現状変更行為完了届
建築行為
現状変更許可
現状変更行為許可申請
協議会と協議
行政と協議
計画の相談
掲出の検討
図 3-22. 東京都屋外広告物条例のしおり
図 3-23. 中央区の組織体制
図 3-24. 中央区銀座での届出の流れ
銀座デザイン協議会
中央区では 2006 年、協議型のまちづくりを目指すための地元組 織として、中央区市街地開発事業指導要綱にデザイン協議会を位 置づけた。それ以来、一定規模の建築物や工作物について開発業 者との協議を行いながら、銀座にふさわしいデザインや景観を生 み出すための組織として活動している。
デザインに関するルールを決める際にも、色や大きさなどを数 値で縛るようなルールをつくるのではなく、建物や広告の色・か たち・デザインなどが、
・銀座らしさを損なうものでないかどうか
・銀座にふさわしくないものでないかどうか
・銀座のまちをよりよくするものであるかどうか
を、開発者と街の人たちとで協議する、そのプロセスをルールとすることを決めた。銀座という歴史 ある都市の中での街づくりを、地域の人々が作り上げるための協議を重要視している。
協議会は、銀座街づくり会議のコアメンバー、銀座通連合会、各町会といった銀座の地を活動の場 とする人々から構成されている。それに加えて、都市計画プランナーや大学関係者などの各種専門家 との協力で成り立っている。
協議を行う際は、一般的な規模や期間に加え、「銀座らしさ」を意識した要素を聞くなどし、地域 の景観整備を行う。これらは「銀座デザインルール（図 3-25）」によって、優良広告物などの紹介によっ て裁量的に判断される。確認申請の必要な物件のみ、協議が絶対となっているが、一般的な屋外広告 物に対しての協議も行っており、年間約 200 件ほどの協議を行っている。
また、銀座デザイン協議会ではデザインのみを扱っているのではなく、銀座の街づくり全体にまで 視野を持っている。「広告物の事も他の事も地域の事を考えるという意味で一緒」と竹沢様の意見か らも、地域全体で良い景観を生む、いい街にしていくということが感じ取れる。そのために、講演会 を開催したり、こども歌舞伎など各種イベントの企画を行っている。景観に対しても、景観賞の設置 を考えるなど、まちづくり組織としての役割を果たしている。
助成金・表彰制度など
銀座、中央区では助成金や表彰制度は現在の所、設けられてはいない。上にも述べたように銀座デ ザイン協議会では景観賞を構想しているが、行政ではこれらを含めた取り組みの考えはない。このこ
図 3-25. 銀座デザインルール
④東京都渋谷区表参道、港区青山
渋谷区と港区にまたがる青山・表参道の一体は、東京都内の流行の発信地であり、おしゃれな街と して知られている。有名建築家による建築も多く存在するなど、建築物も含めた大人の雰囲気のある 町並みが形成されている。
一体で見つかった景観配慮事例を下に示した（図 3-26、3-27）。
図 3-26. 景観配慮事例①（青山・表参道）
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
みずほ銀行 青山支店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
セブンイレブン avex ビル店（現存せず）
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
ファミリーマート 表参道南店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
サンクス 南青山店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
ファミリーマート 南青山骨董通り店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
ファミリーマート 南青山五丁目店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
マツモトキヨシ 青山店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
タイムズ FROM‑1st
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
ケンタッキーフライドチキン 北青山店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
ローソン 北青山三丁目店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
上島珈琲店 青山店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
三井住友銀行 青山支店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
HottoMotto 外苑南青山店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
セブンイレブン 北青山青山通り店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
ファミリーマート 神宮前三丁目店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
ファミリーマート 神宮前店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
ファミリーマート 表参道北店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置 勾配屋根の設置 壁面の変更
ローソン HMV 表参道店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置
ファミリーマート 北青山三丁目店
看板の面積縮小 白地の増加 明度・彩度の変更 色相の変更 意匠形態の変更 切り文字型への変更 素材の変更 庇の設置
マクドナルド 青山店
景観配慮事例の特徴
見つかった事例を見ると、いわゆる屋外広告物としてロゴマークが存在しているものは少なく、ガ ラス面の内側に設置したり、切り文字型に変更するなどして建築物と一体化し目立たなくさせている ものが多い。また、色相を変更させているものは銀座と同様に黒やシルバーを基調としているものが 多かった。
港区景観計画
平成 16 年の景観法制定を受け。港区でも平成 19 年に「港区景観計画」を策定し、広域的な視点で 大規模な開発等を行う際の景観形成の基準を設けている。「東京都景観計画」のほか、「港区基本構想」
や「港区まちづくりマスタープラン」との連携を図っている内容となっている。
港区には景観を特徴づける骨格として「青山通り周辺景観形成特別地区」や「三田通り周辺景観形 成特別地区」などの景観形成特別地区が設定されており、他の区域よりも厳しい規制や景観整備のた めの方針が定められている。
景観形成特別地区以外の一般的な区域では、屋外広告物に対して次のような景観配慮事項が記載さ れている。
・屋外広告物を表示・掲出する際は、雑然とした印象を与えないよう、規模・位置・色彩等のデザイ ンや建築物との一体性について配慮する。
・大規模な建築物や高層の建築物における屋外広告物は、景観に対する影響が広範囲に及ぶ可能性が あることから、表示の位置や規模等について配慮する
・自社や歴史的建造物周辺で屋外広告物を表示・掲出する際は、歴史的・文化的な面影や雰囲気との 調和に配慮する。
・大規模な公園・緑地等の周辺で屋外広告物等を掲出する場合は、緑や地形など地域の景観を作る背景、
建築物や並木など景観を構成する要素との調和に配慮する。
また、景観配慮事例が多く見つかっている「青山通り周辺景観形成特別地区」では、
・青山通り沿いで建築物の壁面に屋外広告物を表示・掲出をする場合は、風格ある街並みを阻害する ことのないよう、規模・位置・色彩等のデザインや建築物等の一体性について配慮する。
・建築物の屋上に、屋外広告物を設置する場合は、周辺の建築物群のスカイラインと調和が図られる よう、規模や高さ等について配慮する。
と記載されている。また、色彩については、地域によっては具体的に色相や彩度をマンセル値を用い て決めている。