4-1 相互消火援助協定
昭和41 年 6 月15 日、海老名町（当時）と米海軍厚木航空基地は、隣接区域 である相互の区域内に火災が発生した場合、相互援助を行うことを定めること で、火災鎮圧のための器具及び人員を堅持し、消火対策を強化するため、「相互 消火援助協定」を締結しました。
現在のところ、本協定を適用した大規模火災等は発生していませんが、これ に基づき、万一の際は、米海軍が保有する消防車等の応援出動を要請すること ができます。
4-2 災害対応準備及び災害救援の共同活動に関する覚書
平成22 年 8 月18 日、海老名市と米海軍厚木航空施設は、災害対応準備と災 害救援活動について緊密に協力及び調整することにより、救援活動がより適時 かつ効果的なものとし、必要不可欠な公益業務を維持回復することを目的とし、
「災害対応準備及び災害救援の共同活動に関する海老名市と米海軍厚木航空施 設司令部との覚書」を締結しました。
平成 23 年3 月 11 日に発生した東日本大震災の際には、海老名市の姉妹都市 である宮城県白石市が被災したことから、この覚書に基づき、米軍に救援物資 の搬送を依頼しました。これにより、震災の翌日には、海老名市で備蓄してい たアルファ化米（3,000食）、パンの缶詰（2,376食）を、東北自動車道をはじめ とする陸路が寸断されていた中、米海軍のヘリ 2 機を用いて白石市に対しいち 早く届けることができました。
これは、東日本大震災復興支援に際し、大きな役割を担うこととなった米軍 による「トモダチ作戦」の第 1 号とも言われており、基地との協力関係の一つ の成果と考えられます。
写真 4-1 米軍による救援物資搬送
5 まとめ
厚木基地が存在することによる航空機騒音問題は、日常生活に支障をきたす 甚大な問題であり、到底容認できるものではありません。部品落下等の航空機 事故は毎年のように発生しており、近隣住民は事故の不安と隣り合わせの生活 を強いられています。
一方で、災害対応準備及び災害救援の共同活動に関する覚書に基づく東日本 大震災の支援活動における協力関係など、基地との新たな関係も築かれてきて います。
しかしながら、神奈川県が沖縄県に次ぐ第 2 の基地県であり、大きな基地負 担を強いられていることは確かな事実です。とりわけ、厚木基地は人口密集地 の中に存在しており、沖縄県の普天間基地と同様に世界的にも例のない状態で あるということは変わりません。
厚木基地をめぐる情勢は、米軍再編という大きなうねりの中にあります。米 軍再編ロードマップに平成 26 年までと示された厚木基地所属空母艦載機の岩国 基地への移駐は平成 29 年頃にまで延期され、厚木基地騒音対策協議会として早 期移駐を求める要請活動を行っています。
移駐の具体的なスケジュールや進捗状況、移駐までの騒音軽減策等について 情報交換等を行う枠組みとして、平成 25 年 5 月に防衛省南関東防衛局と神奈川 県及び厚木飛行場周辺 9 市（横浜市、相模原市、藤沢市、茅ケ崎市、大和市、
海老名市、座間市、綾瀬市、東京都町田市）からなる厚木飛行場からの空母艦 載機の移駐等に関する協議会が発足しました。同協議会は平成 25 年度中に 3 回、
26 年度中に１回開催され、今後も同協議会の活動を中心に早期移駐を目指して まいります。
また、市民の良好な生活環境を守るため、市民のみなさまの声を聞き、24 時 間体制の騒音測定で基礎的なデータを収集することで、市として国や米軍等に 対し、地元の声をしっかりと伝えるなど、これからも引き続き必要な施策の推 進を図ってまいります。
資料 1 横須賀基地への空母出入港状況
年度 入出港 回数
滞港
日数 備 考
昭和 49 年度 14 164 ミッドウェー
50 10 156 〃
51 8 142 〃
52 7 184 〃
53 9 160 〃
54 4 123 〃
55 6 154 〃
56 7 178 〃
57 7 147 〃
58 6 112 〃
59 7 164 〃
60 5 125 〃
61 5 280 〃
62 2 109 〃
63 4 235 〃
平成 元 年度 4 145 〃
2 8 139 〃
3 4 100 ミッドウェー
8 123 インディペンデンス 4 7 143 インディペンデンス
5 10 173 〃
2 4 カールビンソン 6 28 276 インディペンデンス
6 21 キティ・ホーク 7 14 183 インディペンデンス
8 9 203 〃
2 4 カールビンソン
年度 入出港 回数
滞港
日数 備 考
9 2 3 ニミッツ
10 161 インディペンデンス
10 2 33 〃
6 159 キティ・ホーク
11 5 191 〃
2 5 コンステレーション 12 9 219 キティ・ホーク
13 8 189 〃
14 10 197 〃
15 2 6 カールビンソン
10 240 キティ・ホーク
16 11 207 〃
17 8 228 〃
18 8 203 〃
19 13 187 〃
20 4 29 〃
3 138 ジョージ・ワシントン
21 10 211 〃
2 5 ニミッツ
22 11 181 ジョージ・ワシントン
23 9 209 〃
24 8 211 〃
25 8 223 〃
26 7 204 〃
※平成２６年１月、外務省から神奈川県に対して原子力空母「ジョージ・ワシントン」が平成２ ７年後半に原子力空母「ロナルド・レーガン」に交替するとの通報あり
資料 2 平成26年度に実施した要請活動
要請日 内 容 要請先 要請者
4月28日 空母ジョージ・ワシントン艦載機の着陸訓練
に係る要請 国、米軍 県及び基地周辺9市
（※1） 5月1日 空母ジョージ・ワシントン艦載機の着陸訓練
に係る要請 米軍 海老名市
5月27日 空母ジョージ・ワシントン艦載機の着陸訓練
に関する要請 国 県及び基地周辺9市
（※1）
7月11日 MV-22オスプレイの厚木基地への飛来に係る
要請 国
神奈川県基地関係県市 連絡協議会（※2）、茅 ケ崎市及び東京都町田 市
8月1日 MV-22オスプレイの厚木基地への飛来に係る
要請 国
神奈川県基地関係県市 連絡協議会（※2）、茅 ケ崎市及び東京都町田 市
8月20日 基地問題全般に関する要請 国、米軍 神奈川県基地関係県市 連絡協議会（※2）
11月6日
厚木基地に関する要請 国、米国、
米軍
厚木基地騒音対策協議 会（※3）
11月7日
※1 基地周辺9市：横浜市、相模原市、藤沢市、茅ケ崎市、大和市、海老名市、座間市、綾瀬 市、東京都町田市
※2 神奈川県基地関係県市連絡協議会：神奈川県、横浜市、相模原市、横須賀市、藤沢市、逗 子市、大和市、海老名市、座間市、綾瀬市で構成
※3 厚木基地騒音対策協議会：神奈川県、横浜市、相模原市、藤沢市、茅ケ崎市、大和市、海 老名市、座間市、綾瀬市、東京都町田市で構成
資料 3 苦情件数と主な苦情内容
苦情件数（平成26年度）
（月別）
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
3 14 0 1 11 1 0 6 0 5 1 1 43
（地区別）
大谷 国分寺台 中新田 さつき町 河原口 上郷 下今泉 上今泉 柏ヶ谷 東柏ケ谷
3 3 2 1 0 0 0 3 5 8
望地 勝瀬 中河内 中野 社家 今里 上河内 杉久保 本郷 門沢橋
0 0 0 1 1 0 0 0 1 0
浜田町 中央 国分南 国分北 大谷南 大谷北 杉久保南 杉久保北 不明 市外 合計
1 0 0 2 2 0 1 0 7 2 43
（時間帯別）
（主な苦情内容）
苦情件数（平成25年度）
（月別）
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
18 11 9 7 13 5 0 1 0 6 4 0 74
苦情件数（平成24年度）
（月別）
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
5 174 1 24 17 0 4 8 4 8 5 4 254
FCLP実施 苦情件数（平成23年度）
（月別）
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
0 10 2 0 16 10 1 1 5 2 5 2 54
苦情件数（平成22年度）
（月別）
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
4 13 2 2 0 3 7 7 2 0 4 0 44
苦情件数（平成21年度）
（月別）
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
8 5 2 3 0 7 1 9 3 1 10 3 52
苦情件数（平成20年度）
（月別）
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
7 9 2 1 0 2 0 1 4 8 3 1 38
苦情件数（平成19年度）
（月別）
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
5 15 1 0 1 30 32 1 4 10 2 5 106
FCLP実施 苦情件数（平成18年度）
（月別）
4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 1月 2月 3月 合計
2 19 12 2 2 3 18 0 0 4 1 2 65
FCLP実施 FCLP実施
・「騒音が激しく耐えられない。」、「テレビを観ることや会話や勉強ができない。」、「うるさくて眠れない。」、「子育てに影響がある。」など、
生活に支障があると訴えるもの。
・「いつまで続くのか。」、「何を目的とした飛行なのか。」、「ジェット機の飛行経路が変わったのではないか。」など、情報提供を訴えるもの。
・「住民の声を市から国、米国に届けてほしい。」、「市としてどのような訓練が行われているか把握すべきではないか」、など、市への不満や、市に抗 議行動を求めるもの。
・「防音工事区域が縮小されたにもかかわらず、ジェット機が上空を飛行している。」、「防音工事区域の拡大を強く働きかけてほしい。」など、防音工事 に関するもの。
・「頭痛がする。」、「墜落の危険を感じる。」など、心身に不安を感じると訴えるもの。
6:00〜12:00 12:00〜17:00 17:00〜22:00 22:00〜6:00
18 22 3 0
不明 0
合計 43
資料 4 測定箇所別騒音測定状況
東柏ケ谷小学校
月間 測定回数
1日平均 測定回数
規制時間帯
（22：00〜6：00）
4 1,157 39 0 9 分 9 秒 103 dB 74
5 1,190 38 7 8 分 42 秒 104 dB 74
6 393 13 3 2 分 9 秒 95 dB 66
7 536 17 4 2 分 43 秒 95 dB 67
8 970 31 1 6 分 5 秒 105 dB 72
9 367 12 0 2 分 18 秒 93 dB 66
10 511 17 1 2 分 16 秒 92 dB 64
11 368 12 0 2 分 5 秒 93 dB 65
12 929 30 0 7 分 32 秒 108 dB 75
1 1,169 38 1 10 分 13 秒 102 dB 76
2 1,131 40 3 9 分 54 秒 100 dB 76
3 946 31 0 5 分 18 秒 104 dB 71
計 9,667 26 20 5 分 41 秒 108 dB 70
（計測日数 365日）
WECPNL 月
測 定 回 数
騒音継続時間
（1日平均） 最高音
柏ケ谷小学校
月間 測定回数
1日平均 測定回数
規制時間帯
（22：00〜6：00）
4 1,088 36 1 7 分 50 秒 106 dB 79
5 1,118 36 10 5 分 40 秒 104 dB 77
6 591 20 2 3 分 4 秒 102 dB 67
7 471 15 1 2 分 22 秒 103 dB 68
8 683 22 0 4 分 25 秒 106 dB 77
9 515 17 1 2 分 32 秒 101 dB 65
10 456 15 1 2 分 10 秒 99 dB 64
11 376 13 0 2 分 1 秒 99 dB 65
12 842 27 0 5 分 40 秒 107 dB 78
1 760 25 0 6 分 3 秒 107 dB 77
2 905 32 1 7 分 23 秒 104 dB 77
3 683 22 0 3 分 43 秒 102 dB 71
計 8,488 23 17 4 分 33 秒 107 dB 72
WECPNL 測 定 回 数
騒音継続時間
（1日平均） 最高音
（計測日数 365日）
月
上星小学校
月間 測定回数
1日平均 測定回数
規制時間帯
（22：00〜6：00）
4 391 13 0 2 分 31 秒 97 dB 67
5 336 11 4 2 分 11 秒 101 dB 67
6 86 3 0 0 分 27 秒 94 dB 60
7 76 3 1 0 分 26 秒 97 dB 62
8 223 7 0 1 分 37 秒 95 dB 65
9 96 3 0 0 分 29 秒 98 dB 62
10 97 3 2 0 分 25 秒 84 dB 55
11 123 4 0 0 分 38 秒 96 dB 63
12 236 8 0 1 分 44 秒 98 dB 66
1 294 10 0 2 分 4 秒 101 dB 69
2 284 10 0 2 分 16 秒 97 dB 67
3 144 5 0 0 分 44 秒 92 dB 60
計 2,386 7 7 1 分 17 秒 101 dB 64
月
測 定 回 数
騒音継続時間
（1日平均） 最高音
（計測日数 365日）
WECPNL
大谷小学校
月間 測定回数
1日平均 測定回数
規制時間帯
（22：00〜6：00）
4 358 12 0 3 分 2 秒 98 dB 68
5 394 13 5 2 分 50 秒 91 dB 66
6 173 6 0 1 分 6 秒 93 dB 64
7 150 5 1 0 分 58 秒 92 dB 63
8 339 11 1 2 分 39 秒 101 dB 66
9 149 5 1 0 分 59 秒 94 dB 63
10 216 7 0 1 分 28 秒 89 dB 62
11 187 6 0 1 分 34 秒 103 dB 68
12 358 12 0 3 分 3 秒 102 dB 70
1 437 14 0 3 分 47 秒 103 dB 72
2 421 15 3 3 分 30 秒 99 dB 70
3 317 10 0 2 分 30 秒 94 dB 66
計 3,499 10 11 2 分 18 秒 103 dB 66
（計測日数 365日）
最高音 月
測 定 回 数
騒音継続時間
（1日平均） WECPNL
杉久保小学校
月間 測定回数
1日平均 測定回数
規制時間帯
（22：00〜6：00）
4 460 15 1 2 分 41 秒 98 dB 67
5 492 16 4 2 分 33 秒 90 dB 64
6 157 5 2 0 分 43 秒 93 dB 58
7 123 4 0 0 分 36 秒 94 dB 59
8 322 10 3 1 分 54 秒 102 dB 65
9 159 5 6 0 分 50 秒 91 dB 59
10 208 7 0 1 分 8 秒 84 dB 57
11 207 7 2 1 分 27 秒 102 dB 68
12 445 14 2 3 分 6 秒 10 dB 69
1 597 19 2 4 分 40 秒 102 dB 73
2 488 17 1 3 分 50 秒 99 dB 70
3 317 10 3 1 分 45 秒 97 dB 64
計 3,975 11 26 2 分 6 秒 102 dB 64
（計測日数 365日）
WECPNL 月
測 定 回 数
騒音継続時間
（1日平均） 最高音