（１）国民保護等警戒本部の設置
市長は、市及び近隣市において事態認定につながる可能性があると考えられる事案が発 生した場合や近隣都県において事態認定がなされ本市において武力攻撃災害の発生を推 認し又は予測しうる情報を把握した場合において、全庁での対応が必要であると認めると きには、国民保護等警戒本部（以下「警戒本部」という。）を速やかに設置する。
警戒本部を設置する場合については、次の手順により行う。
① 市職員が事案を覚知したときは危機管理課長へ報告する。
② 危機管理課長は市長公室長及び危機管理監へ、市長公室長は市長及び副市長（危機 管理担当）に、覚知事案について報告する。
③ 副市長（危機管理担当）は、配備検討会議（構成員：市長公室長、危機管理監、
企画財政部長、総務部長、消防局長、事態関係課長）を開催する。
④ 配備検討会議においては、警戒本部の設置について要・不要の判断や配備体制につ
いて協議し、全庁での対応が必要と考えられるときには、副市長（危機管理担当）
から市長に報告する。
⑤ 市長は、全庁での対応が必要であると認める場合、市長公室長に警戒本部体制を とることを指示する。
⑥ 市長公室長は、各部長に配備体制を指示する。
⑦ 各部長は、各班長に班員の配備を指示する。
※ 危機管理監は、必要な助言を行うとともに、自衛隊から情報収集を行う。
（２）警戒本部の初動措置
市は、情報連絡体制の確認、職員の参集体制の確認、関係機関との通信・連絡体制の確 認、生活関連等施設等の警戒状況の確認を行う。
また、市は、消防局、警察署、千葉海上保安部、自衛隊等の関係機関を通じて当該事案 に係る情報収集に努め、国、県、関係する指定公共機関、指定地方公共機関等の関係機関 に対して迅速に情報提供を行うとともに、警戒本部を設置した旨について、県に連絡を行 う。この場合、市は、迅速な情報の収集及び提供のため、現場における消防機関との通信 を確保する。
【警戒本部設置までの流れ】
報告 報告
市及び近隣市に事態認定につな
がる可能性があると考えられる
事 案 の 発 生
近隣都県において事態認定された
事 案 の 発 生
危 機 管 理 課 長
配備検討会議の構成
副市長(危機管理担当)、市長公室長、危 機管理監、総務部長、企画財政部長、
消防局長、事態関係課長 警戒本部設置について
要・不要の判断 配備体制
市 長 公 室 長
報告
副 市 長 （ 危 機 管 理 担 当 ）
各 部 長 各 班 長
市 長
報告
配備指示 配備指示
開催
配備検討会議 協議
配備指示
警 戒 本 部 体 制
報告
危 機 管 理 監
本部長：市長 全庁対応が必要
報告
（３）警戒本部の組織及び事務分掌
警戒本部の組織及び事務分掌は、対策本部に準じるものとする。
なお、市長が必要と認めた場合は、警戒本部体制であっても、班によっては対策本部 体制に準じた人数配備体制をとる。
（４）警戒本部の応急措置等
市は、各種の連絡調整に当たるとともに、現場の消防機関による消防法に基づく火災警 戒区域又は消防警戒区域の設定あるいは救助・救急の活動状況を踏まえ、必要により、災 害対策基本法等に基づく避難の指示、警戒区域の設定、救急救助等の応急措置を行うこと とする。また、市長は、国、県等から入手した情報を消防機関等へ提供するとともに、必 要な指示を行う。
市は、警察官職務執行法等に基づき、警察官が行う避難の指示、警戒区域の設定等が円 滑になされるよう、緊密な連携を図るものとする。
また、政府による事態認定がなされても、市に対しては、市国民保護対策本部の設置の 指定がない場合においては、市長は、必要に応じ国民保護法に基づき、退避の指示、警戒 区域の設定、対策本部設置の要請などの措置等を行う。
（５）関係機関への支援の要請
市長は、事案に伴い発生した災害への対処に関して、必要があると認めるときは、県や 他の市町村等に対し支援を要請する。
（６）市国民保護対策本部への移行に要する調整
① 事態認定に伴う警戒本部からの移行
警戒本部を設置した後に国において事態認定が行われ、市に対し、市国民保護対策本 部を設置すべき市の指定の通知があった場合については、直ちに市国民保護対策本部を 設置して新たな体制に移行するとともに、警戒本部は廃止する。
② 災害対策本部からの移行
市が、事態を大規模事故として判断し、又は多数の人を殺傷する行為等の事案に伴 い発生した災害に対処するため、災害対策基本法に基づく災害対策本部を設置した場 合において、その後、国において事態認定が行われ、市国民保護対策本部を設置すべ きとの国からの指定の通知があった場合には、市は、直ちに市国民保護対策本部を設 置し、災害対策本部を廃止するものとする。
なお、市国民保護対策本部の設置前に災害対策基本法に基づく避難の指示等の措置 が講じられている場合には、すでに講じられた措置に代えて、改めて国民保護法に基 づく所用の措置を講ずるなど必要な調整を行うものとする。
※１ 事態認定と本部設置指定は、同時の場合も多いと思われるが、事態に応じて追加で本部設置指定する場合は、
事態認定と本部設置指定のタイミングがずれることになる。
※２ 災害対策基本法上の災害とは、自然災害のほか、大規模な火災、爆発、放射性物質の大量放出、船舶等の事 故等とされている。
近隣都県 遠隔地
市、近隣市 遠隔地
事案覚知等 事態認定 本部設置指定 ※１
体 制
対 処 措 置
市国民保護 対策本部 国民保護等情報連絡室
国民保護等警戒本部
消防法等に基づく措置
(例)消防警戒区域の設定、救急業務等
国 民 保護 法等 に 基 づく措置
例：退避の指示、警戒 区域の設定、本部設置 指 定 要 請 ( 本 部 設 置 前)
国民保護措置
例：警報伝達、避難 実施要領作成、避難 住民の誘導など
<被害態様が災害対策基本法上の災害 に該当> 災害対策基本法に基づく 各種対処措置が実施可能
(例)避難の指示、警戒区域設定、物件 の除去
第２ 事態認定後の対処
市国民保護対策本部を設置する場合の手順等について、以下のとおり定める。