前 の規定 前条第一 第 号に掲 る理由に 行延期の 特約をした貸付金に係る債権 号に規定する第 者 無資力又

こ に近い状態にあることに基 いて当 行延期の特約をした の について準用する この場合における免 について 債務者 当 第 者に対する貸付金について免 することを条件とし け

い

前 の免 をする場合について 普通地方公共団体の議会の 議決 こ を要し い

この うに 債権の管理や回収に関して関係法 等に 執る き措置 明示 ているに わ 回の監査における各担当課 の ン に 強制執行等を一度 実施してい い担当課 在している

た 延滞金や督 手数料の徴収に関して 担当課に 対応に差 見 け たほ 地方 税と 様の質問調査権及び徴収権を する強制徴収公債権を 扱 ているに わ 地方税と 異 るの 権限行使に限界 あると誤認している 見 け た

一方 債権回収業務に関して 徴収専門の嘱 員を配置する 一定の回収 力をう うこ と きた 滞納者 複数種類の公債権を滞納している 多いという実態 う うこと

きた

こうした 各担当課 に徴収嘱 員を 用し 管理 を構築し

て債権の管理及び回収業務を行 ている現状 効率性及び経済性の観点 改善の余地 大き

た 大多数の住民 各種公債権について の納期限 に完納しているに わ

100

滞納者に対して行う債権回収業務 不完全 あ た 担当課 とに徴収業務や 断基準に温度 差 生 ること 著し 行 の公 性を の ある

一方 債権回収業務に関連する法 多岐にわた た実務を遂行する ウ ウの習得及び 蓄積 必要 あるとこ 自治体において 人事異動や人員削減に 債権回収業務を 巻 環 境 厳しいの 実状 ある

こうした問 を抱える 公債権を管理する部署を一元 して債権回収における効率性及び 公 性の確保を ている自治体 い つ 現 ている

こうした自治体の中 一元 の態様 下の うに様々 ある

自治体

一元 の方法 強制徴収公債権

の

債権の 強制徴収公債権 と 債権 分 して 元

強制徴収公債権 と 債権 分

一元

船橋市 ○

秦 市 ○

明石市 ○

芦 市 ○

九 市 ○

嘉麻市 ○

張市 ○

市 ○

幡浜市 ○

た 個人情報保護との関係において 地方自治体 個人情報保護条例を制定し具体的 容 を規定し様々 制約を課している例 多い

債権回収の一元 に関して 個人情報保護という面 問 生 る の自治体において

本市 保 する債権に係る納付金について納付遅滞と た債務者 時に市税を滞納してい

る場合において の債務者に係る事務相互に 市税に関する情報を利用し 又 市税に関する情

報に利用すること きる 秦 市 債権の管理に関する条例 徴収吏員 徴税吏員に併

任 た者に限る に 市 訟手続に 市の 債権の 行を請求し 又 行を請求する 定

の債務者 あ て つ 国税徴収法 の 法 の規定に 滞納処分又 滞納処分の例に る強制

徴収を行うこと きる市税 の の公債権を滞納している のに限 に掲 る市 保 する当

債務者に関する情報を利用 ること きる 嘉麻市 債権の管理に関する条例 と

定 る 各担当課 保 する個人情報について配慮 ている

101

債権管理部署の一元 回収 ウ ウの蓄積 外に 徴収事務の 約に 徴収に要する や時間を削減し担当課職員 本来業務に専念 きることや 債務者側にと て 折衝窓口を 一本 きる ッ 生 る

いわき市において 限 た財源と職員の 効率性や公 性を確保するという観点

債権管理の在 方について全庁的 検討を 急に進 る き ある

102

参考 1

市 税 児童福祉費 担金 住宅使用料 広域農業開発事業 国民健康保険税 保育所保育料

公営住宅使用料

償還金

所 管 財 部 保健福祉部 土木部 農林水産部

督 い 納期限 「0日 に督 状の発

納期限に納入 い場 合 保育所 保護者 に手渡し

納期限 「0日 に督 状の発

税務課 徴収嘱 員」

税務事務所 職員

電 催告 文書催告 訪問催告

徴収停 あ し し し

履行延期 分納 分納 分納 し

強制執行 あ 貯金 え

成「1 度 終

明渡請求 債権

回収 し し

保証人請求 し し し し

納欠損処理 あ あ あ し

納欠損処理 準 ※1

生活困窮者及び所 在不明に 徴収 不能 消滅時効に

た の

滞納家賃等 監 間 市営住宅明渡 訟者について 10

の消滅時効 完成し つ滞納 者又 訟者 及 び連 保証人 死 亡 行方不明者又

生活困窮に 徴収不能 ある の

※1：地方税法第1監条の貸第4 第監 法第18条第1

滞納処分執行停 」 間 続

納入義務を直 に消滅 る の 無財産

滞納処分を監 間行使し いことに て時効に 消滅

債権 管理 状況 1/4 債権

納付交 徴収嘱 員4 職員

催 告

未納通知書を 」 回 差 前の催告 を 」回 終催告 書を 「回発行し 保育所 保護者

手渡し

滞納 数」カ 催告書 滞納

数買 終

催告書

訪問催告

103

不適正保管廃棄物に 係る原状回復求償額

所 管 保健福祉部 教育委員会事務局 教育委員会事務局 生活環境部 督 い

^納期限_督^翌_通知^{10日 1 納期限}_{に督 状の発}^「0日

文書催告 訪問催告

徴収停 し し し し

履行延期 分納 分納 分納 し

強制執行 し し し あ

保証人請求 あ し し し

納欠損処理 し し し し

納欠損処理 準

催 告 訪問催告 訪問催告

重 分 10 10日 現在の滞納者の状 況を教育委員会に 報告し 納入の意 思の確認 い のについて教育 委員会 催告

成「0 実

ドキュメント内 結果 平成25年度監査の結果 | いわき市役所 (ページ 102-106)