【対策の体系・担当】
1 市の責務 市
2 市の初動態勢 市
3 水防応急対策室の設置 市、府中消防署 4 府中市災害対策本部の設置及び運営 市
○ 大規模な風水害が発生した場合に、府中市災害対策本部を設置するとともに、市、都その 他防災関係機関は、迅速な初動態勢により応急活動を開始する。
1 市の責務
○ 市は、府中市の地域に風水害等による災害が発生し、又は発生するおそれがある場合に おいては、第一次的防災関係機関として、法令、都地域防災計画及び市地域防災計画の 定めるところにより、都、他の市及び指定地方行政機関等ならびに区域内の公共的団体 及び住民等の協力を得て、その有する全機能を発揮して災害応急対策の実施に努める。
2 市の初動態勢
種別 発令基準 態勢 業務内容
第一非常配備態勢
1 台風の進路が関東地方に予想さ れ、府中市に大雨、洪水、強風注 意報が発表されたとき。
2 多摩北部地方に大雨、洪水、暴 風 警 報 が 発 表 さ れ 、 府 中 市 に 大 雨、洪水、強風注意報が発表され たとき。
3 その他状況により、行政管理部 防災危機管理課長が必要と認める とき。
被 害 の 発 生 を 防 ぐ た め の 措 置 を 強 化 し、必要な準備を開 始するほか通信情報 活動を主とする態勢
情報収集、伝達
風水害編 第3部 第1章 初動態勢 2 市の初動態勢
3部
1章
種別 発令基準 態勢 業務内容
第二非常配備態勢
1 台風が関東地方に接近又は上陸 し、東京地方に大雨、洪水、暴風 警報が発表されたとき。
2 府中市に大雨、洪水、その他の 警報が発表されたとき。
3 水防警報が発表されたとき。
4 その他の状況により、行政管理 部長が必要と認めるとき。
1 第 一 非 常 配 備 態 勢を強化するとと もに、災害の観測 警戒を行える態勢 2 災 害 が 起 き た と き直ちに対処でき る態勢
1 水防応急対策室の設 置 ( 市 長 が 必 要 と 認 めた場合)
2 情報収集、伝達
第三非常配備態勢
1 関東地方に台風が上陸し、府中 市に暴風警報が発表されたとき。
2 市内の複数個所において(※ ) 小規模な災害が発生されると予想 さ れ る 場 合 若 し く は 発 生 し た 場 合。
3 多摩川の氾濫危険水位(石原5.
30m)を越え、さらに水位の上 昇が見込まれるとき。
4 北多摩1号水再生センターの排 水樋門閉鎖に係る連絡があったと き。
5その他の状況により、本部長が必 要と認めるとき。
市 の 地 域 の 災 害 に 直ちに対処できる態 勢
1 災害対策本部の設置
( 市 長 が 必 要 と 認 め た場合)
2 災害情報収集、伝達 3 第三非常配備態勢要
員配置
4 応急対策の実施
第四非常配備態勢
1 これまでの警報の発表基準をは るかに超える豪雨や大津波など、
重大な災害の危険性が著しく高ま り、特別警報が発表されたとき。
2 災害が拡大し、第三非常配備態 勢では対処できない場合。
3 洪水被害の発生危険。
4 人命危険の切迫。
5 多摩川が計画高水位(石原5. 9 4m)を越え、さらに水位の上昇 が見込まれるとき。
6 その他の状況により、本部長が 必要と認めるとき。
災 害 応 急 対 策 活 動 に従事することがで きる全職員による態 勢
1 災害対策本部の設置
( 市 長 が 必 要 と 認 め た場合)
2 災害情報収集、伝達 3 全職員配置
4 応急対策の実施
※ 小規模な災害
道路冠水、地下・半地下浸水、下水の逆流、強風による倒木など。
風水害編 第3部 第1章 初動態勢 3 水防応急対策室の設置
3部
1章
3 水防応急対策室の設置
○ 行政管理部長は、気象庁又は関東地方整備局が風水害に関する警報、注意報を発令発表 し、又はこれに類する状況にいたった場合には、発災初期の風水害応急対策を円滑に行 うために災害対策本部の設置を待たずに水防応急対策室を設置する。対策室長は行政管 理部長とする。
3−1 組織
○ 水防応急対策室は、行政管理部(防災危機管理課)及び関係課をもって組織する。
組織の構成及び運営については「府中市水防応急対策室運営要領」によるものとす る。
○ 情報の収集及び応急対策については、府中消防署、府中警察署、府中市消防団及び 防災関係機関と連携を図り、行政管理部(防災危機管理課)と各機関相互の情報の 共有化を図る。
○ 水防応急対策室長は、風水害に関する警戒及び応急救援のため緊急に必要と認める 場合は、消防団長に協力を求めるものとする。
(資料132 「府中市水防応急対策室運営要領」)
3−2 非常招集命令
○ 行政管理部長は、水防応急対策室の設置の必要があると認めるときは、勤務時間外 の職員に対し非常招集命令を発令する。
○ 非常招集命令は、警戒態勢以上の状況かつ別に定める要領に示す基準に達したとき をもって発令されたものとする。
3−3 府中市消防団の活動
○ 府中市消防団は、府中消防署に東京消防庁水防第二非常配備態勢が発令された以降、
別に定める要綱に基づき活動する。
○ 行政管理部防災危機管理課長は、風水害に対する警戒及び応急救援のため緊急に必 要と認めるときは消防団長に協力を求めるものとする。
風水害編 第3部 第1章 初動態勢 4 府中市災害対策本部の設置及び運営
3部
1章
4 府中市災害対策本部の設置及び運営
○ 府中市災害対策本部の組織及び運営は、災害対策基本法、「府中市災害対策本部条例・
同施行規則(以下「本部規則」という。)」及び同運営要領(以下「本部運営要領」と いう。)の定めるところによる。その概要は次のとおりである。
4−1 府中市災害対策本部の設置
○ 以下の手順で、府中市災害対策本部を設置する。
① 市長は、府中市の地域について風水害が発生し、又は風水害が発生するおそれ がある場合において、府中市災害対策本部を設置する。
② 本部員(本部規則第5条第1項)は、府中市災害対策本部を設置する必要があ ると認めるときは、行政管理部長に府中市災害対策本部の設置を要請することが できる。
③ 行政管理部長は、上記②の要請があった場合又はその他の状況により、府中市 災害対策本部を設置する必要があると認めるときは、本部員を招集して、協議の 上本部の設置を市長に申請しなければならない。
④ 本部長室の設置場所は中央防災センターとする。
4−2 活動体制
○ 市は、府中市災害対策本部を、市庁舎に設置した場合、本部長及び災害応急対策に 従事する職員を配置する。
○ 府中市災害対策本部が設置される以前又は設置されない場合における災害応急対策 の実施は、応急活動態勢のほかは、本部が設置された場合に準じて処理する。この 場合、本編において本部長とあるのは市長と読み替えるものとする。
○ 市の地域に災害救助法が適用されたときは、府中市災害対策本部長(本部が設置さ れていない場合は市長。)は、都知事の指揮を受けて、同法に基づく災害事務を実 施する。
○ 市は、夜間休日等の勤務時間外の風水害発生に備え、情報連絡体制を確保する。
○ 市内に水害が発生した場合、本部長は、必要に応じて、水防・防災ステーション、
矢崎町防災公園会議室に現地指揮本部を置く。
4−3 府中市災害対策本部の非常配備態勢
○ 府中市災害対策本部設置時に、本部長は、非常配備態勢を発令する。
○ 本部長は、風水害の状況その他により必要があると認めたときは、特定の部に対し て非常配備態勢の指令を発し、又は特定の部に対して種別の異なる非常配備態勢の 指令を発することができる。
1 災害予防警報等の伝達
第3部