～ 75 分

ACT CHECK

衣浦港では概ね 50 ～ 75 分

地震発生

避難開始

直ちに避難

津波到達

避難準備情報、避難勧告、避難指示

気象庁

台風情報 ^{高潮注意報} ^高潮警報 _特別警報

約24時間前

特別警報発表の可能性周知

台風接近

市町村避難情報

回避 _{強風・豪雨により}

回避が困難！

最接近事前に

約12時間前約6時間前

高潮浸水

「逃げる」

「避ける」

■防災情報

インターネット愛知県災害情報 http://www.saigai.pref.aichi.jp/

気象情報（気象庁） http://www.jma.go.jp/

■避難訓練の実施・参加

避難・回避をより確実なものにするために、日頃から地域の避難訓練等に参加し、情報伝達や避難方法、避難場所を確認、検証してみましょう

■地域ごとの連携体制づくり

港湾管理者、都道府県、市町、臨海部地域の立地・利用企業間で情報共有を図り、避難・回避対策を議論できる体制づくりを目指しましょう

■危険箇所の確認や防災マップ作成

地域内の危険箇所や被害の拡大につながる箇所等を点検し、地域ごとに防災マップを作成してみましょう

■地域での合同避難訓練の実施

地域の各企業が合同で防災訓練を行い、地域全体で防災を考えてみましょう

臨海部地域

地域連携の避難計画

立地・利用企業立地・利用企業立地・利用企業市町村

都道府県

港湾管理者

企業防災計画企業避難計画

企業防災計画企業避難計画港湾における

避難対策地域防災計画

津波避難計画

避難計画策定指針浸水想定区域の

設定、公表

国（地方整備局等）

生命の安全確保

事業の継続

二次災害の防止

地域貢献地域との共生

■地域特性の応じた避難計画の策定

各企業で、地域の特性に応じた避難場所・手段

・経路などの避難対策を検討し、避難計画を策定してみましょう

⇒「標高図」「津波避難対策検討図」の活用

企業防災力ＵＰ！

地域防災力ＵＰ！

愛知県衣浦港務所保安・管理・防災グループ

〒

475‐0831

愛知県半田市十一号地

1‐1

電話（0569）21‐2450 FAX（0569）21‐2459 衣浦港ＢＣＰ【避難対策編】

http://www.pref.aichi.jp/kensetsu‐somu/kinuura‐komu/

災害時の防災情報

備えるための情報

三 ^河港BCP ^{（事業継続計画）}

東日本大震災の教訓を踏まえ、大規模災害時における港湾物流の「機能継続」と「早期復旧」のため、港湾関係者が協働して「三河港 BCP 」

を策定しました。

＊平成

～

年度「衣浦港・三河港港湾

BCP

検討会議（三河港港湾

BCP

作業部会）」において策定

三河港ＢＣＰ

（事業継続計画）

CIQ

（税関等）

港湾管理者

（愛知県）

海上保安署中部地方

整備局道路管理者

陸運業者

水先案内人運航支援業者港運業社

CT会社

海貨業者建設業者

曳船業者綱取放業者

港湾BCPの概念

○ 災害（地震・津波、高潮）に強い港湾を構築する。

○ 関係機関の BCP に反映できるものを目指す。

○ 堤外地からの確実な避難を図るための避難対策を検討する。

大規模災害発生直後でも一定の港湾機能を維持するとともに、

港湾全体の物流機能の早期回復を図る。

三河港BCP基本方針

・東日本大震災では、港湾機能の停止により、地域及び我が国全体の産業活動や経済活動に多大な影響を及ぼした。

・港湾

BCP

を進めるためには、大規模災害時の港湾労働者の安全確保が重要である。

三河港BCPの策定

港湾物流は、多様な関係者の協働により機能して

いるため、関係機関が連携して港湾ＢＣＰを策定

発災時における貨物集約案

応急復旧目標の設定

目標復旧期間発災後 2 ヶ月以内

目標物流回復率 80 ％以上

※被災規模により異なる

発災から１ヶ月間は、耐震強化岸壁において緊急物資輸送を優先的に扱う。

一般貨物については、被害が小さい岸壁を速やかに応急復旧し、使用可能な岸壁での貨物集約を行うことにより、物流機能の早期回復を目指す。

※ 1 荷主のニーズ、復旧資機材の調達性などを勘案して、復旧目標の短縮を目指す。

※2 施設の耐震化や利用水準の高度化により、物流回復率100％を目指す。

【道路の復旧優先順位】

「優先応急復旧岸壁」と「くしの歯ルート」を接続する道路を最優先に啓開・復旧

【岸壁の復旧優先順位】

①耐震強化岸壁

②応急復旧により使用可能な岸壁

優先復旧順位

ボトルネックの抽出

港湾施設の被害想定結果や三河港の特性を踏まえ、ボトルネックを抽出し、解決策を検討

「事前対策」「発災後の対応(行動)」の検討

・「事前対策」「直前予防措置」「発災後の対応 ( 行動 ) 」について、関係機関の役割分担を明確化

・「事前対策」については、アクションプランを作成

・「直前予防措置」「発災後の対応 ( 行動 ) 」については、タイムラインに沿った行動計画を作成

臨港道路一般道路港運会社 CT会港湾管理者

（愛知県）

中部地方整備局目標時間

（目安）

行政関係者

道路管理者海上保安署

港運業者

・被災状況確認及び点検

・応急復旧活動、道路啓開等

・交通規制等の情報発信

通信機能の確保

１日以内 (体制確保)

三河港災害時対策会議の

設置等被災状況把握

・被災状況確認及び点検

・応急復旧活動、道路啓開等

・交通規制等の情報発信

・海上及び沿岸部の被災情報収集

・航行警報等の発出

・油流出防止等

・荷役機械等の被災状況調査及び応急措置

・復旧優先順位等の協議

・荷役機械被災状況及び応急措

・復旧優先

発災 ^{求められる} _活動内容

等の協議

・港湾施設の被災状況確認及び点検

・応急復旧活動、航路啓開等

・港湾施設状況の情報発信

・施設の被災状況確認及び点検

・応急復旧活動、航路啓開等

・施設状況の情報発信

暫定物流の再開まで

復旧見通しに関する情報の周知

港湾業務

港湾利

３日以内

（方針決定）

応急復旧優先順位の決定

施設の詳細調査及び

測量調査

１週間以内

（応急措置）

散乱物の除去

復旧資機材等の確保

漂流物の除去

２週間以内

（応急復旧着手）

各施設の応急復旧作業の早期着手３時間以内

応急復旧優先順位、応急復旧目標、航路啓開方針の早

港湾施設

応急復旧資機材等の確保

漂流物仮置ヤードの確保航路啓開作業の早期着手

港湾施設及び道路施係留施設及び道路の散乱物仮置ヤードの確保、連携

散乱物の除去

岸壁、ｶﾞﾝﾄﾘｰｸﾚｰﾝ、ﾔｰﾄﾞの応急復旧作業の早期着手

倉庫等の

応急復旧

SOLAS施設の

応急復旧

防波堤の応急復旧作業の早期着手

道路・橋梁の応急復旧作業の早期着手

倉庫等の応急復旧

荷役機械の応急復旧

作業報告

港湾施設交通規制と迂回路の設定

ｶﾞﾝﾄﾘｰｸﾚｰﾝの点検及び復旧方針

ガントリクレーン応急復

連携

協力物流ｼｽﾃﾑ

の応急復旧

物流ｼｽﾃﾑの連携

物流再開に関わる人員と

機材の確保

岸壁・ヤード・荷役機械・道路・水域施設に関する詳細調査及び、測量調査の早期着手

発災

応急復旧に関わる作業範囲、作業分担、

作業時期の確認と調整

三河港災害時対

協力

概略点検による港湾施設等の被災状況把握及び調査員の手配

散乱物の除去

航路啓開用船舶の確保

ｺﾝﾃﾅ置ﾔｰﾄﾞ調通

信機能の確保

災害時対策会議の開催

応急復旧優先順位の決定と詳細調査参集と災害時対策会議の設置

航

路

啓

開、

施

設

の

応

急

復

旧

CT会社

建設業者 CIQ

（税関等）建設業関係団体等

埋浚協会等

者運航支援

業者

水先案内人

船舶代理店

曳船業者

綱取放業者

海貨業者

陸運業者

・物流再開に向けた機能確保

・漂流物（外貨）

の取り扱いの確認

・物流再開に向けた機能確保

・復旧優先順位等の協議

・物流再開に向けた機能確保荷役機械等の

災状況調査び応急措置復旧優先順位

の協議

・物流再開に向けた機能確保

港湾業務

港湾利用者港湾利用者

・港内障害物等の調査、撤去

・港湾施設の応急復旧等

・航路啓開

針の早期決定

施設及び道路施設の使用制限復旧見通しに関する情報共有

道路施設の使用制限復旧見通しに関する情報共有と安全確認水深の確認依頼

依頼

依頼連携

航路啓開用船舶の確保

航路啓開の早期着手連携

道路・橋梁の応急復旧倉庫等の

応急復旧械の

旧

湾施設及び道路施設の使用制限復旧見通しに関する情報共有

外貨の確認外貨の確認

ガントリークレーンの応急復旧

協力

港湾物流関連施設・設備の調査員の手配

ｽﾃﾑの応急復旧物流ｼｽﾃﾑの応急復旧

応急復旧資機材の確保物流再開に関わる人員と機材の確保

防波堤の応急復旧岸壁の応急復旧

時対策会議の設置

通信機能の確保

被災情報及び港湾施設の使用可否状況の調査結果の集約、情報共有

除去ﾝﾃﾅ置場ｰﾄﾞ調整等

岸壁、ﾔｰﾄﾞ

の応急復旧

愛知県三河港務所

〒 441‐8075 豊橋市神野ふ頭町 3 番地の 9

三河港BCPの推進・見直し（PDCA）

三河港BCP協議会

^※)

において、BCPの内容や事前対策の実施状況等に関する定期的な点検を行い、BCPの推進・見直しを行っていく（PDCA）。

＜検証・課題の抽出＞

•訓練による問題点の抽出

•災害対応時の問題点の抽出

•関連計画との整合等

＜改善(案)の作成＞

•課題への対応

•アクションプランの更新等

＜計画の運用、訓練＞

•各機関のBCPの見直し

•訓練の実施

•事前対策の実施等

＜計画の策定・見直し＞

＜情報の共有＞

•三河港BCPの見直し

•事前対策の進捗状況

•全国的な取組状況等

PLAN DO

ACT CHECK

三河港ＢＣＰ協議会

■三河港 BCP ^{【港湾物流編】}

※

「三河港

BCP

」の推進・見直しを行っていくため、港湾関係機関を構成員とする「三河港BCP協議会」を組織する。

また、大規模災害時には、「三河港災害時対策会議」を速やかに立ち上げ、港湾物流機能の早期回復を図る。

http://www.pref.aichi.jp/kensetsu‐somu/mikawa‐komu/

机上訓練の様子

ドキュメント内 <30365F30315F96688DD08A8893AE8B92935F2E786C73> (ページ 49-59)

ACT CHECK

衣浦港では概ね 50 ～ 75 分

地震発生

避難開始

直ちに 避 難

津波到達

避難準備情報、避難勧告、避難指示

気象庁

台風情報 高潮注意報 高潮警報 特別警報

約24時間前

特別警報発表の 可能性周知

台 風 接 近

市町村 避難情報

回 避 強風・豪雨により

回避が困難！

最接近 事前に

約12時間前 約6時間前

高潮浸水

「逃げる」

「避ける」

■防災情報

インターネット 愛知県災害情報 http://www.saigai.pref.aichi.jp/

気象情報（気象庁） http://www.jma.go.jp/

■避難訓練の実施・参加

避難・回避をより確実なものにするために、日頃 から地域の避難訓練等に参加し、情報伝達や 避難方法、避難場所を確認、検証してみましょう

■地域ごとの連携体制づくり

港湾管理者、都道府県、市町、臨海部地域の 立地・利用企業間で情報共有を図り、避難・回 避対策を議論できる体制づくりを目指しましょう

■危険箇所の確認や防災マップ作成

地域内の危険箇所や被害の拡大につながる 箇所等を点検し、地域ごとに防災マップを作成 してみましょう

■地域での合同避難訓練の実施

地域の各企業が合同で防災訓練を行い、地域 全体で防災を考えてみましょう

臨海部地域

地域連携の避難計画

生命の 安全確保

事業の継続

二次災害の 防止

地域貢献 地域との共生

■地域特性の応じた避難計画の策定

各企業で、地域の特性に応じた避難場所・手段

・経路などの避難対策を検討し、避難計画を策 定してみましょう

企業防災力 ＵＰ！

地域防災力 ＵＰ！

愛知県衣浦港務所 保安・管理・防災グループ

〒

愛知県半田市十一号地

電話（0569）21‐2450 FAX（0569）21‐2459 衣浦港ＢＣＰ【避難対策編】

http://www.pref.aichi.jp/kensetsu‐somu/kinuura‐komu/

災害時の防災情報

備えるための情報

三 河港BCP （事業継続計画）

東日本大震災の教訓を踏まえ、大規模災害時における港湾物流の「機能 継続」と「早期復旧」のため、港湾関係者が協働して 「三河港 BCP 」

を策定しました。

＊ 平成

～

年度 「衣浦港・三河港港湾

検討会議（三河港港湾

作業部会）」において策定

三河港ＢＣＰ

（事業継続計画）

港湾BCPの概念

○ 災害（地震・津波、高潮）に強い港湾を構築する。

○ 関係機関の BCP に反映できるものを目指す。

○ 堤外地からの確実な避難を図るための避難対策を検討する。

大規模災害発生直後でも一定の港湾機能を維持するとともに、

港湾全体の物流機能の早期回復を図る。

三河港BCP基本方針

・東日本大震災では、港湾機能の停止に より、地域及び我が国全体の産業活動や 経済活動に多大な影響を及ぼした。

・港湾

を進めるためには、大規模災 害時の港湾労働者の安全確保が重要で ある。

三河港BCPの策定

港湾物流は、多様な関係者の協働により機能して

いるため、関係機関が連携して港湾ＢＣＰを策定

発災時における貨物集約案

応急復旧目標の設定

目標復旧期間 発災後 2 ヶ月 以内

目標物流回復率 80 ％ 以上

※被災規模により異なる

発災から１ヶ月間は、耐震強 化岸壁において緊急物資輸送 を優先的に扱う。

一般貨物については、被害が 小さい岸壁を速やかに応急復 旧し、使用可能な岸壁での貨物 集約を行うことにより、物流機能 の早期回復を目指す。

直ちに避難

台風情報 ^{高潮注意報} ^高潮警報 _特別警報

特別警報発表の可能性周知

台風接近

市町村避難情報

回避 _{強風・豪雨により}

最接近事前に

約12時間前約6時間前

インターネット愛知県災害情報 http://www.saigai.pref.aichi.jp/

避難・回避をより確実なものにするために、日頃から地域の避難訓練等に参加し、情報伝達や避難方法、避難場所を確認、検証してみましょう

港湾管理者、都道府県、市町、臨海部地域の立地・利用企業間で情報共有を図り、避難・回避対策を議論できる体制づくりを目指しましょう

地域内の危険箇所や被害の拡大につながる箇所等を点検し、地域ごとに防災マップを作成してみましょう

地域の各企業が合同で防災訓練を行い、地域全体で防災を考えてみましょう

生命の安全確保

二次災害の防止

地域貢献地域との共生

・経路などの避難対策を検討し、避難計画を策定してみましょう

企業防災力ＵＰ！

地域防災力ＵＰ！

愛知県衣浦港務所保安・管理・防災グループ

三 ^河港BCP ^{（事業継続計画）}

東日本大震災の教訓を踏まえ、大規模災害時における港湾物流の「機能継続」と「早期復旧」のため、港湾関係者が協働して「三河港 BCP 」

＊平成

年度「衣浦港・三河港港湾

・東日本大震災では、港湾機能の停止により、地域及び我が国全体の産業活動や経済活動に多大な影響を及ぼした。

を進めるためには、大規模災害時の港湾労働者の安全確保が重要である。

目標復旧期間発災後 2 ヶ月以内

目標物流回復率 80 ％以上

発災から１ヶ月間は、耐震強化岸壁において緊急物資輸送を優先的に扱う。

一般貨物については、被害が小さい岸壁を速やかに応急復旧し、使用可能な岸壁での貨物集約を行うことにより、物流機能の早期回復を目指す。

「優先応急復旧岸壁」と「くしの歯ルート」を接続する道路を最優先に啓開・復旧

・「直前予防措置」「発災後の対応 ( 行動 ) 」については、タイムラインに沿った行動計画を作成

臨港道路一般道路港運会社 CT会港湾管理者

中部地方整備局目標時間

道路管理者海上保安署

三河港災害時対策会議の

設置等被災状況把握

発災 ^{求められる} _活動内容

暫定物流の再開まで

復旧見通しに関する情報の周知

応急復旧優先順位の決定

施設の詳細調査及び

散乱物の除去

復旧資機材等の確保

漂流物の除去

（応急復旧着手）

各施設の応急復旧作業の早期着手３時間以内

港湾施設及び道路施係留施設及び道路の散乱物仮置ヤードの確保、連携

防波堤の応急復旧作業の早期着手

道路・橋梁の応急復旧作業の早期着手

倉庫等の応急復旧

荷役機械の応急復旧

港湾施設交通規制と迂回路の設定

協力物流ｼｽﾃﾑ

物流ｼｽﾃﾑの連携

岸壁・ヤード・荷役機械・道路・水域施設に関する詳細調査及び、測量調査の早期着手

ｺﾝﾃﾅ置ﾔｰﾄﾞ調通

信機能の確保

災害時対策会議の開催