第1章 機能班別業務
1 各拠点別の基本的な役割
第3編 機能班別業務・要員配置・外部専門家要員
第1章 機能班別業務
1 各拠点別の基本的な役割
(1)原災本部事務局官邸チームの役割
・初動段階における迅速かつ一体的な意思決定
<官邸(原災本部会議又は関係局長等会議)で判断すべき事項>
・避難のための立退き又は屋内への退避の勧告又は指示
・安定ヨウ素剤の服用の指示
・自衛隊の支援を求める必要がある場合、防衛大臣に対する自衛隊法第8条に規 定する部隊等への派遣要請
・飲食物の出荷制限・摂取制限に関する指示 等
(2)原災本部事務局ERCチームの役割
・オンサイト及びオフサイトの情報の集約・整理、情報面から官邸チームのサポート
・官邸チームで判断を行うための指示等の案及び関係資料作成
・原災本部で決定した方針の確実な現地本部事務局への伝達
(3)現地本部事務局の役割
・原災本部で決定した方針の確実な地方公共団体等への伝達
・地方公共団体の意見の原災本部への伝達
(4)原子力施設事態即応センターの役割
・原子力事業所における事態収束のための原子力事業者等との調整
・原子炉等規制法等に基づく原子力事業者への指示の伝達
・オンサイト情報の集約・整理、官邸チームとの各種調整
(5)原子力事業所災害対策支援拠点の役割
・事業者の事故収束活動の支援等
(6)緊急時モニタリングセンター(EMC)の役割
・緊急時モニタリングの実施
・緊急時モニタリング結果等の収集・整理及び取りまとめ
・その他ERCチーム放射線班の支援等
第2 関係省庁における対応要領 第3編 機能班別業務・要員配置・外部専門家要員
第1章 機能班別業務
157
①総括班
各機能班の行う各種緊急事態応急対策に関する総合調整を行う。
原災本部事務局官邸チーム総括班
・原災本部長、副本部長、事務局長等幹部の補佐業務
・原災本部会議の運営(会場設営、会議資料取りまとめ、議事録作成、ERCチーム 総括班への議事内容・決定事項の連絡)
・関係局長等会議の運営(会場設営、資料取りまとめ、議事録作成、ERCチーム総 括班への議事内容・決定事項の連絡)
・官邸内各機能班から得た各種情報の総括及び原災本部で報告すべき情報の整理
・官邸内各機能班の間の総合調整
・ERCチーム総括班との情報共有
・官邸危機管理センターリエゾンとの連絡・調整
・原災本部長の指示等に関する連絡・総合調整(プラント班、住民安全班、医療班、
放射線班及び実動対処班と協力)
・原災本部における各事象のクロノロジーの作成(その他各機能班が担当するものを 除く。)
・その他重要事項に関する総合調整
原災本部事務局ERCチーム総括班
○総括担当業務
・原災本部の運営(原災本部の被害報の取りまとめ)
・ERC内各機能班、関係省庁、現地総括班等からの各種情報の取りまとめ及び官邸 チーム総括班への連絡
・ERC内各機能班間の総合調整
・現地への要員派遣に関する調整
・関係指定公共機関(国立研究開発法人日本原子力研究開発機構、国立研究開発法人 量子科学技術研究開発機構)への支援要請
・官邸チーム総括班の支援
・官邸危機管理センターリエゾンとの連絡・調整
・現地総括班の支援
・原子力災害合同対策協議会(現地本部)との連絡・調整
・その他関係機関との連絡・調整
・原子力災害に伴う必要な予算、必要な制度的枠組みの検討
・特例緊急被ばく限度の指定状況に関する関係省庁等との情報共有
○記録担当業務
・原災本部における資料管理保存、議事録作成等
・各機能班の情報の集約、記録
・ERCチーム総括班における各事象のクロノロジーの作成(その他各機能班が担当 するものを除く。)
158
○国会・地方公共団体担当業務
・国会業務全般の調整・連絡
・国会関連資料の作成・保管
・国会議員及び地方公共団体の首長からの問い合わせ対応(国会議員及び地方公共団 体の首長への説明資料の作成含む。)
現地本部事務局総括班
○総括担当業務
・現地対策本部長、副本部長等の補佐業務
・原子力災害合同対策協議会の運営・事務(資料取りまとめ、議事録作成等)
・原子力災害合同対策協議会の決定事項の関係機関(構成員とはなっているが出られ なかった機関)への伝達
・現地各機能班の情報の集約及び総合調整
・現地の道府県、市町村、指定地方行政機関、指定地方公共機関その他の各機関から の防災活動状況、被害状況等の情報の取りまとめ及びそれら各機関の防災活動状況 等に関する原子力災害合同対策協議会資料の作成
・国立研究開発法人日本原子力研究開発機構、国立研究開発法人量子科学技術研究開 発機構への支援要請に関するERCチーム総括班への要請依頼
・その他重要事項に関する総合調整
・原災本部長の指示等(各班担当の指示は除く。)の現地本部の各機能班、地方公共団 体、関係機関等への周知
・官邸チーム総括班、ERCチーム総括班、道府県・市町村災害対策本部との連絡・
調整
○記録担当業務
・現地本部における資料管理保存、議事録作成等
・現地本部各機能班の情報の集約、記録
・現地本部における各事象のクロノロジーの作成
第2 関係省庁における対応要領 第3編 機能班別業務・要員配置・外部専門家要員
第1章 機能班別業務
159
②運営支援班
原災本部及び現地本部における後方支援業務等を行う。
原災本部事務局ERCチーム運営支援班
・官邸及びERCの環境整備(仮眠室の確保含む。)
・官邸及びERC参集者の食料等の調達(日用品の調達含む。)
・官邸及びERCの衛生管理
・各種通信回線の確保
・現地運営支援班等との連絡、調整
現地本部事務局運営支援班
・対策等拠点施設の環境整備(仮眠室の確保含む。)
・対策等拠点施設参集者の食料等の調達(日用品の調達含む。)
・対策等拠点施設の衛生管理
・対策等拠点施設における各種通信回線の確保
・その他対策等拠点施設における業務環境の整備に関すること
160
③広報班
報道関係資料の収集、整理、作成及び住民からの問い合わせ対応等を行う。
原災本部事務局官邸チーム広報班 ・総理、官房長官会見資料の作成・取りまとめ(ERCチーム広報班が必要に応じて
資料作成を補助)
・総理、官房長官会見等での応答要領の作成
・内閣広報室との記者会見の開催調整
・総理、官房長官及び会見に同席する内閣府政策統括官(原子力防災担当)が指定す る内閣府(原子力防災担当)職員及び規制庁審議官等への記者会見資料に関する説 明
・総理、官房長官等の会見録の作成
・会見資料及び会見録等のERCチーム広報班への情報共有
原災本部事務局ERCチーム広報班
○総括担当業務
・ERCでの記者会見又はバックグラウンド・ブリーフィングに関する総合調整
・記者発表資料及びホームページ公表に関する調整
・国会関連資料の作成等
・コールセンターの設置等
○連絡調整担当業務
・官邸チーム広報班及び現地広報班の支援
・官邸チーム広報班から得た総理、官房長官等の会見資料及び会見録等のERC内各 機能班及び現地広報班への共有
・内閣広報室、官邸チーム広報班、現地広報班、規制事務所、原子力事業者との連絡
、資料等の受渡し
・官邸危機管理センターリエゾンとの連絡・調整
○情報発信担当業務
・官邸チーム広報班及び現地広報班とのプレス資料等の共有
・ホームページ等での情報発信(緊急情報メール、Twitter等)
○情報収集担当業務
・記者発表資料の収集・整理(官邸チーム広報班及び現地広報班と連携)
・報道関係情報の収集、整理
第2 関係省庁における対応要領 第3編 機能班別業務・要員配置・外部専門家要員
第1章 機能班別業務
161
○会見室準備担当業務
・会見室資機材の準備
・会見の動画配信等
現地本部事務局広報班
○総括担当業務
・現地本部における記者会見等の調整及び記者発表資料の作成
・現地の記者からの問い合わせ対応
・官邸チーム広報班及びERCチーム広報班との情報連絡
○問い合わせ担当業務
・地方公共団体が実施する一般の方からの問い合わせ対応支援(プレス対応資料の共 有等)
162
④国際班
海外への情報提供及び海外からの支援に係る調整等を行う。
原災本部事務局ERCチーム国際班
○ERC連絡調整担当業務
・ERC内の情報収集(国際通報・英語情報発信に必要な情報照会を含む。)
・英語情報発信の一環であるホームページ掲載資料のERC広報担当への掲載依 頼
・国際通報・英語情報発信の対応状況について、ERC内での情報共有
・海外支援申入対応に関わる各班(ERCチームプラント班、ERCチーム実動 対処班、ERCチーム放射線班)との連絡調整
・官邸危機管理センターリエゾンとの連絡・調整担当
・その他国際班に係る連絡調整業務
○実務担当業務
・原子力事故早期通報条約に基づき、IAEAの事故対応マニュアル(
IEComm2012)に沿った国際通報の実施
・外務省と緊密に連携した、在京外交団等への説明、在外公館を通じた各国・地 域当局への直接の情報提供の実施
・英語情報発信の一環であるホームページ掲載資料の作成
・海外からの各種支援の申入れに関する情報の整理(オンサイト、オフサイト、
モニタリング等)
・支援に係る受入計画の内容に基づく海外への回答の作成
・支援を受け入れない旨の海外への回答の作成