【 重 点
④ 戦略的な標準化活動の促進
1.5 倍 2.5倍
2倍
３８００万ha
４００万ha 農地面積
450万ha 施設園芸面積
5万ha
0 10 20 30 40 50 60 70 80
収量（
kg /m
2）品種改良 コンピュータ管理
キュウリ
トマト ピーマン 急速に普及
オランダにおける施設野菜の収量増加と技術発達の歴史
（大阪府立大学池田教授資料より抜粋）
分野①：オランダ農業の強み
43
オランダ施設園芸は、産学官連携による重点的な技術開発を通じ、 IT を 使ったコスト管理、ハウス内の栽培環境を最適に制御するシステム技術に 高い競争力を確保・維持
また、高付加価値農作物への選択的集中と栽培施設の大規模化により効 率的な運営を可能に
「光」・「ＣＯ２濃度」・「気温」・「湿度」の
４つの気候要因をコントロールする要 素技術・個別機器をインテグレートし、ハウス内の環境を制御する環境制御 技術に強みを持つ企業（元々はボイ ラー等温室機器を製造する企業）
光
(ＬＥＤ照明) ＣＯ２
(換気制御器)
湿度
（配管機）
気温
（暖房機）
全体をインテグ レートする 制御システム
②＜農作物の選択的集中＞
③＜栽培施設の大規模化＞
①＜全体を制御するシステム技術＞
オランダの施設園芸平均作付面積が3ha程度
（日本の施設園芸平均面積が
0.5ha
程度）。10ha以上の大規模グリーンハウスも存在。
プリバ社
（野菜の施設園芸面積割合）
オランダでは、トマト・パプリカ・キュウリの３品で野菜
類の７５％を占める。日本 オランダ
16 12
11 11 9 3 6 42
トマト メロン いちご ほうれんそう きゅうり すいか なす その他
36
26 14 2
22
トマト パプリカ きゅうり なす その他
分野①：オランダ農業の強みを支える異業種間連携の促進
農業の更なる発展を促していくため、１９９０年代後半より政府主導の下、研 究開発基盤の整備や異業種間連携を推進。オランダ中心部に世界最大の 食品産業クラスター「フードバレー」を形成。プリバ社も同地域でGEと共同 研究を実施
※現在約1,400の民間企業、21の研究機関、15,000人の研究者等が集合 その結果、加工食品を中心に農業輸出額も世界第２位を誇る農業大国に
フードバレーと異業種関連携の推進
多数の民間企業が集結。異 業種間連携も促進
○ネスレ、ダノン、ユニリーバ、
ハインツ等の食品関係会社
○フィリップス等のIT企業
○キッコーマン、ニッスイ、富士フ イルム等日本企業（外国企業） 等
フードバレー
①知見の集約
ワーヘニンゲン大学・ワーヘ ニンゲン食品化学センターを 設立。
産学官連携を推進し、両機関 に知見を集約。
②ＩＴを含む先端技術の 研究開発の推進 高収量な生産を可能とする環 境制御システムや効率的な廃 熱を可能とするガスプラント などの研究開発を推進。
分野①：日本とオランダ農業との差
①ITの活用 ②農作物の選択と集中 ③栽培施設の大規模化 オランダ ①コスト管理
②栽培環境の制御
→環境データに基づく制御
→ハウス内自動制御
※生育データに基づく環境制御は まだ確立していない。
作物の選択的集中
※トマト、パプリカ、キュウリ
→野菜類の７５％
大規模
※施設園芸平均作付面積は、
約3ha
日本 ①コスト管理は限定的
→一部の農家で実施している事例 はあるものの多くはコスト管理がで きていない状況。
②栽培環境の制御は限 定的
→生産者の感と経験による栽培
→手作業によるハウス制御
※環境データ、生育データに基づく 環境制御はまだ確立していない。
作物種は分散
※作付面積のもっとも多いトマト でも野菜類全体の１６％程度
小規模
※施設園芸平均作付面積は、
約0.5ha
日本の農業は、農業経営に競争原理が働かず、結果として IT の活用、選択 と集中、大規模化いずれにおいてもオランダに比べて遅れているのが現状
ITを活用した農業の推進は、作物の生産性の向上とコスト削減に貢献し、
農業の競争力強化につながるもの
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分野①：日本におけるＩＴを活用した新たな農業の取組事例
我が国においても、温度や湿度等の環境情報をデータとして活用する新し い取組を試みる農業者が出てきているものの、作物や環境に関する再利用 可能なデジタルデータが十分に記録されておらず、ＩＴを十分に生かした栽 培はこれからの段階
果実堂における取組（熊本県）
農作物の機能解析やサプリメントの開発をするバイオベン チャーから農業へ新規参入（農業、予防医学、ＩＴの融合を指 向し、農作物の付加価値を高めた事例）。
土壌、温度等の環境情報をデータベース化し、経験によって 培われたノウハウをマニュアル化。収穫量の向上（従来比4 倍）と安定的な収穫を実現可能とする栽培方法を確立。新福青果と富士通による取組（宮崎県）
既存の農家がＩＴメーカーと連携してＩＴシステムを導入し、効 率的な農作業を実現した事例。
ＩＴを活用して、圃場毎のコスト管理、農家の経営ノウハウの 構築、大手スーパー等への独自販路を開拓等の取組を実 施。土壌の 状態
気温や 湿度
＜データベース構築＞
栽培ノウハ
ウのマニュ アル化安定的な収
量確保分野①：スマートアグリシステムのアクションプラン
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異業種間連携を促進するため、民間企業（農家、ＩＴベンダ－、商社、食品メーカ－
等）、並びに学界（大学・研究機関等）、また関係省庁等、異業種・異分野の産学官 連携を図る場を形成
農業に関する各種情報（環境情報や生育情報）のデジタル化を進め、データベース を構築するとともに、当該データベースを活用し、植物の生育状況に応じた最適な 環境制御システム（スマートアグリシステム）の構築を支援
大学・研究機関 農家、農業
生産法人
ＩＴ ベンダ－
異業種融合のイメージ
ハード
メーカー 食品メーカー 商社
連携 連携
関係省庁
連携
スマートアグリシステムの構築
環境情報
（温度、湿度、
光量 等）
生育情報
（重量、糖度、
葉の色 等）
○栽培方法の構築
○農作業者への判断情報の通知 ○環境の自動制御 等
分析 デジタル化
我が国農業の生産 性向上やコスト削 減を通じて、食の安 全安心の確保、農 業のグローバル進 出等に貢献
分野②：スマートコミュニティの国内外展開の加速化
スマートメーター、 HEMS 、 BEMS 、 CEMS 等の導入加速化、需要応答
（ Demand Response ）の促進（インセンティブの付与）
地域エネルギーマネジメント事業環境の整備、中核企業形成支援、イ ンフラバッテリー戦略展開、システム海外展開促進
社会全体での省エネ、経済性等を最適化する投資行動を促すエネル ギー供給体制の整備
アクションプラン例
スマートハウスの核となるHEMS
分野③：スマートヘルスケア産業
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ものづくり企業や IT 企業の強みを活かした医療機器・システム開発支 援（医工連携の推進）
外国人患者受入れ組織の設立、医療サービスと機器・システム一体 型の国際展開・開発事業支援
医療と関連社会サービス・機器を一体として海外展開させるコーディ ネート事業体の育成
アクションプラン例
医療画像解析
・支援センター
医療連携DB
ナレッジDB 検査
（X線,CT,MRI, 核医学,他）
症例DB 治療情報DB 匿名化
個人ごとの検査情報
（画像、読影レポート）
個人ごとの診療情報
（診断・治療情報）
健康診断
（定期健診、
人間ドッグ）
有用情報
/分析情報 医療経済効果
の検証、
医療施策の策定 民間保険拡
大、
健康・医療の 選択肢拡大 など
２：遠隔画像診断
３：一次利用
３：二次利用
４：治療技術の開発 健康情報 検査情報
３：二次利用 匿名化
治療
（手術支援ロボット、画 像モニタリング、治療ア シスト、各種治療）
診断支援 治療計画支援 診断
情報 読影情報
治療計画情報
有用情報 /分析情報
医療の流れ 情報の流れ
予後管理
３：一次利用
診断
（病理診断、他）
治療結果 情報
（連動）
（連動）
放射線 手術
薬剤 画像モニタリング
治療アシスト
・
・・ ３：画像情報蓄積
医療トータルソリューションのイメージ
分野④：社会システムに組み込まれるロボット
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ロボット活用の前提となる社会システム像の整理・共有のための異業 種間の連携等の推進
社会システムに組み込まれたロボットのシステム設計・開発・事業展 開の支援
ロボット産業におけるプラットフォーム・ OS の在り方や制御ソフトウェア 開発等の検討を世界に先駆けて推進
アクションプラン例
モビリティ・都市交通システム向け ロボット
医療・健康システム向けロボット ネットワーク対応型ロボット
分野⑤：情報端末化する自動車と交通システム
プローブ情報利活用のための交通情報集約・活用に関する合意形 成、情報開示、相互利用の仕組作り
スマートカーとデバイスの融合など競争構造変化に備えた、メーカーと 異業種企業とのアライアンス組成の促進等
自動車（蓄電池）を軸としたエネルギーシステムと交通を融合させたシ ステムサービスの展開
アクションプラン例
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分野⑥：コンテンツ・クリエイティブビジネス
電子書籍分野等での配信プラットフォーム間の競争促進と利益配分 のための事業環境整備
コンテンツの所有とマネジメントを分離し、知財の収益力を高めるため の組織法制等のあり方を検討
クラウド型視聴サービス分野等におけるルール整備の推進 アクションプラン例
◆サーバーで購入したコンテンツを様々な機器 で視聴するケース（コンテンツを所有するので はなく利用する形態）
利用をサービス提供事業者に依存するため、
消費者が永続的な利用をするのに不安定
アクセスコントロールを技術的に回避して不正
利用するケースも今後増加すると考えられる◆自らが購入したコンテンツを外部サーバー に預けて様々な機器で自ら視聴するケース
クラウドサービスの提供やアップロードに係 るルールが課題＜コンテンツ預かりサービス＞
＜クラウド型視聴サービス＞
ＩＴ×コンテンツ融合領域における ルール上の課題への対応
ア クセス コントロール クラウド
アッ プロード
【課題の例】
コンテンツ・ファンドの設立
【投資候補案件（イメージ）】
マンガ、小説等の我が国コンテンツを、海外市場向けに 企画開発する費用を出資。
権利を集約し、企画開発段階からハリウッド等グローバ ル流通網を既に有している者と連携し、グローバルな事 業展開を図る。コンテンツ海外展開ファンド（仮称）
投資案件のグローバル展開をサポート
（海外のキープレイヤー、国内業界関係者等 ノウハウ・人材等を結集）
出資
クラウド