以上のことから、当審査会は、 「第一 審査会の結論」のとおり答申する。

第七 審査会の処理経過

開 催 年 月 日 処 理 内 容 平成２８年 ５月１３日 諮問書の収受

平成２８年 ６月 ９日 決定理由説明書の収受

平成２８年 ７月１９日 事務局からの事案説明、実施機関及び審査請求人からの意 見聴取、審査

平成２８年 ９月 ８日 審査 平成２８年１１月 ７日 審査 平成２８年１１月１５日 答申

別表

報告書５ページ目の１０行目及び１１行目

情 個 審 答 申 第 ５ ３ 号 平成２８年１１月１５日

枚方市教育委員会

教育長 奈 良 渉 様

枚方市情報公開・個人情報保護審査会 会 長 松 本 哲 治

審査請求に対する決定について（答申）

平成２８年５月１３日付け教学教第８４号により諮問のあった不存在決定（平成２８年

３月１０日付け教学教第４９７号）に対する審査請求について、次のとおり答申します。

第一 審査会の結論

枚方市教育委員会（以下「実施機関」という。 ）の決定は妥当である。

第二 本件審査請求の経過

１ 開示の請求

平成２８年２月２５日、審査請求人は、枚方市個人情報保護条例（以下「条例」とい う。 ）１６条１項の規定に基づき、実施機関に対し、 「職場における自身に対する暴言事 案に関する文書」の写しの交付の請求（以下「本件請求」という。 ）をした。

２ 実施機関の決定

平成２８年３月１０日、実施機関は、本件請求に対し、以下の理由に基づき自己情報 不存在とする決定（以下「本件処分」という。 ）を行い、審査請求人に通知した。

（自己情報不存在の理由）

該当する公文書を作成していないため。

３ 審査請求

平成２８年５月１１日、審査請求人は、本件処分を不服として、行政不服審査法（平 成２６年法律６８号による全面改正前のもの）５条の規定に基づき、実施機関に審査請 求を行った。

第三 審査請求の趣旨

本件処分を取り消し、本件文書の開示の裁決を求める。

第四 審査請求人の主張要旨

審査請求書、意見書及び口頭意見陳述を総合すると、審査請求人の主張は、おおむね次 のとおりである。

１ ・・・それらの事案については、いずれも校長が事実確認の上、実施機関に一報を入

れているが、いずれも個々の案件の個別の大阪府教育委員会（以下「府教委」とい

う。）への報告の要否にのみこだわり、実施機関として必要な処置や指導を行ってこな

かった。Ａ教諭に対する必要な処置を怠ったため、本件事案も生じた。

２ 校長及び実施機関は、 ・・・、必要な指導を怠ってきた中で本件事案が生じた。 ・・・

３ 本件事案については、校長の事実確認、実施機関の指導が行われている。これだけ重 大な事案について、何らの文書、覚書、メモが作られていないはずがない。よって、校 長の行った事実確認の内容、指導その他事務処理、審査請求人の相談内容と実施機関の 受け止め方、実施機関が行った指導の内容、実施機関にＡ教諭を呼んで行った指導内容 等についての覚書等の開示を求める。

第五 実施機関の主張要旨

実施機関の不存在決定通知書、決定理由説明書及び口頭意見陳述を総合すると、実施機 関の主張は、おおむね次のとおりである。

１ 県費負担教職員の服務監督権者は、地方教育行政の組織及び運営に関する法律４３条