第１節 介護保険施設等整備方針
１ 施設整備方針
第５期介護保険事業計画における施設整備は、５つの生活圏域ごとの利用予測に基づ き整備を進めて参りました。この結果、介護保険施設及び居住系施設の整備は、以下の 表のとおりとなっております。
第６期介護保険事業計画での基本的な施設整備の考え方として、利用予測に基づく施 設整備を進める中で「給付と負担」のバランスを堅持しながら、新たな介護保険施設の 施設整備に加え、公設の介護老人保健施設と佐久広域連合所管の施設においては、民設 民営方式による施設整備を進めて参ります。
また、次期計画となる第７期介護保険事業計画においても、引き続き「給付と負担」
のバランスを堅持し、超高齢社会に向けた施設整備を、計画的に進めていく必要がある と考えます。
当市では、今後も引き続き施設サービスと在宅サービスのバランスのとれた介護基盤 の整備を進めて参ります。
第５章 介護保険施設の整備
第１節 介護保険施設等整備方針
１ 施設整備方針
第５期介護保険事業計画における施設整備は、５つの生活圏域ごとの利用予測に基 づき整備を進めて参りました。この結果、介護保険施設及び居住系施設の整備は、以 下の表のとおりとなっております。
第６期介護保険事業計画での基本的な施設整備の考え方として、利用予測に基づく 施設整備を進める中で「給付と負担」のバランスを堅持しながら、新たな介護保険施 設の施設整備に加え、公設の介護老人保健施設と佐久広域連合所管の施設においては、
民設民営方式による施設整備を進めて参ります。
また、次期計画となる第７期介護保険事業計画においても、引き続き「給付と負担」
のバランスを堅持し、超高齢社会に向けた施設整備を、計画的に進めていく必要があ ると考えます。
当市では、今後も引き続き施設サービスと在宅サービスのバランスのとれた介護基 盤の整備を進めて参ります。
【整備計画】
注1） 広 域 連 合 の 勝 間 園 に つ い て は 、 平 成 ２ ９ 年 度 の 閉 設 に 伴 い 、 平 成 ３ ０ 年 度 か ら 民 設 民 営 に よ り ３ ０ 床 増 や し １ ０ ０ 床 と す る 予 定
注2） 介 護 老 人 保 健 施 設 「 み す ず 苑 」 の 閉 苑 に 伴 い 、 平 成 ２ ９ 年 度 民 設 民 営 に よ り 介 護 老 人 保 健 施 設 を 開 設 予 定 注3） 介 護 老 人 保 健 施 設 の 「 安 寿 苑(82床)」 が 移 転 予 定
※ 年 度 区 分 は 開 設 年 度 で 記 載 し て い ま す 。
平成 32年度
平成 32年度末 施設種類
第 ５ 期 末 第 ６ 期 第 ７ 期
平成 26年度末
平成 27年度
注1) 勝 間 園 平成 29年度
平成 29年度末
平成 30年度
平成 31年度 平成
28年度
地域密着型介護老人 福祉施設
介 護 老 人 保 健 施 設
注2) み す ず 苑
注3) 安 寿 苑 移 転
介 護 療 養 型 医 療 施 設
居 住 系 施 設
認 知 症 対 応 型 共 同 生 活 介 護 （ グ ル ー プ ホ ー ム ） 介
護 保 険 施 設
介 護 老 人 福 祉 施 設 (特 別 養 護 老 人 ホ ー ム ）
地域密着型特定施設 生活介護
合計
（ 単 位:床 数 ）
２ 地域密着型サービス事業者等整備方針
平成18年４月の介護保険法の改正により、地域密着型サービスが創設され、これらの サービスを提供する事業者の指定及び更新は、市で行います。
２ 地域密着型サービス事業者等整備方針
平成１８年４月の介護保険法の改正により、地域密着型サービスが創設され、これ らのサービスを提供する事業者の指定及び更新は、市で行います。
第５期計画においては、「認知症対応型共同生活介護（グループホーム）」１８床 を中込・野沢地域に１事業所、「小規模多機能型居宅介護」を平成２５年度に佐久中 部地域、臼田地域に各１事業所（定員２５人）の指定（整備）をしました。
また、平成２６年度には、中込・野沢地域と浅科・望月地域に各１事業所（定員 ２５人）の「小規模多機能型居宅介護」の指定（整備）をしています。
【 指 定 状 況 】
市 内 日 常 生 活 圏 域 （ ５ 圏 域 ）
岩 村 田 ・ 東 中 込 ・ 野 沢 佐 久 中 部 臼 田 浅 科 ・ 望 月 地 域 密 着 型 サ ー ビ ス
指 定 事 業 者 認 知 症 対 応 型 共 同 生 活 介 護
（ グ ル ー プ ホ ー ム ） 認 知 症 対 応 型 通 所 介 護 （ 認 知 症 デ イ サ ー ビ ス ）
小 規 模 多 機 能 型 居 宅 介 護
（単位：事業所）
第５期計画においては、「認知症対応型共同生活介護（グループホーム）」18床を中 込・野沢地域に１事業所、「小規模多機能型居宅介護」を平成25年度に佐久中部地域、
臼田地域に各１事業所（定員25人）の指定（整備）をしました。
また、平成26年度には、中込・野沢地域と浅科・望月地域に各１事業所（定員25人）
の「小規模多機能型居宅介護」の指定（整備）をしています。
圏域ごとの施設定員数
（52） 人 （20） 人
人 人
（120） 人 （82） 人
（130） 人 （100） 人
（－） 人 （－） 人
人 人
（70） 人 （94） 人
（100） 人 （120） 人
（20） 人
人
（－） 人
（100） 人
介護老人保健施設
（18）
介護老人福祉施設
介護老人保健施設
（18）
介護老人福祉施設 介護老人福祉施設
介 護 保 険 施 設
介護療養型医療施設 グループホーム
介 護 保 険 施 設
介護療養型医療施設 グループホーム
介 護 保 険 施 設
介護療養型医療施設 グループホーム
佐久中部地域 臼 田 地 域
介護老人保健施設
（9）
中込・野沢地域
（18）
介護老人保健施設 介護老人保健施設
介護老人福祉施設 介護老人福祉施設
生 活 圏 域 別 施 設 計 画
介 護 保 険 施 設
介護療養型医療施設 グループホーム
介 護 保 険 施 設
介護療養型医療施設 グループホーム
岩村田・東地域
（24）
表の見方
（ ）内 ・ ・ ・整備済施設の定員数 数字 ・ ・ ・ 施設利用者数（見込み）
浅科・望月地域
資 料 編
１ 佐久市介護保険事業計画等策定懇話会設置要綱
平成17年４月１日告示第77号 改正
平成17年７月６日告示第160号 平成20年３月27日告示第30号 平成21年３月24日告示第35号 平成22年３月29日告示第53号 （設置）
第……１条 佐久市の介護保険事業を含めた総合的な老人福祉事業に関する計画の策定を推 進するため、佐久市介護保険事業計画等策定懇話会（以下「懇話会」という。）を置く。
（任務）
第２条 懇話会は、次の事項について審議するものとする。
（１） 介護保険事業計画の策定に関する事項 （２） 老人福祉計画の策定に関する事項 （３） その他必要な事項
（組織）
第３条 懇話会は、委員15人以内をもって組織する。
２ 委員は、市民、識見を有する者、関係団体の代表者等のうちから市長が委嘱する。
（任期）
第……４条 委員の任期は、２年とする。ただし、補欠の委員の任期は、前任者の残任期間 とする。
（会長及び副会長）
第５条 懇話会に、会長及び副会長１人を置き、委員の互選によりこれを定める。
２ 会長は、懇話会を代表し、会務を総理する。
３ 副会長は、会長を補佐し、会長に事故があるときは、その職務を代行する。
（会議等）
第……６条 懇話会は、会長が招集し、会長が議長となる。ただし、懇話会を初めて招集す るときは、市長が招集する。
２ 懇話会は、委員の過半数が出席しなければ会議を開くことができない。
３…… 懇話会の議事は、出席者の過半数で決し、可否同数のときは議長の決するところに よる。
４…… 会長は、その所掌事務について必要があると認めるときは、委員以外の者の懇話会 への出席を求め、その意見を聴くことができる。
（庶務）
第７条 懇話会の庶務は、福祉部高齢者福祉課において処理する。
（その他）
第８条 この要綱に定めるもののほか、懇話会の運営に関し必要な事項は、別に定める。
附則
この要綱は、平成17年４月１日から施行する。
附則（平成17年７月６日告示第160号）
この要綱は、告示の日から施行する。
附則（平成20年３月27日告示第30号）
この要綱は、平成20年４月１日から施行する。
附則（平成21年３月24日告示第35号）
この要綱は、告示の日から施行する。
附則（平成22年３月29日告示第53号）
この要綱は、平成22年４月１日から施行する。
２ 佐久市介護保険事業計画等策定懇話会委員名簿
（ 敬称略 ）
◎印は会長 ○印は副会長
佐久大学信州短期大学部准教授 社会福祉法人佐久福寿園施設長 所 属 等
佐久医師会 佐久歯科医師会 佐久薬剤師会
佐久市老人クラブ連合会 佐久市民生児童委員協議会
居宅介護支援事業者連絡協議会 長野県栄養士会佐久支部
佐久市社会福祉協議会 佐久市区長会
佐久市民生児童委員協議会
介護職域代表
佐久市保健補導員会 選出区分
◎ 金澤 秀典 宮島 浩
関係団体
田島 弘 小嶋 鎭代 大森 健
○ 小平 實 氏 名
斉藤 美智代
加藤 みち代 中村 美登里 佐藤 悦生 井出 進
和田 裕一 高見澤 秀明
識見者
所 属 等 選出区分 氏 名
２ 佐久市介護保険事業計画等策定懇話会委員名簿
３ 要介護１～５の人が利用できるサービス
居宅サービス
要介護の状態：寝たきりや認知症で常時何らかの介護を必要とする状態
名 称
介護士と看護師が家庭を訪問し、浴槽を提供して の入浴介護を行います。
訪問リハビリテー ション
訪問介護（ホームヘ ルプ）
訪問入浴介護
医師、歯科医師、薬剤師、管理栄養士などが居宅 を訪問し、療養上の管理や指導を行います。
訪問看護
疾患等を抱えている人について、看護師が居宅を 訪問して、療養上の世話や診療の補助を行います。
居宅療養管理指導 訪
問
居宅での生活行為を向上させるために、理学療法 士や作業療法士、言語聴覚士が訪問によりリハビリ テーションを行います。
内 容
ホームヘルパーが居宅を訪問し、入浴、排泄、食 事等の身体介護や調理、洗濯など生活援助を行う サービスです。乗降介助（介護タクシー）も利用で きます。
・腰掛便座・入浴補助用具・特殊尿器・簡易浴槽・移動用リフトつり具
日常生活の自立を助けるための福祉用具を貸与します。
住宅改修費の支給 そ
の 他
手すりの取付や段差解消などの住宅改修をした 際、介護保険法により定められている額を上限に費
・車椅子・特殊寝台・床ずれ予防用具・体位変換器 ・歩行器など
入浴や排泄などに使用する福祉用具を販売します。
特定福祉用具販売
介護老人保健施設や医療機関等で、食事、入浴な どの日常生活上の支援や生活行為向上のためのリハ ビリテーションを日帰りで行います。
介護老人福祉施設に短期間入所して、日常生活上 の支援や機能訓練などが受けられます。
介護老人保健施設や医療施設に短期間入所して、
日常生活上の支援や機能訓練などが受けられます。
短期入所療養介護
（ショートステイ）
通 所
通所介護（デイサー ビス）
通所リハビリテー ション（デイケア）
短 期 入 所
短期入所生活介護
（ショートステイ）
福祉用具貸与 居
住 系
通所介護施設で食事、入浴などの日常生活上の支 援や、生活行為向上のための支援を日帰りで行いま す。
特定施設入居者生活 介護
有料老人ホーム等に入居している高齢者に、日常 生活上の支援や介護を提供します。
名 称 内 容