中国における商標法の改正条文に希釈化の考え方が反映されたかどうかについては議 論がある386。明確に希釈化理論を明文化したとの共通認識がない場合には、希釈化による 侵害を混同の存在で認定するような現在裁判所が行っている過ちを引き起こす危険性が 高まる。
また、現在の中国では中央政府認定の著名商標であるとの広告宣伝表示は禁止されたが
387、地方で認められた著名商標表示は依然として使用されている。このことは、商標の使 用レベルでは、信用が化体した商標の使用以上に、公的及び形式的な権威付けを利用した 商標の使用が好まれていることを示している。このような実務における著名商標の形式化 が個々の事件に携わる裁判官に著名商標の本来の意味を誤解させる危険性もある。著名商 標は混同が生じない場合でも、その有している価値を毀損される危険性があるが、その場 合には具体的な使用場面を検討しなければならない。これに対して、著名商標の形式化は、
裁判所が具体的に検討するという努力を奪ってしまうことにもなりかねない。
著名商標はあくまでも使用によって成立するものであるため、形式的な審査にはなじま ない。米国における著名商標保護が判例によって発展してきたことからも、このことは理 解できる。ただし、米国においても、最初の連邦商標希釈化法である FTDA が明確な基準 を示さなかったため、その後、裁判所により区々の判断がなされた。このようなことを防 ぐためにも、明文による一定の判断基準は必要であろう。とりわけ、著名性の認定要件は 他の要件よりも明確であることが必要となる。したがって、中国における中央政府及び地
382 第3編第3章第1節を参照。
383 登録商標と類似するとされた商標を直接並べてその外観及び称呼から類似性を判断する手法であり、
信用が化体していない出願段階の商標等の判断には効果的である。
384 登録商標と類似するとされた商標を直接並べて比較するのではなく、市場で類似するとされた商標を 見た需要者が登録商標を想起するかという観点から類似性を判断する手法である。
385 第3編第3章第2節を参照。
386 第3編第3章第1節第2款を参照。
387 第3編第3章第1節第1款を参照。
80 方政府による著名商標の認定審査も、より実質的かつ具体的なものとなれば、このような 米国の利点を保持しながら欠点を補完したものとなる可能性はある。
この点、中国においては、裁判所よりも行政機関によって示される基準が機能する場合 もあるため、これらすべてに統一的な基準を定める必要がある。さらに、中国は地域によ り裁判所の判断が異なることも多いため、裁判所による判断等を統一するため、商標事件 に関して専門の高等裁判所による解釈の統一を目指すことも十分検討に値すると想われ る。この点では、日本や韓国が米国の制度を参考に昨年北京、上海、広州に設置が決定さ れた三つの高等裁判所388が今後そのような機能を担うかどうかが注目される。
最後に、日本における防護標章登録制度と同様の事前登録による著名商標の保護を導入 すべきか検討する。防護標章登録制度は日本においても登録数が伸び悩んでおり、活用が 十分に進んでいる制度と評価できるかについては明確ではない。著名商標の権利者が大企 業であれば予防的に防護標章の登録をすることも考えられるが、そのことが制度が十分に 機能的であることを示しているとはいえない。この点についてはより詳細な利用実態の解 明が必要となるため、他日を期して明らかにしたい。したがって、同制度について中立的 に判断した場合には、審査と訴訟のどちらに人的資源を振り分けるかという中国の商標行 政にも関わる問題として考えることになる。この点、中国は日本の人口の 10 倍以上であ り、市場の成長も著しく、商標侵害事件も増大することが考えられる。このような状況に おいては、防護標章のようにあらかじめ明確に登録することで基準を明確化しておくこと は極めて重要であると考える。もちろん、日本における立体商標の侵害事例において、一 旦登録を経た立体商標に対しては市場における混同の存否をほとんど問題とせずに類似 性を認めた判断もあり、形式的な判断のみでは著名商標を十分に保護できないことも考え られる。したがって、防護標章制度の導入にあたっては、同制度によりかえって著名商標 の保護が限定されることのないよう、希釈化理論の中国への十分な浸透もはかる必要があ るものと考える。
388 2014年8月31日中国全国人民代表大会常務委員会第十回会議で北京、上海、广州三地に知的財産裁
判所を設置することに関する決定が採択され、北京は2014年11月6日に知的財産権を専門に取り扱う 中国初の知的財産裁判所になり、その後の12月16日、12月28日にそれぞれ広州、上海に知的財産裁 判所が設置された。
(中華人民共和国国家知識産権局http://www.sipo.gov.cn/mtjj/2014/201412/t20141217_1047660.html,2015 年1月1日最終閲覧)。
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