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事例・事案

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1 事案数一覧

第二次調査では、第一次調査で挙げられた事例およびその事案(具体例)に基づいて、各事 例ごとに追加の事案が多数挙げられた。下表は、その事案の記述(回答)の総数である。

図1 事案の数(回答総数)

配慮や工夫をしてほしいと望んでいること 差別に当たると考え、してほしくないと

望んでいること 生活の分野

事案数

〈主な事例〉

事案数

〈主な事例〉

1,166 福祉サービスの情報提供、建物・

設備、職員とのコミュニケーシ ョンについての配慮・工夫など 726

重度の障害等を理由とする福祉 サービスの利用の拒否・制限、

福祉サービスの中での差別的取 扱い、差別的言動など

福祉

979 コミュニケーション、介助・移

動、施設・設備、本人の了解を 得る上での配慮・工夫など 565

重度の障害等を理由とする治 療・入院の拒否・制限、診療時 の差別的取扱い、差別的言動な ど

保健・医療

1,193 職員教育、職場でのコミュニケ

ーション、施設・設備、採用に ついての配慮・工夫など 1,012

車椅子の利用等を理由とする採 用(募集)の拒否・制限、賃金 等の差別的取扱い、職場での差 別的言動など

雇用・就業

584 教員等の障害への理解、施設・

設備、コミュニケーションにつ いての配慮・工夫など

310 入学定員に達したこと等を理由

とする教育・育成への受入の拒 否・制限、意向を無視した教育 内容の決定、学校生活での差別 的言動など

教育・育成

822 公共交通機関、旅客施設、公共

施設等の利用に当たっての配 慮・工夫など

381 車椅子の利用者であること等を

理由とする公共交通機関や公共 施設の利用の拒否・制限、利用 の際の差別的取扱いなど 建物・公共交

通機関

644 対人コミュニケーション、テレ

ビ・出版・情報通信機器の利用、

講演会等における配慮・工夫な ど

357 対人コミュニケーション、文化

活動・報道活動、講演会等での 差別的取扱いなど

情報・コミュ ニケーション

589 ATM/自動販売機などの利用、

金融・保険の利用、サービスの 利用等の際の配慮・工夫など 464

不動産の売買、金融・保険の利 用、商品購入、サービス利用の 際の差別的取扱い、接客時の差 別的言動など

商品サービス 提供

災害対応、行政などの関係者へ 806 の障害理解等の配慮・工夫など 153

行政窓口、議会、裁判の傍聴等 での差別的取扱い、差別的言動 など

政治・行政・

司法

271 障害者の家族に対する配慮・工

夫、町内会等での配慮・工夫な ど

結婚出産の制限、町内会での差 415 別的取扱いなど

その他

7,054 4,383

合計

上記(図1)の総数の中には、重複して挙げられた同様の事案や、一部非該当の記述(「特に なし」など)が含まれていることから、これらを調整した数が下表(図2)である。

図2 事案の数(調整後)

配慮や工夫をしてほしいと望んでいること 差別に当たると考え、してほしくないと

望んでいること 生活の分野

事案数

〈主な事例〉

事案数

〈主な事例〉

981 福祉サービスの情報提供、建物・

設備、職員とのコミュニケーシ ョンについての配慮・工夫など 617

重度の障害等を理由とする福祉 サービスの利用の拒否・制限、

福祉サービスの中での差別的取 扱い、差別的言動など

福祉

800 コミュニケーション、介助・移

動、施設・設備、本人の了解を 得る上での配慮・工夫など 492

重度の障害等を理由とする治 療・入院の拒否・制限、診療時 の差別的取扱い、差別的言動な ど

保健・医療

861 職員教育、職場でのコミュニケ

ーション、施設・設備、採用に ついての配慮・工夫など 836

車椅子の利用等を理由とする採 用(募集)の拒否・制限、賃金 等の差別的取扱い、職場での差 別的言動など

雇用・就業

415 教員等の障害への理解、施設・

設備、コミュニケーションにつ いての配慮・工夫など

233 入学定員に達したこと等を理由

とする教育・育成への受入の拒 否・制限、意向を無視した教育 内容の決定、学校生活での差別 的言動など

教育・育成

670 公共交通機関、旅客施設、公共

施設等の利用に当たっての配 慮・工夫など

291 車椅子の利用者であること等を

理由とする公共交通機関や公共 施設の利用の拒否・制限、利用 の際の差別的取扱いなど 建物・公共交

通機関

443 対人コミュニケーション、テレ

ビ・出版・情報通信機器の利用、

講演会等における配慮・工夫な ど

257 対人コミュニケーション、文化

活動・報道活動、講演会等での 差別的取扱いなど

情報・コミュ ニケーション

434 ATM/自動販売機などの利用、

金融・保険の利用、サービスの 利用等の際の配慮・工夫など 354

不動産の売買、金融・保険の利 用、商品購入、サービス利用の 際の差別的取扱い、接客時の差 別的言動など

商品サービス 提供

災害対応、行政などの関係者へ 518 の障害理解等の配慮・工夫など 101

行政窓口、議会、裁判の傍聴等 での差別的取扱い、差別的言動 など

政治・行政・

司法

171 障害者の家族に対する配慮・工

夫、町内会等での配慮・工夫な ど

結婚出産の制限、町内会での差 282 別的取扱いなど

その他

5,293 3,463

合計

2 事例・事案の概況

本調査で寄せられた事例・事案のうち、調査委員会の意見を踏まえ、分かりやすいものを概 況として例示する。

◆1-1「福祉」(差別関係)

1 福祉サービスの利用を拒否する

○人工透析、人工肛門、人工呼吸器、インシュリン注射、重度の障害、多動などを理由として 障害者本人のサービスの利用を拒否すること

○障害を理由として子どもの保育所利用を拒否すること など

【記述の例】

・老健施設見学会に於て、「ALSとオストメイトの入所は認めない」との説明があった。(重複 障害、60代、男性)

・情報保障のための福祉機器の要望を出したが、利用率が少ないことから断られた。自分にぴ ったりの機器は人それぞれだからニーズが少ないのはあたりまえである。(盲ろう、60代、女 性)

2 福祉サービスの利用を制限する

○障害児について保護者の同伴を利用条件とすること など

【記述の例】

・(録音図書を利用するうえで)、テープ、CDとプレクストークの並用はだめといわれた。(視 覚障害、60代、男性)

・盲ろう者向けの通訳介助者派遣制度では1ヶ月に20時間ていどしか通訳介助を認めてもらえ ず、自由に外出や社会参加ができない。是非時間は無制限にしてほしい。(盲ろう、50代、女 性)

3 福祉サービスのなかで差別的に取り扱う

○保育所などで、障害児が参加できないゲームや学習などを行うこと

○保育所などで、障害児だけ目立つ帽子をかぶせること

○保育所において障害児だけを特別の部屋に閉じ込めること

○障害者の存在を無視し付き添いの者としか話をしないこと など

【記述の例】

・介護者が病気を理解しておらず、やる気がないとか直す気がないなどと言われ、精神的に責

められた。他の病気の人にそんなことを言うだろうか。(難病、50代、女性)

・重度障害者は移動させるのが困難という理由で、他の入所者が参加する施設の行事に参加さ せてもらえない。施設職員が視覚障害者の移動介助の方法を知らず、押して歩いていたため にころんで骨折をした。(視覚障害、50代、女性)

4 福祉サービスのなかで差別的な言動をする

○大人の障害者を子ども扱いし、赤ちゃん言葉を使ったり、「ちゃん」づけで呼ぶこと

○命令的・威圧的な発言をすること・呼び捨てにすること など

【記述の例】

・公衆(電車)の面前で、ガイドヘルパーから子供扱いされ、赤ちゃん言葉で話しかけられた。

「○○ちゃん、お席を譲ってもらったからお座りしましょうね。ありがとうは?」といいなが ら肩を押さえつけられた。(視覚障害、60代、女性)

・動作が「のろい」で「のろちゃん」と呼ばれた人がいた。抗議した結果本名で呼ぶようにな った。(重複障害、60代、男性)

5 福祉サービスの制度について差別的に取り扱う

○障害の種類・等級によって利用できるサービス内容が異なること

○サービスの供給が少ないこと・地域によってサービス内容が異なること・利用負担が高額で あること

○障害種別の違いや、手帳がないことによって、障害者センターなど地域資源の利用を認めな かったり、就労支援などの対象としないこと など

【記述の例】

・手話通訳者、登録者の派遣や養成の進んでいる地域と、そうでない地域の格差(聴覚障害、

50代、男性)

・補聴器は中・軽度の方が利用頻度が多い。むしろ重度、最重度(ろう)には役立たないこと も多い。障害等級によって区分する方法はおかしい。利用状況にあわせてほしい。(聴覚障害、

50代、女性)

・精神保健福祉手帳に写真を貼るようになったが、身体知的との手帳との差がいまだに幾つも ある。例としてJRが減免にしてくれないので私鉄も安くしてくれない所が多い。(精神障害、

50代、男性)

◆1-2「福祉」(配慮工夫関係)

1 福祉サービスの情報提供について配慮や工夫をしてほしい

○説明文書の点字版、拡大文字版、録音版を作成したり、音声コードを付けること

ドキュメント内 _‡Í‡¶‡ß‡É.ec6 (ページ 39-200)

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