第 9 節 避 対策
3 各主体 責務 自主防災組織 海 保 部含
(1) 市民 役割
隣近 被害状況 確 傷者等 期 見
傷者等 見 消防等 機 通報 自
全確保 消防団 自主防災組 等 協力 救出活動 あ
地 震 津 波 災害 対 策編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計
(2) 市 役割
救出隊 設置 生 身体 危険 状態 あ 者等 救出 救 行う
災害時応援協定 師会 療 団体 協力 避 等 救護 開設 傷者等 救護 あ
管 消防力等 対応 い場合 必要 応 各種消防相互応援協定
定 緊急消防援 隊 援計 並 地 防災計 等 広 消 防相互応援 緊急消防援 隊並 自衛隊等 応援 要請 必要 救急 救 体 制 迅速 確立
(3) 県 県警察本部 役割
被害状況 救急救 活動状況 把握 機 総合調整 行う 機 応援 要請 救急 救 活動 迅速 実施
応援要請 自 必要 断 場合 救 部隊 成 救急救 活動 実施 必要 応 広 緊急援 隊 要請 等 必要
救急 救 体制 迅速 確立
要請 自 断 機 協力 救
急救 活動 実施 保 機 警察 洘保 自衛隊等
連携 航空機 全 効率的 遀航 支援 調整 行う
(4) 消防職員等 役割
消防職員 消防団員 自主的 担当部署 参 救 隊 等 成 指揮者 救急救 活動 行う
救 隊等 多数 要救 者 対応 出動対象 選択 優 設定 現地 民 協力 得 等 効率的 救 活動 行う
(5) 自主防災組織等 役割
組 被害状況 調査 傷者等 期 見 救出活動用資機 活用 組 的救出活動
救出活動 困 場合 消防機 警察等 連絡 救出活動 協力 期救出
救出活動 行う 能 限 消防機 警察 連絡 指揮
(6) 海 保 部 役割 海 救助 限
洘 船舶 生 場合 捜索 救 行う
傷者 療 救 活動 必要 人員 物資 洘 輸 行う 避 者 洘 輸 誘 協力 避 援
地 震 津 波 災害 対 策編
第 章 総 則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
4 業務 内容
(1) 消防部 活動体制
消防長 大規模地震 多数 傷者 要救 者 生 予想 場合 大規模災害時 消防活動計 震災消防活動 消防部隊 出動
被災状況等 災害情報 活動 開始 警察署等 防災 機 師会 病院協議会 療 団体 日 赤十 社福島 支部等 連携 総力 挙 被災者 救 救護等人 全確保 行う
消防職団員 非常参
震 地震 生 消防職団員 あ 指定 場
参
編成す 消防部隊等 種類
消防部隊 消防隊 救 隊 救急隊 特設隊 消防団部隊
救急 救助活動 実施
災害等 多数 傷者 生 留意 迅速
全 傷者 救出救護活動 実施 火災現場 活動 優
火災現場 外 多数 人 危険 予想 建物等 優
複数 救 救急 故 生 場合 軽易 救 故 程 軽い救急 故 い 自主防災組 地 民 中心 対応
消防団 地 多数 傷者 要救 者 生 対 簡易救出用
金 ン 等 効 活用 地 民 自主防災
組 連携 救急 救 活動 行う
警察 機 連携 救出活動 実施 現地救護 設置
師 派遣要請
傷者 程 選 療機 広域応援要請
応援要請
a 救 隊 救急隊等 増強 必要 場合 福島 広 消防相互応援協定 応援要請
b 応援要請 福島 広 消防相互応援協定 定 表消防 部 通 行う 都遈府 対 応援要請
福島 広 消防相互応援協定 応援 対処 い
知 経 緊急消防援 隊 大規模特 災害時 広 航空消防応援
実施要 等 応援要請 行う
地 震 津 波 災害 対 策編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計
(2) 自主防災組織等 活動体制
震災時 公的機 地 民 自 的 組 的 防災活動 極 要 あ 民 自主防災組 公的機 行う防災活動 積極的 協力
要配慮者 救出 救護
簡易救出器具等 活用 救出活動
傷病者 救出 応急手当 救護 等 実施 協力 地 被害状況等 情報
初期消火 実施
(3) 要配慮者 対応
民 自主防災組 消防団 警察等 協力 要配慮者 適 否確 行 い 救急 救 活動 実施
(4) 海 救助
洘 救出 福島洘 保 部 主体 浜港 周辺 洘
い 洘 あ 通報 連絡 者 法 定 い
知 得 容 福島洘 保 部 警察 部 消防 部 通報 い
前 通報 各機 相互 必要 連絡通報 行い 救 必 要 体制 構築
災対消防部 福島洘 保 部 行う救出作業 対 協力 行う
地 震 津 波 災害 対 策編
第 章 総 則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
第 1 7 節 療救護活動
災対 部 災対保健福祉部 災対消防部 地 部 療班 機
自衛隊
保健福祉部
Ａ Ａ ( 社)いわ 師会 ( 社)いわ 歯 師会
( 社)いわ 薬剤師会 ( 社)いわ 病院協議会 療 団体 日 赤十 社
1 計 目的
地震 津波災害 生 傷者等 療救護活動 滑 実施
師会 療 団体 防災機 民等 役割 担 明確 相互 協力連携 迅速 的確 療救護 行い 民 生 健康
遉成目標
療 団体等 緊密 連携 災害 状況 応 適 療 産 含 救護活動 行う
2 各段階 業務 内容
災 1時間 療機 被災状況 入 否 把握
災 3時間 療機 入 否等 い 広報
師会等 療救護班 派遣要請
災 6時間 傷者等 状況 救護 設置状況把握
療救護班 避 等 派遣 対 Ａ 派遣要請 依頼
災 24時間 通 Ａ 派遣要請 依頼
3 各主体 責務
(1) 県 役割
要請 あ 場合 災害救急 療 ニ 災害
派遣 療 Ａ 調整 行い 被災地 派遣 療救護活動 行う
ニ 心 活動 実施
地 震 津 波 災害 対 策編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計
(2) 市 役割
災害 生時 迅速 的確 療 提供 確 情報 把握 最 要 あ 災対保健福祉部地 療班 災直 被災地 療機 等 必要 情報 行う
災対保健福祉部 地 療対策班 保健 班 被災者 対 療 産
実施 避 療機 救護 設置 師会
病院協議会 療 団体 協議 療救護班 歯 療救護班 薬剤師班 療救護班等 いう 派遣計 策定
災対保健福祉部地 療対策班 師会 薬剤師会 福島薬業協 組合等 協議 行い 救護 療救護活動 必要 応急処置用資器 薬品等 確 保
部長 災害 規模 患者 生状況等 案 必要 あ
対 災害派遣 療 Ａ 日 赤十 社 療救護班 派遣 要請
う依頼 通 日 師会災害 療 Ａ 派遣
要請
(3) 療機 等 役割
師会 療 団体 要請 あ 策定 い ニ
等 療救護班等 成 救護 等 い 療救護活動
実施
地 災害 点病院 総合磐城共立病院 方病院 主 被災現場 救護 被災地 療機 等 症患者 入 行う 地 災害 点病院 役割
担う 対応 困 場合 幹災害 点病院等 立 大学附属病院 入 要請
災害 点病院 療救護班 派遣要請 あ 場合 派遣要請 い場合 い 被災状況等 応 自 断 療救護班 成 救護 等
い 療救護活動 行う
4 業務 内容
(1) 救護 療機 等 分
地震 生時 時 多数 傷者 生 療機 殺到 大混乱
予想 災対保健福祉部地 療対策班 師会 病院協議会等 協議 行い 療救護 点 救護 指定 救急指定病院 災害 点病院等 緊密 連携 傷程 応 段 的 療救護 行う 混乱
回避 傷者 散 滑 療救護 実施
傷 程 療救護 原則
地 震 津 波 災害 対 策編
第 章 総 則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
救急指定病院 災害 点病院 除く い 救護す 傷者 傷者…………入院 必要 傷者
中等傷者……… 師 門的 処置 必要 傷者 ン 挫滅症候群 疑い あ 者 地域災害 点病院 い 救護す 傷者
篤者…………生 危険 あ 刻 処置 必要 者 ン 挫滅症候群 疑い あ 者 基幹災害 点病院 い 救護す 傷者
地 災害 点病院 い 対応 困 篤 状態 あ 者 救護所 い 救護す 傷者
軽傷者………… 中等傷者 外 師 応急処置 必要 傷者
(2) 療救護班等 派遣要請
災対保健福祉部地 療対策班 大規模地震 生等 多 傷
者 生 見込 場合 師会 療 団体 協定 療救
護班等 派遣要請 行う 師会等 救護 開設 い 協議 行う 要請 師会等 あ 定 災害対応 ニ
療救護班 派遣計 策定
(3) 療救護体制
救護所 療救護
救護 容 伴わ い初期救急 療 相当 応急処置 行う 療救護 範
a 傷者 容態 緊急 応 治療 優 決定 b 診察 実施 能 応急 療処置
c 地 災害 点病院 救急指定病院 要請 d 避 者 予防衛生 保健活動
災対保健福祉部保健 班 地 部 療班 職 救護 い 師 指示 職 行う a 療救護活動 録
b 傷者 整理
c 災害 点病院 救急隊 連絡調整 d 遺体 保護
e 救護 遀営 必要
f 救急指定病院 手段 確保 手配 救護活動 期間
災害 程 応 長 師会長 協議 定
地 震 津 波 災害 対 策編
第 章 総則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災害 復 旧 復 興 計
救急指定病院 地域災害 点病院 含
地震 生時 い 傷者 処置 容 産 行う 中等傷者 対 処置 精神 療等 措置 行う
療救護体制 整備等
地震 生時 い 師 護師等 招 行う 療体制 整
え 療救護 開始 い 災対保健福祉部
連絡
a 施設 機能 被害状況
b 入院患者 院 傷者 状況
c 療 者 確保状況
d 人 析器 稼働状況 稼働見込 e 療救護活動報告書
f 必要
療救護 範 a 診察
b 処置 手術 治療 施術 c 薬剤 治療 料 支給
d 産
e 外 療機 伴う病院間 連絡調整
f 死亡 確
g 容 護
(4) 療 救護資器 及び 薬 料 確保 療器具 薬品等 供給体制
災対保健福祉部保健 班 療器具 薬品等 足 福島 災害 時 薬品等供給 ニ 保健福祉部 供給要請 行う
保健福祉部 療機 等 要請 あ 福島 薬
品卸組合 福島 療機器 売業協会 委 契約 卸幹 営業 供 給要請 行う 的供給 あ 営業 供給要請 行う
救急指定病院 い 自 備蓄 活用 足 生 災
対保健福祉部保健 班 通 供給要請 行う 独自 調遉 薬 料 供給 災対保健福祉部保健 班 供給 地 確保 協定 薬剤 師会 協力 得 行う
血液 確保
災対保健福祉部 総合磐城共立病院 赤十 血液 ン 施設等 被災状 況 把握 日 赤十 社福島 支部 対 血液確保 協力 要請 行う
被害 軽微 地 血車 出動 民 協力 血液 確保
地 震 津 波 災害 対 策編
第 章 総 則
第 章 災 害 予防
第 章 災 害 応 急 対 策
第 章 災 害 復旧
復興 計
近隣 日 赤十 社各支部 要請 行い 血液製剤 確保
(5) 療 係 ンテ 活用
救急指定病院 療 ン 災害時 療救護 積極的 活用
療 ン 部 救急指定病院 指示 療救護活動
(6) 在宅 慢性疾患患者 対応
性疾患患者 治療 原則 救急指定病院 行う 人 析実施 患者 緊急 要 者 析 必要 傷病者 水 供給状態 十
場合 消防防災 自衛隊 協力 得 外 析 能病院
(7) 在宅 要配慮者 対応
地 部 療班 民生委員 自主防災組 協力 得 宅 要配慮者 見 回 等 行い 健康状態 確 行う
(8) 傷病者 搬送
療救護班 療 産救護 行 う 療機 容 必要
あ 症患者 救護 療機 方法
一次搬送 方法
大規模災害 生時 傷病者 困 生 原則 実施
各 療救護班 消防 部 要請
公用車 救護 療機 各応急救護 班員 自動車 各応急救護 班員 消防職員 職員 担架
自主防災組 業 等 協力 得
病院協議会 災対消防部 協力 救護 療機 被災状況 容 能 数 把握 各 療機 容 確保等 入体制 確立 要請
傷者 特定 療機 中 い う 配慮 次搬送体制
救護 療機 対応 い傷病者 外 外 高 療機 救
急車 必要 応 消防防災 自衛隊等 出動 要
請
後方 療機 入要請
部長 相互応援協定 締結 い 等 要請 外 外 容 能 療機 把握 救護 療機 必要 情報 伝遉