ハ行
名称
掲 載 頁解説
光害
（ひかりがい） 13
屋外照明が周辺環境へ及ぼす影響、照明の漏れた光によって 阻 害されている状況又はそれによる悪影響のこと。
壁面線
29
道路から建物に向かって一定の距離の線のこと。
資料‐ ２ 景観法の抜粋
（ 平 成 十 六 年 六 月 十 八 日 法 律 第 百 十 号 ） 最 終 改 正 ： 平 成 十 八 年 十 二 月 二 〇 日 法 律 第 一 一 四 号
第 一 章 総 則
（ 目 的 ）
第 一 条 こ の 法 律 は 、 我 が 国 の 都 市 、 農 山 漁 村 等 に お け る 良 好 な 景 観 の 形 成 を 促 進 す る た め 、 景 観 計 画 の 策 定 そ の 他 の 施 策 を 総 合 的 に 講 ず る こ と に よ り 、美 し く 風 格 の あ る 国 土 の 形 成 、潤 い の あ る 豊 か な 生 活 環 境 の 創 造 及 び 個 性 的 で 活 力 あ る 地 域 社 会 の 実 現 を 図 り 、も っ て 国 民 生 活 の 向 上 並 び に 国 民 経 済 及 び 地 域 社 会 の 健 全 な 発 展 に 寄 与 す る こ と を 目 的 と す る 。
（ 基 本 理 念 ）
第 二 条 良 好 な 景 観 は 、 美 し く 風 格 の あ る 国 土 の 形 成 と 潤 い の あ る 豊 か な 生 活 環 境 の 創 造 に 不 可 欠 な も の で あ る こ と に か ん が み 、国 民 共 通 の 資 産 と し て 、現 在 及 び 将 来 の 国 民 が そ の 恵 沢 を 享 受 で き る よ う 、そ の 整 備 及 び 保 全 が 図 ら れ な け れ ば な ら な い 。
２ 良 好 な 景 観 は 、 地 域 の 自 然 、 歴 史 、 文 化 等 と 人 々 の 生 活 、 経 済 活 動 等 と の 調 和 に よ り 形 成 さ れ る も の で あ る こ と に か ん が み 、適 正 な 制 限 の 下 に こ れ ら が 調 和 し た 土 地 利 用 が な さ れ る こ と 等 を 通 じ て 、そ の 整 備 及 び 保 全 が 図 ら れ な け れ ば な ら な い 。
３ 良 好 な 景 観 は 、 地 域 の 固 有 の 特 性 と 密 接 に 関 連 す る も の で あ る こ と に か ん が み 、 地 域 住 民 の 意 向 を 踏 ま え 、そ れ ぞ れ の 地 域 の 個 性 及 び 特 色 の 伸 長 に 資 す る よ う 、そ の 多 様 な 形 成 が 図 ら れ な け れ ば な ら な い 。 ４ 良 好 な 景 観 は 、 観 光 そ の 他 の 地 域 間 の 交 流 の 促 進 に 大 き な 役 割 を 担 う も の で あ る こ と に か ん が み 、 地 域 の 活 性 化 に 資 す る よ う 、地 方 公 共 団 体 、事 業 者 及 び 住 民 に よ り 、そ の 形 成 に 向 け て 一 体 的 な 取 組 が な さ れ な け れ ば な ら な い 。
５ 良 好 な 景 観 の 形 成 は 、 現 に あ る 良 好 な 景 観 を 保 全 す る こ と の み な ら ず 、 新 た に 良 好 な 景 観 を 創 出 す る こ と を 含 む も の で あ る こ と を 旨 と し て 、 行 わ れ な け れ ば な ら な い 。
（ 国 の 責 務 ）
第 三 条 国 は 、前 条 に 定 め る 基 本 理 念（ 以 下「 基 本 理 念 」と い う 。）に の っ と り 、良 好 な 景 観 の 形 成 に 関 す る 施 策 を 総 合 的 に 策 定 し 、 及 び 実 施 す る 責 務 を 有 す る 。
２ 国 は 、 良 好 な 景 観 の 形 成 に 関 す る 啓 発 及 び 知 識 の 普 及 等 を 通 じ て 、 基 本 理 念 に 対 す る 国 民 の 理 解 を 深 め る よ う 努 め な け れ ば な ら な い 。
（ 地 方 公 共 団 体 の 責 務 ）
第 四 条 地 方 公 共 団 体 は 、 基 本 理 念 に の っ と り 、 良 好 な 景 観 の 形 成 の 促 進 に 関 し 、 国 と の 適 切 な 役 割 分 担 を 踏 ま え て 、 そ の 区 域 の 自 然 的 社 会 的 諸 条 件 に 応 じ た 施 策 を 策 定 し 、 及 び 実 施 す る 責 務 を 有 す る 。
（ 事 業 者 の 責 務 ）
第 五 条 事 業 者 は 、 基 本 理 念 に の っ と り 、 土 地 の 利 用 等 の 事 業 活 動 に 関 し 、 良 好 な 景 観 の 形 成 に 自 ら 努 め る と と も に 、国 又 は 地 方 公 共 団 体 が 実 施 す る 良 好 な 景 観 の 形 成 に 関 す る 施 策 に 協 力 し な け れ ば な ら な い 。
（ 住 民 の 責 務 ）
第 六 条 住 民 は 、 基 本 理 念 に の っ と り 、 良 好 な 景 観 の 形 成 に 関 す る 理 解 を 深 め 、 良 好 な 景 観 の 形 成 に 積 極 的 な 役 割 を 果 た す よ う 努 め る と と も に 、国 又 は 地 方 公 共 団 体 が 実 施 す る 良 好 な 景 観 の 形 成 に 関 す る 施 策 に 協 力 し な け れ ば な ら な い 。
（ 定 義 等 ）
第 七 条 こ の 法 律 に お い て「 景 観 行 政 団 体 」と は 、地 方 自 治 法 （ 昭 和 二 十 二 年 法 律 第 六 十 七 号 ）第 二 百 五 十 二 条 の 十 九 第 一 項 の 指 定 都 市（ 以 下 こ の 項 に お い て「 指 定 都 市 」と い う 。）の 区 域 に あ っ て は 指 定 都 市 、同 法 第 二 百 五 十 二 条 の 二 十 二 第 一 項 の 中 核 市（ 以 下 こ の 項 に お い て「 中 核 市 」と い う 。）の 区 域 に あ
っ て は 中 核 市 、そ の 他 の 区 域 に あ っ て は 都 道 府 県 を い う 。た だ し 、指 定 都 市 及 び 中 核 市 以 外 の 市 町 村 で あ っ て 、都 道 府 県 に 代 わ っ て 第 二 章 第 一 節 か ら 第 四 節 ま で 、第 四 章 及 び 第 五 章 の 規 定 に 基 づ く 事 務 を 処 理 す る こ と に つ き あ ら か じ め そ の 長 が 都 道 府 県 知 事 と 協 議 し 、そ の 同 意 を 得 た 市 町 村 の 区 域 に あ っ て は 、当 該 市 町 村 を い う 。
２ こ の 法 律 に お い て 「 建 築 物 」 と は 、 建 築 基 準 法 （ 昭 和 二 十 五 年 法 律 第 二 百 一 号 ） 第 二 条 第 一 号 に 規 定 す る 建 築 物 を い う 。
３ こ の 法 律 に お い て「 屋 外 広 告 物 」と は 、屋 外 広 告 物 法 （ 昭 和 二 十 四 年 法 律 第 百 八 十 九 号 ）第 二 条 第 一 項 に 規 定 す る 屋 外 広 告 物 を い う 。
４ こ の 法 律 に お い て 「 公 共 施 設 」 と は 、 道 路 、 河 川 、 公 園 、 広 場 、 海 岸 、 港 湾 、 漁 港 そ の 他 政 令 で 定 め る 公 共 の 用 に 供 す る 施 設 を い う 。
５ こ の 法 律 に お い て 「 国 立 公 園 」 と は 自 然 公 園 法 （ 昭 和 三 十 二 年 法 律 百 六 十 一 号 ） 第 二 条 第 二 号 に 規 定 す る 国 立 公 園 を 、「 国 定 公 園 」 と は 同 条 第 三 号 に 規 定 す る 国 定 公 園 を い う 。
６ こ の 法 律 に お い て 「 都 市 計 画 区 域 」 と は 都 市 計 画 法 （ 昭 和 四 十 三 年 法 律 第 百 号 ） 第 四 条 第 二 項 に 規 定 す る 都 市 計 画 区 域 を 、「 準 都 市 計 画 区 域 」 と は 同 項 に 規 定 す る 準 都 市 計 画 区 域 を い う 。
７ 第 一 項 た だ し 書 の 規 定 に よ り 景 観 行 政 団 体 と な る 市 町 村 は 、 当 該 規 定 に 基 づ き 景 観 行 政 団 体 と な る 日 の 三 十 日 前 ま で に 、国 土 交 通 省 令・農 林 水 産 省 令・環 境 省 令 で 定 め る と こ ろ に よ り 、そ の 旨 を 公 示 し な け れ ば な ら な い 。
第 二 章 景 観 計 画 及 び こ れ に 基 づ く 措 置 第 一 節 景 観 計 画 の 策 定 等
（ 景 観 計 画 ）
第 八 条 景 観 行 政 団 体 は 、 都 市 、 農 山 漁 村 そ の 他 市 街 地 又 は 集 落 を 形 成 し て い る 地 域 及 び こ れ と 一 体 と な っ て 景 観 を 形 成 し て い る 地 域 に お け る 次 の 各 号 の い ず れ か に 該 当 す る 土 地 （ 水 面 を 含 む 。 以 下 こ の 項 、 第 十 一 条 及 び 第 十 四 条 第 二 項 に お い て 同 じ 。）の 区 域 に つ い て 、良 好 な 景 観 の 形 成 に 関 す る 計 画（ 以 下「 景 観 計 画 」 と い う 。） を 定 め る こ と が で き る 。
一 現 に あ る 良 好 な 景 観 を 保 全 す る 必 要 が あ る と 認 め ら れ る 土 地 の 区 域
二 地 域 の 自 然 、 歴 史 、 文 化 等 か ら み て 、 地 域 の 特 性 に ふ さ わ し い 良 好 な 景 観 を 形 成 す る 必 要 が あ る と 認 め ら れ る 土 地 の 区 域
三 地 域 間 の 交 流 の 拠 点 と な る 土 地 の 区 域 で あ っ て 、 当 該 交 流 の 促 進 に 資 す る 良 好 な 景 観 を 形 成 す る 必 要 が あ る と 認 め ら れ る も の
四 住 宅 市 街 地 の 開 発 そ の 他 建 築 物 若 し く は そ の 敷 地 の 整 備 に 関 す る 事 業 が 行 わ れ 、 又 は 行 わ れ た 土 地 の 区 域 で あ っ て 、 新 た に 良 好 な 景 観 を 創 出 す る 必 要 が あ る と 認 め ら れ る も の
五 地 域 の 土 地 利 用 の 動 向 等 か ら み て 、 不 良 な 景 観 が 形 成 さ れ る お そ れ が あ る と 認 め ら れ る 土 地 の 区 域 ２ 景 観 計 画 に お い て は 、 次 に 掲 げ る 事 項 を 定 め る も の と す る 。
一 景 観 計 画 の 区 域 （ 以 下 「 景 観 計 画 区 域 」 と い う 。） 二 景 観 計 画 区 域 に お け る 良 好 な 景 観 の 形 成 に 関 す る 方 針 三 良 好 な 景 観 の 形 成 の た め の 行 為 の 制 限 に 関 す る 事 項
四 第 十 九 条 第 一 項 の 景 観 重 要 建 造 物 又 は 第 二 十 八 条 第 一 項 の 景 観 重 要 樹 木 の 指 定 の 方 針 （ 当 該 景 観 計 画 区 域 内 に こ れ ら の 指 定 の 対 象 と な る 建 造 物 又 は 樹 木 が あ る 場 合 に 限 る 。）
五 次 に 掲 げ る 事 項 の う ち 、 良 好 な 景 観 の 形 成 の た め に 必 要 な も の
イ 屋 外 広 告 物 の 表 示 及 び 屋 外 広 告 物 を 掲 出 す る 物 件 の 設 置 に 関 す る 行 為 の 制 限 に 関 す る 事 項
ロ 当 該 景 観 計 画 区 域 内 の 道 路 法 （ 昭 和 二 十 七 年 法 律 第 百 八 十 号 ）に よ る 道 路 、河 川 法 （ 昭 和 三 十 九 年
同 じ 。） に 係 る 海 岸 、 港 湾 法 （ 昭 和 二 十 五 年 法 律 第 二 百 十 八 号 ） に よ る 港 湾 、 漁 港 漁 場 整 備 法 （ 昭 和 二 十 五 年 法 律 第 百 三 十 七 号 ）に よ る 漁 港 、自 然 公 園 法 に よ る 公 園 事 業（ 国 又 は 同 法 第 九 条 第 二 項 に 規 定 す る 公 共 団 体 が 執 行 す る も の に 限 る 。） に 係 る 施 設 そ の 他 政 令 で 定 め る 公 共 施 設 （ 以 下 「 特 定 公 共 施 設 」 と 総 称 す る 。）で あ っ て 、良 好 な 景 観 の 形 成 に 重 要 な も の（ 以 下「 景 観 重 要 公 共 施 設 」と い う 。）の 整 備 に 関 す る 事 項
ハ 景 観 重 要 公 共 施 設 に 関 す る 次 に 掲 げ る 基 準 で あ っ て 、 良 好 な 景 観 の 形 成 に 必 要 な も の
（ １ ） 道 路 法 第 三 十 二 条 第 一 項 又 は 第 三 項 の 許 可 の 基 準
（ ２ ） 河 川 法 第 二 十 四 条 、 第 二 十 五 条 、 第 二 十 六 条 第 一 項 又 は 第 二 十 七 条 第 一 項 （ こ れ ら の 規 定 を 同 法 第 百 条 第 一 項 に お い て 準 用 す る 場 合 を 含 む 。） の 許 可 の 基 準
（ ３ ） 都 市 公 園 法 第 五 条 第 一 項 又 は 第 六 条 第 一 項 若 し く は 第 三 項 の 許 可 の 基 準
（ ４ ） 海 岸 法 第 七 条 第 一 項 、 第 八 条 第 一 項 、 第 三 十 七 条 の 四 又 は 第 三 十 七 条 の 五 の 許 可 の 基 準
（ ５ ） 港 湾 法 第 三 十 七 条 第 一 項 の 許 可 の 基 準
（ ６ ） 漁 港 漁 場 整 備 法 第 三 十 九 条 第 一 項 の 許 可 の 基 準
ニ 第 五 十 五 条 第 一 項 の 景 観 農 業 振 興 地 域 整 備 計 画 の 策 定 に 関 す る 基 本 的 な 事 項
ホ 自 然 公 園 法 第 十 三 条 第 三 項 、 第 十 四 条 第 三 項 又 は 第 二 十 四 条 第 三 項 の 許 可 （ 政 令 で 定 め る 行 為 に 係 る も の に 限 る 。） の 基 準 で あ っ て 、 良 好 な 景 観 の 形 成 に 必 要 な も の （ 当 該 景 観 計 画 区 域 に 国 立 公 園 又 は 国 定 公 園 の 区 域 が 含 ま れ る 場 合 に 限 る 。）
六 そ の 他 国 土 交 通 省 令 ・ 農 林 水 産 省 令 ・ 環 境 省 令 で 定 め る 事 項
３ 前 項 第 三 号 の 行 為 の 制 限 に 関 す る 事 項 に は 、 政 令 で 定 め る 基 準 に 従 い 、 次 に 掲 げ る も の を 定 め な け れ ば な ら な い 。
一 第 十 六 条 第 一 項 第 四 号 の 条 例 で 同 項 の 届 出 を 要 す る 行 為 を 定 め る 必 要 が あ る と き は 、 当 該 条 例 で 定 め る べ き 行 為
二 次 に 掲 げ る 制 限 で あ っ て 、 第 十 六 条 第 三 項 若 し く は 第 六 項 又 は 第 十 七 条 第 一 項 の 規 定 に よ る 規 制 又 は 措 置 の 基 準 と し て 必 要 な も の
イ 建 築 物 又 は 工 作 物 （ 建 築 物 を 除 く 。 以 下 同 じ 。） の 形 態 又 は 色 彩 そ の 他 の 意 匠 （ 以 下 「 形 態 意 匠 」 と い う 。） の 制 限
ロ 建 築 物 又 は 工 作 物 の 高 さ の 最 高 限 度 又 は 最 低 限 度 ハ 壁 面 の 位 置 の 制 限 又 は 建 築 物 の 敷 地 面 積 の 最 低 限 度
ニ そ の 他 第 十 六 条 第 一 項 の 届 出 を 要 す る 行 為 ご と の 良 好 な 景 観 の 形 成 の た め の 制 限
４ 景 観 計 画 は 、 国 土 形 成 計 画 、 首 都 圏 整 備 計 画 、 近 畿 圏 整 備 計 画 、 中 部 圏 開 発 整 備 計 画 、 北 海 道 総 合 開 発 計 画 、沖 縄 振 興 計 画 そ の 他 の 国 土 計 画 又 は 地 方 計 画 に 関 す る 法 律 に 基 づ く 計 画 及 び 道 路 、河 川 、鉄 道 、 港 湾 、 空 港 等 の 施 設 に 関 す る 国 の 計 画 と の 調 和 が 保 た れ る も の で な け れ ば な ら な い 。
５ 景 観 計 画 は 、環 境 基 本 法 （ 平 成 五 年 法 律 第 九 十 一 号 ）第 十 五 条 第 一 項 に 規 定 す る 環 境 基 本 計 画（ 当 該 景 観 計 画 区 域 に つ い て 公 害 防 止 計 画 が 定 め ら れ て い る と き は 、 当 該 公 害 防 止 計 画 を 含 む 。） と の 調 和 が 保 た れ る も の で な け れ ば な ら な い 。
６ 都 市 計 画 区 域 に つ い て 定 め る 景 観 計 画 は 、都 市 計 画 法 第 六 条 の 二 第 一 項 の 都 市 計 画 区 域 の 整 備 、開 発 及 び 保 全 の 方 針 に 適 合 す る も の で な け れ ば な ら な い 。
７ 市 町 村 で あ る 景 観 行 政 団 体 が 定 め る 景 観 計 画 は 、 議 会 の 議 決 を 経 て 定 め ら れ た 当 該 市 町 村 の 建 設 に 関 す る 基 本 構 想 に 即 す る と と も に 、都 市 計 画 区 域 又 は 準 都 市 計 画 区 域 に つ い て 定 め る も の に あ っ て は 、都 市 計 画 法 第 十 八 条 の 二 第 一 項 の 市 町 村 の 都 市 計 画 に 関 す る 基 本 的 な 方 針 に 適 合 す る も の で な け れ ば な ら な い 。
８ 景 観 計 画 に 定 め る 第 二 項 第 五 号 ロ 及 び ハ に 掲 げ る 事 項 は 、 景 観 重 要 公 共 施 設 の 種 類 に 応 じ て 、 政 令 で 定 め る 公 共 施 設 の 整 備 又 は 管 理 に 関 す る 方 針 又 は 計 画 に 適 合 す る も の で な け れ ば な ら な い 。
９ 第 二 項 第 五 号 ニ に 掲 げ る 事 項 を 定 め る 景 観 計 画 は 、 同 項 第 一 号 、 第 二 号 及 び 第 五 号 ニ に 掲 げ る 事 項