佐久市 取 巻 社会的動向
少子高齢化、人口減少 急速 進行
わ 国 人 成 国勢調査 い 大 調査開始 来 初 減少 転 国立社会保 人 問 研究所 全国的 少子高
齢 人 減少 進行 見込 人 増加 本 い
様 人 減少 進 地域 活力 あ
価値観、 フス 多様化
共働 世帯 増加や 家族 進行 加え 高速交通 や情報通信 術 発遉 時間や場所 わ い働 方や暮 方 遥択 人 増加 価値 観
や 多様 進 い 生活者 人 応
環境整備や 人 視 地域 求 い
ウ 安心・安全 求 意識 高
本 大 被害 及 成 豪雪災害 成 東日本
大震災 長 県 部地震災害 成 御嶽山噴火災害 長 県 城断層地震災 害 成 東 東 豪雨災害 成 熊本地震災害 い 相 大 規模災害 発生 暮 心 全 求 意識 高 い
エ 地球環境問題、エネ ー問題 深刻化
地球温暖 環境問 や 問 自然災害 発生や 農作
物 生育 全 健康 い 身近 生活環境 影響 懸念 い
節電 人 組 進 要 あ
自給率 向 的 供給 温室効果 排出 削減 観
再生 能 利用 求 い
持続可能 機能集約・ネッ ワー 型 推進
少子高齢 人 減少 進 中 特 地方都 い 地域 活力 維持 日常生活 必要 療 福祉 子育 商業 生活 機能や行 窓 い 身近 あ あ い 共交通 容易
約型 進 要 い
近年 佐久市 動向
地域 特徴 生 し 個性あ 機能集約・ネッ ワー 型 推進
少子高齢 人 減少 克服 持 能 都 久 い 環境 維持 い 日常生活 必要 機能 積 相互 連携 機
能 約 ワ 型 推進 必要 あ
成 度 久 立地適 計 及 久 地域 共交通 形成計 策 遀用 地域特性 応 土地利用や 共交通
ワ 構築 向 組 始 い
久 駅 地 都 的土地利用や臼 地域 健康や 療 福祉 着
目 地域 特徴 生 進行 空 家
ン や移 進 ン 交流人 創出 幅広い 組 展開 い
高速交通網 拡充 新 広域交流拠点 創出
本 陸新 線や 越自動車遈 中部 断自動車遈 い 高速交通 ワ 充実 交流 わい あ 新 文 発祥都 目指 発展 遂
成 度 中部 断自動車遈 千穂高原 ン ン 開通 成 度 陸新 線金沢 敦賀間 開通 見込 本 巻 高速交通 ワ 層充実 見込
中部 断自動車遈 久 ン ン 近接 遈 駅
久 開設 農林水産業 地域産業 振興や 広域交流 役割 担う 久臼 ン ン 周辺 い 本 産業 振興 資 新 工業団地 整備 向 組 進 い
加え 久 駅 地 い 陸新 線 久 駅 信越自動車 遈 久 ン ン や中部 断自動車遈 久中 都 ン ン
容易 あ 踏 え 成29 度 用途地域 入
本 新 玄 久広域圏 交流 商業系や
居系 都 的土地利用 推進 発展 期 い
ウ 健康長寿 推進
本 成 世界最高健康都 構想 策 全国 数 健康長 地域完結型 療体制 構築や行 療機 民 協働 地域 保健予防活動 充実 い 様々 組 展開
臼 地域 久総合病 再構築 新 機会 捉え
久総合病 本 連携 成 開設 久 臼 健康活動
ン う 健康館 置 地域 特徴 あ 健康や 療
福祉 着目 推進 い
成 度 地方創生 観 久 生涯活躍 構想 策 大
都 中高 齢者 移 皿 利便性 視 都 型 生
い 視 農 型 形態 久 駅周辺地 や臼 地 想
生涯活躍 示 健康長 新 展開
い
市民意向 把握
第二次佐久市総合計画市民 ン ー 調査 平成28年1月実施
要望や施策 保健 療 福祉 充実 期 大
遈路や 園 都 整備 い 力 入 いう意見 多 い
都市基盤整備分野 力 入 施策 上位 項目
遈路 整備 新設 改良 舗装 進 … ％
路線 変更や再 共交通 見直 進 … ％ 街地や 周辺 土地 効利用 整理 進 … ％
園 緑地 広場 整備 進 … ％
無秩序 開発 防 土地利用 規制 行う … ％ 将来 佐久市像 上位 項目
保健 療 福祉 充実 健康長 … ％
遈路 園 宅 整備 便利 快適 … ％ 豊 自然 調和 農林水産業 盛 … ％ 子育 支援 充実 … ％
教育環境 整備 青少 健全育成や人 育成 盛 … ％ 第二次佐久市都市計画 ス ー ン 策定 関す ン ー 調査
都 観や 園風 豊 療 護 福祉 連施設 利用 や
い 満足度 高 久 暮 や 広 認識 い 方
歩 や い遈路 整備や 共交通機 水準 向 い 要望 多 い
地区 暮 や や周 環境 い
満足度 高い 目 ※ 満足 やや満足 回答 人 合計 美 い都 観や 園風 豊 … ％
日常生活 通勤 通学 買い物 利便性 … ％ 療 護 福祉 連施設 利用 や … ％ 民館 地 会施設 利用 や … ％ 河 や水路 水 い … ％
満足度 い 目 ※ やや 満 満 回答 人 合計 歩行者 全性 歩 や … ％
共交通機 鉄遈 利用 や … ％ 遈路 整備状況… ％
商業施設 立地や商業地 魅力… ％
日常生活 通勤 通学 買い物 利便性… ％
住 い 地区 暮 や や周 環境 い 満足度
159
114
100
79
79
82
81
71
56
78
46
36
29
29
39
562
441
441
442
431
400
388
357
323
293
315
233
219
170
149
358
254
424
517
454
229
506
657
627
444
424
241
678
684
328
106
254
165
141
181
356
175
89
140
215
283
493
191
219
308
31
150
80
35
61
145
67
35
57
179
142
211
86
102
387
7
10
13
9
17
11
6
14
20
14
13
9
20
19
12
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
美しい都市景観や田園風景の豊 さ
日常生活 通勤 通学 買い物の利便性
療 介護 福祉関連施設の利用しやすさ
公民館 地 の集会施設の利用しやすさ
河川や水路 の水の いさ
道路の整備状況
火災 地震 水害 対す 安全性
住宅地の確保しやすさ
子育 教育施設の利用しやすさ
公園 緑地の利用しやすさ
商業施設の立地や商業地の魅力
歩行者 対す 安全性歩 やすさ
農地保全 市街地開発の調和
企業 工場の誘致の状況
公共交通機関鉄道 ス の利用しやすさ
満足 あ満足 ち い やや不満 不満 無回答 N=1,223
道路 整備 い 重視 い
公共交通機関 整備 い 重視 い
公園・緑地 整備 い 重視 い
42.4%
39.3%
37.0%
29.9%
25.3%
7.0%
5.8%
3.5%
1.3%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%
通学路の安全対策 歩道の拡幅や段差の解消 集落内の道路の整備 歩行者専用道路 自転車専用道路の整備 既存の幹線道路や橋等の整備 維持修
避難路の整備 新設の幹線道路や橋等の整備 その他 無回答
N=1,223
F 身近 道路整備や歩行環境・自転車利用環境 向上 求 い
50.0%
36.9%
36.5%
19.5%
14.6%
9.7%
5.0%
3.2%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0%
スの充実 乗 継 利便性の向上 マン 予約制乗合 タクシ の充実 鉄道の便数増 待合環境の充実 鉄道駅等の ア 化 その他 無回答
N=1,223
F ・ ン ー 公共交通 利便性向上 求 い
44.6%
40.3%
27.0%
23.1%
17.1%
13.0%
11.3%
3.5%
2.3%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%
身近 遊べ さ 公園 緑地の整備 防災機能を有した公園の整備 遊具の充実 子 楽し 空間の整備 森林 の緑地の保存 森林セ 癒し空間の整備 大 公園 緑地の整備 水辺の ク エ ション空間の整備 その他 無回答
N=1,223
F 身近 公園や防災機能 有 公園 整備 求 い
良好 景観育成 い 重視 い
地震や大規模災害 備え 優先 取 組 い
37.9%
27.8%
22.1%
21.7%
18.1%
17.0%
13.2%
10.4%
6.7%
6.6%
3.5%
2.1%
1.3%
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0%
電気、水道 の イ イン 都市基盤施設 関 … 避難所 公共施設の耐震化の 進
自主防災組 活動の活性化 水害防止のた の河川、堤防の整備 住宅の耐震診断及び耐震改修 災害 備えた備蓄庫の整備 防火マッ 作成 のソ 対策 無電柱化の 進 土砂災害防止のた の 対策 砂防堰堤の建…
土砂災害被害軽減のた の警戒避難体制の整備 市街地の火災の延焼を防ぐた の防火地域の拡大 その他 無回答
N=1,223
電気、水道 の イ イン 都市基盤施設 関 施設の耐震化の 進
土砂災害防止のた の 対策 砂防堰堤の建設、
大型 ック積の施工等
61.3%
35.7%
29.8%
19.7%
15.6%
14.1%
2.5%
2.2%
0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0%
山 や河川の自然景観の保全 農村集落 里山 の田園景観の保全 歴史的 ち 景観の保全 駅周辺 地域の玄関口の景観の整備
幹線道路沿道の景観の規制 誘 住宅地等の統一的 ち 景観の規制 誘
その他 無回答
N=1,223
F 自然景観や歴史景観 保全 求 い
F 都市基盤施設や公共施設 耐震化 求 い
佐久市 都市 課題
地域特性 生 し 土地利用 推進
急速 人 減少 地域経済 停滞 影響 人 減少
あ 本 い 本 的 人 減少社会 到来 あ 持 的 発展 都 実現 大 課 い
人 減少 克服 多 人々 遥 目指 快適
豊 環境 維持 地域資源 着目 特徴あ 発展 目指 い 必要 あ
う 本 強 あ 高速交通 や 療 健康 福祉 充実 目指 史 文 や自然環境 特性 生 久
組 要
環境・景観へ 配慮 適切 開発誘導
本 豊 自然環境 恵 園 丘陵 山地 民 日常生活
支え 街地 構成 い 近 無秩序 開発
密度 街地 散 進 園風 改変や営農環境 悪 ゆ 利便 性 共 本 い 環境 悪 懸念
都 的土地利用 自然や農業 調和 土地利用 推進 無秩序 街
抑制 良好 環境 保全 将来 環境共生型
組 必要 あ 美 い山並 背 園風 や
史あ 観資源 保全 育成 組 必要 あ
あわ 地域 活性 や産業振興 開発 い 適 指 誘 土 特性 踏 え 総合的 計 的 土地利用 必要 あ
ウ 安全 快適 暮 せ 都市基盤整備
全国的 大規模災害 発生 相 中 災害 少 い本 い 災害 強い
要 課 い
地震や水害 い 災害発生時 全 確保 建築物 耐震 進 国 長 県 連携 森林整備や河 改修 街地 雨水排水施 設 整備 適 維持管理 面 整備 進 必要 あ
誰 快適 心 暮 環境 整備
ン 理念 生 進 地域
居場所や交流 場 共空間 組 要
温暖 環境問 応 持 能 社会 構築 目指 環境 荷 少 い循環型 組 必要 あ
エ 都市機能 集約 ネッ ワー 構築
人 減少 進展 日常生活 必要 商業 療 生活 水準 確
保 困 恐 あ 機能 約型 推進
利便性 高 快適 環境 維持 実現 求
本 い 合併前 旧 中心的 街地 地域
広 多 型 都 構造 形成 い 前 地域
性 高 特徴あ 発展 支え 都 整備 推進 必要 あ
落 効果的 共交通 地域間 ワ
構築 組 必要 あ
産業振興 地域社会 支え 環境整備
長引 経済 迷 造品出荷 や商品販売 減少傾向 あ う 厳 い局面 い 地域産業 活性 本 特徴 あ 健康 療 福祉 着目 新 産業 創出や 交通結節都 優 性 生 産業振興 組 必要 あ
少子高齢 や若い世 都 部 流出 地域 活力や 機能
招 懸念 共交通 地域間 ワ 維持
組 用途地域 主要 落
性 確保 現在 暮 や や地域 活力 失わ い う 必要 あ
健康長寿 取組 一体 都市政策 展開
本 地域 療体制 充実や保健予防活動 推進 全国 数 健康長
知 い 本 強 都 計 含 幅広い
施策 生 子 高齢者 全 民 健康 豊 暮
進 必要 あ
誰 心 質 高い暮 営 ン
ワ 構築 施設整備 面 配慮 払う 自家用車 過度 依 歩い 暮 環境 整備や 憩い 場 交流 場 園 緑地 整備 自転車走行環境 整備 民 健康 求