4.1 カザフスタン側の体制
アルマティ市熱電併給システム近代化計画の実施において、関係機関について概要を記 述する。各機関の相関図を図4.１に示す。
最初に、政府機関についてであるが、エネルギー鉱物資源省が国内 TETS の主管となる 行政機関である。環境省と産業貿易省は、環境規制の管理を行っている。独占禁止委員会 は、カザフスタン国内の自然独占地域における電力料金・熱料金を決定している。
アルマティ設計院は民間企業であるが、アルマティTETSの設計データを所持しており、
アルマティ地域の環境規制についても詳細を把握している。また、プラント建設時の許認 可は当該機関を通す必要があり、カザフスタン政府との繋がりが深い。
次に、企業間の関係についてであるが、カズムナイガスは、政府が100%出資している政 府系企業である。カズトランスガスは、カズムナイガスの100%子会社である。ICA（Intergas
Central Asia）は、カズトランスガス傘下の企業であり、APKを実質的に管理・運営して
いる。カズムナイガスエネルゴ（Kaz Munai Gas Energo）は、ICAが所有する会社であり、
APKの管理・運営を主業務としている。APKは、TETS1・2・3およびZTK（アルマティ 西部熱供給センター）等を所有し、管理・運営している。
4.2 カズトランスガスについて
カズトランスガスは、2000年2月にカザフスタン政府の意向により設立された。カズト ランスガスは、カズムナイガスが100%出資している政府系企業である。カズトランスガス は持ち株会社であり、カズトランスガスグループ企業の経営を行っている。カズトランス ガスグループの主要業務は以下の通りである。
・ 天然ガスの国際移送
・ 天然ガスの輸出入
・ 天然ガス生産プロジェクト
・ 国内ガス移送
・ ガスの小売
・ 天然ガスおよび液化ガスの獲得、保存、販売
・ ガス利用プロジェクト
・ 熱電併供給事業
カズトランスガスの2004年におけるガスの取り扱い量は、下記の通りである。
・ 主要ガスパイプラインによるガスの移送量：1,216億m3
・ 主要ガスパイプラインによるガスの国際移送量：1,095億m3
・ 主要ガスパイプラインによるカザフスタン国内ガス移送量：51億m3
・ 主要ガスパイプラインによるガスの輸出量：70億m3
4.3 APKについて
APKは、1996年、カザフスタンで多くのエネルギー分野の機関が民営化される中で、ア ルマティ市とその周辺地域のエネルギー供給事業を担うため、熱電併給所や熱供給所、配 電機関、熱配給機関、水力発電所等が合併して設立された。その際、設立に大きく関与し たのがベルギーのトラクタベル（Tractebel）である。同社は、カザフスタンを含めた中央 アジアのエネルギー産業に進出し、その一環でAPKの経営権を握ったが、経営に行き詰ま り2000年5月に撤退した。その時、所持していたカザフスタンにおける資産を1億ドルで カズトランスガスに売却している。その後、APK は、一時アルマティ市庁の管轄下に置か れたが、現在は再度政府系企業のカズトランスガスの管理下にある。
APK がアルマティ市の管轄下にあった2005年7月、タスマンガンベートフ市長は、副 市長でもあり、アルマティ州知事アドバイザーでもあったドゥルカイロフ氏をAPKの社長 に任命し、経営の再建に乗り出した。この体制は、所有者がカズトランスガスに変わった 今でも変わりはない。
現在、APKはアルマティTETS 1・2・3およびZTK等の設備を所有しており、12の部 門から構成されている。総所員数はおよそ7,000人である。APKの組織図を図4.2に、設 備構成を表4.1に示す。
図4.1 関係機関相関図 企業相関図 関係する政府機関
エネルギー鉱物資源省
環境省 産業貿易省 独占禁止委員会
カズムナイガス（Kaz Munai Gas）
カズトランスガス（Kaz Trans Gas）
APK（Almaty Power Consolidated）
TETS1･2･3，ZTK 等
アルマティ設計院
（KAZNIP）
ICA（Intergas Central Asia）
カズムナイガスエネルゴ（Kaz Munai Gas Energo）
図4.2 APK株式会社の組織体制
（出典：APK提供資料）
社長 (M.T.ドゥルカイロフ) 第一副社長 (アッセンバイエフ B.C)執行役員 (セクセンバイエフ T.T)主任技師 (サフディノフ R.Y)販売管理副社長 (ラヒムベコフ A.M) 財政部財政担当営業部長 予算・料金部通信部 燃料・技術管理部
法務・保険部労働関係・給与部 社会問題・人材部運営部 事務部守衛部 交通部教育センター マスコミ・通信管理 部
保修・運営管理副 主任技師将来発展管理副 主任技師 生産技術部制御技術部将来発展部技術改善・運営・ 保修部 主要営業検査部
資材部 企業発展部
販売管理部
投資戦略・会計検査 社長アドバイザー社長アドバイザー 安全対策部非常事態および民間 防衛担当 APK社長 TETS-1所長 (H.マムルベコ フ)
TETS-2所長 (S.チュチェバ イエフ) TETS-3所長 (D.カルポフ)
カイプチャガ イ水力所長 (V.カズナ チェーフ)
カスケード水 力 (B.ムカイエフ) ZTK所長 (J.オルマンベ コフ)
エネルゴリモ ント所長 (G.ジャンブル シ)
燃料調達所長 (B.ショーラン バイエフ) AREC所長 (A.アキン ジャーノフ) GERS所長 (S.クーサイノ フ) RKT所長 (I..ピロゴフ)
部門 所員数
（人）
電気出力
（MW）
熱出力
（Gcal/h）
TETS 1 399 145 1,256
TETS 2 659 510 1,176
TETS 3 371 173 335
カスケード水力発電所 119 47 −
カプチャガイ水力発電所 154 364 −
AREC（アルマティ州配電会社） 2,089 − − GERS（アルマティ市配電会社） 1,001 − −
RKT配熱会社 1,276 − −
エネルガリモント修繕会社 844 − −
燃料輸送センター 91 − −
ZTK 213 − 1,208
本社 316 − −
合計 7,532 1,239 3,975
その他設備 送配電線長さ 220kV 110kV 35kV
0.4〜6〜10kV 変電設備
220kW 110kW 35kW 変圧器総容量 熱供給管長さ
図4.3 アルマティ州送電系統図 88ヶ所 117ヶ所 4,320.7MVA
1,079km 2,565.3km 2,495.7km 221ヶ所
6ヶ所 表4.1 APKの部門と主要設備概要
3,4084.0km 305.3km 2,649.0km
（出典：APK提供資料）
赤：500kV（KEGOC）
緑：220kV（KEGOC）
青：220kV（APK) 黒：110kV（APK）