第５章 空家等対策に向けた取り組み体制等
３ その他空家等に関する対策の実施に関し必要な事項
（１）民間企業グループ等の活用
本町の空家等対策は、人口減少による空家の増大をいかに食い止めるかが最大の課題で あり、人口減少を抑制し、さらに定住人口の増大をもたらす、観光産業を中心とした産業 の振興と就業の場の確保、そして若者を中心とした定住促進施策や移住促進施策など、総 合的な地域活性化策が求められています。
こうした地域活性化を基軸に据えて、総合的な空家等対策に取り組んでいくにために、
民間企業グループのノウハウや情報力、組織力を活用していくことを検討します。
また住宅宿泊事業（いわゆる「民泊」）による空家の活用に対し、今後の実施状況等を見 守りながら、正確な情報の提供に努めます。
空家問題や外国人観光客の増加などによる宿泊施設の増加、またインターネットによる 新しいビジネスモデルの出現等に対処するため、住宅宿泊事業法（民泊新法）が平成 30 年 6 月 15 日から施行することになりました。
民泊新法では、対象となる「住宅」や宿泊日数の制限が設けられますが、神奈川県では、
同法の 180 日間以内の宿泊日数制限に加え、箱根町の別荘地では別荘の利用者が多い 3 月 1 日～6 月 1 日と 8 月 1 日～9 月 1 日、10 月 1 日～12 月 1 日の半年の民泊営業を
「住宅宿泊事業を実施してはならない期間」として制限することを条例で定めることにし ています。
（２）関係法令との連携
空家等の問題は多岐にわたる事象を含んでいることから、特定空家等への対応は、特措 法に限定せず、空家等そのものの状況や悪影響の度合い、危険の切迫性等を総合的に判断 し、下記の関係法令を含めて対策を講じます。
■関係法令に基づく措置内容
法令名 措置内容
廃 棄 物 の 処 理 及 び 清 掃 に 関 する法律
（第19条の4、第19条の7）
ご み等 の 不 法 投 棄に よ り 生 活環 境 の 保 全 上の 支 障 が ある 場 合に、支障の除去等の命令、代執行等
建築基準法
（第9条、第10条）
違反建築物、著しく保安上危険又は著しく衛生上有害な建築 物等に対する除却等の命令、代執行等
消防法
（第3条）
火 災予 防 に 危 険 であ る と 認 めら れ る 物 件 又は 消 防 活 動に 支 障となると認められる物件に対する除去等の命令、代執行等 道路法
（第44条、第71条）
みだりに道路を損傷、汚損すること、又は、土石、竹木等の 物件をたい積し、その他道路の構造又は交通に支障を及ぼす 場合、除却、道路現状回復等の命令、代執行等
災害対策基本法
（第64条）
災害が発生又は発生しようとしている場合に、応急措置のた めの収用、被害を受けた工作物の除去等
災害救助法 災害救助法が適用された場合、近隣住民の生命・身体に危険
箱根 空家等対策計
資料編
住宅 居住世帯 あ 住宅
居住世帯 い住宅 一時現在者 住宅
空 家 二次的住宅 荘
そ 他 賃貸用 住宅
売却用 住宅
そ 他 住宅 建築中 住宅
出 典：住 宅 土 地統計 調査
参考資料 ㆰ宅ヷ土地統計調査 空 家数
全国的 的 行わ い ㆰ宅ヷ土地統計調査 総務省統計局 中 ㆰ宅 居ㆰ 関 区分 中 空 家 い 調査対象 い 区分 ㄦ図
居ㆰ世帯 いㆰ宅 う 一時現 者 ㆰ宅 建築中 ㆰ宅 除い 空 家 定義 い
■ㆰ宅ヷ土地統計調査 空 家 定義 居住世帯 い住宅 分類 住宅 種類 定義
一時現在者 住宅 昼間 使用し い 何人 人 交代 寝泊 し い 等 そ 普段居住し い 者 一人 い い住宅
空 家
二次的住宅
荘 週 や休暇時 避暑 避寒 保養等 目的 使用さ 住宅 普段 人 住 い い住宅
そ 他 普段住 い 住宅 残業 遅く 寝泊 等 寝泊 し い 人 い 住宅
賃貸用 住宅 新築 中古 問わ 賃貸 空 家 い 住宅 売却用 住宅 新築 中古 問わ 売却 空 家 い 住宅
そ 他 住宅
上記以外 人 住 い い住宅 例え 転勤 入院等 居住世帯 長期 わ 不在 住宅や建 替え等 取 壊 い 住宅等 注：空 家 区 分 断 困難 住宅 含
建築中 住宅
住宅 し 建築中 棟上 終わ い 戸締 い い 鉄筋コンクリ ト 場合 外壁 出来上
※ ㆰ宅ヷ土地統計調査 調査時点 い 居ㆰ い いㆰ宅 空 家 調査 水道 1 以ㄥ閉栓 い 建築物 対象 い ㆰ宅ヷ土地統計調査 空 家 調査 空 家 義 あ
※ 箱根 ㆰ宅ヷ土地統計調査 個 デヸタ 非公表 あ 神奈川県 デヸタ 掲示
ㆰ宅ヷ土地統計調査 最新調査 あ 成25 2013 結果 神奈川県 空
家総数 486,700 戸 そ う 一戸建 45,200 戸 長屋建 14,800
戸 共 ㆰ宅 375,000戸 い
空 家率 成10 10.2％ あ 々増加 成25 2013
11.2％ い 全国 均 13.5％ ㄦ回 い
■神奈川県 空 家数 ㆰ宅ヷ土地統計調査
■神奈川県 空家率
戸 空家 種類 総数 一戸建 長屋建 共同住宅 そ 他 二次的住宅 24,600 3,400 300 15,200 200
賃貸用 住宅 304,300 6,800 10,800 281,500 500
売却用 住宅 24,500 4,000 400 13,300 0
そ 他 住宅 133,200 31,000 3,400 65,800 900
空家総数 486,700 45,200 14,800 375,700 1,600
出 典 ： 成25 住 宅 ･土 地 統 計 調 査 1 摘 要 表 中 使 用 さ い 記 号 等 次
調 査 又 集 計 し 該 当 数 字 い 又 数 字 得 い 示 2 表 数 値 十 位 満 四 捨 五 入 し い 総 数 内 訳 合 計 必 し 一 致 し い
3 二 次 的 住 宅 荘 普 段 住 い い 又 寝 泊 人 い 住 宅 い う
4 そ 他 住 宅 長 期 わ 使 用 さ い い 住 宅 や 取 壊 予 定 住 宅 い う
10.2%
10.4%
10.5% 11.2%
11.5%
12.2%
13.1% 13.5%
5%
6%
7%
8%
9%
10%
11%
12%
13%
14%
H10 H15 H20 H25
空家率％
神奈川県 全国
出典 住宅･土地統計調査
参考資料 所 者アンケヸト調査 細
アンケヸト回収率
現地調査 空家 可能性 高い 断 建築物 い 固定資産デヸタ 当 所 者へアンケヸト 付
そ 結果 発 件数200件 対 回収件数78件 回収率 39.0％
■アンケヸト回収率
アンケヸト発 件数 200件 アンケヸト回収件数 78件
回収率 39.0％
アンケヸト結果 建築物 利用状況
Ⅰ 建築物 使用 い
建築物 使用状況 い 使用 い 27件 34.6% 使用 い い
51 件 65.4% 約半数以ㄥ 使用 い い いう結果
■建築物 使用 い n=78
．使用し い , 27件, 34.6%
．使用し い い, 51件, 65.4%
問1-1へ 問1-3へ
問1.現 建築物 使用 い ○ 使用 い
使用 い い
Ⅱ 建築物 使用状況
問1 使用 い 回答 所 者 建築物 使用用途 や休暇時 使
用 い 8 件 29.7% 最 多 い 自宅 使用 い 物置ヷ
倉庫 使用 い 5件 18.5%
自宅 使用 い 及び 賃 入居あ 常的 使用 い 回答 合わ 2割程度 あ 半数以ㄥ 建築物 粗放的 利用状況 あ 伺え
■建築物 使用状況 い n=27
．自宅 し 使用し い ,
5件, 18.5%
．週 や休暇時 使用し い ,
8件, 29.7%
．物置 倉庫 し 使用し
い , 5件, 18.5%
． 事場 作業場 店 し 使用し い ,
1件, 3.7%
．賃 入居あ , 2件, 7.4%
．賃 入居 し , 1件, 3.7%
．そ , 1件, 3.7%
回答, 4件, 14.8%
問1-1. う 使用 い ○
自宅 使用 い ㆁ事場ヷ作業場ヷ店 使用 い
通勤 日 使用 い 賃 入居あ
や休暇時 使用 い 賃 入居
物置ヷ倉庫 使用 い そ ㆂ
問1-2へ
問1-2へ 問1-2へ
問1-2へ
低 建築物 利用頻度
問1 使用 い 回答 所 者 利用頻度 数回 8件 42.0%
最 多 い 回以ㄥ 6件 31.6%
1回以ㄥ 数回 比較的利用頻度 ㆯい回答 過半数 占
■建築物 利用頻度 n=19
．週 回以上 常時 含 ,
4件, 21.1%
． 回以上, 6件, 31.6%
． 年 数回, 8件, 42.0%
回答, 1件, 5.3%
問1-2.建築物 利用頻度 い ○ 回以ㄥ 常時 含
回以ㄥ 数回
数 回
そ ㆂ
住 建築物 使用 い い状況
問 1 使用 い い 回答 所 者 状況 見 空家 あ 44 件
86.3% 倒的 多 そ ㆂ 回答 見 い結果
■建築物 使用し い い状況 n=51
．空家 あ , 44件, 86.3%
．売却 譲渡済 , 3件, 5.9%
．解体済 , 2件, 3.9%
．そ ,2件, 3.9%
問1-3. 使用 い い う 状況 ○ 1 空家 あ
売却ヷ譲渡済 解体済 そ ㆂ
空家 状況等 い
Ⅰ 建物 空家 時期
空家 時期 ～ 回答 方 20件 44.5% 最
多 い ～ 10件 22.2% いう結果
空家 30 以ㄥ経過 い 空家 1割程度見
■建物 空家 時期 n=45
． 年～ 年, 20件, 44.5%
． 年～
年, 10件, 22.2%
． 年～ 年, 5件, 11.1%
． 年以上, 5件, 11.1%
回答, 5件, 11.1%
問2 空家 い 枠内 数 記入 い
Ⅱ 空家 状態
空家 状態 現 ㆰ 状態 あ 11件 一方 建物 内部 外部 破損等 あ 回答 方 23 件 いう結果 利活用 期待 大 い建物 大 小 改修等 修 必要 建物 方 多 存 い 結果
■空家 状態 n=45
11
12
11
10
9
4
．現在 住 状態 あ
．建物 外部 破損等 あ
．建物 内部 破損等 あ
．樹木 雑草等 繁茂し い
．現在 状態 分 い
．そ
0件 2件 4件 6件 8件 10件 12件 14件
問3-1へ 問 空家 う 状態 複数回答
現 ㆰ 状態 あ 現 状態 分 い
建物 外部 破損等 あ そ ㆂ 建物 内部 破損等 あ
樹木ヷ雑草等 繁茂 い
低 破損 程度
破損 程度 改修 ㆰ 10件 62.5% 最 多い結果 破損
程度 比較的小規模 空家 多い傾向 あ
■破損 程度 n=16
問 程度破損 い ○ 一
改修 ㆰ 改修 困難 あ
．改修 ば 住 , 10件, 62.5%
．改修 困難 あ , 4件, 25.0%
回答, 2件, 12.5%
住 空家 い 原因
空家 い 原因 ㆰ居へ転居 相 取得
ㆰ居 生活 い いう回答 多 見
そ ㆂ 回答 一定数 回答 得 相 人 決 い いう回答 0件
問 空家 い 原因 何 複数回答 建替 一時的 去 い
増改築ヷ修 一時的 転居 い ㆰ居へ転居
高齢者福祉施設等へ 入所ヷ入院 転勤等 長期不
賃 入居者 見 い 税制ㄥ 理由 解体 え い
相 取得 ㆰ居 生活 い
居ㆰ用 取得 入居 い い 売却用 取得 購入者 見 い 居ㆰ い 人 親族等 亡
相 人 決 い
普段 利用 い い 荘ヷセカンドハウス 利用 そ ㆂ
■空家 い 原因 n=45 1
10
5
8
2
9
1
3
8
7
12
．建替え 一時的 退去し い
．増改築 修繕 一時的 退去し い
．別 住居へ転居し
．高齢者福祉施設等へ 入所 入院し
．転勤等 長期不在
．賃 入居者 見 い
．税制上 理由 解体 控え い
．相続 取得し 、別 住居 生活し い
．居住用 取得し 、 入居 し い い
10．売却用 取得し 、購入者
見 い
11．居住し い 人 親族等
亡
12．相続人 決 い
13．普段 利用し い い
別荘 セカンド ウス し 利用 14．そ
0件 2件 4件 6件 8件 10件 12件 14件
空家 維持管理 い
Ⅰ 空家 維持管理
空家 維持管理状況 い い 24件 53.3％ い い 17
件 37.8％ 約半数 空家 一定 管理状況ㄦ あ 伺え
約3割 空家 維持管理 い い いう結果
■空家 維持管理 n=45
問 空家 維持管理 庭 手入 剪定 除草 部屋 換気等 い い
い い
．し い , 24件, 53.3%
．し い い, 17件, 37.8%
回答, 4件, 8.9%
Ⅱ 主 管理者
主 管理者 所 者 そ 家族 14件 58.3% 全体 半数 占 結果
業者 回答 方 約1割 いう結果
一方 親族 や 近所 人 い 回答 あ 空家 多 所 者自身 管理 ㄦ あ 伺え
■主 管理者 n=24 問 主 管理者 日常的 維持管理 い 方
所 者 そ 家族 親族
近所 人 知人 業者 そ ㆂ
．所 者 し そ 家族, 14件, 58.3%
．親族, 3件, 12.5%
．近所 人, 1件, 4.2%
．業者, 3件, 12.5%
．そ , 2件, 8.3%
回答, 1件, 4.2%