"日川飢練参加者への訓示(保安院長}
日阿 川口
j12..:50 閉会式】訓示講評(OFC) j 綾茨産業副大置都知事、3転落劃村長 :13:10 合同記者会見 ; 経
3
寄凌ヨ駐留大臣、副知事、実務富村長↓
参考ー 1
原子力総合防災訓練の評価について
平成 2 1
年
12月
内閣官房副長官補(安全保韓・危機管理担当)付
内閣府政策統括官(防災担当) 文 部 科 学 省 経 済 産 業 省目 次
1
はじめに 岡 阿 箇2
評価について.
2. 1
評価体制2. 2
評価手1 1
頂2
2. 3
評価要領3
喝ゆ
1
はじめに昨年度までの原子力総合防災訓練(以下、「総合訓練
J
という。)では、関/地方自治体/事業者において個別に訓練に対する評価をおこない、諜題等を抽 出し今後の取り込み方針等を纏めてきた。
今年度の総合訓練では、国/地方自治体/事業者の実施内容に関して外部専 門家で構成される評価委員会が、第三者としての評価をおこない、諜題等を含 む今後の取組み方針を緩める。併せて、国/地方自治体/事業者が訓練評価に 必要なデータを収集し、記録として纏め、これらの訓練評価記録に対しても、
外部専門家で構成される評価委員会が評価をおこなう。
具体的な評価体制、評価手順、評価要領を以下に示す。
2h
評価について2 1
評価体制総合訓練として、本訓練及び防護対策演習を対象とした評価体制をとる。
( 1
)本訓練本訓練では、国/地方自治体/事業者がかかわる訓練であり、図
‑ 1
に示 す評価体制でおこなう。本評価要領に基づき評価をおこなう闘の訓練は、経 済産業省原子力安全・保安院 緊急時対応センター(以下rER CJという。)、文部科学雀非常災害対策センター(以下 rE
0
CJという。)、オフサイトセ ンター(以下 rOF CJという。)でおこなわれる訓練とする。①評価委員会は、複数の外部専門家による評価委員から構成され、評価委 員は、国/地方自治体/事業所の各訓練対象を分担して担当し、訓練時
!こ立ち会って訓練の評価をおこなうo
②評価委員会事務局は、評価委員会の為の事務局活動をおこなう。また、
各担当事務局が作成した訓練評価記録の整理、評価(案)の作成をおこ なう。この評価委員会事務局は、独立行政法人 原子力安全基盤機構(以 下、 rJNESJという。)が担当する。
③地方自治体及び事業者は担当事務局を設置し、各々の担当範囲の訓練評 価のデータの収集、アンケー卜調査をおこない、訓練評価記録として纏 める。また、国の訓練である
E R C
、E O C
、O F C
の訓練については、J N E Sが担当事務局として、訓練評価のデータの収集、アンケート調 査をおこない、訓練評価記録として緩める。
④評価委員会は、②で評価委員会事務局が作成した評価(案)を審議する。
⑤評価委員会で審議された訓練評価結果は、訓練報告書に反映することと する。
(2
)防護対策演習防護対策演習では、
E R C
及びO F C
が対象となるため、図‑ 2
に示す評 価体制でおこなう。2 2
評価手順本訓練における評価の手順を図
‑ 3
の評価フローに示す。防護対策演習にお いては、本図中の国の訓練活動を対象とする。(1)各担当事務局は、別紙‑ 1の総合訓練評価要領に員
J I
り、評価に必要な具 体的記録内容 方法を設定して実施要領を作成し、訓練評価記録シートを準備する。
(2)
各担当事務局は、上記の訓練評価記録シートを用いて本訓練においてデ ータを収集するとともに、訓練参加者等へのアンケート調査をおこなう。また、評価委員は、訓練時に立ち会って訓練の評価をおこなう。表
‑ 1
に訓練要綱及び実施要領における訓練項目と各担当事務局が受持つデー タ収集対象場所との関係を示す。(3
)訓練終了後、各担当事務局は収集したデータ及びアンケート調査結果から訓練評価記録を 2~3 週間程度を目処に纏め、評価委員会事務局に提
出する。
(4)
評価委員会事務局において、各担当事務局が作成した訓練評価記録を整 理し、評価(案)を作成する。評価委員会事務局は訓練評価記録を整理 する過程において、各担当事務局と適宜打合せ、調整をおこなう。(5
)評価委員会で評価(案)を審議するとともに、各委員の評価及び訓練評 価記録を基に、評価委員会の評価を纏める。評価委員会は、必要により 各担当事務局から訓練の記録に対するヒヤリングを受けることができる。】
2‑
(6 )評価委員会で審議された訓練評価結果は、訓練報告書!こ反映することと する。
2 3
評価要領評価要領については、評価項目を纏めた訓練評価記録シートを定め、これを
基に各担当事務局にて具体的な評価要領を作成する。詳細は ~IJ 紙 -1 による。
内屯U
【園]
註置歪皇
担 当 事 務 局
注，①評価委員会
評価委員会
評 価 委 員 会 事 務 局
【地方自治体]
豊血歪量
担 当 事 務 局
【事業者】
豊血重量
担 当 事 務 局
.複数の外部専門家による評価委員から構成され、 J N E S内に設置さ れる。評価委員は、国/地方自治体/事業者を分担して担当し、
訓練時に立ち会い評価を行う。また下記の評価委員会事務局がま とめる評価(案)を審議する
②評価委員会事務局 J N E Sが担当し、評価委員会の事務局活動、下記の担当事務局が纏
③担当事務局
める訓練評価記録の整理及び評価(案)を作成する。
地方自治体、事業所が設置し、デ‑)1収集町アンケート調査をお こない、訓練評価記録として纏める。匿の訓練である E 問 、 E O C、
O F Cの訓練は J N E Sが担当事務局として訓練評価記録を纏める。
図
‑1
本訓練における評価の体制‑4
評価委員会
評 価 委 員 会 事 務 局
【国]
設置歪量
担 当 事 務 局
i
主・①評価委員会 :複数の外部専門家による評価委員から構成され、 J N 邸内に設置さ れる。評価委員は、国/地方自治体/事業者を分担して担当し、
訓練時に立ち会い評価を行う
oまた下記の評価委員会事務局がま とめる評価(案)を審議する
②評価委員会事務局: J N E S が担当し、評価委員会の事務局活動、下記の担当事務局が纏 める訓練評価記録の裳理及び評価(案)を作成する。
③担当事務局
JNES が事務局を担当し、 ERC 及び OFC でのデ'-~収集・アンケー卜部査をおこない、訓練評価記録として緩める。
国
‑ 2
防護対策演習における評価の体制rh u
‑・密置 E ヨ‑国際司圃
. ‑ ‑ ‑ 田 園 園 ‑ ‑ ‑ ‑ ‑ ‑ 回 国 国 岡 嗣 剛 同 国 圃 ・ ・ E圃
評価要領の確認
(評価委員会)
? u
評価要領作成
(評価委員会事務局)
実施要領作成
(訓練評価記録ト卜) (国担当事務局)
実施要領作成
〔訓練評価記録シート)
(自治体担当事務局)
実施要領作成
(訓練評価記録トト)
(事業者担当事務局)
図