① Kondo, Ayako and Hitoshi Shigeoka “The Effectiveness of Government Intervention to Promote Elderly Employment: Evidence from Elderly Employment Stabilization Law”
年齢女性の就業率が最近ものすごく上がっているのは 需要側の要因かな。
大石 介護人材へのニーズなどですか。
近藤 結構サービス産業とか。ただ，やはり私たち の推計値は，その時期の就業率の上昇率から比べると 意外と小さかったんですね。だから，やはりほかにも いろんな要因が同時に動いているということが示唆さ れて。
山本 そうですよね。マクロで見るともっと上がっ ていますよね。
近藤 この時期の就業率自体は 8%ぐらいバーンと 上がっているんですけど，高年齢者雇用安定法改正で 説明できるのはそのうちの 2%程度であろうという。
山本 厳密に効果を識別していくと，実はその程度 の小ささになるというファインディングは大きな貢献 だと思います。高年齢者雇用安定法の改正による制度 変更は，年金の支給開始年齢の引き上げとほぼ同時に 起きていたのでどちらの効果かを識別するのが難しい のですが，辛うじて年金支給開始年齢だけが変わらな いタイミングがあったので，そこをうまく識別に活用 しているのがポイントだと思います。
あとは，この法改正は高齢者の雇用を守るものなの で，そのしわ寄せが新卒採用などに出てしまうのでは ないかという懸念がよくされますので，他の年齢層へ の影響も見極めることも重要になると思います。
佐野 別の論文でクラウドアウトの話をしていまし たよね。
近藤 しています。そちらは私の単著で，ただ，
データの制約がすごく厳しくて，私はクラウドアウト はないと結論を出しているんですけど，似たような手 法で微妙に妥協の仕方が違う太田（2012）は少しある と。ただ，2 人とも傾向は同じで，私はパートタイム の代替はあるかもしれないけど，若年正社員の影響は ない。太田先生はパートタイムは結構はっきり出てい て，若年，新卒のフルタイムにも影響あるかもしれな いが弱い，みたいな感じです。なので，再雇用の人た ちは，正社員より非正規の人たちとの代替関係が強そ うだというぐらいのことは言えるのかなという気はし ますね。あとは，就業率はすごく上がったんですけど，
今度は待遇のほうが問題になってきていて，60 歳に なった瞬間にガクッと収入が下がることの是非などに ついてもこれからもずっと注視していく必要がありま す。この法改正は非常に日本独特のもので，よその国
にこんな変な法律をつくった例はないんですね。なの で，海外に向けての説明の仕方が少し難しくはあった んですけれども，逆に，ないがゆえに，これから似た ような問題に直面するであろう国からの興味は結構あ るみたいで。
山本 そういう意味では，高年齢者雇用安定法はそ の後，高齢者雇用をより強化する形で再度改正されて いますが，その際の影響は軽微だったという研究もあ ると思います。
近藤 そう。今度は希望者全員がということだった んですけど，実はその前から断られる人というのはそ んなにいなかったという話があります。次に大きな変 化が起こるとすれば，たぶん 65 歳定年制かなと思い ます。
山本 そうですね。定年年齢自体が延びると処遇を 下げることが難しくなって，より大きな影響が生じる 可能性もありますよね。
近藤 では，続いて戸田（2016）の論文ですけれど も，これは中高年縦断調査を用いて，50 代後半時点 での 60 歳以降の就業意欲，具体的には何歳まで働き たいかと，どういう仕事，仕事というのはフルタイム 等を意味するのですが，こうした変数を使って，その 後の実際の就業継続との関係を見ています。中高年縦 断調査の対象者は 2005 年の 10 月末時点で 50 〜 59 歳 なんですけれども，この論文では 2005 年時点で 55 歳 以上の人たちで，第 1 回調査の時点で仕事をしていた 人に限定しています。男女含む 2012 年までのデータ です。55 歳未満を削ったのは，2012 年になっても 60 歳になっていない人たちを除いたということです。何 歳まで仕事をしたいかについては，男女とも半数が
「可能な限り」，男性の 2 割，女性の 17% が「65 歳ま で」，女性の 2 割，男性の 12% が「60 歳以降は仕事 をしたくない」と答えていて，可能な限りという人が 一番多いけど，仕事をしたくないという人も結構いる という感じです。60 〜 64 歳時点で希望する仕事は，
男性はフルタイムが一番多くて，次が自営業なんです が，女性は一番多いのがパートタイムと，男女で差が あります。
最初の分析が，就業意欲，何歳まで働きたいかを Y にした多項ロジットモデル。あえて多項ロジットにし
② 戸田淳仁「中高年の就業意欲と実際の就業状況 の決定要因に関する分析」
ているのは，可能な限り働きたい人たちというのはほ んとうに単純に一番長い人たちとしていいのかちょっ と疑問なので，オーダードにしないで多項にしたと書 いてありました。60 歳から 64 歳まで仕事したいとい う人は年齢が上がるほど高くなっています。つまり調 査時点の年齢が高い人のほうが 60 歳を過ぎても働き たいと答えやすい。学歴はあまり関係なくて，自営業 や役員の人は就業意欲が高く，男性の管理職，男女と も事務職はブルーカラーに比べて就業意欲が低く，大 企業，勤続年数が 20 年以上，持ち家ありは就業意欲 が低くて，ローンがあると就業意欲は高い。企業規模 が大きかったり勤続年数が長い人というのは退職金が 多かったり企業年金がもらえたりする人たちなので，
経済的な必要性が就業意欲に影響しているということ が伺えます。
2 つ目の分析が実際の就業継続に関するハザード分 析です。いつまで就業を続けているかを実際のパネル データを使って分析したもので，ほかの変数をコント ロールした上でも就業意欲が高いと就業継続確率は高 いので，就業意欲と就業継続確率には関係がある。ま た，学歴が高いと就業継続しやすい。就業意欲に学歴 はあまり関係なかったにもかかわらず，実際に就業継 続しているかどうかには学歴は関係しています。あと は就業意欲と傾向が似ていて，自営業や役員は就業継 続しやすく，非正社員はしにくく，専門職や技術職は 継続しやすく，事務職はしにくい。それから経済的な 要因です。企業規模や勤続年数は就業意欲と同じ方向 に効いていて，経済的な必要性がある人は就業意欲が 高いし，実際に就業する確率も高い。それから，健康 状態が悪いと就業継続しにくいんですが，特に就業意 欲が高いにもかかわらず健康状態が悪いと影響が大き い。健康状態の悪さの影響度合いと 50 代の時点での 就業意欲の交差項をとってみると，より就業意欲が高 いときに，高いんだけれども就業継続できないという ところに健康状態が効いてきます。ロジットモデルと かハザードモデルを使ってはいますけれども，基本的 にごくシンプルに変数同士の相関関係を見るというよ うな論文ではあるんですけれども，何となくみんなが 思っていたことをちゃんとデータで示したという点で 非常に意義があると思います。経済的な要因が効いて いるということも，何となくみんな思っていたけれど も，はっきり示されてはいなかったと思いますし，就 業意欲が高いのに就業できない理由として健康状態が
かなり影響しているというのもおもしろい発見である し，政策的含意としても重要だと思います。
大石 何が就業意欲を規定しているのかということ を明らかにしている点がおもしろくて，大いに楽しん で読みました。男女間の違いが随所にあらわれてい て，配偶者の就業状態が及ぼす影響が男女で異なって いたり，結婚して配偶者がいること自体の影響がまた 異なっていたりというように，男性と女性とでなぜこ ういう違いが出てくるのかが興味深いですね。もし海 外で同じような分析ができるとしたら，こういう違い はやはりあるのだろうかと興味を持ちました。
比較的高学歴の女性のほうがあまり長く働きたいと 思わないというのはなぜなのでしょうね。本人名義の 年金もあるから退職してもいいということなのか，あ るいは，そうした女性は教員とか特定の職種だったり するのでしょうか。もう少しディテールがわかると面 白かったかなというところがあります。
佐野 配偶者との関係を捉えるのはおもしろい話か もしれません。先ほども出たジョイントリタイアメン トみたいな話をどう考えるか，夫の退職に合わせて一 緒に退職する等に影響があるかどうかを見てもおもし ろいのかなと思いました。
大石 配偶者がいると，男性は働かなきゃいけない となるけれど，女性は引退しようというふうになると か。
佐野 もしかして配偶者の年齢で違うんですかね。
男性にはまだ経済的な要因で働くインセンティブがあ るかもしれません。
近藤 ただ，これ，パネルデータではあるんですけ ど，引退は 1 回しか起こらないので，結婚する人のセ レクションは制御できていないんですね。だから，そ の辺が難しいのかもしれないですね。学歴が高い女性 というのも，女性は就業意欲が低いんですね。何故な んでしょうね。ただし，働いていた人にサンプルが限 定されているので，あまり女性について言及していな い理由の 1 つとしては，50 代で働いていた人という 時点で結構なセレクションがかかっている点もあるの かなと思うんですよね。
大石 50 代で働いていて，かつ大卒となると学校 の先生などでしょうか。
近藤 学校の先生とか公務員とか，特定の職種に 偏っていそうですよね。
大石 そうそう。そういう人は退職後の第 2 の人生