4-3-4 ࡑࡢࡢ㛵㐃ἲไᗘ࠾ࡅࡿᆅᇦබඹ㏻ࡢ᪉ྥᛶ㛵ࡍࡿᐇែ
௨ୖࠊᆅᇦබඹ㏻㛵ࡍࡿἲᚊࡸไᗘࡢኚ㑄ࢆࡲࡵ࡚ࡁࡓࡀࠊ㏻ศ㔝௨እࡢἲᚊ࣭
ไᗘ࠾࠸࡚ࡶࠊ┠ⓗࢆ㐩ᡂࡍࡿ࠶ࡓࡾ㏻ᨻ⟇ࡢᚲせᛶ㛵ࡋ࡚᫂グࡋࡓෆᐜࡀࡳࡽ
ࢀ࡚࠸ࡿࡇࡽࠊ㛵㐃ࡍࡿἲᚊ࣭ไᗘࢆᩚ⌮ࡋ࡚࠸ࡃ࠙⾲
13ࠚࠋศᯒ᪉ἲࡣࠊ⟶㎄࡞ࡿᨻᗓࡢ࣮࣒࣮࣍࣌ࢪࡸ࢞ࢻࣛࣥࠊ㛵㐃ࡍࡿᏛ⾡ㄽᩥࡸⴭ᭩ࡢ ㄪᰝࡼࡿࠋ
࡞࠾ࠊᮏᩥ୰࡛ᥦ♧ࡍࡿἲᚊ᮲ᩥࡣࠊ⿵ὀࡀ࡞࠸㝈ࡾᖹᡂ
28ᖺ
12᭶⌧ᅾࡢࡶࡢ࡛࠶ࡿࠋ
⾲ 13 ศᯒᑐ㇟࡞ࡿἲᚊ
18
๓ᥖ࣭Ᏹ㒔ᐑ㸦2015㸧ࠊpp83
ᆅᇦබඹ㏻⦅ᴗ䛾ᐇ䠄➨༑᮲䛾䠅
ᆅᇦබඹ㏻⥙ᙧᡂィ⏬䛻䛚䛔䛶䚸ᆅᇦබඹ㏻⦅ᴗ䛻㛵䛩䜛
㡯䛜ᐃ䜑䜙䜜䛯䛸䛝䛿䚸ᙜヱᆅᇦබඹ㏻⥙ᙧᡂィ⏬䜢సᡂ䛧䛯ᆅ᪉ බඹᅋయ䛿䚸ᙜヱᆅᇦබඹ㏻⥙ᙧᡂィ⏬䛻༶䛧䛶ᆅᇦබඹ㏻⦅
ᴗ䜢ᐇ䛩䜛䛯䜑䛾ィ⏬䠄௨ୗ䛂ᆅᇦබඹ㏻⦅ᐇィ⏬䛃䛸䛔 䛖䚹䠅䜢సᡂ䛧䚸䛣䜜䛻ᇶ䛵䛝䚸ᙜヱᆅᇦබඹ㏻⦅ᴗ䜢ᐇ䛧ཪ䛿 䛭䛾ᐇ䜢ಁ㐍䛩䜛䜒䛾䛸䛩䜛䚹
㻞䚷ᆅᇦබඹ㏻⦅ᐇィ⏬䛻䛿䚸ḟ䛻ᥖ䛢䜛㡯䛻䛴䛔䛶ᐃ䜑䜛䜒 䛾䛸䛩䜛䚹
୍㻌㻌䚷ᆅᇦබඹ㏻⦅ᴗ䜢ᐇ䛩䜛༊ᇦ
㻌㻌䚷ᆅᇦබඹ㏻⦅ᴗ䛾ෆᐜཬ䜃ᐇయ䠄ḟྕ䛻ᥖ䛢䜛䜒䛾䜢 㝖䛟䚹䠅
୕㻌㻌䚷ᆅ᪉බඹᅋయ䛻䜘䜛ᨭ䛾ෆᐜ ᅄ㻌㻌䚷ᆅᇦබඹ㏻⦅ᴗ䛾ᐇணᐃᮇ㛫
㻌㻌䚷ᆅᇦබඹ㏻⦅ᴗ䛾ᐇ䛻ᚲせ䛺㈨㔠䛾㢠ཬ䜃䛭䛾ㄪ㐩᪉ ἲ
භ㻌㻌䚷ᆅᇦබඹ㏻⦅ᴗ䛾ຠᯝ
㻌㻌䚷๓ྛྕ䛻ᥖ䛢䜛䜒䛾䛾䜋䛛䚸ᆅᇦබඹ㏻⦅ᴗ䛾ᐇ䛾䛯 䜑䛻ᚲせ䛺㡯䛸䛧䛶ᅜᅵ㏻┬௧䛷ᐃ䜑䜛㡯
⾜ᖺ ⾜䛥䜜䛯ἲᚊྡ⛠
ᖹᡂ㻝㻜ᖺ 䜎䛱䛵䛟䜚୕ἲ ᖹᡂ㻝㻣ᖺ ᆅᇦ⏕ἲ
ᖹᡂ㻝㻤ᖺ ᨵṇ୰ᚰᕷ⾤ᆅάᛶἲ
ᖹᡂ㻞㻠ᖺ 㒔ᕷ䛾పⅣ⣲䛾ಁ㐍䛻㛵䛩䜛ἲᚊ
64
4-3-5 ᨵṇ୰ᚰᕷ⾤ᆅάᛶἲࡢ⾜ࡼࡿᆅᇦබඹ㏻ࡢᐇែ
㸦1㸧⤒⦋࣭┠ⓗ
ᡃࡀᅜ࠾ࡅࡿ㒔ᕷィ⏬ἲไᗘࡋ࡚ࡣࠊ㒔ᕷィ⏬ἲࡀᏑᅾࡋ࡚࠸ࡓࡶࡢࡢࠊබඹ㏻ࡢ
࠶ࡾ᪉ࡣつᐃࡉࢀ࡚࠸࡞ࡗࡓࠋ
1998㸦ᖹᡂ10㸧ᖺไᐃࡉࢀࡓࠕࡲࡕ࡙ࡃࡾ୕ἲࠖ࠙⾲14ࠚ⾲ 14
ࡣࠊᚑ᮶ࡢၟᴗㄪᩚ
᭰ࢃࡿ᪂ࡓ࡞ᯟ⤌ࡳ㌿ࡍࡿࡶࡢ࡛࠶ࡗࡓࡀࠊࡑࡢ୍ࡘࡋ࡚ไᐃࡉࢀࡓᨵṇ㒔ᕷ ィ⏬ἲࡣࠊᅵᆅ⏝つไࡸࠊࡲࡕ࡙ࡃࡾࡢほⅬࡼࡿつᶍᗑ⯒ࡢ❧ᆅつไࡀ┒ࡾ㎸ࡲࢀࡓ
ࡶࡢࡢࠊࡑࢀ୍యࢆᅗࡾᚓࡿ㏻㛵ࡍࡿつᐃࡣࠊࡇࡇ࡛ࡶ᫂グࡉࢀ࡚࠸࡞ࡗࡓࠋ
⾲ ⾲ 14 ࡲࡕ࡙ࡃࡾ୕ἲࡢᴫせ
ࡑࡢᚋࡢ
2006㸦ᖹᡂ
18㸧ᖺ⾜ࡉࢀࡓᨵṇ୰ᚰᕷ⾤ᆅάᛶἲࡣࠊ୰ᚰᕷ⾤ᆅ࠾ࡅࡿ㒔ᕷᶵ⬟ࡢቑ㐍ཬࡧ⤒῭άຊࡢྥୖࢆ᥎㐍ࡍࡿࡓࡵࠊ୰ᚰᕷ⾤ᆅࡢάᛶ㛵ࡍࡿᇶᮏ
⌮ᛕࠊᨻᗓࡼࡿᇶᮏ᪉㔪ࡢ⟇ᐃࠊᕷ⏫ᮧࡼࡿᇶᮏィ⏬ࡢసᡂࡼࡾࠊᅜẸ⏕άࡢྥୖཬ ࡧᅜẸ⤒῭ࡢ࡞Ⓨᒎᐤࡍࡿࡇࢆ┠ⓗࡋ࡚࠸ࡿ㸦➨୍᮲㸧 ࠙⾲
15ࠚࠋ⾲ 15 ୰ᚰᕷ⾤ᆅࡢάᛶ㛵ࡍࡿἲᚊ࠾ࡅࡿ┠ⓗ㛵ࡍࡿつᐃ
ᇶᮏ᪉㔪ࡣ࠙⾲
16ࠚࠊᇶᮏⓗ࡞㡯ࢆᐃࡵࡿࡇࡋ㸦➨ඵ᮲㸧ࠊබඹ㏻ᶵ㛵ࡢ⏝
⪅ࡢ౽ࡢቑ㐍ࢆᅗࡿࡓࡵࡢᴗࡶᐃࡵࡿࡇࡉࢀ࡚࠸ࡿ㸦➨ඵ᮲ࡢඵࡢ㸧ࠋ
ἲᚊ ෆᐜ
つᶍᑠᗑ⯒❧ᆅἲ䠄ᗑ❧ᆅἲ䠅 つᶍᗑ⯒䛾ฟᗑ䛻㝿䛧䛶࿘㎶䛾⏕ά⎔ቃಖ ᣢ䛻㓄៖䜢ồ䜑䜛
୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛻䛚䛡䜛ᕷ⾤ᆅ䛾ᩚഛᨵ ၿ䛸ၟᴗ➼䛾άᛶ䛾୍యⓗ᥎㐍䛻 㛵䛩䜛ἲᚊ䠄୰ᚰᕷ⾤ᆅάᛶἲ䠅
✵Ὕ䛾㐍⾜䛩䜛୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛾άᛶ䜢ᅗ䜛
ᨵṇ㒔ᕷィ⏬ἲ 䜎䛱䛵䛟䜚䛾ほⅬ䛛䜙つᶍᗑ⯒䛾❧ᆅつไ䛺 䛹䜢ྍ⬟䛻䛩䜛
┠ⓗ䚷䠄➨୍᮲䠅 䛣䛾ἲᚊ䛿䚸୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛜ᆅᇦ䛾⤒῭ཬ䜃♫䛾Ⓨᒎ䛻ᯝ䛯䛩ᙺ䛾 㔜せᛶ䛻䛛䜣䛜䜏䚸㏆ᖺ䛻䛚䛡䜛ᛴ㏿䛺ᑡᏊ㧗㱋䛾㐍ᒎ䚸ᾘ㈝⏕ά 䛾ኚ➼䛾♫⤒῭ໃ䛾ኚ䛻ᑐᛂ䛧䛶䚸୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛻䛚䛡䜛㒔ᕷ ᶵ⬟䛾ቑ㐍ཬ䜃⤒῭άຊ䛾ྥୖ䠄௨ୗ䛂୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛾άᛶ䛃䛸䛔䛖䚹䠅 䜢⥲ྜⓗ䛛䛴୍యⓗ䛻᥎㐍䛩䜛䛯䜑䚸୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛾άᛶ䛻㛵䛧䚸ᇶ ᮏ⌮ᛕ䚸ᨻᗓ䛻䜘䜛ᇶᮏ᪉㔪䛾⟇ᐃ䚸ᕷ⏫ᮧ䛻䜘䜛ᇶᮏィ⏬䛾సᡂཬ 䜃䛭䛾ෆ㛶⥲⌮⮧䛻䜘䜛ㄆᐃ䚸ᙜヱㄆᐃ䜢ཷ䛡䛯ᇶᮏィ⏬䛻ᇶ䛵䛟
ᴗ䛻ᑐ䛩䜛≉ู䛾ᥐ⨨䚸୰ᚰᕷ⾤ᆅάᛶᮏ㒊䛾タ⨨➼䛻䛴䛔䛶ᐃ 䜑䚸䜒䛳䛶ᆅᇦ䛾⯆ཬ䜃⛛ᗎ䛒䜛ᩚഛ䜢ᅗ䜚䚸ᅜẸ⏕ά䛾ྥୖཬ䜃ᅜ Ẹ⤒῭䛾䛺Ⓨᒎ䛻ᐤ䛩䜛䛣䛸䜢┠ⓗ䛸䛩䜛䚹
65
⾲ ⾲ 16 ୰ᚰᕷ⾤ᆅࡢάᛶ㛵ࡍࡿἲᚊ࠾ࡅࡿᇶᮏ᪉㔪㛵ࡍࡿつᐃ
ᕷ⏫ᮧࡣࠊ୰ᚰᕷ⾤ᆅάᛶᇶᮏィ⏬ࢆᐃࡵࡿࡇࡀ࡛ࡁ㸦➨᮲ࡢ
1㸧࠙⾲ 17ࠚࠊࡑࡢ ෆᐜࡋ࡚ࡣᇶᮏⓗ㡯ຍ࠼ࠊබඹ㏻ᶵ㛵ࡢ⏝⪅ࡢ౽ࡢቑ㐍ࢆᅗࡿࡓࡵࡢᴗ
㛵ࡋ࡚ࡶグ㍕࡛ࡁࡿ㸦➨᮲ࡢ
2㸧࠙⾲18ࠚࠋ
⾲ 17 ୰ᚰᕷ⾤ᆅࡢάᛶ㛵ࡍࡿἲᚊ࠾ࡅࡿᇶᮏィ⏬ࡢㄆᐃ㛵ࡍࡿつᐃ㸦1㸧
ᇶᮏ᪉㔪䠄➨ඵ᮲䠅 ᨻᗓ䛿䚸୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛾άᛶ䜢ᅗ䜛䛯䜑䛾ᇶᮏⓗ䛺᪉㔪䠄௨ୗ䛂ᇶᮏ᪉㔪䛃䛸䛔䛖䚹䠅䜢ᐃ䜑䛺䛡䜜䜀䛺䜙䛺䛔䚹
㻞䚷ᇶᮏ᪉㔪䛻䛚䛔䛶䛿䚸ḟ䛻ᥖ䛢䜛㡯䜢ᐃ䜑䜛䜒䛾䛸䛩䜛䚹
୍㻌㻌䚷୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛾άᛶ䛾ព⩏ཬ䜃┠ᶆ䛻㛵䛩䜛㡯
㻌㻌䚷୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛾άᛶ䛾䛯䜑䛻ᨻᗓ䛜ᐇ䛩䜉䛝⟇䛻㛵䛩䜛ᇶ ᮏⓗ䛺᪉㔪
୕㻌㻌䚷୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛾⨨ཬ䜃༊ᇦ䛻㛵䛩䜛ᇶᮏⓗ䛺㡯
ᅄ㻌㻌䚷୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛻䛚䛡䜛ᅵᆅ༊⏬ᩚ⌮ᴗ䠄ᅵᆅ༊⏬ᩚ⌮ἲ㻌䠄
༑ᖺἲᚊ➨ⓒ༑ྕ䠅䛻䜘䜛ᅵᆅ༊⏬ᩚ⌮ᴗ䜢䛔䛖䚹௨ୗྠ
䛨䚹䠅䚸ᕷ⾤ᆅ㛤Ⓨᴗ䠄㒔ᕷ㛤Ⓨἲ㻌䠄ᅄ༑ᅄᖺἲᚊ➨୕༑ඵ
ྕ䠅䛻䜘䜛ᕷ⾤ᆅ㛤Ⓨᴗ䜢䛔䛖䚹௨ୗྠ䛨䚹䠅䚸㐨㊰䚸බᅬ䚸㥔㌴ሙ➼
䛾බඹ䛾⏝䛻౪䛩䜛タ䛾ᩚഛ䛭䛾䛾ᕷ⾤ᆅ䛾ᩚഛᨵၿ䛾䛯䜑䛾
ᴗ䛻㛵䛩䜛ᇶᮏⓗ䛺㡯
㻌㻌䚷୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛻䛚䛡䜛㒔ᕷ⚟タ䜢ᩚഛ䛩䜛ᴗ䛻㛵䛩䜛ᇶᮏ
ⓗ䛺㡯
භ㻌㻌䚷බႠఫᏯ➼䜢ᩚഛ䛩䜛ᴗ䚸୰ᚰᕷ⾤ᆅඹྠఫᏯ౪⤥ᴗ䛭䛾
䛾୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛻䛚䛡䜛ఫᏯ䛾౪⤥䛾䛯䜑䛾ᴗཬ䜃ᙜヱᴗ䛸୍య 䛸䛧䛶⾜䛖ᒃఫ⎔ቃ䛾ྥୖ䛾䛯䜑䛾ᴗ䛻㛵䛩䜛ᇶᮏⓗ䛺㡯
㻌㻌䚷୰ᑠᑠၟᴗ㧗ᗘᴗ䚸≉ᐃၟᴗタ➼ᩚഛᴗ䚸Ẹ㛫୰ᚰ ᕷ⾤ᆅၟᴗάᛶᴗ䚸୰ᚰᕷ⾤ᆅ≉㏻ヂෆኈ⫱ᡂ➼ᴗ䛭䛾
䛾୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛻䛚䛡䜛⤒῭άຊ䛾ྥୖ䛾䛯䜑䛾ᴗཬ䜃ᥐ⨨䛻㛵 䛩䜛ᇶᮏⓗ䛺㡯
ඵ㻌㻌䚷➨ᅄྕ䛛䜙๓ྕ䜎䛷䛻つᐃ䛩䜛ᴗཬ䜃ᥐ⨨䛸୍యⓗ䛻᥎㐍䛩䜛 ḟ䛻ᥖ䛢䜛ᴗ䛻㛵䛩䜛ᇶᮏⓗ䛺㡯
䜲䚷බඹ㏻ᶵ㛵䛾⏝⪅䛾౽䛾ቑ㐍䜢ᅗ䜛䛯䜑䛾ᴗ 䝻䚷≉ᐃᴗ
㻌㻌䚷➨ᅄྕ䛛䜙๓ྕ䜎䛷䛻つᐃ䛩䜛ᴗཬ䜃ᥐ⨨䛾⥲ྜⓗ䛛䛴୍య
ⓗ᥎㐍䛻㛵䛩䜛ᇶᮏⓗ䛺㡯
༑㻌㻌䚷୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛻䛚䛡䜛㒔ᕷᶵ⬟䛾㞟✚䛾ಁ㐍䜢ᅗ䜛䛯䜑䛾ᥐ⨨䛻 㛵䛩䜛ᇶᮏⓗ䛺㡯
༑୍㻌㻌䚷≉ᐃẸ㛫୰ᚰᕷ⾤ᆅ⤒῭άຊྥୖᴗ䛾୰ᚰᕷ⾤ᆅ䜈䛾᮶ ゼ⪅ཪ䛿୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛾ᑵᴗ⪅ⱝ䛧䛟䛿ᑠᴗ䛾ୖ㧗䛾ቑຍ䛾┠ᶆ 䛾タᐃ䛻㛵䛩䜛㡯
ᇶᮏィ⏬䛾ㄆᐃ䠄➨᮲䛾㻝䠅 ᕷ⏫ᮧ䛿䚸ᇶᮏ᪉㔪䛻ᇶ䛵䛝䚸ᙜヱᕷ⏫ᮧ䛾༊ᇦෆ䛾୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛻䛴 䛔䛶䚸୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛾άᛶ䛻㛵䛩䜛⟇䜢⥲ྜⓗ䛛䛴୍యⓗ䛻᥎㐍䛩 䜛䛯䜑䛾ᇶᮏⓗ䛺ィ⏬䠄௨ୗ䛂ᇶᮏィ⏬䛃䛸䛔䛖䚹䠅䜢సᡂ䛧䚸ෆ㛶⥲⌮
⮧䛾ㄆᐃ䜢⏦ㄳ䛩䜛䛣䛸䛜䛷䛝䜛䚹
66
⾲ ⾲ 18 ୰ᚰᕷ⾤ᆅࡢάᛶ㛵ࡍࡿἲᚊ࠾ࡅࡿᇶᮏィ⏬ࡢㄆᐃ㛵ࡍࡿつᐃ㸦2㸧
㸦2㸧⟇ᐃࡼࡿᐇែ࣭ຠᯝ࣭ㄢ㢟
ࡇࢀࢆཷࡅࡿᙧ࡛ࠊ୰ᚰᕷ⾤ᆅάᛶᇶᮏィ⏬ࡢ⟇ᐃࡀᅜⓗቑຍࡋࡓࡀࠊࡑࡢㄆᐃ➨
୍ྕ࡛࠶ࡿᐩᒣᕷ࡛ࡣࠊබඹ㏻ࢆάᛶࡍࡿࡇ࡛ࠊ㐣ᗘ㌴㢗ࡽ࡞࠸ࠊṌ࠸࡚ᬽࡽࡍ ࡇࡢ࡛ࡁࡿࢥࣥࣃࢡࢺ࡞ࡲࡕ࡙ࡃࡾࢆ㐍ࡵࡿࡇࡋࡓࠋࡑࡇ࡛ࠊᕷෆࡢᣐⅬࢆࠕ࠾ᅋᏊࠖ
ࡋࠊࡑࢀࢆබඹ㏻ࠕ୵࡛ࠖࡘ࡞ࡆࡿ࠸࠺ࠕ࠾ᅋᏊ୵ࠖࡢࡲࡕ࡙ࡃࡾࢆᥖࡆࡓ࠙ᅗ
3ࠚࠋ ᇶᮏィ⏬䛾ㄆᐃ䠄➨᮲䛾㻞䠅 ᇶᮏィ⏬䛻䛚䛔䛶䛿䚸ḟ䛻ᥖ䛢䜛㡯䛻䛴䛔䛶ᐃ䜑䜛䜒䛾䛸䛩䜛䚹୍㻌㻌䚷୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛾⨨ཬ䜃༊ᇦ
㻌㻌䚷ᅵᆅ༊⏬ᩚ⌮ᴗ䚸ᕷ⾤ᆅ㛤Ⓨᴗ䚸㐨㊰䚸බᅬ䚸㥔㌴ሙ➼䛾 බඹ䛾⏝䛻౪䛩䜛タ䛾ᩚഛ䛭䛾䛾ᕷ⾤ᆅ䛾ᩚഛᨵၿ䛾䛯䜑䛾
ᴗ䛻㛵䛩䜛㡯
୕㻌㻌䚷㒔ᕷ⚟タ䜢ᩚഛ䛩䜛ᴗ䛻㛵䛩䜛㡯
ᅄ㻌㻌䚷බႠఫᏯ➼䜢ᩚഛ䛩䜛ᴗ䚸୰ᚰᕷ⾤ᆅඹྠఫᏯ౪⤥ᴗ䛭䛾
䛾ఫᏯ䛾౪⤥䛾䛯䜑䛾ᴗཬ䜃ᙜヱᴗ䛸୍య䛸䛧䛶⾜䛖ᒃఫ⎔ቃ 䛾ྥୖ䛾䛯䜑䛾ᴗ䛻㛵䛩䜛㡯䠄ᆅ᪉ఫᏯ౪⤥බ♫䛾ά⏝䛻䜘䜚୰
ᚰᕷ⾤ᆅඹྠఫᏯ౪⤥ᴗ䜢ಁ㐍䛩䜛䛣䛸䛜ᚲせ䛸ㄆ䜑䜙䜜䜛ሙྜ䛻 䛒䛳䛶䛿䚸ᆅ᪉ఫᏯ౪⤥බ♫䛻䜘䜛୰ᚰᕷ⾤ᆅඹྠఫᏯ౪⤥ᴗ䛾ಁ
㐍䛻㛵䛩䜛ᴗົ䛾ᐇ䛻㛵䛩䜛㡯䠅
㻌㻌䚷୰ᑠᑠၟᴗ㧗ᗘᴗ䚸≉ᐃၟᴗタ➼ᩚഛᴗ䚸Ẹ㛫୰ᚰ ᕷ⾤ᆅၟᴗάᛶᴗ䚸୰ᚰᕷ⾤ᆅ≉㏻ヂෆኈ⫱ᡂ➼ᴗ䛭䛾
䛾⤒῭άຊ䛾ྥୖ䛾䛯䜑䛾ᴗཬ䜃ᥐ⨨䛻㛵䛩䜛㡯
භ㻌㻌䚷➨ྕ䛛䜙๓ྕ䜎䛷䛻つᐃ䛩䜛ᴗཬ䜃ᥐ⨨䛸୍యⓗ䛻᥎㐍䛩䜛 ḟ䛻ᥖ䛢䜛ᴗ䛻㛵䛩䜛㡯
䜲䚷බඹ㏻ᶵ㛵䛾⏝⪅䛾౽䛾ቑ㐍䜢ᅗ䜛䛯䜑䛾ᴗ 䝻䚷≉ᐃᴗ
㻌㻌䚷➨ྕ䛛䜙๓ྕ䜎䛷䛻つᐃ䛩䜛ᴗཬ䜃ᥐ⨨䛾⥲ྜⓗ䛛䛴୍య
ⓗ᥎㐍䛻㛵䛩䜛㡯
ඵ㻌㻌䚷୰ᚰᕷ⾤ᆅ䛻䛚䛡䜛㒔ᕷᶵ⬟䛾㞟✚䛾ಁ㐍䜢ᅗ䜛䛯䜑䛾ᥐ⨨䛻 㛵䛩䜛㡯
㻌㻌䚷ィ⏬ᮇ㛫
67
ᅗ ᅗ 3 ᐩᒣᕷࡀ┠ᣦࡍࠕ࠾ᅋᏊ୵ࠖࡢ㒔ᕷᵓ㐀
ฟ : http://www.city.toyama.toyama.jp/data/open/cnt/3/2332/1/dai2kigaiyou2.pdf 㸦ᖹᡂ
28ᖺ
12᭶㜀ぴ㸧
➨
1ᮇ୰ᚰᕷ⾤ᆅάᛶᇶᮏィ⏬ࡣࠊ2007㸦ᖹᡂ
19㸧ᖺ2᭶ࡽ
2012㸦ᖹᡂ24㸧ᖺ3᭶ࢆィ⏬ᮇ㛫ࡋࡓࠋ୰࡛ࡶࠕ㊰㠃㟁㌴⎔≧⥺ᴗࠖ ࠕ⥲᭤㍯㏻ࡾ༡ᆅ༊➨୍✀ᕷ⾤ᆅ
㛤Ⓨᴗࠖࠕࢢࣛࣥࢻࣉࣛࢨᩚഛᴗࠖࢆᴗࡋ࡚ᥖࡆࠊබඹ㏻ࡢ౽ᛶࡢྥୖࢆᅗࡗ
࡚ࡁࡓࠋ
ࡇࢀࡽࡢྲྀࡾ⤌ࡳࡼࡾࠊ
2006㸦ᖹᡂ
18㸧ᖺ௨㝆ࡣࠊ㊰㠃㟁㌴ᕷෆ⥺ࡢᐈᩘࡣࡑࢀࡲ
࡛ࡢῶᑡഴྥࡽቑຍഴྥ㌿ࡌ࡚࠾ࡾࠊ┴ෆ㊰⥺ࣂࢫࡢ⏝⪅ࡶῶᑡഴྥࡽᶓࡤ࠸ഴ
ྥ㌿ࡋࡓࡇࢁ࡛࠶ࡿ
19ࠋ
➨
2ᮇィ⏬ࡣࠊィ⏬ᮇ㛫ࢆ
2012㸦ᖹᡂ24㸧ᖺ4᭶ࡽᖹᡂ
29ᖺ
3᭶ࡋ࡚ࠊྠᖺ
3᭶
⟇ᐃࡉࢀࡓࠋ୰ᚰᕷ⾤ᆅࡢάᛶࡣࠊ㊰⥺ࣂࢫࡸ㊰㠃㟁㌴ᕷෆ⥺࡞ࡢබඹ㏻ᶵ㛵ࡢ
⏝⪅ࡢῶᑡṑṆࡵࢆࡅࠊබඹ㏻ᶵ㛵ࡼࡿ୰ᚰᕷ⾤ᆅࡢࢡࢭࢫᛶ୰ᚰᕷ⾤
ᆅࡢ༊ᇦෆ࡛ࡢ౽ᛶࢆྥୖࡉࡏࡿࡇࡀ㔜せ࡛࠶ࡿࡇࡽࠊࠕබඹ㏻ࡸ⮬㌿㌴࣭ᚐṌ ࡢ౽ᛶࡢྥୖࠖࡁࡃᐤࡍࡿᴗࡢ࠺ࡕࠊ➨୍୰ᚰᕷ⾤ᆅࡢࢡࢭࢫᛶྥୖࡢࡓ
ࡵࡢᴗࡋ࡚┴ෆཬࡧᕷ㑹እࡽࡢ㕲㌶㐨ࡀ㞟୰ࡋࠊ୰ᚰၟᴗᆅ༊➼ࡢࡾ࠼ᆅⅬ
࡛࠶ࡿ
JRᐩᒣ㥐࿘㎶ࡢබඹ㏻⤖⠇Ⅼࡋ࡚ࡢᶵ⬟ᙉࠊ➨୰ᚰᕷ⾤ᆅࡢ༊ᇦෆ࡛ࡢ
౽ᛶྥୖࡢࡓࡵࡢᴗࡋ࡚㊰㠃㟁㌴ᕷෆ⥺ཬࡧࢥ࣑ࣗࢽࢸࣂࢫࡢ㐠⾜ࡼࡿ౽ᛶ ࡢྥୖࢆᥖࡆ࡚࠸ࡿ
20ࠋ
ࡇࡢࡼ࠺ࠊ༢୰ᚰᕷ⾤ᆅࡢάᛶࢆᅗࡿ┠ⓗ࡛⾤࡞ࡢᣐⅬࢆᩚഛࡍࡿࡢ࡛࡞ࡅࢀ
19
ᐩᒣᕷ୰ᚰᕷ⾤ᆅάᛶᇶᮏィ⏬➨
2ᮇィ⏬ࠊpp101
20
ᐩᒣᕷ୰ᚰᕷ⾤ᆅάᛶᇶᮏィ⏬➨
2ᮇィ⏬ࠊpp102
68
ࡤࠊ༢බඹ㏻ࡢάᛶࢆᅗࡿ┠ⓗ࡛㊰㠃㟁㌴ࢆᩚഛࡋࡓ࠸࠺ࢃࡅ࡛ࡣ࡞࠸ࠋ ࠕ࠾ᅋᏊࠖ
࡛࠶ࡿᣐⅬࠊࠕ୵࡛ࠖ࠶ࡿබඹ㏻ࠊ୧⪅ࡢ㐃ᦠࡼࡾ୰ᚰᕷ⾤ᆅࡢάᛶࢆᅗࡿ࠸࠺
ྲྀࡾ⤌ࡳࡀࠊ」ྜຠᯝࢆࡶࡓࡽࡋ࡚࠸ࡿࠋ
4-3-6 㒔ᕷࡢపⅣ⣲ࡢಁ㐍㛵ࡍࡿἲᚊࡢ⾜ࡼࡿᆅᇦබඹ㏻ࡢᐇែ
㸦1㸧⤒⦋࣭┠ⓗ
㏻㛵㐃ࡢἲᚊࡣࠊ⎔ቃࡢ㛵㐃ࡶྵࡵࡓᨻ⟇ࡢ᪉ྥᛶࡣ♧ࡉࢀ࡚ࡇ࡞ࡗࡓ⤒⦋ࡀ
࠶ࡗࡓࠋ
ࡑࡇ࡛
2012㸦ᖹᡂ24㸧ᖺ12᭶ࡣࠊࠕ㒔ᕷࡢపⅣ⣲ࡢಁ㐍㛵ࡍࡿἲᚊ㸦࢚ࢥࡲࡕ
ἲ㸧 ࠖࡀ⾜ࡉࢀࡓࠋ┠ⓗࡣࠊ㒔ᕷࡢపⅣ⣲ࡢಁ㐍㛵ࡍࡿᇶᮏⓗ࡞᪉㔪ࢆ⟇ᐃࡋࠊ㒔ᕷ ࡢ࡞Ⓨᒎᐤࡍࡿࡇࡋ࡚ᐃࡵࡽࢀ࡚࠸ࡿ㸦➨୍᮲㸧࠙⾲
19ࠚ࠙ᅗ4ࠚࠋᖹᡂ
23ᖺࡢᮾ᪥ᮏ㟈⅏ࢆዎᶵࡍࡿ࢚ࢿࣝࢠ࣮㟂⤥ࡢኚࡸᅜẸࡢ࢚ࢿࣝࢠ࣮࣭ᆅ⌫
ᬮ㛵ࡍࡿព㆑ࡢ㧗ᥭ➼ࢆ㋃ࡲ࠼ࠊᕷ⾤༊ᇦ➼࠾ࡅࡿẸ㛫ᢞ㈨ࡢಁ㐍ࢆ㏻ࡌ࡚ࠊ㒔 ᕷ࣭㏻ࡢపⅣ⣲࣭࢚ࢿࣝࢠ࣮⏝ࡢྜ⌮࡞ࡢᡂຌࢆ✚ࡋࠊࡑࡢᬑཬࢆᅗࡿ
ࡶࠊఫᏯᕷሙ࣭ᆅᇦ⤒῭ࡢάᛶࢆᅗࡿࡇࢆ┠ⓗࡋ࡚࠸ࡿࠋ
ᕷ⏫ᮧࡣࠊ㒔ᕷࡢపⅣ⣲ࡢಁ㐍㛵ࡍࡿ⟇ࢆ⥲ྜⓗ᥎㐍ࡍࡿࡇࡀຠᯝⓗ࡛࠶ࡿ
ㄆࡵࡽࢀࡿࡶࡢࡘ࠸࡚ࠊపⅣ⣲ࡲࡕ࡙ࡃࡾィ⏬ࢆసᡂࡍࡿࡇࡀ࡛ࡁࡿࡉࢀ࡚࠾ࡾࠊ
ィ⏬ࡣබඹ㏻ᶵ㛵ࡢ⏝ࡢಁ㐍㛵ࡍࡿ㡯ࢆᐃࡵࡿᚲせࡀ࠶ࡿ㸦➨᮲㸧ࠋ
69
⾲ ⾲ 19 㒔ᕷࡢపⅣ⣲ࡢಁ㐍㛵ࡍࡿἲᚊ࠾ࡅࡿㅖつᐃ
ᅗ 4 㒔ᕷࡢపⅣ⣲ࡢಁ㐍ࡢ㛵ࡍࡿἲᚊᴫせ
ฟ : http://www.mlit.go.jp/common/000231738.pdf 㸦ᖹᡂ
28ᖺ
12᭶㜀ぴ㸧
┠ⓗ䚷䠄➨୍᮲䠅 䛣䛾ἲᚊ䛿䚸♫⤒῭άື䛭䛾䛾άື䛻క䛳䛶Ⓨ⏕䛩䜛㓟Ⅳ⣲
䛾┦ᙜ㒊ศ䛜㒔ᕷ䛻䛚䛔䛶Ⓨ⏕䛧䛶䛔䜛䜒䛾䛷䛒䜛䛣䛸䛻㚷䜏䚸㒔ᕷ䛾 పⅣ⣲䛾ಁ㐍䛻㛵䛩䜛ᇶᮏⓗ䛺᪉㔪䛾⟇ᐃ䛻䛴䛔䛶ᐃ䜑䜛䛸䛸䜒䛻䚸 ᕷ⏫ᮧ䛻䜘䜛పⅣ⣲䜎䛱䛵䛟䜚ィ⏬䛾సᡂཬ䜃䛣䜜䛻ᇶ䛵䛟≉ู䛾ᥐ⨨
୪䜃䛻పⅣ⣲ᘓ⠏≀䛾ᬑཬ䛾ಁ㐍䛾䛯䜑䛾ᥐ⨨䜢ㅮ䛪䜛䛣䛸䛻䜘䜚䚸ᆅ
⌫ ᬮᑐ⟇䛾᥎㐍䛻㛵䛩䜛ἲᚊ䠄ᖹᡂ༑ᖺἲᚊ➨ⓒ༑ྕ䠅䛸┦䜎䛳 䛶䚸㒔ᕷ䛾పⅣ⣲䛾ಁ㐍䜢ᅗ䜚䚸䜒䛳䛶㒔ᕷ䛾䛺Ⓨᒎ䛻ᐤ䛩䜛 䛣䛸䜢┠ⓗ䛸䛩䜛䚹
పⅣ⣲䜎䛱䛵䛟䜚ィ⏬
䠄➨᮲䠅
ᕷ⏫ᮧ䛿䚸༢⊂䛷ཪ䛿ඹྠ䛧䛶䚸ᇶᮏ᪉㔪䛻ᇶ䛵䛝䚸ᙜヱᕷ⏫ᮧ䛾༊ᇦ ෆ䛾༊ᇦ䠄㒔ᕷィ⏬ἲ䠄ᅄ༑୕ᖺἲᚊ➨ⓒྕ䠅➨᮲➨୍㡯䛻つ ᐃ䛩䜛ᕷ⾤༊ᇦ䛾༊ᇦ䠄ྠ㡯䛻つᐃ䛩䜛༊ᇦ༊ศ䛻㛵䛩䜛㒔ᕷィ⏬
䛜ᐃ䜑䜙䜜䛶䛔䛺䛔ྠἲ➨ᅄ᮲➨㡯䛻つᐃ䛩䜛㒔ᕷィ⏬༊ᇦ䛻䛒䛳 䛶䛿䚸ྠἲ➨ඵ᮲➨୍㡯➨୍ྕ䛻つᐃ䛩䜛⏝㏵ᆅᇦ䛜ᐃ䜑䜙䜜䛶䛔䜛 ᅵᆅ䛾༊ᇦ䚹➨༑୕᮲➨୍㡯䛻䛚䛔䛶䛂ᕷ⾤༊ᇦ➼䛃䛸䛔䛖䚹䠅䛻㝈 䜛䚹䠅䛷䛒䛳䛶㒔ᕷ䛾పⅣ⣲䛾ಁ㐍䛻㛵䛩䜛⟇䜢⥲ྜⓗ䛻᥎㐍䛩䜛 䛣䛸䛜ຠᯝⓗ䛷䛒䜛䛸ㄆ䜑䜙䜜䜛䜒䛾䛻䛴䛔䛶䚸పⅣ⣲䜎䛱䛵䛟䜚ィ⏬䜢 సᡂ䛩䜛䛣䛸䛜䛷䛝䜛䚹
㻞䚷పⅣ⣲䜎䛱䛵䛟䜚ィ⏬䛻䛿䚸䛭䛾༊ᇦ䜢グ㍕䛩䜛䜋䛛䚸௨ୗ䛾㡯䜢 グ㍕䛩䜛䜒䛾䛸䛩䜛䚹
୍㻌పⅣ⣲䜎䛱䛵䛟䜚ィ⏬䛾┠ᶆ
㻌๓ྕ䛾┠ᶆ䜢㐩ᡂ䛩䜛䛯䜑䛻ᚲせ䛺ḟ䛻ᥖ䛢䜛㡯
䜲㻌㒔ᕷᶵ⬟䛾㞟⣙䠄ィ⏬༊ᇦእ䛛䜙ィ⏬༊ᇦෆ䛻㒔ᕷᶵ⬟䜢㞟⣙䛩䜛 䛣䛸䜢ྵ䜐䠅䜢ᅗ䜛䛯䜑䛾ᣐⅬ䛸䛺䜛ᆅᇦ䛾ᩚഛ䛭䛾㒔ᕷᶵ⬟䛾㓄⨨
䛾㐺ṇ䛻㛵䛩䜛㡯
䝻㻌බඹ㏻ᶵ㛵䛾⏝䛾ಁ㐍䛻㛵䛩䜛㡯
70
㸦2㸧⟇ᐃࡼࡿᐇែ࣭ຠᯝ࣭ㄢ㢟
ࡑࡇ࡛సᡂ῭ࡢపⅣ⣲ࡲࡕ࡙ࡃࡾィ⏬ࡘ࠸࡚ࠊ2016㸦ᖹᡂ
28㸧ᖺ 3᭶
31᪥Ⅼࡢィ
⏬ࢆ࠙⾲
20ࠚᩚ⌮ࡋࡓࠋࡑࢀࡒࢀබඹ㏻ᶵ㛵ࡢ⏝ࡢಁ㐍㛵ࡍࡿ㡯ࢆᢳฟࡋ࡚࠸ࡿࠋ⎔ቃ㈇Ⲵࢆ࠼࡞࠸බඹ㏻⥙ࡢᩚഛࡘ࠸࡚グ㍕ࡉࢀ࡚࠸ࡿⅬࡀ᫂ࡽ࡛࠶ࡿࠋ
⾲ ⾲ 20 పⅣ⣲ࡲࡕ࡙ࡃࡾィ⏬సᡂ㒔ᕷ㸦ᖹᡂ
28ᖺ
3᭶
31᪥Ⅼ㸧
ฟ : http://www.mlit.go.jp/toshi/city_plan/eco-machi-case.html 㸦ᖹᡂ28ᖺ12᭶㜀ぴ㸧
ᕷ⏫ᮧ సᡂᖺ᭶᪥ ㏻䛻㛵䛩䜛ෆᐜ
ᾏ㐨ୗᕝ⏫ ᖹᡂ㻞㻡ᖺ㻟᭶㻞㻞᪥ ⏕ά䝃䝫䞊䝖ᆅᇦබඹ㏻䝅䝇䝔䝮䛾ᑟධ
ᾏ㐨ྡᐤᕷ ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻟᭶㻞㻜᪥ᕷẸ䛾㊊䜢☜ಖ䛧䚸㒔ᕷᶵ⬟䜢ຠᯝⓗ䛻⤖䜆䛂ே䛸⎔ቃ䛻䜔䛥䛧䛔
㏻⎔ቃ䛾ᙧᡂ䛃
⚟ᓥ┴㒆ᒣᕷ ᖹᡂ㻞㻤ᖺ㻟᭶㻟㻝᪥බඹ㏻䚸ᚐṌ䞉⮬㌿㌴䚸⮬ື㌴䜢⤌䜏ྜ䛫䛶䚸ㄡ䜒䛜ᛌ㐺䛻⛣
ື䛷䛝䜛㏻⎔ቃ䛾ᐇ⌧䜢ᅗ䜛
Ⲉᇛ┴Ᏺ㇂ᕷ ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻣᭶㻝㻠᪥㒔ᕷ䛾㞟⣙䛸䚸⎔ቃ䛻䜔䛥䛧䛔⛣ືᡭẁ䛻䜘䜛ᣢ⥆ྍ⬟䛺䜎䛱 䛵䛟䜚
ᇸ⋢┴䛥䛔䛯䜎ᕷ ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻣᭶㻞᪥
㇏䛛䛺⮬↛䜔Ṕྐ䞉ᩥ㈨※䛻㌟㏆䛻ゐ䜜䛒䛘䚸䜶䝛䝹䜼䞊䛾䝇 䝬䞊䝖ά⏝䛸⎔ቃ㈇Ⲵ䛾ᑡ䛺䛔㏻䝅䝇䝔䝮䛻ᨭ䛘䜙䜜䛯ᣢ⥆ྍ
⬟䛺⎔ቃᮍ᮶㒔ᕷ
ᇸ⋢┴ᚿᮌᕷ ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻣᭶㻟㻝᪥ᆅᇦ≉ᛶ䜢㋃䜎䛘䛯㏻ᣐⅬ䛾ᙧᡂ䚸䝛䝑䝖䝽䞊䜽䛾⇍ᡂ䛸పⅣ
⣲䚸⎔ቃ㈇Ⲵ䛾ᑠ䛥䛔㏻䝃䞊䝡䝇䛾ᥦ౪
༓ⴥ┴᯽ᕷ ᖹᡂ㻞㻣ᖺ㻤᭶㻞㻠᪥
ᣐⅬ䜈䛾ᐜ᫆䛺⛣ື䜢ᨭ䛧䠈⮬ᐙ⏝㌴䛛䜙බඹ㏻ᶵ㛵➼䜈 䛾⏝㏻ᡭẁ䛾㌿䜢ಁ㐍䜔㐨㊰䝛䝑䝖䝽䞊䜽䛾ᐇ䛻䜘䜚
㏻ὶື䛾䜔᪑⾜㏿ᗘ䛾ྥୖ䜢ᅗ䜚䚸䜶䝛䝹䜼䞊ᾘ㈝䜢ῶ ᑡ䛥䛫䚸㻯㻻㻞
ฟ㔞䜢๐ῶ䜢ᅗ䜛
ᮾி㒔Ụᮾ༊ ᖹᡂ㻞㻡ᖺ㻝㻜᭶㻝㻤᪥ ⎔ቃ䛸ே䛻䜔䛥䛧䛔䜶䝁䝰䝡䝸䝔䜱䛾ᑟධ ᮾி㒔㇂༊ ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻢᭶㻞㻡᪥
⎔ቃ㈇Ⲵ䛾ప䛔㉸ᑠᆺ䝰䝡䝸䝔䜱䜔ḟୡ௦㟁Ẽ⮬ື㌴䜔Ỉ⣲⮬
ື㌴䛾ᑟධ➼䜢㏻䛧䛶බඹ㏻ᶵ㛵䛾✚ᴟⓗ䛺⏝䜢㏻䛨䛯䚸ᅇ 㐟ᛶ䛾䛒䜛䜎䛱䛵䛟䜚䜢⾜䛖
ᮾி㒔 ༊ ᖹᡂ㻞㻣ᖺ㻝㻜᭶㻞㻝᪥౽ᛶ䛾㧗䛔බඹ㏻⥙䜢ά䛛䛧䛯䚸⎔ቃ㈇Ⲵ䛾ᑡ䛺䛔㏻⎔
ቃ䛾ᐇ⌧
⚄ዉᕝ┴ⱴ䞄ᓮᕷ ᖹᡂ㻞㻣ᖺ㻟᭶㻟㻝᪥䝁䝭䝳䝙䝔䜱䝞䝇䛻䜘䜛බඹ㏻䛾⿵䚸ḟୡ௦⮬ື㌴䛾ᬑཬ➼
䛻䜘䜛䛂⎔ቃ㈇Ⲵ䛾ᑡ䛺䛔㏻䝅䝇䝔䝮䛃䜢┠ᣦ䛩
⚄ዉᕝ┴ᑠ⏣ཎᕷ ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻥᭶㻟㻜᪥⎔≧ᶵ⬟䜢᭷䛩䜛㐨㊰➼䛾ෆഃ䛻ඃ䛧䛔㏻ᡭẁ䛷ㄡ䜒䛜䛂䛚䛷 䛛䛡䛃䛷䛝䜛㒔ᕷ䛵䛟䜚
㛗㔝┴ᑠㅖᕷ ᖹᡂ㻞㻡ᖺ㻟᭶㻝㻡᪥䝁䞁䝟䜽䝖䝅䝔䜱䛾⪃䛘᪉䛻䜘䜛䜎䛱䛵䛟䜚䜢㐍䜑䚸⮬ᐙ⏝㌴䛾⏝
䛺䛹⛣ື䛻క䛳䛶ฟ䛥䜜䜛㓟Ⅳ⣲䜢๐ῶ䛩䜛 ឡ▱┴Ᏻᇛᕷ ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻟᭶㻟㻝᪥
ᆅᙧ䜔䝁䞁䝟䜽䝖䝅䝔䜱ᆺ㒔ᕷᵓ㐀䜢ά䛛䛧䚸බඹ㏻ᶵ㛵䛾
⏝ಁ㐍䞉⮬ື㌴➼⏝䛻䛚䛡䜛㓟Ⅳ⣲䛾ฟ䛾ᢚไ䜢㐍䜑 䜛䛣䛸䛻䜘䜚䚸䛂⎔ቃ㈇Ⲵ䛾ᑠ䛥䛔㒔ᕷ㏻䛾᥎㐍䛃䜢⾜䛖 ឡ▱┴㛗ஂᡭᕷ ᖹᡂ㻞㻡ᖺ㻡᭶㻟㻝᪥ ᴟຊ⮬ື㌴䛻౫Ꮡ䛧䛺䛔䛷ᬽ䜙䛫䜛䝰䝡䝸䝔䜱䜲䞁䝣䝷䜢䛴䛟䜛
ឡ▱┴ᮾ㒓⏫ ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻟᭶㻝㻠᪥
⮬ᐙ⏝㌴䛻౫Ꮡ䛧䛺䛔䛷ᬽ䜙䛫䜛䜎䛱䛵䛟䜚䜢⾜䛖䚹㞟⣙ᣐⅬ䛷䛒 䜛ᮾ㒓䝉䞁䝖䝷䝹ᆅ༊䛻䛚䛔䛶䝞䝇䝍䞊䝭䝘䝹䠄㏻ᗈሙ䠅䜢ᩚഛ 䛧䚸බඹ㏻䛾㐃ᦠ䜢ᅗ䜛䛣䛸䛷බඹ㏻䛾౽ᛶ䜢ྥୖ䛧䚸⮬
ᐙ⏝㌴䜈䛾౫Ꮡ䛛䜙䛾⬺༷䜢ᅗ䜛䛸䛸䜒䛻䚸㌴䜢㐠㌿䛧䛺䛔㧗㱋
⪅䜒⛣ື䛧䜔䛩䛔䜎䛱䜢ᐇ⌧䛥䛫䜛
㈡┴㏆Ụඵᖭᕷ ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻟᭶㻟㻝᪥ Ṍ䛔䛶ᬽ䜙䛫䜛䜎䛱䛵䛟䜚䚸බඹ㏻ᶵ㛵➼䛾⏝ಁ㐍
㜰ᗓ྿⏣ᕷ ᖹᡂ㻞㻣ᖺ㻟᭶㻞㻢᪥ බඹ㏻䜔⎔ቃ䛻䜔䛥䛧䛔䝰䝡䝸䝔䜱䛷ᆅ༊య䜢䛴䛺䛠 රᗜ┴ᕝすᕷ ᖹᡂ㻞㻡ᖺ㻟᭶㻝㻡᪥ බඹ㏻䚸పⅣ⣲➃ᮎ㏻ᡭẁ䜢Ᏺ䜚⫱䛶పⅣ⣲䛺⛣ື䜢☜ಖ ᒣཱྀ┴Ᏹ㒊ᕷ ᖹᡂ㻞㻣ᖺ㻟᭶㻟㻝᪥ බඹ㏻䛺䛹䚸౽䛷䜶䝁䛺⛣ື䛜䛷䛝䜛䜎䛱䛵䛟䜚
⚟ᒸ┴ᕞᕷ ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻟᭶㻟㻝᪥
㻶㻾㻌ᇛ㔝㥐ഃ䛾ᇛ㔝ᆅ༊䠄⣙㻝㻥㼔㼍䠅䛻䛚䛔䛶䚸䜶䝁ఫᏯ䜔䜶 䝛䞉┬䜶䝛タഛ䛾タ⨨ㄏᑟ䚸බඹ㏻䛾⏝ಁ㐍䛺䛹ᢡᑿ㒔 ᚰᏲᜏᚨຊඵᖭᇛ㔝ୗ᭮᰿䚸ᵝ䚻䛺పⅣ⣲ᢏ⾡䜔᪉⟇䜢⥲ྜⓗ
䛻ྲྀ䜚ධ䜜䛶䚸䝊䝻䡡䜹䞊䝪䞁䜢┠ᣦ䛧䛯ఫᏯ⾤༊䜢ᩚഛ 㮵ඣᓥ┴⸃ᦶᕝෆᕷ ᖹᡂ㻞㻢ᖺ㻟᭶㻞㻤᪥䝅䞊䝮䝺䝇䛛䛴䝇䝬䞊䝖䛻⧅䛜䜛䚸䝕䝄䜲䞁䛜⧅䛢䜛ᛌ㐺㏻䛾
ᙧᡂ
71 4-3-7 ᆅᇦ⏕ἲࡢ⾜ࡼࡿᆅᇦබඹ㏻ࡢᐇែ
㸦1㸧⤒⦋࣭┠ⓗ
ᛴ㏿࡞ᑡᏊ㧗㱋ࡢ㐍ᒎࠊ⏘ᴗᵓ㐀ࡢኚ࡞♫⤒῭ໃࡢኚࡼࡾࠊᆅ᪉බඹᅋయ ࡀ⾜࠺⮬ⓗࡘ⮬❧ⓗ࡞ྲྀ⤌ࡼࡿᆅᇦ⤒῭ࡢάᛶࠊᆅᇦ࠾ࡅࡿ㞠⏝ᶵࡢฟࢆ
ᅗࡾࠊᆅᇦࡢάຊࡢ⏕ࢆ┠ⓗࡋ࡚ࠊ2005 㸦ᖹᡂ
17㸧ᖺ4᭶
1᪥ࡼࡾ⾜ࡉࢀࡓࡶࡢࡀ ᆅᇦ⏕ἲ࡛࠶ࡿ㸦➨୍᮲㸧࠙⾲
21ࠚ࠙ᅗ5ࠚࠋᆅ᪉⮬యࡣࠊෆ㛶ᗓࡢᐃࡵࡿࠕᆅᇦ⏕ᇶᮏ᪉㔪ࠖᇶ࡙ࡁࠕᆅᇦ⏕ィ⏬ࠖࢆసᡂࡋ
⏦ㄳࠊㄆᐃࡉࢀࡿࠊ㔠ࡸㄢ⛯≉ࡢᨭᥐ⨨ࢆཷࡅࡿࡇࡀ࡛ࡁࡿ㸦➨᮲㸧 ࠋ㏻
㛵ࡋ࡚ࡶࠊᆅᇦఫẸࡢ㏻ᡭẁࡢ☜ಖࡢࡓࡵ⾜࠺ᴗࠊࡉࡽࡣᣢ⥆ྍ⬟࡞බඹ㏻⥙
ࡢᙧᡂࡢࡓࡵࡢ⮬ᐙ⏝᭷ൾ᪑ᐈ㐠㏦⪅ࡀ⾜࠺ࡶࡢ㛵ࡍࡿ㡯ࡘ࠸࡚つᐃ࡛ࡁࡿࡇ
ࡽࠊᆅᇦࡢάຊࢆ⏕ࡍࡿୖ࡛ࡣࠊࣔࣅࣜࢸ☜ಖࡢᚲせᛶࡘ࠸࡚ࡶ㔜せどࡉࢀ࡚࠸ࡿ
࠸࠼ࡿࠋ
⾲ ⾲ 21 ᆅᇦ⏕ἲ࠾ࡅࡿ┠ⓗ࠾ࡼࡧᆅᇦ⏕ィ⏬㛵ࡍࡿつᐃ
┠ⓗ䚷䠄➨୍᮲䠅
䛣䛾ἲᚊ䛿䚸㏆ᖺ䛻䛚䛡䜛ᛴ㏿䛺ᑡᏊ㧗㱋䛾㐍ᒎ䚸⏘ᴗᵓ㐀䛾ኚ
➼䛾♫⤒῭ໃ䛾ኚ䛻ᑐᛂ䛧䛶䚸ᆅ᪉බඹᅋయ䛜⾜䛖⮬ⓗ䛛䛴
⮬❧ⓗ䛺ྲྀ⤌䛻䜘䜛ᆅᇦ⤒῭䛾άᛶ䚸ᆅᇦ䛻䛚䛡䜛㞠⏝ᶵ䛾ฟ 䛭䛾䛾ᆅᇦ䛾άຊ䛾⏕䠄௨ୗ䛂ᆅᇦ⏕䛃䛸䛔䛖䚹䠅䜢⥲ྜⓗ䛛䛴ຠ
ᯝⓗ䛻᥎㐍䛩䜛䛯䜑䚸䛭䛾ᇶᮏ⌮ᛕ䚸ᨻᗓ䛻䜘䜛ᆅᇦ⏕ᇶᮏ᪉㔪䛾
⟇ᐃ䚸ᆅ᪉බඹᅋయ䛻䜘䜛ᆅᇦ⏕ィ⏬䛾సᡂཬ䜃䛭䛾ෆ㛶⥲⌮⮧
䛻䜘䜛ㄆᐃ䚸ᙜヱㄆᐃ䜢ཷ䛡䛯ᆅᇦ⏕ィ⏬䛻ᇶ䛵䛟ᴗ䛻ᑐ䛩䜛≉ู
䛾ᥐ⨨୪䜃䛻ᆅᇦ⏕ᮏ㒊䛾タ⨨䛻䛴䛔䛶ᐃ䜑䚸䜒䛳䛶ಶᛶ㇏䛛䛷ά ຊ䛻‶䛱䛯ᆅᇦ♫䜢ᐇ⌧䛧䚸ᅜẸ⤒῭䛾䛺Ⓨᒎཬ䜃ᅜẸ⏕ά䛾
ྥୖ䛻ᐤ䛩䜛䛣䛸䜢┠ⓗ䛸䛩䜛䚹 ᆅᇦ⏕ィ⏬䛾ㄆᐃ
䠄➨᮲䠅
ᆅ᪉බඹᅋయ䛿䚸༢⊂䛷ཪ䛿ඹྠ䛧䛶䚸ᆅᇦ⏕ᇶᮏ᪉㔪䛻ᇶ䛵䛝䚸ෆ 㛶ᗓ௧䛷ᐃ䜑䜛䛸䛣䜝䛻䜘䜚䚸ᆅᇦ⏕䜢ᅗ䜛䛯䜑䛾ィ⏬䠄௨ୗ䛂ᆅᇦ
⏕ィ⏬䛃䛸䛔䛖䚹䠅䜢సᡂ䛧䚸ෆ㛶⥲⌮⮧䛾ㄆᐃ䜢⏦ㄳ䛩䜛䛣䛸䛜䛷䛝 䜛䚹
䠐㻌㻌䚷➨㡯➨ྕ䛻ᥖ䛢䜛㡯䛻䛿䚸ḟ䛻ᥖ䛢䜛㡯䜢グ㍕䛩䜛䛣䛸䛜 䛷䛝䜛䚹
ᅄ㻌㻌䚷ᆅᇦ䛻䛚䛡䜛≉ᐃᨻ⟇ㄢ㢟䛾ゎỴ䛻㈨䛩䜛ᴗ䠄➨୍ྕ䛻つᐃ䛩 䜛ᴗ䚸๓ྕ䛾ෆ㛶ᗓ௧䛷ᐃ䜑䜛ᴗཬ䜃➨༑ᅄྕ䛻つᐃ䛩䜛ᴗ䜢 㝖䛟䚹䠅䛷䛒䛳䛶ḟ䛻ᥖ䛢䜛䜒䛾䠄ḟ㡯ཬ䜃➨༑㡯䛻䛚䛔䛶䛂≉ᐃᆅᇦ
⏕ᴗ䛃䛸䛔䛖䚹䠅䛻㛵䛩䜛㡯
䜲䚷ᆅᇦఫẸ䛾㏻ᡭẁ䛾☜ಖ䛾䛯䜑䛻⾜䛖ᴗ䛭䛾䛾ෆ㛶ᗓ௧䛷 ᐃ䜑䜛ᴗ䛷䛒䛳䛶㔠⼥ᶵ㛵䛛䜙ᙜヱᴗ䜢⾜䛖䛾䛻ᚲせ䛺㈨㔠䛾㈚
䛡䜢ཷ䛡䛶⾜䜟䜜䜛䜒䛾
㻌㻌䚷๓ྕ䛻つᐃ䛩䜛ᴗ䛸୍యⓗ䛻᥎㐍䛩䜛ᴗ䛷䛒䛳䛶䚸ᆅᇦ䛻䛚 䛡䜛ᣢ⥆ྍ⬟䛺බඹ㏻⥙䛾ᙧᡂཬ䜃≀㈨䛾ὶ㏻䛾☜ಖ䛻㈨䛩䜛䛯 䜑䚸⮬ᐙ⏝᭷ൾ᪑ᐈ㐠㏦⪅䠄㐨㊰㐠㏦ἲ㻌䠄༑භᖺἲᚊ➨ⓒඵ༑
୕ྕ䠅➨༑᮲䛾➨୍㡯㻌䛻つᐃ䛩䜛⮬ᐙ⏝᭷ൾ᪑ᐈ㐠㏦⪅䜢䛔 䛖䚹➨༑᮲䛾༑୕䛻䛚䛔䛶ྠ䛨䚹䠅䛜⾜䛖䜒䛾䛻㛵䛩䜛㡯