ÄéêáéùìÜôùí êáé Üñèñï 14 ôçò ÅÓÄÁ), åíþ êáôáãñÜöåôáé ìéá óý-ãêñïõóç åííüìùí óõìöåñüíôùí óôç óôÜèìéóç ôïõ äéêáéþìáôïò óôçí áóöÜëåéá êáé ôçí ðñïóùðéêÞ åëåõèåñßá, üðùò åêåßíï ðñïóôáôåýåôáé áðü ôï Üñèñï 5 ôçò ÅÓÄÁ êáé ôï Üñèñï 6 ôïõ ×Üñôç, êáèþò êáé ðå-ñéïñßæåôáé åíüøåé ôçò ðñïóôáóßáò ôïõ äçìïóßïõ óõìöÝñïíôïò. Óå êÜèå ðåñßðôùóç, ï ðåñéïñéóìüò ôçò ðñïóùðéêÞò åëåõèåñßáò åßíáé ðñüäçëïò, ìå áðïôÝëåóìá ôï äéêáßùìá óôçí áóöÜëåéá íá ìåôáôñÝ-ðåôáé óå «õðåñäéêáßùìá, ôï ïðïßï åí ôÝëåé ôåßíåé óôáèìéæüìåíï ìå ôéò õðü-ëïéðåò åëåõèåñßåò íá ôéò ðáñáìåñßóåé».93 ÅðÝñ÷åôáé, åðïìÝíùò, Ýíá äéêáé-ïðïëéôéêü êåíü óôçí ßäéá ôçí äéÜôáîç ðïõ èåóðßæåé ôï äéêáßùìá óôçí ðñïóùðéêÞ åëåõèåñßá êáé áóöÜëåéá, ôüóï óôçí ÅÓÄÁ, üóï êáé óôï
×Üñôç Èåìåëéùäþí ÄéêáéùìÜôùí, äéáðéóôþíïíôáò ðùò ç óôÜèìéóÞ ôïõò áðïôåëåß ðåñßðëïêç äéáäéêáóßá, ÷ñÞæïíôáò áêüìá êáé ðï-ëéô(å)éáêÞò ðáñÝìâáóçò óôçí ðñïóôáóßá êáé ôùí äýï åííüìùí áãá-èþí.
93. É. Êáìôóßäïõ, «Ôï èåìåëéþäåò äéêáßùìá ôùí ðñïóþðùí óôçí áóöÜëåéá. ¸ííïéá ðåñéôôÞ Þ åðéêßíäõíç», 28 Éïõíßïõ 2013, äéáèÝóéìï óôï: http://law-constitution.
web.auth.gr/kamtsidou/2013/06/28.
Áíáêåöáëáéþíïíôáò, üðùò êáèßóôáôáé åìöáíÝò áðü ôá ðáñáðÜíù, ôï åðáíåìöáíéæüìåíï öáéíüìåíï ôçò ôñïìïêñáôßáò ìå ôéò åõñùðáú-êÝò áëëÜ êáé ïé äéåèíåßò ðñïåêôÜóåéò ôïõ âñßóêïíôáé óôï åðßêåíôñï ôïõ ðáãêüóìéïõ åíäéáöÝñïíôïò. Ôá áðáíôá÷ïý ôñïìïêñáôéêÜ ÷ôõ-ðÞìáôá Ýðëçîáí ôüóï êáßñéá ôçí äéåèíÞ åéñÞíç êáé áóöÜëåéá êáé ïäÞãçóáí óå ðëçèþñá áíôéôñïìïêñáôéêþí ìÝôñùí, ôá ïðïßá óå ìéá ðñïóðÜèåéá áðïôåëåóìáôéêÞò ðñïóôáóßáò ôùí ðïëéôþí êáôáëÞãïõí íá èßãïõí èåìåëéþäç áíèñþðéíá äéêáéþìáôá üðùò ç ðñïóùðéêÞ á-óöÜëåéá êáé åëåõèåñßá, ç éäéùôéêÞ æùÞ êáé ôá ðñïóùðéêÜ äåäïìÝíá.
Óå äéåèíÝò åðßðåäï, ç õðïãñáöÞ êáé ç óýíáøç ìåãÜëïõ áñéèìïý óõíèçêþí êáé óõìâÜóåùí óôá ðëáßóéá ôïõ ÏÇÅ ãéá ôçí êáôá-ðïëÝìçóç ôçò ôñïìïêñáôßáò Þäç áðü ôá ìÝóá ôïõ ðñïçãïýìåíïõ áéþíá êáèþò êáé ôá óõíå÷Þ øçößóìáôá ôïõ Óõìâïõëßïõ Áóöáëåßáò [áîéïìíçìüíåõôá åßíáé ôá S/RES/1373(2001) êáé S/RES/2253 (2015)], åßíáé åíäåéêôéêÜ ôçò ðñïóðÜèåéáò ðñüëçøçò êáé êáôáóôïëÞò ôùí ôñïìïêñáôéêþí äñÜóåùí õðü ôï ðñßóìá ôçò óõíåñãáóßáò êáé ôçò óõíôïíéóìÝíçò äñÜóçò ôçò äéåèíïýò êïéíüôçôáò.
Ùóôüóï, ç íïìéêÞ êáé ðïëéôéêÞ åìðëáéóßùóç ôçò êáôáóôïëÞò êáé äç ôçò ðñüëçøçò ôïõ öáéíïìÝíïõ ôçò ôñïìïêñáôßáò äåí êáèßóôáôáé åý-êïëç õðüèåóç· ç íÝá ðñáãìáôéêüôçôá ðïõ óêéáãñáöåßôáé áðü ôçí åðï÷Þ ôçò (áí)áóöÜëåéáò ðïõ îåêéíÜ áðü ôçí 11/9 ðåñéëáìâÜíåé ôç óýãêñïõóç åííüìùí áãáèþí êáé óõãêåêñéìÝíá ôçò äçìüóéáò áóöÜ-ëåéáò ìå ôçí åëåõèåñßá ìðñïóôÜ óôçí åîõðçñÝôçóç ôïõ äçìïóßïõ óõìöÝñïíôïò. Ç áíôéôñïìïêñáôéêÞ, åðïìÝíùò, óôñáôçãéêÞ óôçí ÅÅ
IV
ÁÍÔÉ ÓÕÌÐÅÑÁÓÌÁÔÙÍ
ãßíåôáé áíôéêåßìåíï Ýíôïíçò êñéôéêÞò, ç ïðïßá áíáäýåôáé áðü ôéò ðñïåêôÜóåéò ôùí äéêáéïðïëéôéêþí êåíþí, ïé ïðïßåò äéáöáßíïíôáé ôü-óï óôïí ðïëéôéêü äéÜëïãï üôü-óï êáé óôçí êïéíÞ ãíþìç.
ÓõãêåêñéìÝíá, ïé ðñùôïâïõëßåò ôçò ÅÅ óôï÷åýïõí áöåíüò óôç óõí-åñãáóßá ìåôáîý ôùí áóôõíïìéêþí áñ÷þí ôùí êñáôþí-ìåëþí ãéá ôçí óõëëïãÞ êáé äéá÷åßñéóç ðëçñïöïñéþí êáé áöåôÝñïõ óôçí åíáñìü-íéóç ôùí êñáôéêþí íïìïèåóéþí ãéá ôçí êïéíÞ êáé ïìïéüìïñöç êá-ôáðïëÝìçóç ôïõ öáéíïìÝíïõ. Ìéá óåéñÜ áðïöÜóåùí-ðëáéóßùí áðïôåëïýí ïñüóçìï ãéá ôï åñßæïí èÝìá ôïõ ïñéóìïý ôçò ôñïìïêñá-ôßáò, åíþ óôï ðëáßóéï ôçò óõíåñãáóßáò ãéá ôçí ÷Üñáîç ôçò áíôéôñï-ìïêñáôéêÞò åêóôñáôåßáò óçìáíôéêüò óõíïìéëçôÞò ôçò ¸íùóçò õ-ðÞñîáí ïé ÇÐÁ, ìå ôçí õðïãñáöÞ ôùí ëåãüìåíùí äßäõìùí óõìöù-íéþí ìåôáîý ôùí äõï ìåñþí íá áðïôåëåß ôï Üíïéãìá åíüò – áìöéëå-ãüìåíçò óçìáóßáò – êåöáëáßïõ. Ç êáéíïôïìßá ôùí óõìöùíéþí áõ-ôþí Ýãêåéôáé óôç èÝóðéóç óõóôÞìáôïò áíôáëëáãÞò ðñïóùðéêþí äå-äïìÝíùí ôùí åðéâáôþí ôùí áåñïðïñéêþí åôáéñéþí ðñïò ôéò ÇÐÁ (PNR) ôï ïðïßï åãåßñåé óïâáñïýò ðñïâëçìáôéóìïýò éäßùò óôï æÞôç-ìá ôùí åããõÞóåùí ãéá ôçí ðñïóôáóßá èåìåëéùäþí äéêáéùìÜôùí ÷é-ëéÜäùí ðïëéôþí.
Ôï åí ëüãù æÞôçìá óõíå÷ßæåé íá âñßóêåôáé óôï åðßêåíôñï ôùí óõ-æçôÞóåùí êáé óôç ìåôÜ Charlie Hebdo åðï÷Þ, üðïõ ç Ýííïéá ôçò áóöÜëåéáò êáé ïé ëïéðÝò åíÝñãåéåò ðïõ åðé÷åéñïýíôáé ãéá ôçí ðñï-óôáóßá áõôÞò ôåßíïõí íá áìâëýíïõí ôï êåêôçìÝíï ôïõ åíùóéáêïý óõíôáãìáôéêïý ðïëéôéóìïý, áðáíôþíôáò åí ôÝëåé ìå áíáóöÜëåéá óôï åñþôçìá ôçò áóöÜëåéáò. Ôï èÝìá ðåñéðëÝêåôáé áêüìá ðåñéóóüôåñá, üôáí áðü ôç ìéá ðëåõñÜ ôßèåôáé æÞôçìá ðñïóôáóßáò áôïìéêþí äéêáé-ùìÜôùí êé áðü ôçí Üëëç ç ðëåéïíüôçôá ôùí Åõñùðáßùí ðïëéôþí èåùñïýí ôçí êáôáðïëÝìçóç ôçò ôñïìïêñáôßáò «ùò íïýìåñï Ýíá ðñïôå-ñáéüôçôá ãéá ôçí ÅÅ»,94 ãåãïíüò ðïõ óõíåðÜãåôáé ôçí áíáãêáéüôçôá
94. Ãéá ðåñéóóüôåñá âë. óôï Åéäéêü Åõñùâáñüìåôñï ôïõ Åõñùðáúêïý Êïéíïâïõëßïõ,
«Ïé Åõñùðáßïé ôï 2016: ÁíôéëÞøåéò êáé ðñïóäïêßåò, ç êáôáðïëÝìçóç ôçò ôñï-ìïêñáôßáò êáé ôçò ñéæïóðáóôéêïðïßçóçò», ÃåíéêÞ Äéåýèõíóç Åðéêïéíùíßáò, ÓõíôÜ-ê ô ñ é á J a c q u e s N a n c y , É ï ý í é ï ò 2 0 1 6 , ä é á è Ý ó é ì ï ó ô ï : h t t p : / / w w w . europarl.europa.eu/pdf/eurobarometre/2016/attentes/eb85_1_synthesis_perceptio ns_wishes_terrorism_el.pdf.
ëÞøçò áíáãêáßùí ìÝôñùí, ðïõ èá åîáóöáëßæïõí ìåí ôçí áóöÜëåéá ôùí ðïëéôþí, áëëÜ åíäå÷ïìÝíùò íá ðëÞôôïõí Üëëá èåìåëéþäç äéêáé-þìáôÜ ôïõò. ×áñáêôçñéóôéêü ðáñÜäåéãìá áðïôåëåß ç øÞöéóç ôçò íÝáò PNR, ç ïðïßá «äé÷ïôïìåß» áêüìá ðåñéóóüôåñï ôï áðü êïéíïý óôá íïìéêÜ êåßìåíá èåóðéæüìåíï äéêáßùìá ôçò åëåõèåñßáò êáé ôçò áóöÜëåéáò, åíþ ðáñÜëëçëá áíáêýðôåé ôï åñþôçìá ôïõ ðþò ëïãß-æåôáé åí ôÝëåé ç åëåõèåñßá ôùí ðïëéôþí.
Óôçí ðñïêåßìåíç, üìùò ðåñßðôùóç ôï óõãêåêñéìÝíï èÝìá äåí ðáñá-ìÝíåé ìüíï óôçí per se åíùóéáêÞ äéÜóôáóÞ ôïõ· ç åê÷ýëéóÞ ôïõ ðåñíÜ áðü ôçí õðåñåèíéêÞ óôçí åèíéêÞ êáé äç äéáêõâåñíçôéêÞ äéÜóôáóç, áðü ôç óôéãìÞ ðïõ ÷þñåò, üðùò åí ðñïêåéìÝíù ç Ðïëùíßá ðÝñáóáí óôçí øÞöéóç åíüò áíôéôñïìïêñáôéêïý íüìïõ, åäñáéùìÝíïõ óôïí á-êñïäåîéü ëáúêßóôéêï ðïëéôéêü ëüãï ðïõ êáñðþèçêå ôçí áíôéìåôáíá-óôåõôéêÞ õóôåñßá ãéá íá ôçí áíáíïçìáôïäïôÞóåé ùò áíôéôñïìïêñá-ôéêÞ ñçôïñåßá, åðéöÝñïíôáò Ýôóé ìéá íÝá ðïëéáíôéôñïìïêñá-ôéêÞ êñßóç óôçí Þäç õöéóôÜìåíç åíùóéáêÞ.
ÊáôÜ ôá ðñïåêôåèÝíôá, åðïìÝíùò, êáèßóôáôáé óáöÝò ðùò óôïí Þäç õðÜñ÷ïíôá êßíäõíï ôçò åîôñåìéóôéêÞò ôñïìïêñáôßáò, ðñïêýðôåé Ý-íáò áêüìç ðïõ ãåííÜ êáé ãåííÜôáé áðü ôçí ðïëéôéêÞ êñßóç, ç äïêé-ìáóßá ôçò äçìïêñáôßáò êáé ç áðáîßùóç ôçò áíèñùðéóôéêÞò ðñïóÝã-ãéóçò óå êÜèå äéÜóôáóç ðïëéôéêÞò. Ç äïêéìáóßá áõôÞ äåí èá ðñÝðåé íá áíáãíùóôåß Ýîù áðü ôï ðëáßóéï ôçò êáèçìåñéíüôçôÜò ìáò· âñß-óêåôáé óôç óöýñá ôçò ðïëéôåéáêÞò áðáîßùóçò, ôçò èåóìéêÞò êüðù-óçò, ôçò ðáíÜêåéáò ôçò ðñïóôáóßáò ôùí áíèñùðßíùí äéêáéùìÜôùí ðïõ ïäçãïýí óå «êëåéóôÝò» óêÝøåéò, êïéíùíßåò êáé ðïëéôéêÝò êáé åß-íáé ßóùò ç ðéï óçìáíôéêÞ ïéêïõìåíéêÞ ðñü(ó)êëçóç ãéá ôá ìåôÝðåéôá âÞìáôá.