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For workable RPS system

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Academic year: 2024

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以下で、主力の新エネルギー電源である太陽光発電・風力発電・廃棄物発電・バイオマス発電 についてそれぞれ説明する. ここで日本のエネルギー政策の柱である原子力発電にも言及する。次ページ図表1−6の通り、.

新エネルギーの現行政策

政府の支援政策13と相俟って、余剰電力購入メニューは日本における太陽光発電、風力発電、. 図表2−2 余剰電力購入量(太陽光発電、風力発電、廃棄物発電等合計). 13 太陽光発電に関しては、住宅用太陽光発電システムの設置費一部補助や、太陽光発電を導入する地方公共.

142000年11月に設立された「日本自然エネルギー株式会社」に委託し発電する. 発電した電気自体は地元の電 力会社が購入する。自然エネルギー発電事業者はその収入と企業、団体等からの受託料収入により、現在既存 のエネルギーよりも割高である自然エネルギーの発電コストを回収する仕組みになっている. 図表2−3 グリーン電力証書システムのイメージ.

⑦ 発 電 電 力 の引き取り 第三者機関による認証.

日本の RPS 制度

2002年6月7日、日本にRPS制度を導入する、「電気事業者による新エネルギー等の利用に 関する特別措置法」が公布され、2003年4月に施行が予定されている。ここではその法の概要 について述べる. 義務を課せられた電気事業者は、以上の4つの方法から自由に選択して義務を達成する(図表 3−2)。1年ごとに義務が達成されているかどうかは、アカウントの口座管理を行う政府によって モニタリングされることとなっている. 図表3−2 RPS制度の義務達成のイメージ図.

なお、前提として2010年度に至る年度の利用目標にあっては、全ての義務者が同一の義務 比率がかかるということを基本に目標量を決定することとなった20。現時点においては最も新エネ ルギー等電気導入比率が高い電気事業者(トップランナー)21の義務比率をもとに全国ベースの 新エネルギー等導入目標を決めることになっている(図表3−3). 制度導入開始時期における義務比率の経過措置に関しては妥当であると思われるが、2010 年度の新エネルギー等導入目標量は先述した前提のままである。経過措置期間の長さやその間 の義務比率、義務量によっては、図表3−3のように最後数年間の義務量の上昇率が非現実的 なほど高くなってしまう恐れがある. 経過措置を勘案した場 合の義務量.

RPS 制度の最も重要な役割は、「新エネルギー等導入量」を義務付けた事で、新エネルギー 等の導入量の増加を確保する事ができることである。しかし、RPS制度は単に導入量を義務付け るだけのものではない。新エネルギー等発電量を取引することなどによって義務量をよりコストエ フェクティブに達成できるところにRPS制度のメリットがある.

日本のRPS制度の論点 ―コストエフェクティブな導入量の達成―

達成できなくなってしまう上に、新エネルギー等発電事業者の新規参入も促進されない。また、も し高すぎる義務量の達成を目指す場合においても、莫大な追加的費用をそこに投入することは社 会的なコスト効果を下げることとなる. 新エネルギー発電事業者の新規参入を促進するための三点目として、情報公開が不可欠であ る。自らが参入することによって得られるアカウントがどの程度の価格でどの程度の量が取引さ れるかは、参入に当たっての事業リスクの大きな部分を占める問題であり、これが分からないと新 規参入は促進されないと考える. 図表3−4はアカウントの取引市場を表す。RPS制度において、義務達成のためにアカウント の取引が盛んに行われるだろうと想定する。そこで、アカウント市場では市場メカニズムが適切に 機能するかどうかを考える.

前項では新エネルギー発電事業者の新規参入促進の必要性を述べた。ここでは前項のとおり、. 発電コスト低下がアカウ ント価格に反映されるか. 一般的に、プレーヤー数が少ないと市場支配力が働く恐れがあるため、相対取引が有効となる.

相対取引においては価格シグナルが発生しないため、適切なアカウント価格設定は行われないと 考える. ブローカーを参入させることが効率的ではない場合には、価格シグナルを発生させる別の手段. 本章では、RPS 制度において義務をコストエフェクティブに達成するためにはどうすべきか、と いうことを論点として述べてきた。そこでコストエフェクティブに達成するための条件として、新エネ ルギー等発電事業者の新規参入の促進と、適切なアカウント価格設定を挙げ、それぞれどのよう にしたら実現できるかを提言した。これにより RPS 制度が上手く機能し、新エネルギーの普及に つながることを私達は望む.

参照

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