一
般
国
道
2
号
富
海
拡
幅
と
の
み
1
山陽小野田市
一般国道2
号
富海拡幅
L
=
3
.6
k
m
下関市
長門市
萩市
美祢市
宇部市
山口市
防府市
周南市
阿武町
岩国市
和木町
柳井市
下松市
田布施町
光市
平生町 上関町
周防大島町
山口県
・一般国道2
号は
、
大阪市を
起点と
し
北九州市に
至る
延長約6
7
0
k
m
の
主要幹線道路で
あ
る
。
・富海拡幅は
、
山口県周南市戸田か
ら
防府市富海に
至る
延長3
.6
k
m
の
現道拡幅事業で
あ
る
。
１
．
位置図
と
の
み
お
お
さ
か
き
た
き
ゅ
う
し
ゅ
う
し
ゅ
う
な
ん
へ
た
ほ
う
ふ
と
の
み
島根県
広島県
一
般
国
道
2
号
富
海
拡
幅
と
の
み
・富海拡幅は
、
山口県周南市∼防府市間に
お
け
る
交通混雑の
緩和を
図る
と
と
も
に
、
交通事故の
削減、
地域経済の
活性化に
寄与す
る
こと
を
目
的と
し
た
道路整備事業で
あ
る
。
２
．
事業概要及び
進捗状況
（１
）事業概要
計画概要
起
終
点
起点：山口県周南市戸田
終点：山口県防府市富海
計
画
延
長
L
=
３．６k
m
道
路
規
格
第３種第１級
車
線
数
４車線
設
計
速
度
V
=
８０k
m
/
h
計
画
幅
員
W
=
２５．２５m
やま
ぐ
ち
し
ゅ
う
な
ん
へ
た
やま
ぐ
ち
ほ
う
ふ
と
の
み
標準断面図（A
-A
′断面）
と
の
み
起点 周南市戸田しゅうなん へ た
終点 防府市富海ほうふ とのみ
N
と
の
み
富海拡幅
L
=
3
.6
k
m
さ
ん
よ
う
山陽新幹線
と
く
やま
に
し
徳山西I
C
しものせき
至 下関
至 広島
ほうふ
至 防府市街
つ
ばき
椿峠
【凡
例
】
直轄国道
主要地方
道
県道
高速道路
事業区間
補助国道
主要渋滞
箇所
7.
00
7.
00
3.
50
3.
50
1.
25
1.
25
1.
75
25.
25
単位：
m
[
完成]
※
赤線
、
赤字
は計画
[
現況]
3.
25
1.
05
1.
65
3.
25
1.
30
10.
5
ほ
う
ふ
防
府
市
し
ゅうな
ん
周
南
市
富海交差点
と
のみ
Ａ′
Ａ
し
ゅ
う
な
ん
ほ
う
ふ
一
般
国
道
2
号
富
海
拡
幅
と
の
み
3
・4
車線化事業と
し
て
平成2
3
年度に
事業化、
平成2
4
年度に
用地着手、
平成2
6
年度に
工事着手を
行っ
て
いる
。
・現在は
、
用地の
約3
8
％を
取得済みで
あ
り
、
工事を
推進し
て
いる
。
２
．
事業概要及び
進捗状況
（２
）事業の経緯・進捗状況
事業の
経緯
事業全体の
進捗状況（平成2
6
年度末時点）
区間
年度
防府市富海∼
周南市・防府市境界
周南市・防府市境界∼
周南市戸田
平
成
2
2
年
度
都市計画決定（変更）
都市計画決定（変更）
平
成
2
3
年
度
事業着手
平
成
2
4
年
度
用地着手
平
成
2
6
年
度
工事着手
用
地
約3
8
％
工
事
約3
％
全
体
約2
2
％
2
2
さ
ん
よ
う
山陽新幹線
と
く
やま
に
し
徳山西I
C
しものせき
至 下関
ひろしま
至 広島
ほうふ と の み
防府市富海
しゅうなん へ た
周南市戸田
ほうふ
至 防府市街
つ
ばき
椿峠
Ｎ
富海交差点
と
のみ
2
1
3
と
の
み
富海交差点
1
と の み
富海拡幅
と
の
み
富海拡幅
L
=
3
.6
k
m
つ
ばき
椿峠
ひ
ろ
し
ま
至
広島
し
も
の
せ
き
至
下関
し
ゅ
う
な
ん
へ
た
ほう
ふ
と
のみ
▲周南市戸田から
防府市富海方面を
望む
ほ
う
ふ
防
府
市
し
ゅうな
ん
周
南
市
H
27年3月撮影
※
完成事業費に
対す
る
割合
▲富海交差点付近の状況
し
も
の
せ
き
至
下関
ひ
ろ
し
ま
至
広島
2
H
27年7月撮影
▲事業区間終点付近の状況
H
27年8月撮影
ひ
ろ
し
ま
至
広島
3
し
も
の
せ
き
至
下関
一
般
国
道
2
号
富
海
拡
幅
と
の
み
３
．
新規採択時評価から
の周辺状況の変化
（１
）主な
周辺状況の変化
・富海拡幅に
隣接す
る
戸田拡幅が
平成2
5
年5
月に
4
車線で
完成し
た
。
・平成2
6
年5
月1
7
日に
は
、
山口県内の
国道2
号線沿いに
立地す
る
道の
駅と
し
て
は
初と
な
る
「ソレ
ー
ネ
周南」が
開業し
た
。
と
の
み
へ
た
年間来場者数
8
4
8,
5
31
人
(H
2
6
.8.
1
∼
H
2
7
.7
.3
1
)
※
施
設
面
積
2
2
,9
0
0㎡
施
設
直営店やテ
ナ
ン
ト
店だ
け
で
な
く
、
研修交
流室や調理実習室な
ど
の施設を
設置
駐
車
場
1
6
7台（
う
ち
3台身障
者用）
ト
イ
レ
多目的ト
イ
レ
あ
り
国道2号線沿い
に
面し
、
道路利用者に
快適
休憩で
き
る
場所を
提供し
、
周南ブ
ラ
ン
ド
を
よ
高め地域の活性化を
目的と
し
た
道の駅。
施設概要
写真：中国地方整備局ホ
ー
ム
ペ
ー
ジ
し
も
の
せ
き
至
下関
ひ
ろ
し
ま
至
広島
ソ
レ
ー
ネ
周南
戸田拡幅
H
2
5
年5
月全
線開通
•
戸
田
拡
幅は
、
周
南
市戸
田地
区
の
交通
混
雑の
緩
和
、
交
通
安全
対策を
目的と
し
た
延
長2
.4k
m
の
4車線
拡幅
事業で
あ
る
。
•
H
25年戸田拡幅の完成に
よ
り
、
周南∼防府間の幹線道
路のう
ち
、
実質の2車線は富海
拡幅
区間
のみ
と
な
る
。
※
出典：周南市提供資料
徳山西 ＩＣ
(主
)防府環状線（旧国道2
号）
国道2
号
戸田拡幅
2
2
車線
4
車線
富海拡幅
防府バイ
パス
暫定2
車線+
旧道2
車線
H
2
5
.5
4
車線完成
ひろしま
至 広島
しものせき
至 下関 至 防府市街ほうふ
と
の
み
富海拡幅
L
=
3
.6
k
m
と
く
やま
に
し
徳山西I
C
ほ
う
ふ
防府バイ
パス
(暫定
2
車線
)
S
6
3
.1
1
全線開通
L
=
9
.6
k
m
し
も
の
せ
き
至
下関
至
ほうふ とのみ
防府市富海
しゅうなん へ た
周南市戸田
ほ
う
ふ
至
防府市街
N
へ
た
戸田拡幅（4
車線）
H
2
5
.5
全線完成
L
=
2
.4
k
m
富海交差点
と
のみ
つ
ばき
椿峠
【凡
例
】
直轄国道
主要地方
道
県道
高速道路
事業区間
補助国道
主要渋滞
箇所
道の駅
ほ
う
ふ
防
府
市
し
ゅうな
ん
周
南
市
2
2
8
6
2
9
4
2
.1
8
2
.2
4
0
.0
0
.5
1
.0
1
.5
2
.0
2
.5
0
1
0
0
2
0
0
3
0
0
4
0
0
5
0
0
H
2
2
H
2
7
日交
通
量
（百
台
/日
）
混雑
度
H22：道路交通センサス H27：H27年5月28日（木）（戸田拡幅完成後）
交通量と
混雑度の
推移
（富海拡幅区間）
道の
駅「ソレ
ー
ネ
周
南」
H
2
6
年5
月1
7
日開業
し
ゅ
う
な
ん
2
…2…3
…3…3
…2
…
1
…
2
…2…2…1
…2
… 0
.5
1
.0
1
.5
2
.0
2
.5
1
0
0
2
0
0
3
0
0
4
0
0
5
0
0
日
交
通
量 0.0
0
混
雑
度
一
般
国
道
2
号
富
海
拡
幅
と
の
み
ひ
ろ
し
ま
至
広島
ひ
ろ
し
ま
至
広島
5
・H
2
3
年9
月の
戸田拡幅の
部分拡幅に
よ
り
戸田交差点の
渋滞が
解消し
た
。
・H
2
5
年5
月の
全線拡幅後は
朝夕通勤時の
所要時間が
最大で
約7
分短縮し
た
。
３
．
新規採択時評価から
の周辺状況の変化
（２
）戸田拡幅完成後の交通状況
■渋滞長調査結果
○完成前：H
1
8年7
月6
日（木）
○完成後：H
2
5年1
0月31日
（
木
）
す
お
う
な
だ
周防灘
周
南
市
しゅう
なん
防
府
市
ほう
ふ
2
へ
た
戸田拡幅
と
く
やま
に
し
徳山西I
C
4
車線
つ
ば
き
椿峠
と
の
み
富海第一交差点
や
じ
夜市交差点
N
◆戸田交差点の
渋滞発生状況
■交通量調査結果
（
7
：0
0
∼翌
7
：00
）
2
8
0
2
7
8
2
9
6
0
1
0
0
2
0
0
3
0
0
4
0
0
5
0
0
H
2
3
.9
.6
(火
)
H
2
3
.1
1
.7
(水
)
H
2
7
.5
.2
8
(木
)
日交
通
量（
百
台
/
日
）
日交
通
量（
百
台
/
日
）
日交
通
量（
百
台
/
日
）
日交
通
量（
百
台
/
日
）
日交通量
戸田拡幅一部 4 車線化
H
23
.9
.2
9
戸田拡幅完成
H
25
.5
.2
0
完成後
写真①：
山陽自動車道
交差部
付近よ
り
広島
方面を
望む
完成前
H18年7月6日（水）撮影
H
25年11月20日（水）撮影
周
南
市
（夜 市 交 差 点 ）
防
府
市
（富 海 第 一 交 差 点 ）
【完成前
】
【完成後
】
朝ピ
ー
ク
時の
所要時間（
7
時台）
約
7
分
短縮
約
2
0
分
約
1
3
分
【完成前
】
【完成後
】
約
1
9
分
約
1
4
分
約
5
分
短縮
夕ピ
ー
ク
時の
所要時間（
1
8
時台）
N
へ
た
一般国道2
号
戸田拡幅
L
=
2
.4
k
m
やま
ぐ
ち
と
く
やま
（県）山口徳山線
へ
た
ゆ
の
戸田交差点（湯野温泉
口）
渋滞解消
ひろしま
至 広島
し
も
の
せ
き
至
下関
と
く
やま
に
し
徳山西I
C
2
,8
0
0
m
→
0
m
1
,6
0
0
m
→
0
m
写真①
ゆ
の
至
湯野
H
2
3
年9
月2
9
日一部4
車線化
L
=
2
.0
k
m
2
H
2
5
年5
月2
0
日完成
つ
ば
き
椿峠
富海交差点
と
のみ
◆戸田区間交通量の
推移（A
-A
′断面）
【凡
例】
直轄国道 主要地方道 県道
高速道路 事業区間 補助国道 主要渋滞箇所
：
完成前最大渋滞長
：
完成後最大渋滞長
◆国道2
号（広島方面向き
）
の
交通状況（朝ピ
ー
ク
時）
◆防府市∼周南市間の
所要時間
Ａ′
Ａ
ほ
う
ふ
防
府
市
し
ゅうな
ん
周
南
市
■旅行速度調査結果
○完成前：
H
2
3年9
月6
日（火）
○完成後：
H
2
5年1
0月31日
（
木
）
へ
た
一
般
国
道
2
号
富
海
拡
幅
と
の
み
４
．
地域から
期待さ
れる
道路の役割（効果）
課題②：
国道2
号
沿線で
多
発す
る
交通
事故
〈期待さ
れ
る
道路の
役割（
効果）〉
⇒交通事故件数の
削減、
事故発生時の
交通の
確
保
課題③：
地域産業の
活性化
〈期待さ
れ
る
道路の
役割（
効果）〉
⇒周辺地域の
産業活動の
活性化、
効率
化の
支援
〈
期待さ
れ
る
道路の
役割（
効果）〉
⇒高速道路通行止め
時の
代替性の
確保
課題⑥：幹線道路ネ
ッ
ト
ワ
ー
ク
の
代替性の
強化
〈
期待さ
れ
る
道路の
役割（
効果）〉
⇒通勤・通学時の
定時性の
確保、
利便性向
上
課題①：
国道2
号
沿線で
発
生す
る
渋滞
〈期待さ
れ
る
道路の
役割（
効果）〉
⇒損失時間の
削減、
定時性の
確保
〈
期待さ
れ
る
道路の
役割（
効果）〉
⇒防府市∼周南市間の
観光客の
増加、
観光連
携の
活性
化
と
の
み
富海拡幅
L
=
3
.6
k
m
2
さ
ん
よ
う
山陽新幹線
と
く
やま
に
し
徳山西I
C
しものせき
至 下関
ひろしま
至 広島
ほうふ と の み
防府市富海
しゅうなん へ た
周南市戸田
ほうふ
至 防府市街
つ
ばき
椿峠
Ｎ
富海交差点
と
のみ
課題⑤：観光振興の
支援
課題④：日常生活に
お
け
る
利
便性の
向上
ほ
う
ふ
防
府
市
し
ゅうな
ん
周
南
市
【
凡
例
】
直
轄国道
主
要地方
道
県
道
高
速道路
事
業区間
補
助国道
主
要渋滞
箇所
一
般
国
道
2
号
富
海
拡
幅
と
の
み
60
.0
6
1
.8
6
3
.1
20
.4
5
3
.8
6
3
.9
6
0
.3
59
.2
47
.4
5
6
.7
5
2
.8
23
.7
4
6
.6
5
6
.6
5
6
.5
43
.8
51
.1
5
6
.3
5
0
.8
18
.6
5
0
.0
5
6
.5
5
1
.6
15
.4
48
.9
5
0
.6
4
9
.2
23
.2
5
0
.1
4
2
.6
1
2
.7
6
.3
48
.1
5
4
.2
4
7
.8
20
.1
5
0
.2
3
0
.7
7.
4
6
.7
48
.0
5
1
.8
5
2
.1
25
.2
5
1
.2
3
9
.9
9.
2
6
.8
48
.5
5
1
.2
5
1
.1
24
.3
5
3
.4
4
3
.4
1
2
.3
7
.1
47
.8
5
4
.2
5
4
.6
26
.4
5
1
.5
5
1
.5
2
5
.1
10
.9
50
.4
5
4
.7
5
1
.9
26
.5
5
0
.5
5
5
.7
3
1
.0
18
.1
47
.8
5
5
.2
5
0
.3
24
.2
4
9
.7
5
3
.3
5
0
.8
37
.9
54
.3
5
5
.0
5
1
.1
21
.8
4
8
.8
5
5
.8
5
4
.5
43
.8
51
.8
5
6
.7
5
5
.2
26
.8
5
2
.0
5
6
.4
5
4
.1
54
.3
0
6
:0
0
#
#
#
0
6
:1
5
#
#
#
0
6
:3
0
#
#
#
0
6
:4
5
#
#
#
0
7
:0
0
#
#
#
0
7
:1
5
#
#
#
0
7
:3
0
#
#
#
0
7
:4
5
#
#
#
0
8
:0
0
#
#
#
0
8
:1
5
#
#
#
0
8
:3
0
#
#
#
0
8
:4
5
#
#
#
6
4
.9
67.8
73.7
6
8
.8
6
2
.1
56
.4
61
.9
5
5
.4
6
0
.9
8
1
.5
5
3
.9
60
.7
4
9.1
5
9
.1
77
.9
74
.8
72.3
6
2
.4
66.6
66.3
6
1
.1
5
9
.9
50
.6
38
.6
5
5
.6
5
9
.7
7
0
.8
4
5
.9
55
.9
4
3.2
5
8
.6
72
.4
71
.4
73.0
6
3
.3
67.2
70.7
6
8
.4
3
2
.0
16
.5
10
.6
5
5
.7
5
7
.1
6
6
.6
5
0
.1
57
.0
5
2.4
5
7
.3
68
.7
68
.4
65.5
6
1
.1
61.8
60.0
3
7
.1
1
5
.2
7.2
6
.6
5
8
.5
5
7
.0
6
4
.6
4
5
.9
53
.7
3
3.8
5
5
.4
65
.0
64
.7
62.4
6
4
.5
46.5
38.1
3
4
.7
1
4
.3
6.6
6
.6
5
6
.8
5
5
.7
6
2
.3
4
4
.0
49
.7
3
5.8
5
4
.9
63
.8
61
.4
56.9
6
1
.7
61.1
47.4
4
0
.5
1
8
.3
9.7
7
.8
5
6
.9
5
6
.6
6
0
.0
4
8
.0
51
.9
3
7.3
5
6
.4
62
.5
62
.3
63.3
6
1
.5
52.9
37.3
2
7
.8
2
0
.4
17
.3
9
.6
5
7
.2
5
7
.4
6
2
.6
4
9
.4
52
.9
4
2.1
5
5
.0
62
.9
60
.6
61.2
6
1
.9
54.7
65.3
6
5
.3
3
1
.1
16
.9
10
.5
5
6
.2
5
6
.1
5
8
.5
4
4
.9
54
.4
5
1.4
5
9
.6
66
.6
66
.1
65.2
6
2
.3
62.9
56.8
5
4
.7
3
6
.6
21
.4
15
.6
5
6
.6
5
7
.6
6
4
.9
5
1
.7
55
.3
3
6.2
6
1
.7
67
.5
68
.0
62.8
6
2
.6
63.9
65.9
6
3
.9
3
8
.2
27
.3
17
.9
5
5
.3
5
9
.0
5
4
.2
4
4
.5
53
.9
5
0.7
5
5
.9
65
.7
65
.2
65.6
5
9
.3
58.8
62.1
6
6
.1
6
0
.9
44
.8
42
.5
5
8
.3
5
7
.8
7
6
.6
4
7
.0
53
.3
4
1.0
5
3
.4
66
.1
70
.8
69.3
6
3
.4
64.3
75.0
7
1
.1
6
6
.8
67
.2
64
.8
5
8
.4
6
1
.6
6
9
.2
5
0
.8
54
.7
4
9.2
5
8
.8
65
.6
69
.4
68.5
3
8
.3
2
4
.9
2
5
.6
2
7
.5
2
6
.9
2
9
.2
3
3
.0
3
8
.7
2
8
.3
2
4
.5
2
5
.2
2
4
.6
しゅうなん へ た
周南市戸田
7
４
．
地域から
期待さ
れる
道路の役割（効果）
課題①
国道2号沿線で
発生す
る
渋滞
・富海拡幅区間は
、
1
日あ
た
り
約3
万台の
利用交通量が
あ
り
、
主要渋滞箇所で
あ
る
富海交差点付近で
、
速度低下が
発生し
て
いる
。
・国道2
号の
朝ピ
ー
ク
時上り
方向の
旅行速度は
、
富海地区を
通過す
る
際の
ば
ら
つき
が
大き
く
、
定時性が
確保さ
れ
て
いな
い状況で
あ
る
。
と
の
み
6
時台よ
り
合流部付近で
速度低下
0
∼2
0
k
m
/
h
2
0
∼3
0
k
m
/
h
3
0
∼4
0
k
m
/
h
4
0
∼5
0
k
m
/
h
5
0
k
m
/
h
以上
凡例（
旅行速度）
6
時台よ
り
富海交差点付近で
速度低下
東
行
（
上
り
)
国道 2 号
◆国道2
号お
よ
び防府環状線東行の
朝ピ
ー
ク
時の
時間
帯別区
間旅行
速度の
状況
0
%
1
0
%
2
0
%
3
0
%
4
0
%
5
0
%
6
0
%
7
0
%
8
0
%
9
0
%
1
0
0
%
0
%
5
%
1
0
%
1
5
%
2
0
%
0∼
10
10∼
15
15∼
20
20∼
25
25∼
30
30∼
35
35∼
40
40∼
45
45∼
50
50∼
55
55∼
60
60∼
65
◆富海地区通過に
お
け
る
旅行速度ば
ら
つき
状況
1
1
.5
k
m
/
h
(
下位5
%
)
5
5
.1
k
m
/
h
(
上位5
%
)
ばらつき
4
3
.6
km
/
h
朝ピ
ー
ク
時(
6
時∼9
時)
の
東行方向
(
上
り
)
資料：プ
ロ
ー
ブ
デ
ー
タ
（H
27.
5）平日
注1：特異値(
旅行速度の上位5%、
下位5%)
を
除い
た
旅
行速度
のばら
つ
き
注2：富海地区と
は富海交差点∼西
側の速
度低下
の影響
が出
て
い
る
区間
[N
=
149]
累積割合
割合
累積割合
【
写真
】
国道2
号と
防府環状線合流部の朝ピ
ー
ク
時の状況(
東行)
1
割合
旅行速度[
km
/h
]
※k
m
/
h
超∼k
m
/
h
以
下
一般国道2
号
富海拡幅
Ｌ＝3
.6
k
m
一般国道2
号
戸田拡幅
Ｌ＝2
.4
k
m
へ
た
と
の
み
2
と
く
やま
に
し
徳山西I
C
しものせき
至 下関
つ
ばき
椿峠
Ｎ
防府市富海
ほうふ とのみ
ひろしま
至 広島
一般国道2
号
防府バイ
パス
富海交差点
と
の
み
防府第一TN 東坑口
大内
1
写真
ほ
う
ふ
防
府
市
速度低下が
発生
約1
,6
0
0
m
富海小学校入口
交差点断面交通量
2
9
,4
0
0
台/
日（H
2
7
.5
.2
8
）
0
6
:0
0
0
6
:1
5
0
6
:3
0
0
6
:4
5
0
7
:0
0
0
7
:1
5
0
7
:3
0
0
7
:4
5
0
8
:0
0
0
8
:1
5
0
8
:3
0
0
8
:4
5
国道 2 号合流点
東
行
防府環状線
し
も
の
せ
き
至
下関
ひ
ろ
し
ま
至
広島
H
27年5月28日（木）
7時台撮影
【凡
例
】
直轄国道 主要地方
道
県道
高速道路 事業区間 補助国道 主要渋滞
箇所
速度低下区間 （20k
m
/h以下）
凡例（
旅行速度）
0∼2
0
k
m
/
h
2
0
∼3
0
k
m
/
h
3
0
∼4
0
k
m
/
h
4
0
∼5
0
k
m
/
h
5
0
k
m
/
h
以上
◆地域の
声
■防長交通（
株）
・
朝6
∼7時台の
富海拡
幅区間
の東行
では、
渋滞に
より運
行
す
る路線
バスに
遅れが
生じる
場合が
ありま
す。
・
このた
め、回
送運転
のバス
につい
ては
朝
ピーク
の渋滞
を
想
定し
10分程度
余裕を
持って
出発
し
ていま
す。
（
H
2
7
.8
ヒ
ア
リ
ン
グ
調査結果）
資料：プ
ローブ
データ
（H2
7
.5
）平日
資料：E
T
C
2.
0プ
ロ
ー
ブ
デ
ー
タ
（H
27.
4∼H
27.
6
平日
6∼8時台)
資料：
プローブ
データ
（H
2
7.
5）平日
旅行速度
一
般
国
道
2
号
富
海
拡
幅
と
の
み
0
% 1
0
%
9
%
2
%
7
7
%
3
4
%
2
%
2
6
%
3
%
1
3
%
8
%
1
1
%
2
%
4
%
0
%
1
0
%
2
0
%
3
0
%
4
0
%
5
0
%
6
0
%
7
0
%
8
0
%
9
0
%
1
0
0
%
国
道
2
号
富
海
拡幅
区
間
全
国
人
対
車両
車
両相
互
（正
面衝
突
）
車
両
相互
（追
突
）
車
両
相互
（出
会
頭
）
車
両相
互
（右
左折
）
車
両
相互
（そ
の
他
）
車
両
単独
2,
711,
802件/4年
64件/4年
４
．
地域から
期待さ
れる
道路の役割（効果）
課題②
国道2号で
多発す
る
交通事故
（１
）交通事故の減少
N
しゅうなん へ た
周南市戸田
しものせき
至 下関
ひろしま
至 広島
※
重大事故は、
死傷事故
のう
ち
死亡事故と
重傷事故に
分類さ
れ
る
も
のの
合計。
と
の
み
富海拡幅
L
=
3
.6
k
m
ほうふ とのみ
防府市富海
1
4
3
.7
件
/
億台・
k
m
1
1
9
.8
件/
億台・
k
m
1
1
0
.4
件/
億台・
k
m
２
R
=
1
1
0
m
（線形不良箇所）
つ
ばき
椿峠
1
0
7
.8
件/
億台・k
m
7
8
.4
件/
億台・
k
m
と
のみ
富海小学校前付近 の単路
至
下関
重大事故多発地点（
防府市富海地区）
資料：
交通事故・
道
路統合
デ
ー
タ
ベ
ー
ス
（
H
2
2-H
25
）
至
広島
至
下関
◆富海拡幅区間の
事故発生状況
資料：
交通事故・
道
路統合
デ
ー
タ
ベ
ー
ス
（H
2
2-H
25
）
交通統計
IT
A
R
D
A
刊行（
H
2
2-H
2
5
）
▼
富
海拡幅
区間に
お
け
る
事故の
構成比
◆地域の
声
・富海拡幅区間で
は
線形不良箇所を
中心に
重大事故が
発生し
て
お
り
、
正面衝突事故や
追突事故の
割合が
高い。
・事業に
伴う
車線の
分離、
線形改良等に
よ
り
正面衝突を
始め
と
す
る
事故の
削減が
期待さ
れ
る
。
と
の
み
【図中
地点】
正面衝
突事故
発生
の状況
曲線半径が150m
を
下回る
線形不良箇所
で
重大事故が多発
ほ
う
ふ
防
府
市
し
ゅうな
ん
周
南
市
◆国道2
号の
死傷事故発生状況（
死傷事故
率）
H
26年3月撮影
i=
5
.2
4
％
i=
5
.1
8
％
i=
5
.0
4
％
■防府警察署
・
富海拡
幅区間
は、西
行が下
り坂で
速
度超過
を起こ
しやす
く、
正
面衝
突
事故の
発生が
多い
印
象です
。
・
富海拡
幅事業
によっ
て4
車
線化お
よ
び中央
分離帯
ができ
れば、
正面
衝
突事故
のよう
な重大
事故の
発生
を
抑えら
れるこ
と
が期
待され
ます。
（
H
2
7.
8
ヒ
ア
リ
ン
グ
調査結果）
H
27年8月撮影
全国平均
9
7
.5
件/
億台・
k
m
（
H
2
2
）
正面衝突の発生割合は
全体の約1
割を
占め
る
（
6
件/4
年）
渋滞に
よ
る
追突事故
や
線形不良に
よ
る
正面
衝突
事故
が
発
生
高速道路 事業区間（未開通） 直轄国道 補助国道 主要地方道 一般県道 その他道路
単路・死傷事故率 交差点・死傷事故率 事故危険区間 重大事故発生箇所 平面線形不良箇所 縦断線型不良箇所 （i＞5％）
追突の発生割合は約8割と
全国平均を
大き
く上回る
一
般
国
道
2
号
富
海
拡
幅
と
の
み
番号
分
類
年
月日
規
制
状況
規
制
時
間
①
事故
H
25.06
.08
片側
交
互
1時
間
16
分
②
事故
H
25.06
.24
片側
交
互
1時
間
35
分
③
事故
H
25.08
.18
片側
交
互
1時
間
23
分
④
事故
H
25.08
.31
片側
交
互
49
分
⑤
故
障車
H
25.10
.08
片側
交
互
40
分
A
事
故
H
25
.10
.19
通
行止
3時
間
12分
B
事
故
H
26
.02
.16
通
行止
1時間
7
分
C
事
故
H
26
.03
.11
通
行止
2時
間
50分
⑥
事故
H
26.06
.12
片側
交
互
2時
間
17
分
⑦
事故
H
26.06
.17
片側
交
互
25
分
⑧
故
障車
H
26.06
.20
片側
交
互
47
分
⑨
事故
H
26.06
.28
片側
交
互
1時
間
40
分
⑩
事故
H
26.10
.28
片側
交
互
39
分
⑪
事故
H
26.11
.03
片側
交
互
24
分
⑫
事故
H
26.11
.27
片側
交
互
1時間
3
分
⑬
事故
H
27.02
.26
片側
交
互
1時
間
13
分
3
回
7時
間
9
分
13
回
1
4時
間1
1分
16
回
2
1時
間2
0分
通行止 規
制
回数・規制時間
片側交互
規
制回数・
規
制時
間
総
規
制時
間
9
４
．
地域から
期待さ
れる
道路の役割（効果）
課題②
国道2号で
多発す
る
交通事故
（２
）通行規制に
よ
る
交通流への影響緩和
◆国道２号の
通行規制の
発生状況
※H
2
5
.5
.20∼H
27.
3.
31
一般国道2
号
富海拡幅
Ｌ＝3
.6
k
m
しゅうなん へ た
周南市戸田
一般国道2
号
戸田拡幅
4
車線整備済区間
Ｌ＝2
.4
k
m
へ
た
と
のみ
2
と
く
やま
に
し
徳山西I
C
しものせき
至 下関
Ｎ
防府市富海ほうふ とのみ
ひろしま
至 広島
A
B
１
C
2
3
4
5
6
7
8
9
富海拡幅整備中区間で
は
2
年間で
1
6
回の
通行規制
つ
ばき
椿峠
凡例
：通行止 ：片側交
互通行
期間：
H
2
5
.5
.2
0
∼H
2
7
.3
.3
1
1
0
1
1
1
3
1
2
◆富海拡幅区間の
通行規制の
発生推移
期間：
H
2
5
.5
.2
0
∼H
2
7
.3
.3
1
規制時間（
規制回数）
戸田拡幅整備済区間で
は
4
車線完成後の
通行規制な
し
7
.2
5
.7
8
.5
1
2
.9
8
.5
0
5
1
0
1
5
H
2
5
H
26
通行止
片側
交互
規制時間
（
時間）
至
広島
至
下関
事故発生状況（
防府市富海地区）
・戸田拡幅の
完成以降、
同区間で
の
通行規制は
未発生で
あ
る
が
、
富海拡幅の
整備中区間で
は
延べ
2
1
時間以上の
通行規制が
発生し
て
いる
。
・富海拡幅区間の
整備に
よ
り
、
事故等に
よ
る
交通へ
の
影響軽減が
期待さ
れ
る
。
と
の
み
ほ
う
ふ
防
府
市
し
ゅうな
ん
周
南
市
富海拡幅区間の
通行規制実績
H
26年3月撮影
（5回） （3回）
（8回）
（8回）
（8回）
◆地域の
声
■防府警察署
・
富海拡
幅区間
では、
一度事
故が発
生する
と通行
規制
を
行う場
合が多
い
です
。
・
富海拡
幅の整
備によ
って、
事故等
によっ
て発生
する
全
面通行
止めや
片側交
互通行
のよう
な通行
規制が
減
少
する
こ
とが期
待され
ます。
（
H
2
7.
8
ヒ
ア
リ
ン
グ
調査）
分類
へ
た
一
般
国
道
2
号
富
海
拡
幅
と
の
み
・富海拡幅区間は
九州方面∼山口県∼広島方面を
往来す
る
広域物流を
支え
る
基幹路線の
一部を
担っ
て
お
り
、
特に
自動車製造関連で
結びつき
の
強い防府市の
工業集積地域∼広島県間の
流動が
占め
る
割合が
多いこと
か
ら
も
地域産業に
と
っ
て
重要な
路線で
あ
る
。
・防府市の
工場集積地域内で
は
H
2
7
年8
月に
工業団地の
造成が
完了し
て
お
り
、
今後新た
な
事業所の
進出や
雇用の
創出が
見込まれ
て
いる
。
・富海拡幅の
４車線化に
よ
る
利便性向上に
よ
り
、
周辺地域を
は
じ
め
と
す
る
産業活動の
活性化、
効率化を
支援す
る
。
広島 61
%
中部・
北
陸 18%
九州 10
%
関東 5%
そ
の
他
6
%
1,
33
5
ｔ/3日
間
広島 72
%
近畿 11
%
そ
の
他中
国 5%
九州 7%
そ
の
他
5
%
山口
着
6,
73
8
ｔ/3日
間
1
４
．
地域から
期待さ
れる
道路の役割（効果）
課題③
地域産業の活性化
◆富海拡幅を
利用す
る
商用車の
流
動状況
◆地域の
声
と
の
み
富海拡幅区間を
走行す
る
ト
ラ
ッ
ク
◆県内市町別製造品出荷額等（
H
2
5
年）
資料：
平成2
5年
工業統
し
も
の
せ
き
至
下関
ひ
ろ
し
ま
至
広島
H
27年8月撮影
と
のみ
一般国道2
号
富海拡幅
Ｌ＝3
.6
k
m
大型車混入率
：
26
.0
%（
H
2
2）
しものせき
至 下関
ひろしま
至 広島
Ｎ
総ト
リ
ッ
プ
数＝3
,9
9
1
（全O
D
）
富海拡幅区間利用の
約3
6
％が防府市の
工業集積地域を
発着
ほ
う
ふ
防
府
市
し
ゅうな
ん
周
南
市
6
％
5
％
1
0
％
1
2
％
7
％
6
％
総ト
リ
ッ
プ
数＝3
,9
91
（全O
D
）
2
4
％
山口県
（防府市以西）
九州
山口県
（
周南市以東）
防府市
（工業集積地域）
広島県
周南市
資料：利用経路図お
よ
び
O
D
ペ
ア
プ
ロ
ー
ブ
デ
ー
タ
（
平成2
7年5
月平日）
（
H
2
7.
8
ヒ
ア
リ
ン
グ
調査結果）
■自動車部品メ
ー
カ
ー
・
富
海
拡
幅
事
業
に
よ
っ
て
交
通
規
制
が
減
少
す
れ
ば
、
確
実
な運
行管理
が可
能とな
り、
取引先
への
信頼を
維持
す
るため
にも安
心に繋
がりま
す
。
防府市の
輸送用
機械器具製造業
（自動車部品製造）
が山口県の
約１
割
を
占め
る
山
陽
小
野
田
市
8
,8
4
4
1
3
%
和
木
町
6
,4
7
9
1
0
%
下
関
市
5
,4
8
1
8
%
宇
部
市
5
,0
7
1
7
%
光
市
4
,1
2
9
6
%
岩
国
市
3
,0
2
9
4
%
そ
の
他
7
,4
2
1
1
1
%
周
南
市
1
7
,5
4
9
2
6
%
そ
の
他
2
,7
7
7
4
%
輸
送
用
機
械
器
具
製
造
業
7
,1
9
9
1
1
%
防
府
市
9
,9
7
6
1
5
%
資料：
H
2
2物流
セ
ン
サス
◆自動車部品の
貨物輸送量の
割合（山口県
発着）
搬出（山口発）
搬入（山口着）
防府市
（工業集積地域）
と
く
やま
に
し
徳山西I
C
ほう
ふ
ひ
がし
防府東I
C
ほう
ふ
に
し
防府西I
C
■大和ハウ
ス
工業（株）
※防府テ
ク
ノ
タ
ウ
ン
事業者
・
富海拡
幅の整
備によ
る利便
性向上
は、
広
島方面
と
の
取引を
想定さ
れてい
る企業
様への
大きな
アピー
ル
ポ
イント
となり
ます。
富海拡幅区間を
利用す
る
通過交通
の
主
な
O
D
ペ
ア
（
5
%
以
上）
※1
0
0台以上の
経路の
みを
表示
経路別利用台数（
台/
月）
防府テ
ク
ノ
タ
ウ
ン
防府テ
ク
ノ
タ
ウ
ン
概要
・
事業主体：
大和ハ
ウ
ス
工業（
株）
・
造
成：
H
2
7年8月完了
・
総分譲面積
：
約13
万m
2
（
10
区
画）
・
総事業費：
約6
0
億
円
写真：山口県提供
（
H
2
7.
9
ヒ
ア
リ
ン
グ
調査結果）
広島県と結び
つ
き
の
強い
自動車部品
の
流動
主な
事業所（
防府市内）
資料：
山口県企業立地
ガ
イ
ド
（山口県
）
※３
日間調査
8
％
利用経路図
製造品
出荷額等
（
H
2
5）
6
7
,9
7
9億円
1
0
0台
4
千
台以上
ほ
う
ふ
一
般
国
道
2
号
富
海
拡
幅
と
の
み
10
15
20
25
30
10
15
20
25
30
35
11
・防府市、
周南市の
従業地は
国道2
号周辺に
集中し
、
富海拡幅周辺都市の
自家用車に
よ
る
通勤・通学者数は
5
,0
0
0
人以上に
の
ぼ
る
。
・富海拡幅に
よ
り
、
通勤・通学等に
お
け
る
移動に
お
い
て
、
所要時間の
定時性確保
、
利便性向上が
期待さ
れ
る
。
４
．
地域から
期待さ
れる
道路の役割（効果）
課題④
日常生活に
お
け
る
利便性の向上
◆防府市・周南市の
従業者分布と
都市間
通勤・
通学
流動
ほ
う
ふ
し
ゅ
う
な
ん
と
の
み
主な
従業地は
国道２
号付近に
集中
と
のみ
一般国道2
号
富海拡幅
Ｌ＝3
.6
k
m
へ
た
戸田交差点
し
ゅ
う
な
ん
周
南
市
やま
ぐ
ち
山
口
市
く
だ
ま
つ
下
松
市
お
き
た
か
い
沖高井交差点
Ｎ
しものせき
至 下関市
ひろしま
至 広島県
自家用車利用の通勤・
通
学流動
ほう
ふ
防
府
市
3
,2
9
1
人
2
,0
3
9
人
合
計
5
,3
3
0
人
（
資料：
H
21年度経
済セ
ン
サ
ス
基礎調査
5
0
0m
メ
ッ
シ
ュ
デ
ー
タ
）
（
資料：
H
22年国勢
調査）
◆富海拡幅周辺
区間
の
所要時間の
ば
ら
つ
き
6
時台
7
時台
8
時台
9
時台
1
0
時台
1
1
時台
1
2
時台
1
3
時台
1
4
時台
1
5
時台
1
6
時台
1
7
時台
1
8
時台
時刻
資料：プ
ロ
ー
ブ
デ
ー
タ
（H
27.
5）平日
注1：特異値(
所要時間の上位5%、
下位5%)
を
除い
た
所
要時間
のばら
つ
き
6
0
0
6
3
0
7
0
0
7
3
0
8
0
0
8
3
0
9
0
0
9
3
0
1
0
0
0
1
0
3
0
1
1
0
0
1
1
3
0
1
2
0
0
1
2
3
0
1
3
0
0
1
3
3
0
1
4
0
0
1
4
3
0
1
5
0
0
1
5
3
0
1
6
0
0
1
6
3
0
1
7
0
0
1
7
3
0
1
8
0
0
1
8
3
0
西行き
(沖高井交差点←戸田交差
点)
東行き
(沖高井交差点→戸田交差
点)
所要時間[
分]
所要時間[
分]
所要時間差
約1
4
分
約3
2
分
約1
8
分
所要時間差
約3
分
朝ピーク時 日中 夕ピーク時
所要時間差
約3
分
所要時間差
約2
分
所要時間差
約1
3
分
所要時間差
約5
分
約2
8
分
約1
5
分
【凡例】
所
要
時
間
最
短
(下
位
5%
)
最
長
(上
位
5%
)
◆地域の
声
■防長交通（
株）
・
富
海
拡
幅
区
間
で
は
、
朝
ピ
ー
ク
時
の
東
行
で
5
∼
1
0
分
程
度
の
遅
れ
が
発
生
する
ことが
ありま
す。
・
富
海
拡
幅
の
整
備
に
よ
り
国
道
2
号
が
4
車
線
と
な
れ
ば
、
現
在
の
交
通
の
流
れ
が
良
く
な
り
、
バ
ス
の
定
時
性
向上が
期待さ
れます
。
（
H
2
7.
8
ヒ
ア
リ
ン
グ
調査結果）
H
27年5月撮影
朝ピ
ー
ク
時の交通状況（防府市富海地区）
至
下関
至
広島
