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自治会では どのように 取り扱ったらいいの ですか? 自治会における情報の取り扱い 個人情報保護法では 持っている情報を適正に扱うことを規定しています 自治会が会員の氏名や住所 電話番号などの個人情報を持つことは 活動する上で不可欠です これからは 自治会においても大切な情報を守るため 正しい管理に

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Academic year: 2021

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(1)

❂ 個人情報保護法って?

「 個 人 情 報 保 護 法 」 は 、 個 人 の 権 利 と 利 益 を 保 護 す る こ と を 目 的 に 制 定 さ れ 、 平 成 1 7 年 4 月 1 日 に 施 行 さ れ ま し た 。 こ の 法 律 の 対 象 は 、 5 , 0 0 0 人 以 上 の 個 人 情 報 を 有 す る

民間の事業者

で す 。

❂ 自治会との関係は?

斜 里 町 内 の 自 治 会 は 、 5 , 0 0 0 人 を 超 え る 世 帯 を 有 す る と こ ろ は あ り ま せ ん の で 、

この法律の事業者にはあたりません。

し か し 、 個 人 情 報 を 保 護 す る と い う 点 で は 、 自 治 会 で も 法 律 に 準 じ た 取 り 扱 い を す る こ と が 必 要 で す 。

個人情報保護法って?

自治会との関係は?

(2)

❂ 自治会における情報の取り扱い

個 人 情 報 保 護 法 で は 、 持 っ て い る 情 報 を 適 正 に 扱 う こ と を 規 定 し て い ま す 。 自 治 会 が 会 員 の 氏 名 や 住 所 ・ 電 話 番 号 な ど の 個 人 情 報 を 持 つ こ と は 、 活 動 す る 上 で 不 可 欠 で す 。 こ れ か ら は 、 自 治 会 に お い て も 大 切 な 情 報 を 守 る た め 、 正 し い 管 理 に 努 め ま し ょ う 。

【個人情報保護の取り扱い】

ステッ プ 1

自 治 会 は 会 員 個 人 の 情 報 を 持 ち 、 そ れ を 活 用 す る こ と を 会 員 に 知 ら せ る ・ ・ ・ 3 ペ ー ジ 参 照

ステッ プ 2

取 得 し た 個 人 情 報 の 管 理 の 仕 方 を 文 書 に し て 整 理 す る ・ ・ ・ 4 ペ ー ジ 参 照

自治会では、どのように

取り扱ったらいいの

ですか?

(3)

ステップ 1

❂ 会員に利用目的を通知する

自 治 会 で 持 っ て い る 会 員 の 情 報 は 、 そ の 利 用 目 的 を 会 員 本 人 に

知らせる(通知する)

こ と が 必 要 で す 。 こ れ に よ り 、 自 治 会 で 情 報 を 利 用 ( 名 簿 作 成 な ど ) す る こ と に 対 し て 本 人 の

「同意を得た」

こ と に な り ま す 。 ま た 、 行 政 や 自 治 会 連 合 会 、 学 校 な ど 公 共 目 的 の 団 体 へ の 名 簿 の 提 供 は こ れ ま で 通 り 行 う こ と が で き ま す 。 ★ す で に 取 得 し て い る 会 員 情 報 の 利 用 目 的 は 、 回 覧 や 総 会 な ど で 、 早 め に

会員に通知

す る と よ い で し ょ う 。 《 通 知 例 》

当自治会では、皆さんから取得した個人

情報を自治会活動の推進や名簿・地図な

どの作成に利用し、適正に管理します。

(4)

ステップ 2

❂ 管理の仕方を文書にする

次 に 、 管 理 の 仕 方 を き ち ん と 決 め る 場 合 は 、 詳 細 を

「個 人 情報 取

扱方法 」

と し て 文 書 に ま と め 、 規 約 に 定 め ま す 。 「 規 約 ( 会 則 ) 改 正 」「 個 人 情 報 取 扱 方 法 」・ ・ ・ 1 0 ペ ー ジ ~

「個人情報取扱方法」

を 作 る 場 合 は 、 次 に あ げ る 4 つ の 取 り 扱 い ポ イ ン ト を も と に 、 具 体 的 内 容 を 決 め ま し ょ う 。

❂ 取り扱いのポイント

自 治 会 に お い て 必 要 な 取 り 扱 い ポ イ ン ト は 次 の 4 つ で す 。

① 取得 する とき

取 得 す る 情 報 の 内 容 を 決 め て お き ま す 。 こ の と き 「 す べ き こ と 」 「 し て は な ら な い こ と 」 に 注 意 し ま す 。 5 ペ ー ジ 参 照

② 利用 する にあ たっ て

そ の 情 報 を ど う 利 用 す る か を 決 め て お き ま す 。 こ の と き 主 な 使 途 や 内 容 を 周 知 し ま し ょ う 。 6 ペ ー ジ 参 照 ③ 管 理 の 方 法 情 報 の 安 全 な 管 理 の 仕 方 を 決 め て お き ま す 。 こ の と き 分 か り や す い 文 章 に し て お き ま し ょ う 。 7 ペ ー ジ 参 照

④ 提供 する 場合

情 報 の 提 供 先 ( 第 三 者 ) を 決 め て お き ま す 。 こ の と き 提 供 に 同 意 さ れ て い る こ と が 必 要 で す 。 8 ペ ー ジ 参 照

(5)

① 取得するとき

会 員 か ら 情 報 を 取 得 す る と き は 、 氏 名 、 住 所 、 生 年 月 日 、 電 話 番 号 な ど の 自 治 会 活 動 に 必 要 な 内 容 を 決 め ま す 。 そ の 際 、「 す べ き こ と 」 と 「 し て は な ら な い こ と 」 の 二 つ に 注 意 し ま し ょ う 。

【すべきこと!】

◆利用目的を本人に知らせる

「 こ の 情 報 は 自 治 会 活 動 に 利 用 し ま す 」 と い う 内 容 を 取 得 す る 会 員 ( 世 帯 ) カ ー ド に 書 い て 知 ら せ る

【してはならないこと!】

◆宗教・政治・本籍地にかかわる

情報をもらう

こ れ ら は 「 個 人 の 権 利 や 差 別 に か か わ る こ と 」 な の で 、 も ら っ て は い け な い

×

(6)

② 利用するにあたって

自 治 会 が 取 得 し た 個 人 情 報 を ど の よ う に 利 用 す る の か 、そ の 内 容 ・ 利 用 目 的 ・ 提 供 先 な ど を あ ら か じ め 自 治 会 で 決 め て 、 会 員 に 知 ら せ て お く と よ い で し ょ う 。

【主な使途や内容】

1)自 治会 でど のよ うな 情報 を持 って いる か

( 氏 名 、 住 所 、 電 話 番 号 、 生 年 月 日 な ど )

2) ど のよ うに 利用 して いる か

( 自 治 会 活 動 や 名 簿 ・ 地 図 の 作 成 の た め な ど )

3) 提 供先 は

( 行 政 、 自 治 会 連 合 会 、 学 校 な ど )

4) 提 供の 目的 は

( 緊 急 時 連 絡 先 の 通 知 の た め な ど ) 以 上 の 内 容 を

「個人情報取扱方法」

の 中 で 決 め て 、 会 員 に は 総 会 議 案 書 か 回 覧 で 年 1 回、また、新会員には提示することで周 知 し ま し ょ う 。

「個人情報取扱方法」参照 11 ページ

(7)

③ 管理の方法

大 切 な 会 員 の 情 報 は 適 正 に 管 理 し ま し ょ う 。 自 治 会 で あ ら か じ め 、 会 員 ( 世 帯 ) カ ー ド な ど を 保 管 す る 人 を 決 め て お く こ と や 、 必 要 の な く な っ た 情 報 ( カ ー ド な ど ) を 廃 棄 す る 時 期 も 決 め て お き ま し ょ う 。

「個人情報取扱方法」参照

11 ページ

Q:

自治会の総会議案書に会員名簿を添付しているが、

これは管理上問題ないものか?

A:

総会議案書に添付することは問題ありませんが、

ステップ 1(3ページ)で述べたように、情報を

利用する旨を通知しておくとよいでしょう。

また、総会議案書に個人情報取扱方法を添付する

ことも周知になります。

名簿を作成して、総会議案書などに添付する時は、

名簿の欄外に下記のような注意書きをして、会員

に対しても情報保護を呼びかけるとよいでしょう。

《 例》

いただいた皆さんの個人情報は自治会で保管し、自治会

活動推進のために用います。会員は個人の義務として、

適正に管理しましょう。

(8)

④ 提供する場合

自 治 会 の 情 報 を 第 三 者 ( 行 政 や 自 治 会 連 合 会 、 学 校 な ど ) に 提 供 す る 場 合 は 、 あ ら か じ め

本人の同意

が 必 要 で す 。 こ こ で 言 う

「同意」

と は 、「 ① 取 得 す る と き 」( 5 ペ ー ジ ) に あ る よ う に 、 本 人 に 対 し て 利 用 目 的 を 事 前 に

知らせ る〈通知する〉

こ と で 、 こ れ に よ り 、

「同意を得た」

こ と に な り ま す 。 他 の 機 関 に 提 供 す る 場 合 が あ る こ と か ら 、 自 治 会 活 動 に 利 用 す る 旨 と 「 個 人 情 報 取 扱 方 法 」 を 年 に 1 回 は 周 知 ・ 確 認 す る と よ い で し ょ う 。 た だ し 、 次 の 場 合 は 自 治 会 に お い て も

「例外」

に あ た り 、 本 人 の 同 意 を 得 な く て も か ま い ま せ ん 。

〈例外となるもの〉

① 国 、 地 方 自 治 体 及 び そ の 委 託 先 か ら の 要 請 が あ っ た 場 合 ② 人 の 生 命 、 身 体 ま た は 財 産 の 保 護 の た め に 必 要 な 場 合 ③ 本 人 の た め に な り 、 従 来 か ら お こ な わ れ て い る こ と で 、 本 人 も 反 対 す る は ず の な い こ と

〈黙示

も く じ

の同意〉

❂【黙示

も く じ

の同意】

に つ い て は 、 Q & A ( 12 ペ ー ジ 参 照 ) を ご 覧 く だ さ い 。

(9)

❂ 周知の時期は自治会で決める

文 書 で 通 知 す る 時 期 は い つ で も か ま い ま せ ん が 、 総 会 の 議 案 書 に そ の 旨 を 掲 載 し た り 、 班 回 覧 す る 機 会 に 併 せ て 、 早 め に 通 知 す る と よ い で し ょ う 。 3 ペ ー ジ 参 照

❂ 取り組みの方法は自治会で決める

自 治 会 で 「 個 人 情 報 取 扱 方 法 」 を 作 成 し て お く こ と で 、

個人情

報の管理方法が明確

に な り 、

会員の理解と安心

も 得 ら れ る も の で す 。

すぐには無理でも、自治会でぜひご検討ください。

周知はいつしたらいいので

すか?「取扱方法」はいつま

でに作ればいいのですか?

皆さ んで 話し 合っ て進 めま しょ う!

(10)

自 治 会 に お い て 、 個 人 情 報 の 取 り 扱 い を 規 約 に 盛 り 込 み 、 具 体 的 内容を決めるためには下記のような手順になると思われますので、 参考にしてください。

〈規約への追加〉

規 約 に 追 加 す る 場 合 は 、 規 約 改 正 が 必 要 に な り ま す 。 文 言 の 追 加 は 、 本 文 、 附 則 の ど ち ら で も か ま い ま せ ん 。

〈個人情報取扱方法の作成〉

こ こ で 、 取 り 扱 い に 関 す る 詳 細 を 決 め ま す 。

自治会の規約(会則)改正の事例

規 約の 本文 、ま たは 附則 に盛 り込 む場 合

( 個 人 情 報 保 護 の 取 り 扱 い ) 第 ○ ○ 条 本 会 が 自 治 会 活 動 を 推 進 す る た め 必 要 と す る 個 人 情 報 の 取 得 、 利 用 、 提 供 お よ び 管 理 に つ い て は 、「 個 人 情 報 取 扱 方 法 」 に 定 め 、 適 正 に 運 用 す る も の と す る 。 ※ 規 約 ( 会 則 ・ 附 則 ) だ け に 定 め る 場 合 は 『「 個 人 情 報 取 扱 方 法 」 に 定 め 、』 の 部 分 を 省 く !

「個人情報取扱方法」の作成

❂個人情報を管理する方法を示した「個人情報取扱方法」の事例を次 ペ ー ジ の と お り 作 成 し ま し た の で 、 参 考 に し て く だ さ い 。 な お 、 詳 細 に つ い て は 各 自 治 会 で 実 情 に 合 わ せ て 決 め て く だ さ い 。

自 治 会 の 取 り 扱 い 事

(11)

(例)

○○○自治会 個人情報取扱方法

( 平 成 ○ ○ 年 ○ 月 総 会 議 決 ) ( 目 的 ) 第 1 条 本 会 が 保 有 す る 個 人 情 報 の 適 正 な 取 り 扱 い と 事 業 の 円 滑 な 運 営 を 図 る た め 、 個 人 の 権 利 利 益 を 保 護 す る こ と を 目 的 と す る 。 ( 責 務 ) 第 2 条 本 会 は 、 個 人 情 報 保 護 に 関 す る 法 令 等 を 遵 守 す る と と も に 、 自 治 会 活 動 に お い て 個 人 情 報 の 保 護 に 努 め る も の と す る 。 ( 周 知 ) 第 3 条 個 人 情 報 取 り 扱 い の 方 法 は 、総 会 資 料 、ま た は 回 覧 で 会 員 に 周 知 す る 。 ( 個 人 情 報 の 取 得 ) 第 4 条 前 条 の 個 人 情 報 と は 、「 会 員( 世 帯 )カ ー ド 」な ど と し て 会 長 に 提 出 さ れ た 次 の 事 項 を 記 し た も の と す る 。 ・ 氏 名 ( 家 族 、 同 居 人 を 含 む )・ 生 年 月 日 ・ 性 別 ・ 住 所 ・ 電 話 番 号 ・ 勤 務 先 (必要に応じ)・通学校先(義 務教育)・その他、必要な事項で同意を 得 た事 項。 ( 利 用 ) 第 5 条 取 得 し た 個 人 情 報 は 、 次 の 目 的 に 沿 っ た 利 用 を お こ な う も の と す る 。 ( 1) 会 費 請 求 、 管 理 、 そ の 他 文 書 の 送 付 等 ( 2) 自 治 会 員 名 簿 の 作 成 及 び 地 図 の 作 成 ( 3) 緊 急 時 ・ 災 害 時 の 連 絡 網 及 び 要 支 援 者 リ ス ト の 作 成 ( 管 理 ) 第 6 条 個 人 情 報 は 会 長 ま た は 会 長 が 指 定 す る 役 員 が 保 管 す る も の と し 、 適 正 に 管 理 す る 。 2 不 要 と な っ た 個 人 情 報 は 会 長 立 会 い の も と で 、適 正 か つ 速 や か に 廃 棄 す る も の と す る 。 ( 提 供 先 ) 第 7 条 個 人 情 報 は 次 に あ げ る 場 合 を 除 き 、 あ ら か じ め 本 人 の 同 意 を 得 な い で 第 三 者 に 提 供 し な い 。 ( 1) 法 令 に 基 づ く 場 合 ( 2) 人 の 生 命 、 身 体 又 は 財 産 の 保 護 の た め に 必 要 な 場 合 ( 3) 公 衆 衛 生 の 向 上 又 は 児 童 の 健 全 育 成 の 推 進 に 必 要 が あ る 場 合 ( 4)国 の 機 関 も し く は 地 方 公 共 団 体 又 は そ の 委 託 を 受 け た 者 が 法 令 の 定 め る 事 務 を 遂 行 す る こ と に 対 し て 協 力 す る 必 要 が あ る 場 合 ( 5) 自 治 会 連 合 会 、 学 校 、 こ れ ら に 準 じ る 公 共 目 的 の 団 体 ( 6) そ の 他 、 自 治 会 で あ ら か じ め 決 め た 提 供 先

参照

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