社会保障に関する日本国とアメリカ合衆国との間の協定の実施に伴う厚生年金保険法等の特例等に関する法律案《概要》

社会保障協定の実施に伴う健康保険法、船員保険法、国民健康保険

法、国民年金法及び厚生年金保険法の特例に関する政令案の概要

１ 被保険者資格の特例、資格の取得及び喪失に関する事項 （１）健康保険法関係 ・ 社会保障協定の実施に伴う厚生年金保険法等の特例等に関する法律（平 成１９年法律第１０４号。以下「法」という。）の規定により健康保険の 被保険者としないこととされる者及び法の規定による健康保険の被保険 者の資格の取得及び喪失について、 ① 相手国法令の適用を受ける者でなくなった日に健康保険の被保険者 の資格を取得し、 ② 相手国法令の適用を受ける者となった日の翌日に健康保険の被保険 者の資格を喪失する こととする。 ・ 健康保険の被保険者としない者について、アメリカとの協定に係る場 合においては、一般原則（「日本国の領域内において就労する者であっ て、社会保障協定の規定により、相手国法令の規定の適用を受けるもの」） に「本人及びその配偶者・子の全てが日本国の領域内において受ける療 養に要する費用の支出に備えるための適切な保険契約を締結しているこ とにつき合衆国実施機関により証明がなされた者」とする条件を追加す ることとする。 【根拠法令条項】 ・ 法第３条第１項第１号及び第３号 ・ 法第３条第２項 ・ 法第３条第３項 （２）船員保険関係 ・ 法の規定により船員保険の被保険者としないこととされる者及び法の

規定による船員保険の被保険者の資格の取得及び喪失について、 ① 相手国法令の適用を受ける者でなくなった日に船員保険の被保険者 の資格を取得し、 ② 相手国法令の適用を受ける者となった日の翌日に船員保険の被保険 者の資格を喪失する こととする。 ・ 適用調整の対象となる船舶として、アメリカとの協定に係る場合にお いては、一般原則（「日本国籍を有する船舶又は相手国の国籍を有する 船舶」）に、「アメリカとの協定第２条２(b)に掲げるアメリカ合衆国の 法令によるアメリカ合衆国の船舶（アメリカ合衆国の国籍を有する船舶 を除く。）」とする条件を追加することとする。 ・ 船員保険の被保険者としない者について、アメリカ合衆国との関係に おいては、一般原則（「日本国の領域内において就労する者であって、 社会保障協定の規定により、相手国法令の規定の適用を受けるもの」） に、「本人及びその配偶者・子の全てが日本国の領域内において受ける 療養に要する費用の支出に備えるための適切な保険契約を締結している ことにつき合衆国実施機関により証明がなされた者」とする条件を追加 することとする。 【根拠法令条項】 ・ 法第４条第１項第１号 ・ 法第４条第２項 （３）国民健康保険法関係 ・ 法の規定により国民健康保険の被保険者としないこととされる者及び 法の規定による国民健康保険の被保険者の資格の取得及び喪失について、 ① 相手国法令の適用を受ける者でなくなった日に国民健康保険の被保 険者の資格を取得し、 ② 相手国法令の適用を受ける者となった日の翌日に国民健康保険の被 保険者の資格を喪失する こととする。

・ 国民健康保険の被保険者としない配偶者又は子について、 ① 出入国管理及び難民認定法（昭和２６年政令第３１９号）別表第一 の四の表の家族滞在の在留資格をもって在留する者 ② 国民健康保険の被保険者としないこととされた者の収入により生計 を維持する者であって①に掲げる者以外のもの とすることとする。 ・ 国民健康保険の被保険者としない者について、アメリカとの協定に係 る場合においては、一般原則（「日本国の領域内において就労する者で あって、社会保障協定の規定により、相手国法令の規定の適用を受ける もの」）に、「本人及びその配偶者・子の全てが日本国の領域内において 受ける療養に要する費用の支出に備えるための適切な保険契約を締結し ていることにつき合衆国実施機関により証明がなされた者」とする条件 を追加することとする。 【根拠法令条項】 ・ 法第５条第１項第１号及び第４号 ・ 法第５条第２項 （４）国民年金法関係 ① 被保険者資格の取得及び喪失に関する事項 ・ 法の規定により国民年金の被保険者としないこととされる者及び法 の規定による国民年金の被保険者の資格の取得及び喪失について、 (i) 相手国法令の適用を受ける者でなくなった日に国民年金の被保険 者の資格を取得し、 (ii) 相手国法令の適用を受ける者となった日の翌日に国民年金の被保 険者の資格を喪失する こととする。 ・ 国民年金の被保険者としない配偶者又は子について、出入国管理及 び難民認定法（昭和２６年政令第３１９号）別表第一の四の表の家族 滞在の在留資格をもって在留する者とし、そこから除かれる者につい て、国民年金法第１２条第１項の規定による国民年金の被保険者の資

格の取得の届出をすることとなる者とする。 ・ 国民年金の被保険者としない配偶者又は子のうち法第７条第１項第 １号又は第４号に規定する者の収入により生計を維持するものに関し て、当該生計を維持することの認定については、国民年金法施行令第 ４条の２の規定を準用することとする。 ・ イギリスとの協定に係る場合にあっては、配偶者又は子を適用調整 の対象としないこととする。 ② 任意加入に関する事項 ・ 法第８条の規定により、相手国の国民及び難民条約の適用を受ける 難民であって当該相手国の領域内に通常居住する２０歳以上６５歳未 満の者については、保険料納付済期間、他の法令の規定により保険料 納付期間とみなされたもの、保険料４分の３免除期間、保険料半額免 除期間及び保険料４分の１免除期間の月数を合算した月数が一定の月 数以上である場合には国民年金制度への任意加入が認められているが、 (i) 当該保険料納付済期間とみなされたものについては、国民年金法 等の一部を改正する法律（昭和６０年法律第３４号）附則第８条第 ９項の規定により保険料納付済期間である国民年金の被保険者期間 とみなされたものとし、また (ii) 当該一定の月数については６０とする。 ・ 当該任意加入の対象となるのは、ドイツとの協定に係る相手国の国 民及び難民とする。 ・ 法第９条の規定により、日本国の領域内において就労する者であっ て社会保障協定の適用調整規定により国民年金の被保険者としないこ ととされたものについては、国民年金への任意加入を制限されるもの とされているが、 (i) 当該制限されるものについては、５年以内の予定で日本国に就労 するために来日し、かつ、滞在期間が５年を経過していないものに 限ることとし、また (ii) 当該制限の対象となるのは、イギリスとの協定に係る場合とする。

【根拠法令条項】 ・ 法第７条第１項第３号及び第 5 号 ・ 法第７条第２項及び第４項 ・ 法第８条第１項 ・ 法第８条第２項第３号 ・ 法第９条 ・ 法第１０条 （５）厚生年金保険法関係 ① 被保険者資格の取得及び喪失に関する事項 ・ 法の規定により厚生年金保険の被保険者としないこととされる者及 び法の規定による厚生年金保険の被保険者の資格の取得及び喪失につ いて、 (i) 相手国法令の適用を受ける者でなくなった日に厚生年金保険の被 保険者の資格を取得し、 (ii) 相手国法令の適用を受ける者となった日の翌日に厚生年金保険の 被保険者の資格を喪失する こととする。 ・ 適用調整の対象となる船舶として、アメリカとの協定に係る場合に おいては、一般原則（「日本国籍を有する船舶又は相手国の国籍を有 する船舶」）に、「アメリカとの協定第２条２(b)に掲げるアメリカ合 衆国の法令によるアメリカ合衆国の船舶（アメリカ合衆国の国籍を有 する船舶を除く。）」とする条件を追加することとする。 ② 任意加入に関する事項 ・ 法第２５条の規定により、相手国の領域内において就労する者であ って社会保障協定の適用調整規定により厚生年金保険の被保険者とし ないこととされたものについては、厚生年金保険制度への任意加入が 認められているが、 (i) ５年以内の予定で相手国の領域内に滞在し、かつ、実際の滞在期 間が５年を経過していないものを当該任意加入の対象から除くこと とし、また

(ii) 当該任意加入の対象となるのは、イギリスとの協定に係る場合と する。 ・ 法第２５条の規定による任意加入制度に関する社会保険庁長官の権 限については、地方社会保険事務局長又は社会保険事務所長に委任す ることとする。 ・ 法第２６条の規定により、日本国の領域内において就労する者であ って社会保障協定の適用調整規定により厚生年金保険の被保険者とし ないこととされたものについては、厚生年金保険への任意単独加入を 制限されるものとされているが、 (i) 当該制限されるものについては、５年以内の予定で日本国に就労 するために来日し、かつ、実際の滞在期間が５年を経過していない ものに限ることとし、また (ii) 当該制限の対象となるのは、イギリスとの協定に係る場合とする。 【根拠法令条項】 ・ 法第２４条第１項第４号 ・ 法第２４条第２項 ・ 法第２５条第１項 ・ 法第２５条第５項及び第６項 ・ 法第２６条 ・ 法第１０６条 ２ 国民年金法及び厚生年金保険法による給付の支給要件の特例に関する 事項 （１）国民年金法関係 ① 相手国期間を有する者が老齢基礎年金又は遺族基礎年金の受給資格 要件たる期間を満たさない場合に算入する相手国期間の範囲について、 ・ 合算対象期間に算入する場合は昭和１５年６月又は昭和１７年６ 月以後の相手国期間 ・ 厚生年金保険の被保険者期間に算入する場合は昭和１５年６月又

は昭和１７年６月以後の相手国期間 ・ 国家公務員共済組合の組合員期間に算入する場合は昭和３４年 １月以後の相手国期間 ・ 地方公務員共済組合の組合員期間に算入する場合は昭和３７年 １２月以後の相手国期間 ・ 私 立 学 校 教 職 員 共 済 法 に よ る 加 入 者 期 間 に 算 入 す る 場 合 は 昭和２９年１月以後の相手国期間 とすることとする。 ② 相手国期間を有する者が障害基礎年金又は遺族基礎年金の納付要件 を満たさない場合に考慮する相手国期間の範囲について、昭和１５年 ６月又は昭和１７年６月以後の相手国期間とすることとする。 【根拠法令条項】 ・ 法第１１条第１項（同法附則第６条において準用する場合を含む。） ・ 法第１１条第２項の規定により読み替えられた国民年金法等の一部を 改正する法律（昭和６０年法律第３４号）附則第１４条第１項第１号 ・ 法第１１条第３項 ・ 法第１２条第１項及び第２項 ・ 法第１３条第１項及び第２項 ・ 法第１９条第１項ただし書及び第３項 ・ 法第２０条第１項ただし書及び第４号並びに第４項 （２）厚生年金保険法関係 ① 相手国期間を有する者が老齢厚生年金、遺族厚生年金、老齢厚生年 金の加給、遺族厚生年金の中高齢寡婦加算等の受給資格要件又は加算 の資格要件たる期間を満たさない場合に算入する相手国期間の範囲に ついて、 ・ 合算対象期間に算入する場合は昭和１５年６月又は昭和１７年６ 月以後の相手国期間 ・ 厚生年金保険の被保険者期間に算入する場合は昭和１５年６月又 は昭和１７年６月以後の相手国期間

・ 国家公務員共済組合の組合員期間に算入する場合は昭和３４年 １月以後の相手国期間 ・ 地方公務員共済組合の組合員期間に算入する場合は昭和３７年 １２月以後の相手国期間 ・ 私 立 学 校 教 職 員 共 済 法 に よ る 加 入 者 期 間 に 算 入 す る 場 合 は 昭和２９年１月以後の相手国期間 とすることとする。 ② 相手国期間を有する者が障害厚生年金、障害手当金又は遺族厚生年 金の納付要件を満たさない場合に考慮する相手国期間の範囲について、 昭和１５年６月又は昭和１７年６月以後の相手国期間とすることとす る。 【根拠法令条項】 ・ 法第２７条（同法第３７条第 7 項及び同法附則第１１条第 1 項におい て準用する場合を含む。） ・ 法第２８条第１項及び第２項 ・ 法第２９条第１項及び第２項 ・ 法第３０条第１項及び第２項（同条第３項において準用する場合を含 む。） ・ 法第３５条第１項ただし書及び第３項 ・ 法第３６条第１項 ・ 法第３７条第１項ただし書及び第４号並びに第９項 ・ 法第１０６条 （３）経過的特例関係 ① 初診日が昭和６１年４月１日前にある傷病による障害を有する者等 に係る障害基礎年金、障害厚生年金及び障害手当金の支給要件の特例 に関し、初診日又は発症日の時点で施行されていた制度における支給 要件を適用し、これに相手国期間を算入する旨の経過措置を定めるこ ととする。 ② 昭和６１年４月１日前に死亡した者等に係る遺族基礎年金及び遺族

厚生年金の支給要件の特例に関し、死亡日の時点で施行されていた制 度における支給要件を適用し、これに相手国期間を算入する旨の経過 措置を定めることとする。 【根拠法令条項】 １ 国民年金の被保険者の資格に関する事項 ・ 法第１０６条 ・ 法附則第３５条 ２ 国民年金の給付に関する事項 ・ 法第１０６条 ・ 法附則第４条 ・ 法附則第５条 ・ 法附則第７条 ３ 厚生年金保険の保険給付に関する事項 ・ 法第１０６条 ・ 法附則第９条 ・ 法附則第１０条 ・ 法附則第１１条第２項 ・ 法附則第１２条 ・ 法附則第３５条 ４ 旧船員保険の保険給付に関する事項 ・ 法第１０６条 ・ 法附則第１４条第１項及び第２項 ・ 法附則第１５条 ・ 法附則第３５条 ３ 国民年金法及び厚生年金保険法による給付等の額の計算の特例に関する事項 （１）国民年金法関係 ・ 法の規定を適用することにより支給する老齢基礎年金の振替加算等 のうち①中高齢特例該当者又は②障害給付の受給権者の配偶者に支給

するものの額については、国民年金法の規定による額にそれぞれ ① _{その者の配偶者が有する厚生年金保険の被保険者期間} 中高齢特例による老齢厚生年金の受給資格要件たる期間 又は ②(i)ドイツとの協定、ベルギーとの協定又はフランスとの協定の場合 Ａ：その者の配偶者が有する障害認定日の属する 月までの被用者年金制度の被保険者等期間 Ｂ：昭和１５年６月又は昭和１７年６月から障害 認定日の属する月までの相手国期間 Ａ Ａ＋Ｂ 若しくは (ii)アメリカとの協定又はカナダとの協定の場合 を乗じて得た額とすることとする。 ・ 法の規定を適用することにより支給する障害基礎年金の額について、 国民年金法の規定による額に ① ドイツとの協定、ベルギーとの協定又はフランスとの協定の場合 _Ｃ Ｃ＋Ｄ Ａ 理論的加入期間 Ａ：その者の配偶者が有する被用者年金制度の 被保険者等期間 理論的加入期間：昭和３６年４月１日以後障害認 定日の属する月までの期間 （２０歳以上の期間に限る。） Ｃ：障害認定日の属する月までの保険料納付済期 間及び保険料免除期間 Ｄ：昭和１５年６月又は昭和１７年６月から障害 認定日の属する月までの相手国期間 又は

② アメリカとの協定又はカナダとの協定の場合 Ｃ：障害認定日の属する月までの保険料納付済期 間及び保険料免除期間 理論的加入期間：昭和３６年４月１日以後障害認 定日の属する月までの期間 （２０歳以上の期間に限る。） Ｃ 理論的加入期間 を乗じて得た額とすることとする。 ・ 法の規定を適用することにより支給する遺族基礎年金の額について、 国民年金法の規定による額に ① ドイツとの協定、ベルギーとの協定又はフランスとの協定の場合 又は ② アメリカとの協定又はカナダとの協定の場合 Ｅ Ｅ＋Ｆ Ｅ：死亡した者の有する保険料納付済期間及び 保険料免除期間 Ｄ：昭和１５年６月又は昭和１７年６月以後の相 手国期間 Ｅ：死亡した者の有する保険料納付済期間及び 保険料免除期間 理論的加入期間：昭和３６年４月１日以後死亡し た日の翌日の属する月の前月ま での期間（２０歳以上の期間に 限る。） Ｅ 理論的加入期間 を乗じて得た額とすることとする。

【根拠法令条項】 ・ 法第１４条第２項第２号 ・ 法第１４条第２項第３号イ ・ 法第１４条第２項第３号イ（１）及び（３） ・ 法第１４条第２項第３号ロ ・ 法第１５条 ・ 法第１６条第２項第１号イ及びハ並びに第２号（これらの規定を同条 第３項（同法第１９条第２項において準用する場合を含む。）及び同法第 １９条第２項において準用する場合を含む。） ・ 法第１７条第２項第１号ハ及び第２号（これらの規定を同条第３項（同 法第２０条第３項、第３３条第 5 項及び第３７条第８項第４号において 準用する場合を含む。）、同法第２０条第３項、第３３条第 5 項並びに第 ３７条第８項第４号及び第５号において準用する場合を含む。） ・ 法第１７条第４項（同法第２０条第３項、第３３条第 5 項及び第３７ 条第８項第４号において準用する場合を含む。） ・ 法第１０６条 ・ 法附則第３５条 （２）厚生年金保険法関係 ・ 法の規定を適用することにより支給する老齢厚生年金の加給、遺族 厚生年金の中高齢寡婦加算又は経過的寡婦加算の額について、厚生年 金保険法の規定による額に その者の有する厚生年金保険の被保険者期間 老齢厚生年金の加給の受給資格要件たる期間 を乗じて得た額とすることとする。

・ 法の規定を適用することにより支給する障害厚生年金又は障害手当 金の額について、厚生年金保険法の規定による額に ① ベルギーとの協定又はフランスとの協定の場合 Ｇ Ｇ＋Ｈ 又は ② アメリカとの協定又はカナダとの協定の場合 Ｇ Ｇ＋Ｈ Ｇ ： 障害認定日の属する月までの被用者年金 制度の被保険者等期間 理論的加入期間：昭和３６年４月１日以後障害認 定日の属する月までの期間 （２０歳以上の期間に限る。） Ｇ 理論的加入期間 Ｇ ： 障害認定日の属する月までの被用者年金 制度の被保険者等期間 Ｈ ：昭和１５年６月から障害認定日の属する月 までの相手国期間 又は ③ ドイツとの協定の場合 Ｇ：障害認定日の属する月までの被 用者年金制度の被保険者等期間 Ｈ：昭和１７年６月から障害認定日 の属する月までの相手国期間 Ｇ＋（３００－Ｇ）× ３００ を乗じて得た額とすることとする。

・ 法の規定を適用することにより支給する遺族厚生年金の額について、 厚生年金保険法の規定による額に ① ベルギーとの協定又はフランスとの協定の場合 又は ② アメリカとの協定又はカナダとの協定の場合 Ｊ Ｊ＋Ｋ Ｊ：死亡した者の有する被用者年金制度の被保険 者等期間 理論的加入期間：昭和３６年４月１日以後死亡し た日の翌日の属する月の前月ま での期間（２０歳以上の期間に 限る。） Ｊ 理論的加入期間 Ｊ：死亡した者の有する被用者年金制度の被保険 者等期間 Ｋ：昭和１５年６月以後の相手国期間 又は ③ ドイツとの協定の場合 Ｊ Ｊ＋Ｋ Ｊ：死亡した者の有する被用者年金 制度の被保険者等期間 Ｋ：昭和１５年６月以後の相手国期 間 Ｊ＋（３００－Ｊ）× ３００ を乗じて得た額とすることとする。 【根拠法令条項】 ・ 法第３１条第１項及び第２項（これらの規定を同法第３７条第８項第 ３号において準用する場合を含む。） ・ 法第３２条第１項ただし書、第２項第１号並びに同号イ及びハ、第２ 号並びに第３号及び同号ロ並びに第５項第２号（これらの規定を同条第

７項、同法第３５条第２項及び第３６条第２項において準用する場合を 含む。） ・ 法第３３条第１項ただし書並びに第２項第１号イ及びハ、第２号並び に第３号及び同号ロ（これらの規定を同法第３７条第８項第１号におい て準用する場合を含む。）並びに第４項第２号（同法第３７条第８項第 ２号において準用する場合を含む。） ・ 法第３４条 ４ 被用者年金各法の規定による給付に係る調整に関する事項 ・ 二以上の被用者年金被保険者等であった期間を有する者であって、相 手国期間中に初診日のある傷病による障害を有する者又は相手国期間中 に死亡した者等であって二以上の被用者年金被保険者等であった期間を 有するものについては、障害給付又は遺族給付を支給しようとする際、 法第９４条から第９８条までの規定により、いずれの被用者年金制度に 係る規定を適用することとするかを調整することとしている。 政令においては、 (i) 相手国期間中に初診日のある傷病に相当するものとして、 アメリカとの協定に関して初診日が合衆国納付条件に該当する傷病 を規定すること等とし、また (ii) 相手国期間中に死亡した者に相当する者として、 アメリカとの協定に関して死亡した日が合衆国納付条件に該当する 者を規定すること等とする。 【根拠法令条項】 ・ 法第９４条第１項及び第４項 ・ 法第９５条第２項（同法第９８条第１項及び第２項において読み替え て準用する場合を含む。） ・ 法第９７条第１項及び第２項

５ 不服申立てに関する事項等 ・ 法第１００条の規定において、国民年金法及び厚生年金保険法の規定 による審査請求又は再審査請求について、相手国法令の規定により同種 の請求を受理することとされている相手国実施機関等を経由して行うこ とができることとしているが、この規定については (i) 保険期間の通算を行っている社会保障協定に係る場合に適用し、ま た (ii) 相手国法令については、年金給付に係る法令に限ることとする。 ・ 日本側保有機関は相手国側保有機関からの要請に基づいて、 (i) その保有する情報を相手国法令の規定の実施のために必要と認めら れる場合であって本人若しくは遺族の利益になるとき又は同意が得ら れるときに限って提供できることとし、また (ii) 当該提供した情報の内容及び提供した目的について、本人又は遺族 が書面により開示請求できることとされている が、この規定についてはドイツとの協定に係る場合に適用することとす る。 ・ 法第１０３条において、相手国年金の受給権者等であって日本国籍を 有するものについて、市町村長が条例の定めるところにより無料で戸籍 事項の証明を行うことができることとされているが、この規定について は保険期間の通算を行っている社会保障協定に係る場合に適用すること とする。 【根拠法令条項】 ・ 法第１００条第１項 ・ 法第１０２条第２項及び第３項 ・ 法第１０３条 ６ 施行期日 この政令は、法の施行の日（平成１９年度中を予定）から施行するこ ととする。