群馬県域移動性 ( モビリティ ) 安全性向上検討委員会目次 1. 第 9 回委員会での主な意見 2. 主な意見に対する検討 3. 主要渋滞箇所移動性向上を図るべき箇所の候補 4. パブリックコメントの実施 ( 案 ) 5. 今後のスケジュール 1

(1)

資料１

群馬県域移動性（モビリティ）・安全性向上検討委員会

第10回

群馬県域移動性（モビリティ）・安全性向上検討委員会

平成２４年８月６日

国土交通省関東地方整備局高崎河川国道事務所

群馬県県土整備部

0

(2)

群馬県域移動性（モビリティ）・安全性向上検討委員会

１ 第９回委員会での主な意見

１．第９回委員会での主な意見

２．主な意見に対する検討

３．主要渋滞箇所・移動性向上を図るべき箇所の候補

４．パブリックコメントの実施（案）

５．今後のスケジュール

1

(3)

１．第９回委員会での主な意見

2

(4)

１．第９回委員会での主な意見

■第９回委員会での主な意見

主な意見

対応

 群馬県の自動車利用特性を踏まえた検討が必要



車の利用特性（朝夕のピーク特性、移動回数・移動距

①検討の必要性に関する意見

 北関東道の全線開通により物流の流れが大きく変化していると思われることか

ら、分析が必要

 東日本大震災を踏まえ、ミッシングリンクや孤立集落の考え方を指標又は思想

として検討

離）を確認



北関東道の交通状況などを確認



第一次緊急輸送路の指定状況、ミッシングリンクを確認

主な意見

対応

②指標の設定に関する意見

主な意見

対応

 高速道路は休日渋滞を重点的に検討する必要あり

 群馬県の地域特性として観光の視点は重要

 東日本大震災を踏まえ、ミッシングリンクや孤立集落の考え方を指標又は思想

として検討（再掲）



高速道路における休日の渋滞状況を確認



一般道における休日の速度低下状況を確認



雨による事前通行止め区間と集落の状況を確認

として検討（再掲）

 群馬県は雨災害が多い。災害対策は広いスパンで対策の検討が必要。また、

生活の観点からネットワークの考え方も必要



雨による事前通行止め区間と集落の状況を確認

③対策に関する意見

主な意見

対応

 関越道(上り線)の渋滞対策として計３箇所の付加車線設置は効果を発揮

対策

検討あた

ドだ

なく

対策も重

③対策に関する意見

3

3  対策の検討にあたっては、ハードだけでなくソフト対策も重要

 右折レーン設置や信号調整も抜本的対策

 公共車両優先システム（ＰＴＰＳ）の導入効果が発現



今後の対策検討において、ご意見を反映

(5)

２．主な意見に対する検討

4

(6)

２．主な意見に対する検討

■群馬県の自動車利用特性 ①ピーク特性

・人口千人当たり自動車保有台数は全国１位

・通勤・通学に主に自動車が利用されており、朝夕ピーク時に交通が集中し、速度低下が生じている

国道１７号問屋町入口交差点（ピーク時）

■人口千人当たり自動車保有台数（平成22年）

国道１７号問屋町入口交差点（ピク時）

■人口千人当たり自動車保有台数（平成22年）

■事例：高崎市内における時間帯別

平均旅行速度（国道１７号）

（k /h)

国道１７号問屋町入口交差点（オフピク時）

41.3 35 2 35 8 35 3

40.0 （km/h)

出典：自動車保有台数統計データ

国道１７号問屋町入口交差点（オフピーク時）

34.6 34.4

35.2 35.8 35.3

33.6 33.6

32.0

33.4 30 0

35.0

23.8

28.1 26.2 26.4

25.0

30.0

5 出典：H22民間プローブデータ

20.0 6時

7時

8時

9時 10時 11時 12時 13時 14時 15時 16時 17時 18時 19時

(7)

２．主な意見に対する検討

■群馬県の自動車利用特性 ②移動回数・移動距離

・自動車交通の約８～９割が各地域の中で移動する交通

・平均移動距離は西部・中部・東部の県南部が短く、利根沼田・吾妻の県北部が長い

■各地域に起終点をもつ交通の移動回数

35 _{■各地域に起終点をも交通の平均移動距離}

■各地域に起終点をもつ交通の移動回数

_{■各地域に起終点をもつ交通の平均移動距離}

利根沼田

（内々交通86％）

35

26

30

5

22

4

11.4 中部

吾妻

（内々交通85％）

204

37

11.3 西部

部

東部

（内々交通82％）

167

11.7 東部

西部

（内々交通84％）

（内々交通82％）

中部

（内

交通

）

203

33 内外

14.4 利根沼田

単位：万トリップエンド/日

※

（内々交通81％）

254

48

170 ※トリップエンド：１台１台の車

の移動を「トリップ」というのに

内々

_16.1

0

10

20 吾妻

（km）

6

6 吾妻：中之条町、長野原町、嬬恋村、草津町、高山村、東吾妻町

利根沼田：沼田市、片品村、川場村、みなかみ町、昭和村

東部：太田市、桐生市、館林市、みどり市、板倉町、明和町、千代田町、

大泉町、邑楽町

西部：高崎市、藤岡市、富岡市、安中市、上野村、神流町、下仁田町、

南牧村、甘楽町

中部：前橋市、伊勢崎市、玉村町、渋川市、榛東村、吉岡町

207 対し、１つのトリップの出発側

と到着側をそれぞれ「トリップ

エンド」と呼び、それを集計し

た値です

（km）

出典：H17センサス

(8)

２．主な意見に対する検討

■北関東道の交通量推移

工場立地状況

・北関東道の全線供用（平成23年3月）により、既供用区間の交通量は平成２２年と比較して

約２～３割増加、大型車交通量は約５～９割増加。

Ａ

Ｂ

Ｃ

Ａ：群馬県断面

群馬県断面

Ｂ：栃木県断面

Ｃ：茨城県断面

（駒形ICから伊勢崎IC）

栃木県断面

（壬生ICから宇都宮上三川IC）

茨城県断面

（友部ICから友部JCT）

）

50,000

_43,600

（台/日）

50,000

約３割増加

7 100

10,300

33,300

27,000

10,000

20,000

30,000

40,000

小型車

大型車

34,100

6 000

20,200

18,100

10,000

20,000

30,000

40,000

小型車

大型車

22,000

26,200

18,800

17,500

10,000

20,000

30,000

40,000

小型車

大型車

20,000

23,500

約5割増加

約２割増加

約5割増加

_{約9割増加}

7

7 7,100

,

0 北関全通前

（H22）

北関全通後

（H23）

3,900

6,000

0 北関全通前

（H22）

北関全通後

（H23）

2,500

4,700

0 北関全通前

（H22）

北関全通後

（H23）

※交通量：NEXCO東日本交通量データ

全線開通前：H22.3.20～H23.3.19の日平均交通量

全線開通後：H23.3.20～H24.3.19の日平均交通量

出典：Nexco東日本より提供

(9)

２．主な意見に対する検討

■北関東道周辺の状況（工場立地件数の推移）

工場立地状況

・群馬県内の新規工場立地件数（平成22年）は全国１位

・北関東道や上武道路等の道路整備と合わせて、工場立地件数は増加傾向

■工場立地件数（H7からの累積数）と周辺道路整備状況

854

901

951 1000

群馬(単年立地件数)

埼玉

栃木

群馬

関東平均

全国平均

（件）

■工場立地件数（H7からの累積数）と周辺道路整備状況

659

673

771

854

700

800

900 群馬県

新規立地件数

H22全国１位

659

630

390

467

562

558

433

500

600

154

189

216

268

312

337

433

200

300

400

35 ₂₇

52

44 ₂₅

53

77

95

111

98 ₈₃

47

50

46

44

64

46

90

0

100 Ｈ７年Ｈ８年Ｈ９年Ｈ10年Ｈ11年Ｈ12年Ｈ13年Ｈ14年Ｈ15年Ｈ16年Ｈ17年Ｈ18年Ｈ19年Ｈ20年Ｈ21年Ｈ22年

8 出典：H22工場立地動向調査

（経済産業省）

上武道路 2車線供用

国道17号～国道50号

H4

北関東道

高崎～伊勢崎間供用

H13

北関東道

伊勢崎～桐生間供用

H20

上武道路

伊勢崎IC周辺4車線化

H17

(10)

２．主な意見に対する検討

■第一次緊急輸送路の指定状況

とミッシングリンク

■第一次緊急輸送道路

(ア)県庁所在地、地方中心都市及び国土交通省河川国道事

務所等を連絡する道路

＜緊急輸送道路の定義＞

とミッシングリンク

務所等を連絡する道路

(イ)県内を縦貫し隣接県に連絡する広域幹線道路

■第二次緊急輸送道路

第１次緊急輸送道路と市町村役場、土木事務所等の主要な

防災拠点を連絡する道路

一般国道17号

上武道路

■第三次緊急輸送道路

第１次、第２次緊急輸送道路の機能を補完する道路

凡

例

≪凡例≫

9 ：高速道路

：一般国道

：主要地方道

：一般県道

凡

例

≪凡例≫

：第一次緊急輸送道路のミッシングリンク区間

：第一次緊急輸送道路

出典：群馬県地域防災計画震災対策編

平成24年１月群馬県防災会議

(11)

主要渋滞箇所移動性向上を

３．主要渋滞箇所・移動性向上を

図るべき箇所の候補

10

(12)

３．主要渋滞箇所・移動性向上を図るべき箇所の候補

高速道路の主要渋滞箇所候補の選定の考え方

①渋滞

主要渋滞箇所

の候補

・全日２４時間の渋滞量が多い区間

全

時

損失時

が多

１区間

（群馬県）

年間の渋滞量・

損失時

着

の候補

・全日２４時間の損失時間が多い区間

（群馬県）

損失時間に着目

高

速

※上記の考え方で捉えられなかった区間

速

道

路路

・観光シーズンや休日に観光地や郊外へ向

かう交通が集中し速度低下が見られる区間

１０区間

（群馬県）

旅行速度に着目

かう交通が集中し、速度低下が見られる区間

（群馬県）

11

11 計

１１区間

(13)

①渋滞

高速道路の主要渋滞箇所の候補

３．主要渋滞箇所・移動性向上を図るべき箇所の候補

片品村

みなかみ町

No.

路線

1 関越道

前橋IC

～渋川伊香保IC

IC区間

■全日24時間の渋滞量が多い区間

沼市

川場村

水上IC

■観光シーズンや休日に観光地や郊

外へ向かう交通が集中し、速度低下

が見られる区間

No.

路線

IC区間

沼田市

中之条町

草津町

高山村

昭和村

昭和IC

沼田IC

月夜野IC

1 関越道

本庄児玉IC

～藤岡JCT

上り

2 関越道

高崎IC

～前橋IC

下り

3 関越道

渋川伊香保IC ～赤城IC

上り

4 関越道

赤城IC

～昭和IC

上り

5 関越道

昭和IC

～沼田IC

上り

6 関越道

沼田IC

～月夜野IC

上り

7 上信越道

藤岡JCT

～藤岡IC

上り

みどり市

長野原町

嬬恋村

東吾妻町

渋川市

渋川伊香保IC

赤城IC

渋川伊香保IC

信越道

藤

り

8 上信越道

富岡IC

～下仁田IC

上り

9 上信越道

下仁田IC

～松井田妙義IC 上り

10 東北道

館林IC

～佐野藤岡IC

上り

出典：渋滞量：H23高速渋滞量データ

（NEXCO東日本）

旅行速度 H22民間プロブデタ

前橋市

桐生市

榛東村

吉岡町

前橋IC

駒寄ｽﾏｰﾄIC

波志江ｽﾏｰﾄIC

伊勢崎IC

足利IC

佐野田沼IC

前橋IC

＜渋滞＞

凡

例

旅行速度：H22民間プローブデータ

高崎市

伊勢崎市

太田市

館林市

安中市

玉村町

大泉町

邑楽町

碓氷軽井沢IC

松井田妙義IC

藤岡JCT

高崎JCT

藤岡IC

高崎IC

前橋南IC

太田薮塚IC

太田桐生IC

駒形IC

佐野藤岡IC

岩舟JCT

東

北

道

北関東道

上信越道

松井田妙義IC

藤岡JCT

藤岡IC

高崎IC

佐野藤岡IC

10kmの渋滞が週1回以上

発生する程度に相当

休日5%タイル速度が

40km/h以下に相当

館林市

藤岡市

富岡市

下仁田町

南牧村

甘楽町

板倉町

明和町

千代田町

大泉町

下仁田IC

富岡IC

吉井IC

_{本庄児玉IC}

_館林IC

関

越

道

富岡IC

本庄児玉IC

館林IC

＜道路種別＞

：高速道路

：一般国道

：主要地方道

：一般県道

12

(14)

３．主要渋滞箇所・移動性向上を図るべき箇所の候補

一般道の主要渋滞箇所候補の選定の考え方

①渋滞

主要渋滞箇所

の候補

○渋滞箇所選定の視点（年間の損失時間ワースト１００位から選定）

○昼間12時間の損失時間が多い交差点

○朝昼夕の損失時間が多い交差点

１３ 箇所

（群馬県）

年間の損失時間

に着目

○朝、昼、夕の損失時間が多い交差点

※上記の考え方で捉えられなかった箇所

１６ 箇所

（群馬県）

旅行速度に着目

○昼間12時間の平均速度が低い交差点

○朝夕の通勤時や昼間の交通集中時に

※上記の考え方で捉えられなかった箇所

５３ 箇所

（群馬県）

ピーク時の旅行速度

に着目

○朝夕の通勤時や昼間の交通集中時に

速度低下が見られる交差点

○観光シーズンや休日に観光地や郊外へ

向かう交通が集中し、速度低下が見

られる交差点

13

13 られる交差点

計

８２ 箇所

(15)

①渋滞

_{一般道の主要渋滞箇所の候補}

３．主要渋滞箇所・移動性向上を図るべき箇所の候補

片品村

みなかみ町

■損失時間が多い交差点（上位１０位）

沼田市

中之条町

川場村

1 天川大島町北交差点

前橋市

損失時間

ワースト順位

交差点名称

市区町村

嬬恋村

草津町

高山村

東吾妻町

昭和村

渋川市

千代田町三丁目交差点

倉

目交差点

天川大島町北交差点

前橋市

2 上大類町交差点

高崎市

3 飯塚町交差点

太田市

4 問屋町入口交差点

高崎市

5 千代田町三丁目交差点

前橋市

6 小島田町交差点

前橋市

7 上並榎町交差点

高崎市

前橋市

桐生市

みどり市

榛東村

吉岡町

長野原町

11

15

23

8

2

6

2

29

35

42

46

49

55

56

61

62

76

80

81

84

88

31

98

32

37

60

68

69

24

5

6

9

12

16 ₁

上並榎町交差点

聖石橋交差点

問屋町入口交差点

小島田町交差点

天川大鳥町交差点

天川大島町交差点

天川大鳥町交差点

天川大鳥町北交差点

天川大島町北交差点

天川大鳥町北交差点

上泉町交差点

石倉三丁目交差点

34 前橋市拡大

7 上並榎町交差点

高崎市

8 本町一丁目交差点

伊勢崎市

9 天川大島町交差点

前橋市

10 高林交差点

太田市

＜主要渋滞箇所の候補＞

：損失時間が多い交差点

凡

例

高崎市

伊勢崎市

太田市

館林市

富岡市

安中市

玉村町

大泉町

邑楽町

10

13

17

19

21

22

36

40

44

48

51

52

57

58

59

65

71

72

73

74

75

78

79

86

87

90

91

92

94

95

97

99

30

39

41

47

50

53

85

89

100

2

3

4

6

7

8

9

14

20 聖石橋交差点

聖石橋交差点

飯塚町交差点

太田市拡大

伊勢崎市拡大

高崎市拡大

：旅行速度が低い交差点

：通勤時や休日の特定時に

速度低下する交差点

※図中の番号は損失時間ワースト順位

＜道路種別＞

：高速道路

藤岡市

神流町

下仁田町

南牧村

甘楽町

板倉町

明和町

千代田町

上大類町交差点

公田町交差点

本町一丁目交差点

14

14 高速道路

：一般国道

：主要地方道

：一般県道

上野村

出典：H22センサス

H22民間プローブデータ

(16)

①渋滞

３．主要渋滞箇所・移動性向上を図るべき箇所の候補

⑯石倉三丁目交差点

①天川大島北交差点

前橋市拡大図

前橋市

吉岡町

61 ⑯石倉三丁目交差点

①天川大島北交差点

23 駒寄ｽﾏｰﾄIC

17 凡

例

46

84 上泉町交差点

関

越

自

動

車

至東京

＜主要渋滞箇所の候補＞

：損失時間が多い交差点

：旅行速度が低い交差点

：通勤時や休日の特定時に

速度低下する交差点

※図中の番号は損失時間ワースト順位

凡

例

11

76

12 千代田町三丁目交差点

石倉三丁目交差点

車

道

上

武

道

路

※図中の番号は損失時間ワスト順位

＜上記箇所に近接する施設＞

：駅

：大型店舗

＜道路種別＞

：高速道路

15

35

80

37

68

69

24

5

12

16 小島田町交差点

天川大島町北交差点

17 路

：高速道路

：一般国道

：主要地方道

：一般県道

26

42

49

32

60

9

1 小島田町交差点

前橋IC

17 新前橋駅

前橋駅

75

91

6 天川大島町交差点

15

(17)

42

49

9

9 前橋IC

①渋滞

３．主要渋滞箇所・移動性向上を図るべき箇所の候補

高崎市拡大図

75

78

91

75

78

91 天川大鳥町交差点

天川大鳥町交差点

前橋IC

関

天川大島町交差点

13

4

13

4 公田町交差点

公田町交差点

関

越

自

動

車

道

公田町交差点

高崎市

19

58

90

2

7

20

19

58

90

2

7

20 高崎IC

北関東自動車道

406 問屋町入口交差点

上並榎町交差点

58

94

30

50

100

2

58

94

30

50

100

2 高崎IC

前橋南IC

上大類町交差点

上並榎町交差点

高崎駅

53

14

94

53

14 高崎JCT

17 ＜主要渋滞箇所の候補＞

：損失時間が多い交差点

：旅行速度が低い交差点

：通勤時や休日の特定時に

速度低下する交差点

凡

例

④問屋町入口交差点

17

36

17

36 聖石橋交差点

速度低下する交差点

※図中の番号は損失時間ワースト順位

＜上記箇所に近接する施設＞

：駅

：大型店舗

＜道路種別＞

16

16 ：高速道路

：一般国道

：主要地方道

：一般県道

(18)

6 ①渋滞

３．主要渋滞箇所・移動性向上を図るべき箇所の候補

伊勢崎市拡大図

北関東自動車道

伊勢崎IC

小島田町交差点

41

89 北関東自動車道

駒形IC

波志江ｽﾏｰﾄIC

太田薮塚IC

本町一丁目交差点

伊勢崎市

22

65

85

8 伊勢崎駅

玉村町

40

65

92

95 上

武

道

路

＜主要渋滞箇所の候補＞

：損失時間が多い交差点

：旅行速度が低い交差点

：通勤時や休日の特定時に

凡

例

⑧本町一丁目交差点

40

354 路

速度低下する交差点

※図中の番号は損失時間ワースト順位

＜上記箇所に近接する施設＞

：駅

：大型店舗

＜道路種別＞

17

17 ＜道路種別＞

：高速道路

：一般国道

：主要地方道

：一般県道

(19)

北関東自動車道

①渋滞

３．主要渋滞箇所・移動性向上を図るべき箇所の候補

群馬県

太田市拡大図

21 太田桐生IC

北関東自動車道

栃木県

太田桐生IC

③飯塚町交差点

太田市

48

73

39 飯塚町交差点

太田駅

51

59

3 ＜主要渋滞箇所の候補＞

：損失時間が多い交差点

：旅行速度が低い交差点

：通勤時や休日の特定時に

凡

例

72 ₇₄

速度低下する交差点

※図中の番号は損失時間ワースト順位

＜上記箇所に近接する施設＞

：駅

：大型店舗

＜道路種別＞

邑楽

10

71

47

18

18 ＜道路種別＞

：高速道路

：一般国道

：主要地方道

：一般県道

(20)

３．主要渋滞箇所・移動性向上を図るべき箇所の候補

一般道の移動性向上を図るべき区間候補の選定の考え方

②走りにくさ

③災害への

対応

④地形・気象に

よる阻害

移動性向上を図る

べき区間の候補

○渋滞以外の移動性向上を図るべき区間選定の視点

対応

よる阻害

○国道以上の路線において、未改良の区間

が500m以上、かつ交通量が5,000台/12

_{（群馬県）}

６区間

べき区間の候補

②走りにくさ

が

以

、か交通量が ,

台/

時間以上の区間より抽出

（群馬県）

②走りにくさ

４０区間

（群馬県）

③災害への対応

○県道以上の路線の事前通行止め区間で、

迂回路が無い区間より抽出

３区間

（群馬県）

④地形・気象による阻害

○国道以上の路線における冬期通行不能

区間を抽出

（県境で行き止まりとなる区間を除く）

19

19 計

４９区間

(21)

３．主要渋滞箇所・移動性向上を図るべき箇所の候補

②走りにくさ

みなかみ町

国道406号高崎市倉渕町

片品村

川場村

101 国道406号高崎市倉渕町

沼田市

中之条町

草津町

高山村

昭和村

102

103 ₁₀₅

前橋市

桐生市

みどり市

榛東村

吉岡町

長野原町

嬬恋村

東吾妻町

渋川市

106 幅員が狭く道路線形がきつい箇所

高崎市

伊勢崎市

太田市

安中市

玉村町

邑楽町

104 幅員が狭く、道路線形がきつい箇所

館林市

藤岡市

富岡市

下仁田町

南牧村

甘楽町

板倉町

明和町

千代田町

大泉町

邑楽町

凡

例

≪凡例≫

：国道以上の路線において、未改良の区間

※

_が

上野村

神流町

20

20 出典：H22センサス

：高速道路

：一般国道

：主要地方道

：一般県道

凡

例

※規格改良済み区間及び5.5m 以上改良済区間でない区間

規格改良済み区間：道路構造令の規格に適合する区間

5.5m以上改良済み区間：大型車同士のすれ違いが可能となる区間

500m以上、かつ交通量が5,000台/12時間

以上の区間

(22)

３．主要渋滞箇所・移動性向上を図るべき箇所の候補

■災害による途絶箇所の選定の考え方

③災害への対応

201

202

203 事前通行止め区間

事前通行止め区間

迂回路なし

孤立

避難場所

事前通行止め区間の中で災害が発生した場合に、避難で

きずに孤立する箇所があれば選定

●ケース１

災害による途絶

_（選定）

片品村

川場村

231

204

232

205

238 行き止まり

×

避難場所

沼田市

みなかみ町

中之条町

長野原町

嬬恋村

草津町

_高山村

東吾妻町

昭和村

210

207

235

236

233

234

208

209

206 行き止まり

事前通行止め区間

×

孤立

●ケース２

避難場所

前橋市

桐生市

渋川市

みどり市

榛東村

吉岡町

嬬恋村

237

212

211 ×

凡例

藤岡市

高崎市

伊勢崎市

太田市

館林市

富岡市

安中市

甘楽町

玉村町

板倉町

大泉町

邑楽町

214

213 ：災害発生箇所

：事前通行止め区間

：災害による孤立箇所

：集落

神流町

上野村

下仁田町

南牧村

明和町

千代田町

218

217

219

216

220

223

226

230

222

221

225

224

229

228

227

215

239

240 凡

例

≪凡例≫

：県道以上の事前通行止め区間で迂回路

が無い区間（選定）

集落は、 H17国勢調査の500mメッシュ人口（総務省）

により確認

上野村

21

21 出典：事前通行規制区間：H22センサス

群馬県各土木事務所HP

：高速道路

：一般国道

：主要地方道

：一般県道

凡

例

：県道以上の事前通行止め区間で迂回路

がある区間

：避難場所

：リスト番号

1

(23)

３．主要渋滞箇所・移動性向上を図るべき箇所の候補

④地形・気象

による

阻害

300 片品村

みなかみ町

₃₀₁

国道120号片品村(金精峠)付近

片品村

川場村

国道120号片品村(金精峠)付近

301 沼田市

中之条町

草津町

高山村

昭和村

302 前橋市

桐生市

みどり市

榛東村

吉岡町

長野原町

嬬恋村

東吾妻町

渋川市

高崎市

伊勢崎市

太田市

安中市

玉村町

邑楽町

302 館林市

藤岡市

富岡市

下仁田町

南牧村

甘楽町

板倉町

明和町

千代田町

大泉町

邑楽町

≪凡例≫

303 凡

例

上野村

神流町

22

22 ：国道以上の路線における冬期通行不能区間

（県境で行き止まりとなる区間を除く）

：県境で行き止まりとなる区間

出典：群馬県冬期閉鎖区間

：高速道路

：一般国道

：主要地方道

：一般県道

凡

例

(24)

４．パブリックコメントの実施（案）

23

(25)

４.パブリックコメントの実施（案）

＜アンケートの設問項目について＞

ブ

調査方法



ホームページを利用したＷＥＢアンケート

パブリックコメントはHPへ公開し、アンケート形式により実施予定。

調査時期



２週間程度

設問

内容

属性

１ あなたの性別を教えてください

①男性

②女性

１ あなたの性別を教えてください

②女性

２ あなたの年齢を教えてください

①10歳代②20歳代③30歳代

④40歳代⑤50歳代⑥60歳代

⑦70歳代以上

３ あなたのお住まいまたは渋滞の関心のある地域を教えてく

ださい。

①東部②中部

③西部④利根沼田

⑤吾妻⑥上記以外

渋滞

項目

_４

_{特に渋滞していると実感する箇所はどこですか？}

５ 渋滞箇所として違和感がある箇所（渋滞の実感がない箇所）はどこですか？

６ リストにない箇所で渋滞していると実感する箇所がありましたらご記入ください

24

６ リストにない箇所で渋滞していると実感する箇所がありましたらご記入ください。

(26)

４.パブリックコメントの実施（案）

■属性情報

■高速道路の渋滞ポイントの確認

＜アンケートの調査内容について＞

問 SC1 あなたの性別を教えてください。

男性

女性

■属性情報

■高速道路の渋滞ポイントの確認

リストにない箇所で渋滞していると実感する箇所がありま

したらご記入ください。

特に渋滞していると実感する箇所は

どこですか？

問 SC2 あなたの年齢を教えてください。

10歳代

20歳代

30歳代

40歳代

50歳代

60歳代

70歳代以上

問 SC3 あなたのお住まいまたは渋滞の関心のある地域を教え

てください。

東京都

神奈

葉

埼

＜回答欄＞

沼田市中之条町草津町高山村片品村川場村昭和村みなかみ町昭和IC 沼田IC 月夜野IC 水上IC

＜関越自動車道＞

前橋ＩＣ～駒寄スマートＩＣ

駒寄スマートＩＣ～渋川伊香保ＩＣ

クリック！

東京都

神奈川県

千葉県

埼玉県

上記以外

ご協力ありがとうございました。

終了

前橋市高崎市桐生市伊勢崎市太田市館林市藤岡市富岡市安中市みどり市榛東村吉岡町上野村神流町下仁田町南牧村甘楽町長野原町嬬恋村東吾妻町玉村町板倉町明和町千代田町大泉町邑楽町渋川市館林IC 碓氷軽井沢IC 松井田妙義IC 下仁田IC 富岡IC 吉井IC 藤岡JCT 高崎JCT 藤岡IC 前橋IC 駒寄ｽﾏｰﾄIC 渋川伊香保IC 赤城IC 高崎IC 前橋南IC 波志江ｽﾏｰﾄIC伊勢崎IC 太田薮塚IC 太田桐生IC 駒形IC 渋川伊香保IC 前橋IC

■一般道の渋滞ポイントの確認

■渋滞ポイントとして違和感がある

■その他の渋滞ポイントの確認

箇所の確認

リストにない箇所で渋滞していると実感する箇所がありま

したらご記入ください。

＜回答欄＞

リストにない箇所で渋滞していると実感する箇所がありま

したらご記入ください。

＜回答欄＞

リストにない箇所で渋滞していると実感する箇所がありま

したらご記入ください。

＜回答欄＞

特に渋滞していると実感する箇所は

どこですか？

渋滞箇所として違和感がある箇所（渋滞の

実感がない箇所）はどこですか？

片品村みなかみ町片品村みなかみ町

天川大島町北交差点

上大類町交差点

飯塚町交差点

問屋町入口交差点

千代田町三丁目交差点

天川大島町北交差点

上大類町交差点

飯塚町交差点

問屋町入口交差点

千代田町三丁目交差点

前橋市高崎市桐生市伊勢崎市太田市沼田市安中市みどり市榛東村吉岡町中之条町長野原町嬬恋村草津町高山村東吾妻町川場村昭和村玉村町渋川市 11 13 15 17 19 21 22 23 8 2 6 2 29 35 36 40 42 44 46 48 49 51 52 55 56 58 59 61 62 65 73 75 76 78 80 81 84 88 90 91 92 94 95 98 30 31 32 37 39 41 50 53 606869 85 89 100 24 2 3 4 5 6 7 8 9 12 14 16 20 1 上並榎町交差点上並榎町交差点上並榎町交差点上並榎町交差点上並榎町交差点上並榎町交差点上並榎町交差点上並榎町交差点上並榎町交差点聖石橋交差点聖石橋交差点聖石橋交差点聖石橋交差点聖石橋交差点聖石橋交差点聖石橋交差点聖石橋交差点聖石橋交差点問屋町入口交差点問屋町入口交差点問屋町入口交差点問屋町入口交差点問屋町入口交差点問屋町入口交差点問屋町入口交差点問屋町入口交差点問屋町入口交差点千代田町三丁目交差点千代田町三丁目交差点千代田町三丁目交差点千代田町三丁目交差点千代田町三丁目交差点千代田町三丁目交差点千代田町三丁目交差点千代田町三丁目交差点千代田町三丁目交差点小島田町交差点小島田町交差点小島田町交差点小島田町交差点小島田町交差点小島田町交差点小島田町交差点小島田町交差点小島田町交差点天川大鳥町交差点天川大鳥町交差点天川大鳥町交差点天川大鳥町交差点天川大鳥町交差点天川大鳥町交差点天川大鳥町交差点天川大鳥町交差点天川大島町交差点天川大鳥町北交差点天川大鳥町北交差点天川大鳥町北交差点天川大鳥町北交差点天川大鳥町北交差点天川大鳥町北交差点天川大鳥町北交差点天川大鳥町北交差点天川大島町北交差点上泉町交差点上泉町交差点上泉町交差点上泉町交差点上泉町交差点上泉町交差点上泉町交差点上泉町交差点上泉町交差点飯塚町交差点飯塚町交差点飯塚町交差点飯塚町交差点飯塚町交差点飯塚町交差点飯塚町交差点飯塚町交差点飯塚町交差点石倉三丁目交差点石倉三丁目交差点 34 前橋市高崎市桐生市伊勢崎市太田市沼田市安中市みどり市榛東村吉岡町中之条町長野原町嬬恋村草津町高山村東吾妻町川場村昭和村玉村町渋川市 11 13 15 17 19 21 22 23 82 62 29 35 36 40 42 44 46 48 49 51 52 55 56 58 59 61 62 65 73 75 76 78 80 81 84 88 90 91 92 94 95 98 30 31 32 37 39 41 50 53 606869 85 89 100 24 2 3 4 5 6 7 8 9 12 14 16 20 1 上並榎町交差点上並榎町交差点上並榎町交差点上並榎町交差点上並榎町交差点上並榎町交差点上並榎町交差点上並榎町交差点上並榎町交差点聖石橋交差点聖石橋交差点聖石橋交差点聖石橋交差点聖石橋交差点聖石橋交差点聖石橋交差点聖石橋交差点聖石橋交差点問屋町入口交差点問屋町入口交差点問屋町入口交差点問屋町入口交差点問屋町入口交差点問屋町入口交差点問屋町入口交差点問屋町入口交差点問屋町入口交差点千代田町三丁目交差点千代田町三丁目交差点千代田町三丁目交差点千代田町三丁目交差点千代田町三丁目交差点千代田町三丁目交差点千代田町三丁目交差点千代田町三丁目交差点千代田町三丁目交差点小島田町交差点小島田町交差点小島田町交差点小島田町交差点小島田町交差点小島田町交差点小島田町交差点小島田町交差点小島田町交差点天川大鳥町交差点天川大鳥町交差点天川大鳥町交差点天川大鳥町交差点天川大鳥町交差点天川大鳥町交差点天川大鳥町交差点天川大鳥町交差点天川大島町交差点天川大鳥町北交差点天川大鳥町北交差点天川大鳥町北交差点天川大鳥町北交差点天川大鳥町北交差点天川大鳥町北交差点天川大鳥町北交差点天川大鳥町北交差点天川大島町北交差点上泉町交差点上泉町交差点上泉町交差点上泉町交差点上泉町交差点上泉町交差点上泉町交差点上泉町交差点上泉町交差点飯塚町交差点飯塚町交差点飯塚町交差点飯塚町交差点飯塚町交差点飯塚町交差点飯塚町交差点飯塚町交差点飯塚町交差点石倉三丁目交差点石倉三丁目交差点 34

小島田町交差点

上並榎町交差点

本町一丁目交差点

天川大島町交差点

上泉町交差点

聖石橋交差点

石倉三交差点

公田町東交差点

小島田町交差点

上並榎町交差点

本町一丁目交差点

天川大島町交差点

上泉町交差点

聖石橋交差点

石倉三交差点

公田町東交差点

25

25 終了

ご協力ありがとうございました。

終了

ご協力ありがとうございました。

終了

ご協力ありがとうございました。

館林市藤岡市富岡市上野村神流町下仁田町南牧村甘楽町板倉町明和町千代田町大泉町邑楽町 10 57 71 72 74 79 86 87 97 99 47 上大類町交差点上大類町交差点上大類町交差点上大類町交差点上大類町交差点上大類町交差点上大類町交差点上大類町交差点上大類町交差点公田町交差点公田町交差点公田町交差点公田町交差点公田町交差点公田町交差点公田町交差点公田町交差点公田町交差点本町一丁目交差点本町一丁目交差点本町一丁目交差点本町一丁目交差点本町一丁目交差点本町一丁目交差点本町一丁目交差点本町一丁目交差点本町一丁目交差点館林市藤岡市富岡市上野村神流町下仁田町南牧村甘楽町板倉町明和町千代田町大泉町邑楽町 10 57 71 72 74 79 86 87 97 99 47 上大類町交差点上大類町交差点上大類町交差点上大類町交差点上大類町交差点上大類町交差点上大類町交差点上大類町交差点上大類町交差点公田町交差点公田町交差点公田町交差点公田町交差点公田町交差点公田町交差点公田町交差点公田町交差点公田町交差点本町一丁目交差点本町一丁目交差点本町一丁目交差点本町一丁目交差点本町一丁目交差点本町一丁目交差点本町一丁目交差点本町一丁目交差点本町一丁目交差点

(27)

４.パブリックコメントの実施（案）

＜聞き取り調査の実施方針（案）＞

調査方法

道の駅での直接聞き取り調査（Webアンケートの補足調査）

調査箇所の設定

今回策定した渋滞箇所に関して、実感とあっているかを聴取

資料１

群馬県域移動性（モビリティ）・安全性向上検討委員会

第10回

群馬県域移動性（モビリティ）・安全性向上検討委員会

平成２４年８月６日

国土交通省 関東地方整備局 高崎河川国道事務所

群馬県 県土整備部

0

0

群馬県域移動性（モビリティ）・安全性向上検討委員会

目 次

１

第９回委員会での主な意見

１．第９回委員会での主な意見

２．主な意見に対する検討

３．主要渋滞箇所・移動性向上を図るべき箇所の候補

４．パブリックコメントの実施（案）

５．今後のスケジュール

1

1

１．第９回委員会での主な意見

2

2

2

2

2

１．第９回委員会での主な意見

■第９回委員会での主な意見

主な意見

対応

 群馬県の自動車利用特性を踏まえた検討が必要



車の利用特性（朝夕のピーク特性、移動回数・移動距

①検討の必要性に関する意見

 北関東道の全線開通により物流の流れが大きく変化していると思われることか

ら、分析が必要

 東日本大震災を踏まえ、ミッシングリンクや孤立集落の考え方を指標又は思想

として検討

離）を確認



北関東道の交通状況などを確認



第一次緊急輸送路の指定状況、ミッシングリンクを確認

主な意見

対応

②指標の設定に関する意見

主な意見

対応

 高速道路は休日渋滞を重点的に検討する必要あり

 群馬県の地域特性として観光の視点は重要

 東日本大震災を踏まえ、ミッシングリンクや孤立集落の考え方を指標又は思想

として検討（再掲）



高速道路における休日の渋滞状況を確認



一般道における休日の速度低下状況を確認



雨による事前通行止め区間と集落の状況を確認

として検討（再掲）

 群馬県は雨災害が多い。災害対策は広いスパンで対策の検討が必要。また、

生活の観点からネットワークの考え方も必要



雨による事前通行止め区間と集落の状況を確認

③対策に関する意見

主な意見

対応

 関越道(上り線)の渋滞対策として計３箇所の付加車線設置は効果を発揮

対策

検討 あた

ドだ

なく

対策も重

③対策に関する意見

3

3

3

3

3

 対策の検討にあたっては、ハードだけでなくソフト対策も重要

 右折レーン設置や信号調整も抜本的対策

国土交通省関東地方整備局高崎河川国道事務所

群馬県県土整備部

目次

検討あた

国道１７号問屋町入口交差点（ピーク時）

国道１７号問屋町入口交差点（ピク時）

国道１７号問屋町入口交差点（オフピク時）

国道１７号問屋町入口交差点（オフピーク時）

_{■各地域に起終点をも交通の平均移動距離}

_{■各地域に起終点をもつ交通の平均移動距離}