１ 地域水産業再生委員会 ※再生委員会規約及び推進体制の分かる資料を添付すること。 ※策定時点で対象となる漁業者数も記載すること。 ２ 地域の現状 （１）関連する水産業を取り巻く現状等 ３ 活性化の取組方針 再編整備等推進支援事業により2隻減船することにより、漁獲努力量を削減し、資源の管 理及び回復並びに漁業生産構造の再編整備の円滑な推進を図る。 （２）その他の関連する現状等 （２）漁獲努力量の削減・維持及びその効果に関する担保措置 ※プランの取組に関連する漁業調整規則や漁業調整委員会指示等について記載する。 経営対策として、再編整備等推進支援事業により減船することにより、1隻あたりの水揚 金額の維持・増加を図るとともに、ＴＡＣ魚種である、スルメイカ及びスケトウダラの資源 管理の実施により、資源の維持を図る。加えて、マダラやスルメイカ、スケトウダラを対象 に高鮮度対策に努めるとともに、衛生管理の徹底を図ることで収益の向上を図る。 燃油の高騰についてはセーフティーネットの加入による補填を受けると共に、減速航行、 低抵抗網の導入、船底の清掃及び抵抗の少ない塗料の使用を検討するなど、省エネに取組み コスト削減を図る。 組織名 岩手沖底協会地域水産業再生委員会 岩手県底曳網漁業協会並びに傘下関係協会員、宮古市 岩手県（農林水産部水産振興課、沿岸広域振興局宮古水産振興センター） 金 澤 俊 明 オブザーバー 代表者名 再生委員会の 構成員 （１）基本方針 対象となる地域の範囲及び漁業の種類 岩手県宮古市、釜石市、青森県八戸市 （漁業種類）沖合底びき網漁業 対象となる漁業者数 9経営体(12隻） 岩手県内の沖合底びき網漁業は、２そうびき５ヶ統（10隻）と１そうびき２ヶ統（２隻） であり、宮古、久慈、釜石、大船渡等に水揚げをしている。その中でも中心（基地）となっ ているのが宮古市である。宮古魚市場（開設者：宮古市、卸売人：宮古漁協）における主な 水揚げ漁業種類は、沖合底びき網漁業・定置網漁業・さんま棒受網漁業であり、その中で沖 合底びき網漁業については、年間水揚げ数量17,000トン、水揚げ金額では18億円弱（宮古魚 市場全体における割合は、数量で約40％、金額で30％）を占める、言わば宮古魚市場の中核 とも言える漁業種類である。しかしながら平成23年３月11日に発生した東日本大震災によ り、船舶こそ無事に避難することが出来たが、沖合底びき網漁業者の事務所や倉庫は、水 没、流失する等の甚大な被害を受けた。 また、漁業者のみならず市場関係、仲買、流通、加工などの関連業者も同様に被災し、現 在、復興に向けて取り組んでいるところである。 東日本大震災に伴い水産業を取り巻く状況が厳しい現状の中で、沖合底びき網漁業は、地 域の復旧・復興に極めて重要となっている。 一方で、当該漁業の経営は近年の燃油の価格の高騰・高止まりや船舶の老朽化、漁業資材 の高騰によるコスト増に加え、東京電力福島第一原子力発電所の事故による放射能拡散の影 響によるタラ類の魚価安等で、経営そのものが窮地に追い込まれておるところである。 浜の活力再生プラン
別記様式第１号 別添
1年目（平成２６年度） （３）具体的な取組内容（毎年ごとに数値目標とともに記載） 漁業収入向上 のための取組 活用する支援 漁業コスト削 減のための取 組 ②省燃油活動推進事業 1.漁業者と協会は、従前より県別割当（ＴＡＣ）のあるスルメイカ（本年度 割当5,600ｔ）とスケトウダラ（本年度割当6,800ｔ）について資源管理を進 めるべく14隻全船で、休漁や曳き網回数の制限、１日/隻の漁獲制限等に取り 組んできた。１隻あたりの漁獲量の低下も懸念されることから、26年度に２ 隻のスクラップ減船（許可隻数を14隻から１2隻へ）を実施することで、１隻 あたりの漁獲量の増加を図る。 2.漁業者は、従前より、漁獲対象魚種の違いに関わらず同じ網目の漁網で操 業していたが、キチジを対象とした操業にあって約60％の割合で幼魚（10㎝ 以下）が漁獲されていた。キチジ幼魚の平均単価は、成魚の40分の１と極め て廉価であるだけでなく資源量減少につながることから、(独)水産総合研究 センターの指導の下、目合いを30ｍｍから63ｍｍに拡大することとし、漁船 への導入を順次進めていくことにより、キチジ幼魚等の漁獲の減少（約70％ 脱出可能）に努める。 3.漁業者は､従前より漁網等による傷のないマダラを選別の上、魚箱に下氷を 敷きサイズ別に箱詰め出荷してきたが、更なる品質向上と衛生管理強化に取 り組むべく、マダラを沖で活〆し、殺菌冷海水を用いた水氷により脱血処理 をするとともに、その後も魚箱に下氷したうえで低温管理したマダラを、よ り良質な沖〆マダラとして出荷し、また出荷量を増加させる。なお、次年度 以降は本年度の取組について、買受人等からの評価を反映して活〆や低温管 理方法などの改良を行い、高い鮮度での均一化に取り組むことで消費者に対 し信頼性の向上に努める。（沖〆マダラ出荷量を段階的に増加させることと し26年度は漁獲量の5.0％分を実施） スルメイカについては、従来よりバラ積みでタンクに入れてのスケール販 売であったが、付加価値向上を図るべく、傷のないスルメイカを船上で選別 の上、下氷を敷いた魚箱に並べ、低温保管し、箱スルメとして出荷する。 （箱スルメ出荷量を段階的に増加させることとし26年度は漁獲量の0.3％分を 実施） また、宮古市は、沖合底曳網漁船の水揚げ基地となっている宮古魚市場 が、大日本水産会の高度衛生品質管理市場認定を受けた市場であることか ら、平成28年度末に増築予定の新宮古魚市場についても冷海水殺菌装置等の 整備を行うなど衛生管理対策に努めることとしており、漁業者と協会は、生 産段階から荷捌き・出荷に至る過程で一貫した衛生管理が図られるよう以下 の取組を進める。①漁業者と協会は、宮古魚市場が毎年開催する衛生管理研 修会に積極的に参加し、衛生管理意識の向上に努める。②漁業者と協会は、 漁港における各種作業にかかる動線を整理し輻輳化を回避することで水産物 への細菌混入リスクの低減に努めるべく漁港内の作業ルールを設定する。 これらの取組により、漁業収入を1年目には基準年より2.1％向上させる。 セーフティーネットの加入による補填を受けると共に、減速航行、低抵抗 網の導入、船底の清掃及び抵抗の少ない塗料の使用を検討するなど、省エネ に取組み、燃油コストを基準年の1.0％削減する。 ①再編整備等推進支援事業 以降、以下の取組みについては、毎年、取組の進捗状況や得られた知見等を踏まえ、必要 に応じて見直すものとする。
２年目（平成２７年度） 活用する支援 措置等 漁業コスト削 減のための取 組 セーフティーネットの加入による補填を受けると共に、減速航行、低抵抗網 の導入、船底の清掃及び抵抗の少ない塗料の効果を確認し、順次導入船を拡 大して行き、更なる省エネに取組み、燃油コストを基準年の1.0％削減する。 ①漁業セーフティーネット構築事業 漁業収入向上 のための取組 1.漁業者と協会は、26年度に実施した２隻のスクラップ減船による効果を確 実なものとするため、TAC対象魚種について、漁獲枠を遵守し、水揚金額の増 加に取組む。 2.漁業者は、26年度から実施しているキチジ操業の際の角目網拡大による幼 魚混獲の減少効果を確認すると共に、順次、漁船への角目網の導入を進め る。又、小型のキチジ等の成長と資源管理の為、キチジの年間操業日数を定 めることにより、より単価の高い成魚の漁獲量増加による水揚げ金額の向上 を目指す。 3.漁業者は、高付加価値化の取組として、マダラを沖で活〆し、殺菌冷海水 を用いた水氷により脱血処理をするとともに、その後も魚箱に下氷したうえ で低温管理したマダラを、より良質な沖〆マダラとして出荷し、また順次、 出荷量を増やしていく。また、地域全体で、高品質な活〆マダラの出荷体制 を構築するため、買受人等からの評価を基に漁業者間で活〆、脱血処理方法 及び水揚げから出荷までの低温管理方法の統一を図る。協会は、同取組拡大 のため、殺菌冷海水製造設備が未整備となっている船に対して、設備導入へ の支援に努める。（沖〆マダラ出荷量：漁獲量の10.0％） スルメイカについては、従来よりバラ積みでタンクに入れてのスケール販 売であったが、付加価値向上を図るべく、傷のないスルメイカを船上で選別 の上、下氷を敷いた魚箱に並べ、低温保管し、箱スルメとして出荷するとと もに、魚箱に敷く氷については、海洋深層水氷やスラリーアイスを試験的に 導入し、鮮度保持の効果及び単価向上の効果について確認する。協会は、未 実施漁船に対して取組効果を説明することにより取組の拡大に努める。（箱 スルメ出荷量：漁獲量の0.7％） また、宮古市は、沖合底曳網漁船の水揚げ基地となっている宮古魚市場 が、大日本水産会の高度衛生品質管理市場認定を受けた市場であることか ら、平成28年度末に増築予定の新宮古魚市場についても冷海水殺菌装置等の 整備を行うなど衛生管理対策に努めることとしており、漁業者と協会は、生 産段階から荷捌き・出荷に至る過程で一貫した衛生管理が図られるよう以下 の取組を進める。①漁業者と協会は、宮古魚市場が毎年開催する衛生管理研 修会に積極的に参加し、衛生管理意識の向上に努める。②漁業者と協会は、 漁港における各種作業にかかる動線を整理し輻輳化を回避することで水産物 への細菌混入リスクの低減に努めるべく漁港内の作業ルールを遵守する。 これらの取組により、漁業収入を２年目には基準年より2.3％向上させ る。
３年目（平成２８年度） 漁業収入向上 のための取組 1.漁業者と協会は、27年度に取り組んだＴＡＣ管理の効果を確認し、修正の 上、更なる水揚金の増加に取り組む。 2.漁業者は、キチジ操業の際の角目網拡大による幼魚混獲の減少効果を確認 すると共に、順次、漁船への角目網の導入を進める。又、キチジ等の資源管 理の手法について確認し、操業日数等の操業規制を改善しながら取り組みを 継続する。 3.漁業者は､高付加価値化の取組として、マダラを沖で活〆し、殺菌冷海水を 用いた水氷により脱血処理をするとともに、その後も魚箱に下氷したうえで 低温管理したマダラを、より良質な沖〆マダラとして出荷し、順次、出荷量 を増やしていく。地域統一の活〆出荷方法について、買受人の意見を反映さ せ、より市場のニーズに即した手法に改善する。協会は同取組拡大のため、 冷海水殺菌設備が未整備となっている船に対して、設備導入への支援に努め る。（沖〆マダラ出荷量：漁獲量の15.0％） スルメイカについて、傷のないスルメイカを船上で選別の上、下氷を敷い た魚箱に並べ、低温保管し、箱スルメとして出荷する。なお、魚箱に敷く氷 については、海洋深層水氷やスラリーアイスの使用による効果を確認し、出 荷量を拡大する。（箱スルメ出荷量：漁獲量の1.0％） また、宮古市は、沖合底曳網漁船の水揚げ基地となっている宮古魚市場 が、大日本水産会の高度衛生品質管理市場認定を受けた市場であることか ら、平成28年度末に増築する新宮古魚市場についても冷海水殺菌装置等の整 備など衛生管理対策を行うことを踏まえ、漁業者と協会は、生産段階から荷 捌き・出荷に至る過程で一貫した衛生管理が図られるよう以下の取組を進め る。①漁業者と協会は、宮古魚市場が毎年開催する衛生管理研修会に積極的 に参加し、衛生管理意識の向上に努める。②漁業者と協会は、漁港における 各種作業にかかる動線を整理し輻輳化を回避することで水産物への細菌混入 リスクの低減に努めるべく漁港内の作業ルールを遵守する。これら衛生管理 の取り組みとあわせ、上記のマダラやスルメイカに続いてスケトウダラにつ いても施氷による箱詰めでの低温管理に努め消費者から求められる安心、安 全な水産物を供給することで、単価向上、収入の向上を目指す。 これらの取組により、漁業収入を３年目には基準年より2.4％向上させる。 活用する支援 措置等 セーフティーネットの加入による補填を受けると共に、減速航行、低抵抗網 の導入、船底の清掃及び抵抗の少ない塗料の効果を確認し、順次導入船を拡 大して行き、更なる省エネに取組み、燃油コストを基準年の1.0％削減する。 漁業コスト削 減のための取 組 ①漁業セーフティーネット構築事業
４年目（平成２９年度） 漁業収入向上 のための取組 活用する支援 措置等 1.漁業者と協会は、28年度に取り組んだＴＡＣ管理の効果を確認し、修正の 上、更なる水揚金の増加に取り組む。 2.漁業者は、キチジ操業の際の角目網拡大による幼魚混獲の減少効果を確認 すると共に、順次、漁船への角目網の導入を進める。又、キチジ等の資源管 理の手法について確認し、操業日数等の操業規制を改善しながら取り組みを 継続する。 3.漁業者は､高付加価値化の取組として、マダラを沖で活〆し、殺菌冷海水を 用いた水氷により脱血処理をするとともに、その後も魚箱に下氷したうえで 低温管理したマダラを、より良質な沖〆マダラとして出荷し、順次、出荷量 を増やしていく。地域統一の活〆出荷方法について、買受人の意見を反映さ せ、より市場のニーズに即した手法に改善する。協会は同取組拡大のため、 冷海水殺菌設備が未整備となっている船に対して、設備導入への支援に努め る。（沖〆マダラ出荷量：漁獲量の25.0％） スルメイカについて、傷のないスルメイカを船上で選別の上、下氷を敷い た魚箱に並べ、低温保管し、箱スルメとして出荷する。なお、魚箱に敷く氷 について、海洋深層水氷やスラリーアイスの使用による効果を確認し、出荷 量を拡大する。（箱スルメ出荷量：漁獲量の1.7％） また、宮古市は、沖合底曳網漁船の水揚げ基地となっている宮古魚市場 が、大日本水産会の高度衛生品質管理市場認定を受けた市場であることか ら、平成28年度末に増築する新宮古魚市場についても冷海水殺菌装置等の整 備など衛生管理対策を行うことを踏まえ、漁業者と協会は、生産段階から荷 捌き・出荷に至る過程で一貫した衛生管理が図られるよう以下の取組を進め る。①漁業者と協会は、宮古魚市場が毎年開催する衛生管理研修会に積極的 に参加し、衛生管理意識の向上に努める。②漁業者と協会は、漁港における 各種作業にかかる動線を整理し輻輳化を回避することで水産物への細菌混入 リスクの低減に努めるべく漁港内の作業ルールを遵守する。これら衛生管理 の取り組みとあわせ、上記のマダラやスルメイカに続いてスケトウダラにつ いても施氷による箱詰めでの低温管理に努め消費者から求められる安心、安 全な水産物を供給することで、単価向上、収入の向上を目指す。 これらの取組により、漁業収入を4年目には基準年より2.6％向上させる。 漁業コスト削 減のための取 組 ①漁業セーフティーネット構築事業 セーフティーネットの加入による補填を受けると共に、減速航行、低抵抗網 の導入、船底の清掃及び抵抗の少ない塗料の効果を確認し、順次導入船を拡 大して行き、更なる省エネに取組み、燃油コストを基準年の0.5％削減する。
５年目（平成３０年度） ※プランの実施期間が６年以上となる場合、記載欄は適宜増やすこと。 ※「活用する支援措置等」欄に記載するのは国の支援措置に限らない。 1.漁業者と協会は、４年間取り組んだＴＡＣ管理の効果を確認し、更なる水 揚金の増加に取り組む。 2.漁業者は、キチジ操業の際の角目網拡大による幼魚混獲の減少効果を確認 すると共に、所属漁船全船の角目網の導入を進める。又、キチジ等の資源管 理の手法について確認し、操業規制を改善しながら取り組みを継続する。 3.漁業者は､高付加価値化の取組として、マダラを沖で活〆し、殺菌冷海水を 用いた水氷により脱血処理をするとともに、その後も魚箱に下氷したうえで 低温管理したマダラを、より良質な沖〆マダラとして出荷し、また出荷量を 増やし、「宮古沖〆マダラ」としてブランドを確立する。協会は同取組拡大 のため、所属漁船全船の冷海水殺菌設備導入への支援に努める。（沖〆マダ ラ出荷量：漁獲量の30.0％） スルメイカについて、傷のないスルメイカを船上で選別の上、下氷を敷い た魚箱に並べ、低温保管し、箱スルメとして出荷する。なお、魚箱に敷く氷 について、海洋深層水氷やスラリーアイスの使用による効果を確認し、出荷 量を拡大する。（箱スルメ出荷量：漁獲量の2.0％） また、宮古市は、沖合底曳網漁船の水揚げ基地となっている宮古魚市場 が、大日本水産会の高度衛生品質管理市場認定を受けた市場であることか ら、平成28年度末に増築する新宮古魚市場についても冷海水殺菌装置等の整 備など衛生管理対策を行うことを踏まえ、漁業者と協会は、生産段階から荷 捌き・出荷に至る過程で一貫した衛生管理が図られるよう以下の取組を進め る。①漁業者と協会は、宮古魚市場が毎年開催する衛生管理研修会に積極的 に参加し、衛生管理意識の向上に努める。②漁業者と協会は、漁港における 各種作業にかかる動線を整理し輻輳化を回避することで水産物への細菌混入 リスクの低減に努めるべく漁港内の作業ルールを遵守する。これら、衛生管 理の取り組みとあわせ、上記のマダラやスルメイカに続いてスケトウダラに ついても施氷による箱詰めでの低温管理に努め消費者から求められる安心、 安全な水産物を供給することで、単価向上、収入の向上を目指すとともに、 「安心、安全な宮古産水産物」のブランドイメージを確立する。 これらの取組により、漁業収入を最終年には基準年より2.7％向上させる。 活用する支援 措置等 オブザーバーである、岩手県農林水産部、水産振興センターから指導を受け、更には岩手 セーフティーネットの加入による補填を受けると共に、減速航行、低抵抗 網の導入、船底の清掃及び抵抗の少ない塗料の効果を確認し、全船導入船を 目指し、更なる省エネに取組み、燃油コストを基準年の1.0％削減する。 （４）関係機関との連携 漁業収入向上 のための取組 漁業コスト削 減のための取 組 取組の最終年度であり、前年度に引き続き取組を継続するとともに、目標達成が確実なも のとなるようプランの取組状況を確認しつつ、必要に応じて施策の見直しを行う。 ①漁業セーフティーネット構築事業
４ 目標 （１）数値目標 （２）上記の算出方法及びその妥当性 ※算出の根拠及びその方法等について詳細に記載し、必要があれば資料を添付すること。 ５ 関連施策 ※本欄の記載により、関連施策の実施を確約するものではない。 ※具体的な事業名が記載できない場合は、「事業名」は「未定」とし、「事業内容及び浜の活力 再生プランとの関係性」のみ記載する。 活用を予定している関連施策名とその内容及びプランとの関係性 平成 年度 千円 漁業所得 ： 千円 基準年 目標年 漁業所得 ： 漁業所得の向上 ％以上 漁業セーフティーネット構築事業 平成 年度 がんばる漁業復興支援事業 東日本大震災により悪影響を受けた漁業の操業体制の再構築（網目拡大による資源管理、漁獲物の付加価値向上対策） 漁業セーフティーネット構築事業の加入と燃油価格補填 事 業 名 事業内容及び浜の活力再生プランとの関係性 再編整備等推進支援事業 省燃油活動推進事業 不要漁船処理（漁船のスクラップ処分事業） 漁船燃費向上（減速航行、船底清掃、低抵抗漁網の採用）
