北海道のJAの概要と特徴
平 成 2 8 年 2 月
目 次
Ⅰ.道内JAの概要 北海道農業の概要 北海道のJAの概要 組合員数の推移 職員数の推移 北海道のJAの特徴 JAの部門別損益 JAの資金の流れ Ⅱ.道内JAの具体的取組 1 地域農業の取組 地域農業を支える人づくりの取組 コントラクター、TMRセンター、酪農ヘルパーの取組 2 4 8 10 12 14 15 16 18 2 営農指導・経済事業等の取組 営農指導の取組 クミカン制度 販売事業の取組 6次産業化の取組 輸出促進の取組 ブランド化による販路拡大の取組 3 農村地域振興の取組 北海道の住民サービスの状況 組合員による自主的組織の状況 19 22 23 25 27 28 29 31北海道農業の概要①
⃝ 北海道では全国の1/4の耕地面積を生かし、土地利用型農業を中心とした生産性の高い 農業を展開しており、農業産出額は全国の12.5%を占める。 ⃝ 本道農家の1戸当たりの経営耕地面積は都府県の約15倍、主業農家の割合は都府県の 20%に対し71%と、大規模で専業的な農業経営を展開している。 ■北海道農業の全国シェア ■本道と都府県の農家の比較 資料:農水省「耕地面積調査」、「農業構造動態調査」「世界農林業センサス」、「生産農業 所得統計」、「畜産統計」、「農業経営統計調査」、経産省「工業統計調査」(産業編) 注1:主業農家とは、農業所得が主で、1年間に60日以上農業に従事している65歳未満 の者がいる農家 単位 北海道 (a) 都府県 (b) a/b 年次 ha 23.4 1.6 14.6 26年 % 64.9 35.5 1.8 26年 % 70.5 20.1 3.5 26年 乳用牛飼養頭数 115.3 51.2 2.3 肉用牛飼養頭数 190.2 37.5 5.1 農業粗収益 24,675 4,383 5.6 農業所得 6,387 1,172 5.4 農外所得 668 1,559 0.4 % 90.3 42.8 2.1 販売農家一戸あたり 経営耕地面積 65歳未満比率 (基幹的農業従事者) 区 分 一戸あたり 1経営体あたり 主業農家率 農業依存度 頭 千円 25年 26年 資料:左と同じ 区分 単位 北海道 全国 シェア 年次 耕地面積 千ha 1,148 4,518 25.4% 26年 販売農家 千戸 40 1,412 2.8% 26年 専業農家 26 406 6.4% 兼業農家(1種) 10 196 5.1% 兼業農家(2種) 4 810 0.5% 農業就業人口 (販売農家) 千人 102 2,.266 4.5% 26年 農業産出額 億円 10,705 85,742 12.5% 26年 耕 種 5,090 57,249 8.9% 畜 産 5,616 27,948 20.1%北海道農業の概要②
⃝ 北海道の農業産出額は、昭和 59年以降、約1兆円で推移。 ⃝ 北海道の農業就業人口(販売農家)は減少が続く中、 65歳以上の割合は増加傾向。 0 5 10 15 0 5,000 10,000 15,000 S45 年 50年 55年 60年 H2年 7年 12年 17年 22年 25年 (%) (億円)本道の農業産出額と全国シェア
農業産出額 全国シェア 資料:農林水産省「生産農業所得統計」 資料:農林水産省「農林業センサス」 農産物販売金額 100万円未満 100~1,000万円未満 1,000万円以上 経営体戸数に占める農産物販売金額戸数の割合北海道のJAの概要①
北海道JAの組織数と組合員数
農業従事者
・約10万人
・農業産出額
約1兆円
正
組
合
員
約7万人地
域
住
民
准
組
合
員
約29万人農
業
協
同
組
合
(
J
A
)
全道で108JA 出資金 約1,526億円 販売支払高 約9,406億円このうち
このうち
○北海道の農業従事者のうち約66.4%がJAに加入 ○北海道人口(約541万人)の約6.5%がJAに加入(札幌市を除くと約9.4%) ○農畜産物の約9割はJA経由で市場等に販売 注:JA数は、H27.2.1現在北海道のJAの概要②
JAグループ北海道
農業協同組合(108JA)
【主な事業】 北海道農業協同組合中央会 (JAへの指導、監査等) ホクレン農業協同組合連合会 (経済事業) 北海道信用農業協同組合連合会 (信用事業) 販売事業 農畜産物の販売 購買事業 生産資材(肥料、農薬等)の供給 生活物資の供給 信用事業 事業・生活に必要な資金の貸出 貯金の受入れ 共済事業 共済(保険と同様)の受入れ道段階
全国段階
全国農業協同組合 中央会(全中) 全国農業協同組合 連合会(全農) 農林中央金庫 全国共済農業協同 組合連合会 (全共連) 全国厚生農業協同 注:JA数は、H27.2.1現在271 245 236 166 128 109 0 50 100 150 200 250 300 350 昭和55 平成3 8 13 18 26 (農協数) (年度末)
農協数の推移(北海道)
北海道のJAの概要③
農協合併の推移
4,528 3,373 2,284 1,181 867 708 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 昭和55 平成3 8 13 18 26 (農協数) (年度末) 農協数の推移(全国) 資料:JA北海道中央会「JA要覧」 ○ 北海道のJA数は、平成26事業年度末では、109JAとなっているが、JA合併に伴い 平成27年2月1日現在では108JAとなった。北海道のJAの概要④
・総合JA数 108JA ・正組合員数 約6万7千人 ・准組合員数 約28万6千人 ・職員数 約1万3千人 ・販売支払高 約9千4百億円 ・購買品供給高 約5千2百億円 ・貯金残高 約3兆2千億円 ・長期共済保有高 約7兆7千億円 注:JA北海道中央会会員JAの平成26年度末、 但し、JA数は27年2月1日現在組合員数の推移 ①
資料:農林水産省「総合農協統計表」 資料:農林水産省「総合農協統計表」○
都府県と比較して、1組合平均の正組合員数は少ないが、准組合員数は年々 増加し、地域の中核的経済機関の役割をはたしている。(准組合員比率80.8%)) 5,780 5,890 5,641 5,526 5,420 5,202 4,932 4,655 4,561 756 1,387 2,244 3,132 3,610 3,795 4,302 5,085 5,583 6,536 7,277 7,885 8,658 9,030 8,997 9,234 9,740 10,145 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 昭和35 45 55 平成3 8 13 18 23 25 (千人) (事業年度)農協の組合員数の推移(全国)
正組合員 准組合員 組合員計 183 156 142 119 107 91 78 69 67 15 35 87 162 211 217 243 265 285 198 191 229 282 318 309 321 334 353 0 100 200 300 400 昭和35 45 55 平成3 8 13 18 23 26 (千人) (事業年度)農協の組合員数の推移(北海道)
正組合員 准組合員 組合員計組合員数の推移 ②
地区別准組合員の比率
地区
道南
後志
日胆
石狩
空知
留萌
比率
86%
63%
75%
85%
80%
88%
地区
上川
宗谷
十勝
オホーツク
釧路
根室
比率
80%
93%
75%
80%
87%
83%
資料:『北海道JA要覧』(平成26年度末)より准組合員比率の階層別JA数
比率
~40%
~60%
~80%
81%~
計
JA数
5
29
39
36
109
(36.7%) (30.9%) (26.6%) (27.3%) (27.1%) (24.6%) (25.2%) (24.0%) 1,907 2,287 2,497 2,498 2,220 2,058 1,968 1,990 342 478 776 938 1,083 1,150 1,098 1,110 6,216 6,479 6,500 6,088 4,630 3,693 3,040 3,061 1,020 1,433 1,904 2,097 1,974 2,082 2,180 2,129 1,528 1,542 1,466 1,454 1,323 1,350 1,325 1,397 6,395 5,454 4,770 4,918 4,182 3,379 3,243 3058 17,408 17,673 17,913 17,993 15,412 13,712 12,854 12,745 (11.0%) (12.9%) (13.9%) (13.9%) (14.4%) (15.0%) (15.3%) (15.6%) (2.0%) (2.7%) (4.3%) (5.2%) (7.0%) (8.4%) (8.5%) (8.7%) (35.7%) (36.7%) (36.3%) (33.8%) (30.0%) (26.9%) (23.7%) (24.0%) (5.9%) (8.1%) (10.6%) (11.7%) (12.8%) (15.2%) (17.0%) (16.7%) (8.8%) (8.7%) (8.2%) (8.1%) (8.6%) (9.8%) (10.3%) (11.0%) 0 5000 10000 15000 20000 昭和45 55 平成3 8 13 18 23 25 (人) (事業年度)
農協職員数の推移(北海道)
その他 営農指導 販売 購買 共済 信用職員数の推移(北海道)
10 ○ 平成8事業年度は1万8千人弱だったが、現在は1万2千人台に減少 ○ 購買担当職員は減少しているが、販売担当職員は微増 資料:農林水産省「総合農協統計表」職員数の推移(全国)
○
平成3事業年度は30万人弱だったが、現在は21万人弱に減少 (28.1%) (21.5%) (19.0%) (19.0%) (20.1%) (18.6%) (19.9%) (20.1%) 58,796 75,515 76,743 74,370 67,812 59,680 57,531 56,591 11,589 17,327 23,323 29,486 35,308 38,940 40,183 39,383 71,522 91,419 99,699 94,184 75,970 55,357 43,760 40,087 18,539 19,648 19,188 19,585 17,777 15,982 15,879 16,060 17,490 20,955 22,312 19,988 13,639 15,495 15,505 15,198 69,443 61,513 56,759 55,756 52,836 42,275 42,949 42,159 247,379 286,377 298,024 293,369 263,342 227,729 215,807 209,478 (23.8%) (26.4%) (25.8%) (25.4%) (25.8%) (26.2%) (26.7%) (4.7%) (6.1%) (7.8%) (10.1%) (13.4%) (17.1%) (18.6%) (18.8%) (28.9%) (31.9%) (33.5%) (32.1%) (28.8%) (24.3%) (20.3%) (19.1%) (7.5%) (6.9%) (6.4%) (6.7%) (6.8%) (7.0%) (7.4%) (7.7%) (7.1%) (7.3%) (7.5%) (6.8%) (5.2%) (6.8%) (7.2%) (7.3%) 50000 100000 150000 200000 250000 300000 (人)農協職員数の推移(全国)
その他 営農指導 販売 購買 共済 信用販売支払高
北海道のJAの特徴①
○ 農家組合員の経営安定と地域農業の確立をJA運営の柱とし、農業関連 事業主体の総合経営を行っています。 ○ 全国の販売取扱高、購買品供給高に占める北海道の割合は大きい。購買品供給高
貯金残高
販売支払高 購買品供給高 貯金残高 貸出金残高 貯貸率 北海道_1組合平均 86億円 47億円 290億円 79億円 27.1% 全国_1組合平均 60億円 42億円 1,248億円 313億円 25.0% 北海道 9千億円 (21.2%) 全国 4兆4千億円 北海道 5千億円 (16.9%) 全国 3兆5千億円 全国 91兆3千億円 北海道 3兆2千億円 (3.5%) ※北海道の数値は『北海道JA要覧』(平成26年度末)より ※全国の数値は平成25事業年度『総合農協統計表』より算出貸出金残高
全国 22兆9千億円 北海道 9千億円 (3.8%)北海道のJAの特徴②
○ 北海道のJAは積極的に農業関連事業を展開しており、経常利益ベースでみると、 1組合平均の農業関連経常利益は1億2千5百万円の黒字ですが、全国平均では▲1 千1百万円の赤字となっています。 部門別_経常利益 信用 共済 農業関連 生活その他 営農指導 合計 北海道_1組合平均 77 52 125 3 ▲98 159 全国_1組合平均 382 206 ▲11 ▲28 ▲155 394 (単位:百万円) ○ 部門別職員数に占める販売関連、営農指導部門の北海道の割合は33%と全国 の19%を大きく上回っています。 部門別_職員数割合 信用 共済 購買 販売関連 営農指導 その他 北海道 16% 9% 24% 22% 11% 18% 全国 27% 19% 19% 12% 7% 16% ※「販売関連」は販売、農業倉庫、加工、利用部門JAの部門別損益(経常利益)
○ 北海道では、農業関連事業が増え、約136億円の黒字(26事業年度)となっている。 765 733 939 (95) (1,182) 845 564 1,358 35 (1,069) (1,200) (700) (200) 300 800 1,300 信用 共済 農業関連事業 その他 営農指導 (千万円) 部門別損益(経常利益)(北海道) H18 H26 18,711 19,217 (3,556) (2,716) (10,133) 14,684 (829) (2,008) (11,000) (1,000) 9,000 19,000 信用 共済 農業関連事業 その他 営農指導 (千万円) 部門別損益(経常利益)(都府県) H18 H25 注:全農協の合計値 資料:総合農協統計表 注:全農協の合計値 資料:北海道JA要覧JAの資金の流れ
(平成26年度末)
農林債券 3,799.1 そ の 他 29,747.7 JA北海道信連以外の会員等 (都府県信連・水産団体・森林団体等) そ の 他 377.1 そ の 他 87.9 農林中金 運用資産 88,431.2 JA北海道信連 運用資産 2,664.0 J A (109) 信用事業(運用)資産 3,257.3 貸 出 19,030.7 有価証券等 69,400.5 貸 出 552.9 現金・有価証券等 691.0 そ の 他 78.7 貸 出 902.2 現金・有価証券等 111.1 (単位:十億円) 調 達 調 達 調 達 預け金 53,385.6 預け金 1,498.8 預け金 2,286.9 貯 金 運用 運用 運用地域農業を支える人づくりの取組①
新規就農者数はおおむね600人~700人で、そのうち農 家出身ではない新規参入者は過去10年間はおおむね1割 程度を占めていたが、平成26年度は125戸と倍増した。 JAは、市町村等関係機関と連携し、新規参入希望者をは じめとする新規就農希望者の研修や受入支援体制の整備 に取り組んでいる。 0 100 200 300 400 H15 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 (人) 新規就農者数の推移 新規学卒 Uターン 新規参入 資料:北海道農政部調べ 農業生産法人の法人数及び平均経営規模は年々、増 加している。 農業生産法人は地域農業を支える重要な担い手とし て、離農者等の農地の引受け手、雇用の場として期待さ れている。 近年では、地域の生乳減産に危機感を強める中、乳 量確保のため、農協は農業関係者、地元建設業、行政等 の共同出資による農業法人の設立の動きが出ている。 資料:北海道農政部調べ 1,794 2,182 2,642 2,649 2,770 2,834 2,928 3,045 33 40 46 49 50 51 53 55 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 H12 H17 H22 H23 H24 H25 H26 H27 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 農業生産法人の法人数及び平均経営規模 法人数 平均経営規模地域農業を支える人づくりの取組②
○ 新規就農者を地域農業戦略等に担い手として位置付けている。 77JA(70.6%) ○ 新規就農者に対するJAの具体的な支援内容 ・募集 パンフレット作成、HP作成 窓口設置 相談会等の開催もしくは参加 ・研修 JAもしくは子会社等による研修 受入農家と連携した研修支援 ・就農 農地の斡旋等 農機具等設備の斡旋等 住宅の斡旋等 就農計画策定支援 特別な融資対応、リース対応等 ・定着 就農計画の進捗管理・見直し等アフタフォロー 地域ネットワーク、部会、青年部への参加支援 27JA(24.8%) 57JA(52.3%) 35JA(32.1%) 30JA(27.5%) 56JA(51.4%) 44JA(40.4%) 48JA(44.0%) 46JA(52.2%) 58JA(53.2%) 55JA(50.5%) 56JA(51.4%) 59JA(54.1%)新規就農支援の取組み状況
資料:26年度全JA調査結果より100 99 96 93 90 90 90 6,510 6,377 6,271 6,099 5,951 5,782 5,658 5000 5200 5400 5600 5800 6000 6200 6400 6600 6800 7000 50 60 70 80 90 100 110 20 21 22 23 24 25 26 (戸数) (組合数) 酪農ヘルパー組合数 組合数 加入農家戸数