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平成 28 年度事業計画書 公益財団法人東京都防災 建築まちづくりセンター

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Academic year: 2021

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公益財団法人 東京都防災・建築まちづくりセンター

平成28年度  事業計画書

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平成28年度 事業計画書

Ⅰ 事業運営方針 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2

Ⅱ 公益目的事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 2

Ⅲ 収益事業 ・・・・・・・・・・・・・・・・・ 9

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Ⅰ 事業運営方針

当財団は、まち、住まい、建物の安全・安心を推進する防災・まちづくり に関する事業を通して、都民にとって快適で災害に強い地域社会の形成を目 指すとともに、東京の生活文化・都市活動の永続的な発展と継承に貢献する ことを基本的使命としている。 東京都は、東京2020 オリンピック・パラリンピック競技大会の開催とその 先のレガシー(オリンピック開催を契機として社会に生み出される持続的な効 果)を見据え、東京をより進化した成熟都市へと高めていく施策を一層積極的 に展開するとともに、急速に進む少子高齢化への対応、都市防災力の向上等 安全・安心な都市の実現に向けて、喫緊の課題に対処していくとしている。 東京都と密接に関係する当財団においても、安全・安心な都市の実現とい う東京都の施策を支援するため、公益目的事業である「防災・まちづくり総 合支援事業」を積極的に推進していく。 また、収益事業である「住宅瑕疵担保責任保険等事業」及び「宅地建物取 引士資格試験事業」においとも、住まいの安全・安心の確保や消費者保護を 図る観点から一層推進していくとともに、公益目的事業を支える事業として 確実に実施していく。

Ⅱ 公益目的事業

1 防災・まちづくり総合支援事業

13 の個別事業から構成される各事業を有機的・一体的に運用し、防災・ま ちづくりを総合的に支援する事業

(1) 都市再生支援事業

都民、関係事業者、区市町村等を対象に下記の各種支援を実施 ① 木造住宅密集地域での建替え等の相談に対する専門家紹介等業務 ② マンションの管理、建替え・改修への専門家派遣業務 ③ 東日本大震災により被災県から都内に避難している民間賃貸住宅入居 者への支援として、訪問による居住相談、被災県等からの情報提供、 貸主に対する家賃等の支払、契約更新及び退去処理事務の実施 区 分 内容・規模 まちづくり専門家の紹介・派遣業務 85件 マンションアドバイザー派遣業務 55件 民間賃貸住宅による避難者受入れ業務 255世帯

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(2) 防災都市づくり等協力事業

都、区市町村が進める防災都市づくりに関する協力事業 ① マンション耐震化フォローアップ業務 (新規事業) マンション耐震化推進啓発業務(平成 24 年度から 27 年度にかけて実施) のフォローアップとして、平成 28 年度は、耐震化に向けた普及啓発が 効果的と考えられるマンションを 1890 棟抽出し、再度個別訪問するな どして耐震化の更なる促進を図る。 ② 建築物の耐震化総合相談窓口業務 建築物の耐震化に係る一般相談及び専門相談を行い、相談者に対し、 助成制度の内容等、耐震化への取組に関する助言を行うほか、所有者に 対し、改修工事事例や条例等の説明・紹介など、耐震化への取組に向け た働きかけを行う。 ③ 建築士等のアドバイザー派遣業務 1)沿道建築物の耐震診断実施に向けたアドバイザー派遣 沿道建築物で耐震診断や耐震化を希望する相談者に対し、耐震診断や 耐震化実施に向け建築士等を派遣する。 2)特定沿道建築物への計画策定アドバイザー派遣及びローラー作戦の 実施 (新規事業) 特定沿道建築物の所有者に対し、基本計画程度の改修計画案を作 成・提案する専門家を派遣するほか、耐震化が必要な特定沿道建築物 の所有者等に対し、耐震化実施に向け専門家を積極的に派遣する。 3)整備地域内住宅の耐震化に向けたアドバイザー派遣(新規事業) 東京都防災都市づくり推進計画に定める整備地域内にある耐震診断 未実施の建物所有者に対して、現地へ建築士を派遣し、耐震化へのア ドバイスなど耐震診断等に向けた働きかけを行う。 ④ 建築物の耐震性能報告業務 特定沿道建築物に係る耐震診断・耐震改修等実施結果報告書の受付処 理及びその情報管理を行う。 ⑤ 耐震マーク交付業務 1)耐震基準への適合が確認された建築物への耐震マークの交付 2)耐震化工事中掲示物貸出 (新規事業) 緊急輸送道路沿道建築物で耐震改修を実施している工事現場に「耐震 化工事中」の掲示物の貸し出しを行う。 ⑥ 社会福祉施設等耐震化促進業務 東京都が実施する社会福祉施設・医療施設等耐震化促進事業の対象と なる施設の耐震化に向けた実地調査、現況分析及び技術的支援を行う。

(5)

区 分 内容・規模 マンション耐震化フォローアップ業務 1,890棟 建築物の耐震化総合相談窓口業務 5,000回 緊急輸送道路沿道建築物の耐震化支援 業務(耐震診断アドバイザー派遣) 380件 緊急輸送道路沿道建築物の耐震化支援 業務(耐震改修等アドバイザー派遣) 495件 特定沿道建築物へのローラー作戦 2,580件 整備地域内住宅へのアドバイザー派遣 120件 建築物の耐震性能報告業務(診断結果報 告書・耐震改修等実施報告書) 701件 「耐震マーク表示制度」に関する実施業務 7,000枚 耐震化工事中掲示物貸出業務 60枚 社会福祉施設等耐震化促進業務 10件

(3) 東京都歴史的景観助成事業

東京都選定歴史的建造物の所有者に対して、保存や修復工事に係る経費 の一部に対して助成を行う事業 区 分 内容・規模 助成件数 2件

(4) 住宅性能評価事業

「住宅の品質確保の促進等に関する法律」、「都市の低炭素化の促進に関す る法律」に基づく住宅の品質に関する評価及び制度の普及・啓発に関する 事業 ① 住宅性能評価業務等 登録住宅性能評価機関として行う住宅性能評価業務、長期優良住宅建 築等計画及び低炭素建築物新築等計画に係る技術的審査業務、住宅取 得資金贈与非課税措置住宅及びすまい給付金住宅に係る証明書発行業 務 ② 住宅性能評価等普及支援業務 住宅の品質確保や省エネルギー化などに関して、情報が不足しがちな 中小規模事業者に対して行う情報提供及び制度普及促進のための講習会 等の開催

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区 分 内容・規模 住 宅 性 能 評 価 業 務 等 住宅性能評価(設計評価) (戸建) 1戸 (共同) 1,150戸 住宅性能評価(建設評価) (戸建) 1戸 (共同) 1,050戸 長期優良住宅建築等計画に係る技術 的審査業務 40戸 低炭素建築物新築等計画に係る技術 的審査業務 5戸 住宅取得資金贈与非課税措置に係る 住宅証明等発行業務 50戸 すまい給付金住宅証明書発行業務 10戸 住宅性能評価等普及支援業務 講習会 年1 回 100名

(5) 東京都優良マンション登録表示事業

「東京都優良マンション登録表示制度の実施に係る基本方針」に基づき、 不動産市場において良質なマンションストックの形成を図るため、一定の 要件を満たすマンションを認定し、登録表示する事業 区 分 内容・規模 優良マンション認定登録 新築 2件 中古 2件

(6) 高齢者等居住支援事業

高齢者等が住み慣れた地域で安心して生活できるよう、居住相談に応じ るとともに、「見守り」、「葬儀の実施」、「残存家財の片付け」を実施する 「あんしん居住制度」、並びに高齢者等の入居を拒まない民間賃貸住宅の 情報を提供する居住支援事業 ① 高齢者等からの居住相談業務 区市の社会福祉協議会、地域包括支援センター等とも連携した高齢者 等の居住相談 ②「あんしん居住制度」の運営・管理業務 高齢者等の生活状況に応じて選択利用される「見守り」、「葬儀の実施」、 「残存家財の片付け」の運営・管理 ③ 高齢者向け民間賃貸住宅情報提供業務

(7)

東京シニア円滑入居賃貸住宅に係る情報提供及び情報管理業務で、28 年度から物件外観写真及び間取図をホームページで閲覧開始する。 区 分 内容・規模 「あんしん居住制度」 業務 運営管理業務(契約件数) 120件 高齢者からの相談 1,200件 高齢者向け民間賃貸住宅情報提供業務 300件

(7) 建築確認審査検査事業

建築物を建築する際に必要となる確認申請の法適合性の確認及び検査、 並びに建築確認に関連する行政庁・事業者等への協力普及事業 ① 建築確認審査検査業務等 法適合性の確認及び中間・完了検査の実施及び住宅金融支援機構のフラ ット35 適合証明の発行を行う。 ② 建築確認検査適正普及業務 行政庁からの情報提供や指定確認検査機関相互の意見交換等を目的と した「東京都指定確認検査機関連絡会」(40 機関)の事務局運営、区市職 員の建築審査実務研修生の受入れ、中小の事業者(設計事務所・工務店 等)に向けた法改正等の講習会の実施等を行う。 区 分 内容・規模 検 査 業 務 等 建 築 確 認 審 査 確認審査 330件 中間検査 90件 完了検査 220件 適合証明 130件 建築確認検査適正普及業務 講習会 年2回 計 200名

(8) 構造計算適合性判定事業

建築物等を建築する際に必要な一定規模以上の建築物等に求められる構 造計算の適合性判定申請に関する審査及び普及啓発事業 ① 構造計算適合性判定業務 建築主等からの申請により、高度の構造計算を要する一定規模以上の 建築物等を対象に実施 ② 構造計算適合性判定適正普及業務 制度の円滑な推進を目的として設立された「東京都構造計算適合性判 定機関連絡会」の事務局運営、小規模事業者に向けた情報提供のための 講習会等の実施

(8)

区 分 内容・規模 構造計算適合性判定業務 462棟 構造計算適合性判定適正普及業務 講習会 年2回 計200名

(9) 技術性能評価事業

建築確認申請に際し、予め国土交通大臣への認定申請が必要となる建築 物の高さが 60 メートルを超える超高層建築物や避難安全検証法を用いた 建築物等の安全性を評価する事業 時刻歴応答解析を要する膜構造建築物、免震建築物、超高層建築物につ いて評価を予定している。 区 分 内容・規模 時刻歴応答解析建築物・工作物性能評価業務 3 件

(10) 定期調査報告事業

建築基準法に規定する建築物及び防火設備の定期調査に係る報告書の 予備審査等及び定期調査報告制度の普及促進に関する事業 ① 定期調査報告業務 特定行政庁からの委託に基づき、特殊建築等定期調査報告書の予備審 査、電子情報更新、統計処理等の業務及び報告義務者への周知、報告済 証の発行等業務 ② 定期調査報告促進業務 調査方法や報告書作成の適正化等を図るための実務講習会の実施及 び制度の普及促進等を目的に調査者が設立した「東京都特殊建築物等調 査者会」の事務局業務 区 分 内容・規模 業 務 定 期 調 査 報 告 毎年報告する建築物 (劇場、映画館、演芸場等) 1,390件 3 年毎に報告する建築物 (病院、学校等) 10,700件 定期調査報告促進業務 講習会 年1 回 500名 ③ 防火設備報告業務等 (新規事業) 28 年 6 月 1 日から開始される防火設備の定期検査報告に関する業務 1) 防火設備報告業務

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特定行政庁からの委託に基づき、特殊建築物等の防火設備に関する 定期検査報告書の予備審査、電子情報更新、統計処理等の業務及び報 告義務者への周知、報告済証の発行等の業務 2) 防火設備報告促進業務 実務講習会の開催など制度の普及促進に関する業務 区 分 内容・規模 防火設備報告業務 5,510件 防火設備報告促進業務 講習会 年2回 500名

(11) 建築材料試験事業

建築物の構造躯体に使用する建築材料強度等の測定試験及び既存建築 物の品質判定に係る業務支援事業等 ① 建築材料試験実施業務 主要な建築材料であるコンクリートの圧縮強度、鋼材の引張強度及び コンクリートの中性化等の測定を、建築主、建設会社、設計事務所等か らの依頼に基づいて実施し、試験報告書を交付する業務である。 ② 建築材料試験普及啓発業務 「建築物の工事における試験及び検査に関する東京都取扱要綱」に基 づき適正な試験機関として登録された25 機関の振興等を目的とした東 京都建築材料試験連絡協議会(東試協)の会長職、事務局運営及び「建築 工事施工計画等の報告と建築材料試験」の実務講習会の講習会テキスト 編集と講習会開催業務である。 区 分 内容・規模 実 施 業 務 建 築 材 料 試 験 鉄筋コンクリート用棒鋼引張試験 15,000本 コンクリート圧縮強度試験 14,000組 コンクリートコア試験 4,200本 モルタル圧縮試験 1,100組 建築材料試験普及啓発業務 講習会 年3回 計1,600名

(12) 耐震改修評定事業

「建築物の耐震改修の促進に関する法律」に基づき、昭和56 年 5 月 末までに建築確認を取得した建築物についての耐震改修計画等の技術 的評定を行う事業 ① 耐震改修評定業務 建築主等による建築物の耐震診断及び耐震改修計画が、法に定める

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耐震基準に適合するかについての技術的評定の実施 ② 耐震改修評定適正普及業務 法あるいは法関連制度の改正等に際し、情報収集、習熟等について 十分な対応がとりにくい小規模事業者向けの講習会の実施等の支援業 務 区 分 内容・規模 耐震改修評定業務 46件 耐震改修評定適正普及業務 講習会 年2回 計200名

(13) 東京都木造住宅耐震診断事務所登録事業

「東京都木造住宅耐震診断事務所登録制度」に基づき、一定の耐震診 断や改修設計等の知識を有する建築士が所属する事務所を登録し、都民 等に情報提供する事業 区 分 内容・規模 実務講習会(新規・更新) 講習会 年3回 計287名 耐震診断事務所登録数(新規) 39社

Ⅲ 収益事業

1 住宅瑕疵担保責任保険等事業

「特定住宅瑕疵担保責任の履行の確保等に関する法律」に基づく住宅瑕疵 担保責任保険及び地盤保証(任意制度)等に関する業務を保険法人(株)住宅保 証機構から受託し実施する事業 区 分 内容・規模 事業者届出 新規200社 延べ5,530社 保険契約申込み 戸建 2,400戸 共同380棟 6,580戸 地盤保証 400戸

2 宅地建物取引士資格試験事業

「宅地建物取引業法」に定める宅地建物取引士の国家資格を付与するため の試験事業に関する業務を、一般財団法人不動産適正取引推進機構から受託

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し実施する事業 区 分 内容・規模 宅地建物取引士資格試験受験申込者数 48,500名

Ⅳ 管理・運営事項

1 管理運営に関する基本的な考え方

① 様々な事業環境の変化に的確に対応しつつ、中期的に安定した財団運 営を行っていくために必要な経営基盤の強化に努める。 ② 東京都の施策と密接に連携し、都民の安全・安心をより一層高めるため、 防火設備報告業務等の新規事業を着実に推進するとともに、建築物省エネ 法等の新たな制度の導入に向け積極的に取り組む。 ③ 安定した公益事業を推進するため、事業の啓発及び事業利用者との円滑 な関係維持向上に努める。また、収益事業については、事業の公益性にも 十分配慮しながら実施する。

2 評議員会・理事会の開催

区 分 内容・規模 評議員会・理事会の開催 5 回

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