• 検索結果がありません。

岡山市第6期高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画【本編】

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2018

シェア "岡山市第6期高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画【本編】"

Copied!
126
0
0

読み込み中.... (全文を見る)

全文

(1)

岡山市第

期高齢者保健福祉計

介護保険事業計

(2)
(3)

世 界 先 駆 急 高 齢 化 進 展 国

長 期 間 わ 医 療 介 護 サ ビ 需 要 増 大 見 込

岡 山 い 5 歳 以 上 高 齢 者 人 口 既

万 人 を 超 え 民 約 人 人 高 齢 者 い う 超 高

齢 社 会 を 迎 え

介 護 を 必 要 高 齢 者 を 社 会 全 体 支 え 介 護 保 険 制

度 創 設 5 経 過 介 護 現 場 携 わ 関 係 者

方 々 尽 力 あ 高 齢 期 を 支 え 仕 組 定 着

い 高 齢 化 進 展 見 込

中 介 護 基 盤 一 層 充 実 求 い

国 動 を 見 い わ ゆ 団 塊 世 代 5 歳 以 上 期 高 齢 者

以 降 を 見 据 え 持 続 可 能 社 会 保 障 制 度 を 構 築 月

医 療 法 や 介 護 保 険 法 等 一 部 改 正 構 地 域 医 療 及 介

護 総 合 的 確 保 を 推 進 関 係 法 整 備 等 関 法 公

う 介 護 保 険 制 度 い 地 域 包 括 ケ ア シ テ ム 構 築 制 度 持 続 性

確 保 向 在 宅 医 療 介 護 連 携 推 進 地 域 支 援 事 業 充 実 予 防 給 付 訪

問 介 護 通 所 介 護 地 域 支 援 事 業 へ 移 行 多 様 化 特 別 養 護 老 人 ホ ム 中

重 度 者 へ 重 点 化 実 施

岡 山 う 制 度 改 革 や 新 い ニ を 踏 え 高 齢 誰 住

慣 地 域 安 心 暮 続 社 会 を 実 現 心 身

健 康 生 活 く 安 心 い い 暮 せ 福 祉 く

高 齢 者 生 活 を 支 援 介 護 サ ビ 等 充 実 点 を 基 本 目 標

岡 山 第 期 高 齢 者 保 健 福 祉 計 画 介 護 保 険 事 業 計 画 を 策 定 い

本 計 画 岡 山 保 健 福 祉 政 策 審 議 会 や 関 係 機 関 内 住 い 高 齢 者 方 々 へ

ア ン ケ ト 等 を 通 い い 貴 重 意 見 を 策 定

計 画 沿 高 齢 者 福 祉 施 策 を 効 率 的 効 果 的 展 開 住 や

(4)
(5)

岡山市第 6 期高齢者保健福祉計画 介護保険事業計画 目次

第 章 計画策定 あた ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1 計画策定の趣 目的・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1 計画策定の根拠及び位置 け・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・1 計画の期間・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2 計画策定の体制等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2 。1)策定体制・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・2 。2)関 者団体、市民意見の 映・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3 。3)計画の進行管理・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3 日常生活圏域の設定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・3 。1)行政区 日常生活圏域・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・4 。2)日常生活圏域別の要介護認定者数等・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・5 。3)圏域別のサービス事業所設置状況・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・6

第 章 高齢者を取 巻く現状 後の見込み・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・9 高齢者の現状 後の見込み・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・9 。1)人口 高齢者数の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・9 。2)高齢 の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・10 要介護 要支援)認定者等の現状 後の見込み・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11 。1)要介護 要支援)認定者 認定率の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・11 介護保険サービス利用者の現状・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・13 介護保険給付費の現状・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・14 サービス資源の推移・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・15 高齢者実態調査等の概要・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・16

第 章 施策展開の視点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・17 基本理念・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・17 基本目標・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・18 取組み方針・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・19 施策の体系・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・20 地域包括ケアシステ 構築の視点・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・22 介護保険制度の改 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・23

(6)

認知症高齢者施策の推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・50 。1)認知症 期発見 期支援の体制整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・50 。2)地域の見守 体制の整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・53 。3)認知症の医療 介護連携の 進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・55 。4)認知症の人 家族の支援体制の 進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・57 高齢者 やさしい ち く の推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・58 。1)日常生活を支援す 体制の整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・58 。2)地域を支え 体制の充実・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・64 。3) 定した住 いの確保 快適 環境の整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・66 。4)虐待防止 権利擁護の推進・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・71 。5) 全 心 生活の確保・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・73 介護サービス等の充実・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・79 。1)在宅系サービスの計画的 整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・79 。2)施設 居住系サービスの計画的 整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・86 。3)地域密着型サービスの計画的 整備・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・91 新しい総 事業への取組み・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・94 。1)新しい介護予防 日常生活支援の構築・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・94

第 章 介護保険給付費等の見込み及び保険料額・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・100 介護サービス見込み量 基 く介護保険給付費算定の流 ・・・・・・・・・・・・・・・・・100 高齢者人口 第 号被保険者)の推計・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・101 要介護 要支援)認定者の推計・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・102 介護サービスの利用人数、介護保険給付費等の見込み・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・103 。1)施設 居住系サービスの利用人数、給付費等の見込みの推計・・・・・・・・・・・・・・103 。2)在宅サービスの利用人数、給付費等の見込みの推計・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・103 。3)各介護サービス おけ 給付費等の見込みの推計・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・103 。4)地域支援事業費の見込みの推計・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・105 。5)介護保険給付費等見込み額の算定・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・106 介護保険給付費の 源構成・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・106 第 号被保険者の保険料・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・107 。1)第 号被保険者介護保険料算定方法 標準月額)・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・107 。2)第 号被保険者の介護保険料基準月額の推計・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・108 保険料段階・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・109

(7)

参考資料

(8)

計画策定

あた

計画策定の趣旨と目的

わが国 均寿命の延びと少子化の進行 世界 類を見ない少子高齢化社会が進

行し い す 国の公表 歳以上の人口 高齢者人口 総人口の2 %とな

国民の 人 人 高齢者 た 人 人が 歳以上の後期高齢者とな い す

特 歳以上の後期高齢者 団塊の世代が 歳以上とな 成 年 202 年 急

増加し 本格的な高齢社会 の到来が見込 い す

こうした状況か 国 い 成2 年 効率的か 質の高い医療提供体制を構築す

た の医療制度改革と介護保険制度の持続可能性の確保及び医療 介護 予防 住 い 生

活支援の包括的なサ ビス提供 あ 地域包括ケアシステム の構築の観点か 医療法や介

護保険法が改 さ した

本市 き し も 成2 年 0月現在 高齢化率が2 %を超え 全国 均と比 とやや

い も の の 高齢 化 の 傾向 全 国 と 同 様 進 見込 み す た 後期 高齢 者 の 増 加 要

介護認定者の増加や認知症高齢者の増加 大きく影響し す

この うなことか 本市 成 年 202 年 け 高齢者のあ き姿を念頭 置い

各種事業の取組みを進 いくた 高齢者 関す 保健 福祉施策と介護保険施策を総

合的 体系的 実施 し いくた 高齢者 保健福祉 計画と介護保 険事業計画 を一体的 策定し

した

計画策定の根拠及び

置づけ

高齢者保健福祉計画 老人福祉法第20条の 第 項の規定 基づく老人居宅生活支援事

業及び老人福祉施設 事業の供給体制の確保 関す 計画とし 策定し す

介 護保 険事 業計画 介護 保険 法第 条第 項の 規定 基づ く介 護保 険事 業 係 保険

給付の円滑な実施 関す 計画とし 策定し す

た 本計画 本市の総合計画 もと 以 の保健福祉分 の関連計画と整合性を図

い す

○ 健 康市 民 か や 2 第2 次 成 2 年 度~ 成 年度 健 康増進 法第 条 基 づ

き 市民の健康増進の総合的な推進を図 た の方向性や目標を定 た の計画

○ 岡山市在宅医療推進方針 成2 年度~ 成29年度 こ か す在宅医療 介

(9)

○ 岡山市 け 認知症施策の指針 岡山市版オ ン ン 成2 年 月策定

後の認知症施策とし 地域 保健 医療 福祉 介護な の関係者が連携し 地域 認知

症の方々を支え いくことを目的とした指針

○ 岡山市歯科保健基本計画 成2 年度~ 成 年度 岡山市歯と口腔の健康づく

条 例第 条 基 づき 歯 と口 腔の 健康 づ く 関 す 施 策を 総合 的か 計画的 推 進 し

市民の生涯 わた 健康の増進 寄与す ことを目的とした計画

○ 岡山市食育推進計画 第2次 成2 年度~ 成29年度 食育基本法第 条 基づ

き 食育の推進 関す 施策の総合的か 計画的な推進を図 た の計画

○ 岡山市障害福祉計画 第 期 成2 年度~ 成29年度 障害者の日常生活及び社

会生活を総合的 支援す た の法 第 条 基づき 障害福祉サ ビスの提供体制の

確保及び業務の円滑な実施 関す 計画

計画の期間

本計画 団塊の世代が 歳 到達す 成 年 202 年 の中長期的なサ ビス 給付

保険料の水準を推計す こと 成 年 202 年 を見据え 成2 20 年度か 成

29 20 年度 の 年間の計画を策定し い す

H2 ~H2

注 第 期 年 と 年を 期とし 策定

H 2~H

2000~2002

H ~H H ~H20 H2 ~H2

200~200 200~200 2009~20 20 2~20 2 0 ~2 0 2 0 2 ~2 0 2 2 0 2 ~2 0 2

H 2 ~H2 9 H 0 ~H 2 H ~H H ~H

2 0 ~2 0 2 0

第 期計画

第 期計画

第 期

計画 第4期

計画

第 期

計画

第 期

計 画

2015

2017

第 期

計画

2018

~2020

第 期

計画

2021

~2023

第 期

計画

2024

~2026

H37 2025 ) の見通し

第 期

(10)

関係団体 市民意見の 映

関係者 ア ン

関係団体や市民の方々の意見を直接聴き その実態を踏 えた上 計画を策定す た

保健福祉政策審議会 い ア ン を行い した

実態調査の実施

計画の策定 あ た 地域 居住す 高齢者 の実態 課題等を把握す た 以

の実態調査を実施し した 調査 い 第 章 高齢者実態調査等の概要参照

○ 歳以上の方の生活調査

○ 要介護認定 容を踏 えた高齢者の生活実態調査

○ 特別養護老人ホ ム待機状況調査

ッ コ ントの実施

計画素案 対し 市 民 か 幅広い意見を 映さ た ッ コ ントを実施し

した

意見募集期間 成2 年 月9日か 成2 年2月2日

計画の進行管理

計画を実現し いくた 計画の達成状況や介護保険給付費の執行状況等 い

続的 進行管理し いくことが重要 す

た 本計画の中 当面の基本的方向性を と た部分もあ 社会の変化や市民ニ

の動向等の社会情勢を把握しなが 新たな課題 適 対応し いく見直しを 続し 行

う必要があ す

な 次期の計画 本計画の施策の実施状況や成果 課題な い の点検 分析 評

価を踏 え 必要な見直しを行 たうえ 成 0年度か 成 2年度 を計画期間とし 策

定す 予定 す

日常生活圏域の設定

日常生活圏域 地理的条件 人口 交通事情その の社会的条件 介護給付等対象サ

ビスを提供す た の施設の整備の状況その の条件を総合的 案し 定 域 す

本市 次のことか 中学校 を日常生活圏域の単 とし 圏域を設定し い す

○ 小 学校 中 学校 と い う 単 市民 生 活 馴染 み が深 い こ と た 本市 の 保健 福

祉行政 中学校 を基 した か所の福祉事務所の所管 域 分け 市民サ ビスを

提供し い こと

○ 本市 従来か 原則とし 配食サ ビスの提供な を中学校 単 行 きたこ

(11)
(12)

日常生活圏域別の要介護認定者数等

図表 日常生活圏域別要介護認定者数等 成2 年9月 0日時点: 成2 年 2月処理

※ 人口 高齢者数 住民基本 帳 成2 年9月 基づく岡山市統計月報数値

※ 認定者数 成2 月 2月 日 抽出した 成2 年9月 の数値 第2号被保険者数を含

※ 福祉事務所欄の その 住所地特例施設 入所又 入居す 者

※ 認定率=認定者数計 高齢者数

日常生活圏域

中学校区) 要支援 要支援 要介護 要介護 要介護 要介護 要介護 認定者計

岡山中央 ,0 ,2 2 2 9 2 2 , 2 2 2 %

岡輝 2 2 , , 9 2 9 9 2 2 9 2 , 0 0 2 %

桑田 , , 0 9 2 0 2 0 ,2 2 %

岡北 2, 0 , 9 2 9 29 2 9 0 , 2 9 2 %

石井 2, 0 ,2 2 2 0 0 0 , 2 2 %

御南 2 9 , 9 ,2 2 0 0 0 2 2 %

吉備 , , 2 0 9 9 2 29 2 2 ,0 0 2 02 %

小計 ,2 9 , 2 , 0 2 , , ,9 ,0 9 9 99 , 9 2 2 2 %

京山 2, 00 ,0 2 2 02 22 2 2 , 2 %

中山 2,0 2 ,0 9 2 22 2 22 2 0 , 2 9 0 2 %

香和 2 0 , 2 ,0 2 0 9 2 9 0 2 , 02 2 %

高松 , ,9 9 2 9 29 2 2 , 2 2 %

足守 ,0 2 2 ,9 2 2 9 9 9 2 %

御津 9 , 9 , 0 2 0 2 0 9 2 2 2 29 %

建部 , 90 2 , 2 2 9 2 %

小計 0, 2 9 , 2 , 2 92 ,2 9 ,2 0 0 2 2 , 0 9 2 %

東山 , ,0 2 2 2 2 2 2 0 , 0 2 2 %

操山 0 , , 0 2 2 2 9 2 9 0 2 , 2 2 %

高島 9 ,0 2 ,0 2 0 2 2 2 , 0 2 9 2 0 %

操南 2, 0 , 0 2 2 2 2 0 2 0 2 , 9 9 %

富山 ,9 9 ,9 0 9 2 0 9 9 2 9 0 2 0 0 %

竜操 , ,0 2 2 9 2 0 22 22 0 ,9 %

小計 ,9 ,2 0 2 , 0 0 2 , , 9 , 0 0 9 9 2 0 %

旭東 2, 9 ,9 2 9 2 0 2 2 2 0 , 2 2 2 0 %

上南 , 2 ,0 9 0 9 9 9 9 9 2 0 %

西大寺 2, ,2 0 2 0 0 2 2 0 , 9 2 2 2 %

山南 , , 2 2 2 0 0 2 2 %

上道 ,2 2 ,2 2 0 0 9 9 9 2 %

瀬戸 , 92 , 2 9 2 0 0 0 0 9 2 0 9 %

小計 9, 2 2,0 2 2 2 ,00 ,0 2 2 0 0 2 ,9 2 0 %

妹尾 ,2 , 9 2 9 9 0 0 9 2 2 2 02 %

福田 2 , 0 2 ,9 2 2 9 0 0 2 0 2 9 %

興除 , ,2 9 2 0 0 2 9 2 9 9 2 2 0 %

藤田 , 29 , 2 9 0 9 0 2 2 0 %

灘崎 , 9 , 9 2 9 9 0 0 9 2 00 %

小計 9 , , 2 9 9 9 2 2 , 9 2 02 %

福浜 2, 9 ,0 2 0 0 0 2 0 0 20 0 2 ,0 0 9 %

芳泉 2, 9 , 9 2 2 2 9 0 , 0 0 9 %

福南 , 2 ,0 2 9 2 2 9 , 0 0 9 99 %

芳田 2 2 , ,0 2 0 9 2 2 9 2 0 %

光南台 , 2 ,0 0 0 9 9 0 0 2 9 %

計 0, 2 2 , 2 2 0 2 9 0 9 , 0 2 02 %

その他 2 2 9 2 22

0, 0 0 ,0 2 2 , , 20 ,9 , 9 , , , 99 , 9 , 0 2 %

岡山市計 北 区 中 央

北 区 北

中 区

東 区

南 区 西

南 区 南

認定者の うち2号 福祉

事務所

人 口 高齢者数 高齢 率

要介護認定区分

(13)

圏域別のサ ビス事業所設置状況

図表 圏域別のサ ビス事業所設置状況 成2 年 2月 日現在 単 :箇所

在 宅 サ ー ビ ス 事 業 所 。 成 2 6 12 月 1 日 現 在 )

区)

護 訪

護 訪

テー

テー

活 介

養 介

具 販

援 事

岡山中央 9 1 6 2 2 1 1 7 29

岡輝 14 2 13 3 2 1 2 2 14 53

桑田 20 1 4 14 4 2 1 7 7 25 85

岡北 6 1 11 1 2 4 25

石井 8 4 7 2 2 1 1 1 11 37

御南 13 2 15 2 2 2 5 41

吉備 8 1 13 1 1 5 29

京山 4 1 9 2 1 2 4 23

中山 8 1 1 9 3 2 1 6 31

香和 3 3 4 1 4 1 4 20

高松 4 1 9 4 2 2 8 30

足守 1 3 3 3 3 3 16

御津 4 1 8 3 9 25

建部 2 1 6 1 2 1 5 18

東山 9 2 10 1 1 1 1 6 31

操山 6 4 13 2 2 2 2 14 45

高島 7 1 9 4 4 1 1 6 33

操南 5 4 10 2 2 1 2 2 6 34

富山 1 5 1 3 10

竜操 11 1 11 4 2 1 2 2 14 48

旭東 3 2 11 2 1 1 6 26

上南 1 5 1 1 8

西大寺 11 1 5 13 2 1 3 2 2 11 51

山南 2 4 2 2 1 3 14

上道 3 1 3 2 1 1 6 17

瀬戸 5 8 1 1 2 1 1 6 25

妹尾 2 1 1 3 1 2 2 2 4 18

福田 2 2 5 3 1 1 3 17

北 区 中 央

北 区 北

(14)

施 設 居 住 系 サ ー ビ ス 事 業 所 。 成 2 6 1 2 月 1 日 現 在 )

区)

設 特

者 生

同 生

型 介

設 入

サー

齢 者

岡山中央 1 2 4 2 2 11

岡輝 2 1 1 4 2 10

桑田 1 1 2 3 1 7 15

岡北 1 1 4 1 1 8

石井 1 2 2 1 2 8

御南 1 3 4 1 2 11

吉備 1 2 5 3 11

京山 1 1 2 2 1 1 8

中山 1 3 1 2 7

香和 2 1 1 2 1 7

高松 1 2 5 1 1 10

足守 2 2 1 1 4 1 11

御津 2 1 3 1 7

建部 1 1 1 1 1 5

東山 1 3 1 5

操山 4 2 1 3 10

高島 1 2 3 2 8

操南 1 2 2 1 2 8

富山 1 1 1 3

竜操 1 1 1 4 1 2 10

旭東 1 1 1 4 1 8

上南 2 1 3

西大寺 1 2 1 6 3 1 3 17

山南 2 1 1 2 1 7

上道 2 2 6 10

瀬戸 1 1 1 1 5 2 11

妹尾 1 1 3 1 1 7

福田 1 1 3 5

興除 1 1 3 3 1 1 10

藤田 1 1 1 3

灘崎 1 1 1 6 2 11

福浜 1 2 1 1 5

芳泉 1 2 3 1 7

福南 1 2 1 3 1 8

芳田 1 1 1 1 4 8

光南台 1 1 4 1 7

36 24 7 49 110 26 48 300

※地域密着型介護老人福祉施設入所者生活介護、認知症対応型共同生活介護 、第5期計画の 成26 度整備予定分を含む

北 区 中 央

北 区 北

南 区 西

(15)

地 域 密 着 型 サ ー ビ ス 事 業 所 。 成 2 6 1 2 月 1 日 現 在 )

区)

回 時

問 介

訪 問

型 通

能 型

岡山中央 1 1

岡輝 1 2 3

桑田 1 1 4 6

岡北 1 2 3

石井 5 5

御南 1 1 2 4

吉備 5 5

京山 1 2 3

中山 3 3

香和 2 2

高松 1 3 4

足守 2 2

御津 2 2

建部 1 1

東山 1 1

操山 2 2 4

高島 1 5 6

操南 3 3

富山 1 1

竜操 2 2

旭東 1 1

上南 1 1

西大寺 1 1

山南 1 1

上道 1 1 2

瀬戸 1 1

妹尾 1 1 1 3

福田 0

北 区 中 央

北 区 北

(16)

高齢者を取

巻く現状

後の見込み

高齢者の現状と

後の見込み

人口 高齢者数の推移

本市の総人口 成2 年の , 人を 成2 年か 緩やかな減少傾向 な と

見込 す

年齢別人口構成を高齢者人口 歳以上 生産年齢人口 歳~ 歳 年少人口 0歳~

歳 の 分別 み と 総人口 占 年少人口と生産年齢人口の合計割合 成 2年

0% 成2 年 %と 年間 2ポ ント減少し い す

一方 総 人口 占 高齢 者人口の 割合 成 2 年 0% 成 2 年 2 2% と 2

ポ ント増加し い す

後 い も こ の 少 子 高 齢 化 確 実 進 行 し 成 年 高 齢 者 人 口 の 割 合 が

2 % 達し 人 人が高齢者とな ことが予想さ す

図表 年齢 級別人口と高齢化率の推移 単 :人

※ 各年度 0月 日 成2 年度以降 国立社会保障 人口問題研究所の将来推計人口

※ 高齢者: 歳以上 高齢化率=高齢者数 総人口

成12 度 成17 度 成22 度 成26 度 成27 度 成32 度 成37 度

0 , 0 0 0 ,9 9 0 0 ,2 2 0 0 , 0 9 9 ,2 9 ,9 2 , 0

% % % % % 0 % 2 %

, 2 , 2 9 ,9 0 ,2 0 0 ,9 0 0 2 9 ,0 9 9 2 2 , 9

% % % % % 0 % 0 %

, 9 2 , , 9 2 2 , , 0 ,0 9 0 ,

0 % 9 % 2 % 2 2 % 2 9 % 2 % 2 %

総人口 , 9 , 2 0 9 , , 2 , 0 ,0 9 9 9 ,

高齢化率 0 % 9 % 2 % 2 2 % 2 9 % 2 % 2 %

高齢者 歳以 上

(17)

高齢化の推移

介護保険の第 号被保険者 あ 歳以上の高齢者 い 団塊の世代が 成2 年か

歳 以上 な き い こ と か 増 加 す 傾向 あ す その う ち 歳か 歳の 前

期 高齢者の 人口 成2 年を 緩やか 減 少し す が 歳以上の 後期高齢 者

増加が見込 す

後の将来推計 い も 成 2年 後期高齢者数が前期高齢者数を超え 成

年 後期高齢者人口の割合が %とな 市民の 人 人が 歳以上の後期高齢者と

な ことが予想さ す

図表4 高齢者人口と後期高齢化率の推移 単 :人

※ 各年度 0月 日 成2 年度以降 国立社会保障 人口問題研究所の将来推計人口

※ 前期高齢者: 歳以上 歳未満 後期高齢者: 歳以上

※ 後期高齢化率=後期高齢者数 総人口

成12 度 成17 度 成22 度 成26 度 成27 度 成32 度 成37 度

前 期 高 齢 者 数 6 6 , 9 1 0 7 0 , 8 3 4 7 7 , 5 4 5 9 0 , 4 1 3 9 2 , 4 0 3 8 9 , 5 6 5 7 6 , 8 1 0

後 期 高 齢 者 数 4 7 , 7 8 3 6 2 , 0 1 2 7 5 , 8 4 7 8 2 , 1 6 1 8 5 , 0 0 0 9 7 , 5 0 9 1 1 3 , 9 5 6

高 齢 者 数 計 1 1 4 , 6 9 3 1 3 2 , 8 4 6 1 5 3 , 3 9 2 1 7 2 , 5 7 4 1 7 7 , 4 0 3 1 8 7 , 0 7 4 1 9 0 , 7 6 6

総 人 口 6 7 4 , 3 7 5 6 9 6 , 1 7 2 7 0 9 , 5 8 4 7 1 4 , 5 8 3 7 1 2 , 5 4 8 7 0 8 , 0 9 9 6 9 8 , 5 3 6

(18)

要介護

要支援

認定者等の現状と

後の見込み

要介護 要支援 認定者 認定率の推移

要介護 要支援 認定者数 介護保険制度開始の 成 2年度以来 年々増加し い す

成2 年9月 , 人 あ 成 2年9月と比較す と20, 人の増加とな い す

た 認定率 ここ数年 横ばいの状態 したが 成 年9月 認定者数 2, 人

認定率2 %と 後 上昇を見込ん い す こ 年齢 級別の認定率が異な た

認定率の高い 歳以上の後期高齢者が増加し いくこと もの す

要介護度別人数 要介護2 の軽度の方を中心 年々増加す 傾向 あ す

図表 要介護 要支援 認定者の推移 単 :人

※ 成 2 年度 実績 介護保険事業状況報告 成 2 年度以降 推計

※ 要介護 要支援 認定者数 第 2 号被保険者数を含

※ 認定率=認定者数計 第 号被保険者数

成 2 年9 月 成 年9 月 成2 2 年9 月 成2 年9 月 成2 年9 月 成 2 年9 月 成 年9 月

要支援 2 , ,9 , 9 0 , , , 2 9 , 2

要支援 ,2 , , , , 0

小計 2 , ,9 , 2 9 , ,0 0 ,09 0 , 2

要介護 ,2 9 ,0 2 , , 0 , 2 9 , 9 9 0 ,

要介護 2 , 2 , 9 ,2 ,0 , 2 , 0 9 ,9 0

要介護 2 ,2 ,2 9 , 2 , 9 , 0 9 , 0 ,9

要介護4 ,9 2 , , 2 ,0 ,2 0 , 2 ,

要介護 , 2 , , , ,9 , 0 2 ,

小計 2 ,9 9 2 , 0 2 , 9 2 ,2 2 , 2 , 9 ,

認定者数計 , 0 2 , 0 , , , 2 , 9 2 ,

第 号被保険者数 0 2 ,9 0 2 , 0 9 , 9 0 2 , , 0 ,0 9 0 ,

(19)
(20)

介護保険サ

ビス利用者の現状

居 宅 介護 介 護予 防 サ ビ ス と 地域 密着 型 介護 予 防 サ ビス の利 用者 数 増加 傾向

あ 特 居宅介護 介護予防 サ ビス い 大幅 増加し い す

施設介護サ ビスの利用者数 ほ 横ばいとな い す

図表 介護保険サ ビス利用者の推移 単 :人

※ 介護保険事業状況報告の各年度9月利用分

成2 年度 成2 2 年度 成2 年度 成2 年度 成2 年度 成2 年度

居宅介護

介護予防

,2 0 人 , 9 人 9 , 人 2 0 , 9 人 2 , 人 2 2 , 人

地域密着型 2 , 2 人 2 , 9 人 2 , 人 2 , 9 人 , 2 人 , 人

施設介護 , 人 ,2 人 , 2 9 人 , 人 , 2 人 ,2 2 人

(21)

介護保険給付費の現状

介 護 保 険 給付 費 年 そ % 上昇 し 成 2 年 度 と 成 2 年度を 比 較 す と

そ 0 億円増加し い す

居宅介護 介護予防 サ ビス給付費 年々上昇し い すが 給付費全体 占 割合

ほ 横ばい状態 す

地域 密着型 介護予 防 サ ビス給付 費 成 年4月 開始 した サ ビス 給 付費全

体 占 割合も年々上昇し い す

施設介護サ ビス給付費 ほ 横ばい すが 給付費全体 占 割合 減少し い

図表 介護保険給付費の推移 単 :億円

給付費 割合 給付費 割合 給付費 割合 給付費 割合 給付費 割合 給付費 割合

居宅介護 介護予防 2 2 0 0% 22 % 2 9% 2 2 % 2 % 2 %

地域密着型 % 2 9% % 0 % % 9 %

施設介護 2 9% 0 % 0 % 2 29 % 2 9 % 2 2 %

合計 9 9 00 0% 2 0 2 0 0 0% 2 0 0 0% 9 00 0% 0 00 0 % 0 2 00 0 %

(22)

ビス資源の推移

成20年 度か 成 2 年度 い 岡山市 の介護 保険サ ビス事業 所数 と施設

居住系サ ビスの定員 次のと 推移し い す

事業所数 通所介護のサ ビス事業所が 増加し 最も多く増加し い す 施設サ ビ

スの定員 地域密着型介護老人福祉施設入所者生活介護が290人増加し 最も多く増加し

い す た 介護保険サ ビス あ んが 成2 年 0月か 録事務が始 たサ

ビス付き高齢者向け住宅 の施設 比 高い増加傾向 あ す

図表 サ ビス別事業所数と定員 単 :事業所 人 戸

※ 各年度9月 時点 H2 年度サ ビス付き高齢者向け住宅 H2 時点

※ 施設 居住系サ ビスの 定員数 サ ビス付き高齢者向け住宅 戸数

※ みなし事業所 計上し い ん

成2 0 年度 成2 年度 成2 年度 増減 H 2 H2

訪問介護 20 2

訪問入浴介護 0

訪問看護

訪問 ビ テ ション 0

通所介護 9 2 29 0

通所 ビ テ ション 0

短期入所生活介護 9

短期入所療養介護 0 0 2 9 ▲

福祉用具貸与 0 2

特定福祉用具販売 2

居宅介護支援 9 2 20 2 2 2 9

介護老人福祉施設

2 ,22 2 ,2 2 2 ,2 2 0

介護老人保健施設 2 0 2 2 2

, ,9 2 ,0 0

介護療養型医療施設 2 ▲

2 ▲

特定施設入居者生活介護 2 9

, 0 ,9 2 , 0

認知症対応型共同生活介護 0 0 0

, , ,

地域密着型介護老人福祉施設 2 0

入所者生活介護 9 0 9 2 9 0

サ ビス付き高齢者向け住宅 - 2 0 2

- 2 , 9

定期巡回 随時対応型訪問介護看護

夜間対応型訪問介護

認知症対応型通所介護 ▲

(23)

高齢者実態調査等の概要

第 期事業計画 の策定 向け 高齢者の方の生活状況や支援サ ビスの必要性等を把握

す た 次の うな調査を実施し した

調 査 の 概 要

. 歳 以 上 の 方 の 生 活 調 査

H 2 月 国が示した調査票を基 市の独自項目を加え 実施

岡山市 居住す 第 号被保険者 介護施設入所者を除く , 0 0 人対象

要支援 か 要介護 の介護認定を け い 方 , 0 0 人 回収率: 2 %

介護認定を け いな い方 ,2 0 0 人 回収率: 2 2 %

岡山市 国集計ソフト等 回答を集計 菱UFJ サ チ コンサルテ ン ㈱へ委託

介護サ ビス利用のあ 方のみの タとな た 歳以上の方の生活調査の集計結果と 数が異な

認定者 , 0 0 人 のうち2 ,0 0 0 人

. 特 別 養 護 老 人 ホ ム 待 機 状 況 調 査

岡山市 施設の特別養護老人ホ ムへの申込者 0 人対象 実施

0 人× 施設 0 人 回収率: 9 %

岡山市 回答を集計

の委託調査 生活調査結果 と 要介護認定 タ をマッ チン さ こと 得 要介護度や認知症

自立度及び各種介護サ ビスの利用状況な との関連性 焦点をあ た分析を実施

特別養護老人ホ ム待機状況調査

要介護認定調査 容を踏 え た

高齢者の生活実態調査報告書

65歳以上の方の生活調査の集計結果

各調査の結果 参考資料 掲載し い す

(24)

施策展開の視点

基本理念

本市 人々が 互い 尊重し合い 社会参加 き 仕組みを く ととも 健康と長

寿を楽しみ 人間 しい生活の質を実感 き う 健康と福祉の支援体制を整備し い す

本計画 この考え方をもと とも 支え合う健康 福祉の ちづく 地域包括ケアシ

ステムの実現 を基本理念とし す

地域包括ケアシステムを実現す た す の市民が生涯を通し 住み慣 た地

域 生きがいをも 暮 すことが き う 地域生活 かかわ 人や組織が 保健 医

療 福祉な の分 を超え 連携し 日常生活の場 日常生活圏域 医療 介護 予防 住

い 生活支援を一体的 提供 き う 身近な地域 支え合う仕組みづく を構築す 必要

があ と考え す

超高齢化が進行す 中 社会保障制度を将来も維持し いくた 成2 年 月 医療法

や 介護保 険法 な の一部改 か 構 成さ い 地 域 け 医療及び 介護の 総合的 な

確保を推進す た の関係法 の整備等 関す 法 以 医療 介護総合確保推進法

という が公 さ した

この法 い 地域 包括ケ アシステ ム という言葉が法 上 初 定 義さ 地域包

括 ケ ア シス テ ム と 地域 の 実 情 応 高 齢者 が 可 能な 限 住 み慣 た 地域 その 有

す 能力 応 自立した日常生活を営 ことが き う 医療 介護 介護予防 要介護状態

若しく 要支援状態 とな ことの予 防又 要介護状 態若しく 要支援状態 の 軽減若し く 悪化

の 防 止 を い う 住 い及 び 自 立 し た 日 常 生 活 の支 援 が 包 括 的 確 保 さ 体 制 を い う と

規定さ い す

とも 支え合う健康 福祉の ちづく

(25)

基本目標

団 塊 の 世 代 が 歳 以 上 と な 成 年 202 年 向 け 医 療 介 護 予 防 住 い 生 活

支援の のサ ビスを一体的 提供す 地域包括ケ アシステ ム の構築を す 当た

基本理念を実現す た 次の を基本目標とし 定 す

心身とも 健康 生活 き ちづく

市民一人 と が生涯を通 心身とも 健やか 暮 う 疾病や介護予防の充実

市民の主体的な健康づく と健康寿命の延伸を図 す

た 元気な高齢者が 生きがいを持 社会参加し その適性や能力 応 た多様な働

き方が き うな環境づく を推進し す

効果的な介護予防の実施な 健康寿命の延伸を図 す

高齢者が生きがいを持 生活し いけ う就労機会の創出や社会参加の促進のた

の施策 取 組み す

安心し いきいきと暮 福祉の ちづく

高 齢 者 が 安 心 し 住み 続け 地 域 社 会の 実 現を し 介 護 予 防 認知症 対 策 を 推

進し す さ 高齢社会 対応す 医療 介護資源の提供体制を構築す た 予防 診

療か 介護 目のないサ ビスを提供す 在宅医療 介護の連携体制づく を推進し

岡山市地域ケア総合推進センタ を設置し 在宅医療 介護の連携を推進し す

在宅介護特 を推進し す

岡山市版オ ン ン 基づき認知症施策を推進し す

高齢者が住み慣 た地域 安心し 生活 き う高齢者住宅 施設等の住 いの整備

や 安心安全 在宅 の日常生活が き う体制整備を進 す

高齢者の生活を支援す た の介護サ ビス等の充実

第 期か 始 新しい総合事業 な の実施 介護サ ビス等の提供基盤を整備

し 介護保険事業の適 な運営 持続可能な介護体制を く す

給付と負担の ンスがと たサ ビス提供体制を し サ ビスの質の向上 向けた

(26)

取組み方針

本 計 画 い 基 本理 念 及 び の 基本 目標の 実 現を図 た 次のと の 取組

み方針 施策を推進し す

基本理念 基本目標

健康寿命の延伸

健康づく 及び介護予防の総合的

な 推進

関連計画 健康市民 かや

社会参加の促進

在宅医療 介護の推進

関連計画

岡山市在宅医療推進方針

認知症高齢者対策の推進

関連計画

岡山市版オ ン ン

高齢者 やさしい ちづく の推進

介護サ ビス 等の充実

新しい総合事業の取組み

取組み方針

○高齢者が可能な 限 住み慣 た地域 最期

暮 すことが き う 保健 医療 福祉分

の連携機能を強化す ととも 安心を支え

最適な 地域医療シス テム を構築し 予防 診療か

介護 目のな いサ ビス を け 仕

組みを し す

○認知症高齢者の意思が尊重さ 安心し 暮

し続け う 認知症ケア ス を確立しな が

認知症の早期発見 早期支援体制を構築す

ととも 地域の見守 体制や本人 家族への支

援を実施す 体制の構築を し す

○高齢者が身近な 地域 安心した介護サ ビス

が け う 地域 密着したサ ビス の基

盤整備を推進し す

○在宅と施設の ンス 考慮しな が 真 必

要な サ ビス を利用 き 体制づく を進 す

○高齢者 と 住 い 保健 医療 介護な の

サ ビス が身近 け もの あ ことが求

い す このた 高齢者向け住 いが

地域 け ニ 応 提供さ 環境を

し す

○地域支援事業の効果的な 活用を図 高齢者

が自分 しく自立した生活を送 ことが き う

介護予防 重度化予防 重点的 取組み す

○高齢者の要介護状態の予防又 要介護状態と

な 時期を遅 た 健康市民 かや 2

を推進し す

○高齢社会を豊か 活力あ 長寿社会とす た

高齢者が地域の中 主体 とな 自 の経

験や知識 技能な を生か 環境づく を目指

し 就労や地域社会活動な の高齢者個々の実

情 応 た社会参加や自己実現の機会を創出し

○地域住民や O ンテ ア ル な が

参画し 多様な サ ビス を充実す こと 地域の

支え あい体制づく を推進し 要支援者等 対す

効果的か 効率的な 支援等を可能 す ことを

し す

(27)

基本理念 取組み方針

健康教育健康相談事業 がん検診

高血 対策普及啓発事業 後期高齢者健診

OKAYAMA 市民体操普及啓発事業 生活習慣病重症化予防等訪問指導事業

高齢者食生活改善事業 こころの健康づく 事業

歯と口腔の健康支援 ム 地域組織 健康づく の推進 愛育委員協議会

栄養改善協議会健康市民 かや 2推進団体

健幸ポント ェト

地域 ビ テ ション元気の出 会事業 介護予防センタ 一次予防事業

元気回復筋力ト ニン 事業 介護予防センタ 次予防事業

介護予防転倒骨折予防事業 次予防事業対象者把握事業

元気の い事業

生涯現役社会づく 事業 シル 人材センタ

老人 シル カ 事業

敬老事業 全国健康福祉祭事業

訪問診療スタ ト支援事業 岡山市認定在宅介護対応薬局認定研修事業

訪問看護 チ体験事業

岡山市 け 医療連携のあ方等 関す 協議会 岡山市医療連携ネット 地域ネットワ アション ン策定会議 有床診療所の空きベッ 情報提供 顔の見え ネットワ 構築会議

市民出前講座等普及啓発事業 みんな く 在宅医療地域会議

総合相談 地域包括支援センタ の活動支援及び認知症ケアの推進

在宅医療の推進医療と介護の連携強化

サ ビス改善 ンセンテ 事業 医療法人 配食サ ビス実施事業

介護機器貸与モ ル事業 訪問看護介護事業者 対す 駐車許可簡素化事業

介護予防ポ ント事業 と

も 支 え 合 う 健 康 福 祉 の ち づ く

地 域 包 括 ケ ア シ ス

健康づくの取組み

.健康寿命の延伸 2スマ トウエルネスシテ 総合特 の推進

介護予防への取組み

高齢者の就労や社会貢献活動の機会の創出 .社会参加の促進

2高齢者の地域活動への参加の促進

在宅を支え 基盤整備

.在宅医療介護の推進

市民が く 在宅医療 2在宅への流 の構築 基本目標

岡山市地域ケア総合推進センタ

在宅介護特 の推進

主な事務事業等 施策項目

2

(28)

基本理念 取組み方針

事業者との協働 見守 一人暮 し高齢者等給食サ ビス事業

ふ あい給食サ ビス事業 緊急通報システム事業

老人憩いの家 寝たき 高齢者理容サ ビス事業

生活支援訪問事業 在宅介護者支援事業

生活支援短期入所事業 家族介護教室事業

日常生活用具給付事業 生活介護支援サポ タ 養成事業

地域包括支援センタ の機能強化 地域ケア会議の推進

住 いの確保 快適な環境の整備

養護老人ホ ム シル ウ ン 生活援助員派遣事業

軽費老人ホ ム すこやか住宅 フォ ム助成事業

生活支援 ウス事業 有料老人ホ ム

サ ビス付き高齢者向け住宅岡山市型高齢者向け地域優良賃貸住宅サービス付きを含

シル ウ ン

成年後見制度利用助成金支給事業 高齢者虐待防止事業

市民後見人養成事業

防犯安全対策 地域福祉活動の活性化

消費者育成相談事業 安全安心ネットワ

要配慮者災害時要援護者の避難支援 民生委員児童委員活動

社会福祉協議会 岡山市ふ あい公社 岡山市保健福祉ネットワ 事業

介護予防訪問介護 介護予防短期入所生活介護

介護予防訪問入浴介護 介護予防短期入所療養介護

介護予防訪問看護 介護予防福祉用具貸与

介護予防訪問 ビ テ ション 介護予防特定福祉用具販売

介護予防居宅療養管理指導 介護予防住宅改修

介護予防通所介護 介護予防居宅介護支援

介護予防通所 ビ テ ション

介護老人福祉施設 居住系サ ビス地域密着型サ ビス

介護老人保健施設 介護予防認知症対応型共同生活介護

介護療養型医療施設 地域密着型介護老人福祉施設入所者生活介護

介護予防特定施設入居者生活介護 地域密着型特定施設入居者生活介護

定期巡回随時対応型訪問介護看護 介護予防小規模多機能型居宅介護

夜間対応型訪問介護 看護小規模多機能型居宅介護複合型サ ビス

介護予防認知症対応型通所介護 地域密着型通所介護

生活支援サ ビスの基盤整備 効果的な介護予防事業の構築

多様な生活支援サ ビスの構築 と

も 支 え 合 う 健 康 福 祉 の ち づ く

地 域 包 括 ケ ア シ ス テ ム の 実 現

日常生活を支援す 体制の整備

2地域を支え 体制の充実

.高齢者 やさしい ちづくの推進

安定した住 いの確保と快適な環境の整備

虐待防止権利擁護の推進

安全安心な生活の確保

在宅系サ ビスの計画的な整備

.介護サ ビス 等の充実

新しい介護予防日常生活支援の構築 地域密着型サ ビスの計画的な整備 2施設居住系サ ビスの計画的な整備

.新しい総合事業への取組み

主な事務事業等 施策項目

基本目標

(29)

地域包括ケアシステム構築の視点

本計画の取組みを進 こと 実現さ 岡山市の地域包括ケアシステムの

図 以 のと す

た 地域包括ケアシステム構築 あた 第 期計画期間中 成2 年度か 成29 年

度 在宅医療 介護の連携 認知症施策の推進 在宅生活を支え 環境整備 特 を活

用した新しい社会モ ルの実現 の 点を特 充実し いき す

在宅医療 介護連携を推進し す

在宅を支え 基盤の整備 在宅医療への流

を く 市民が く 在宅医療 の 点を推進の

柱とし 地域全体の既存資源 有機的 なが を持

た 最大限 活かすこと 在宅医療 介護の連携の

推進と充実を図 す

◇訪問診療スタ ト支援事業

◇多職種 顔の見え ネットワ 構築会議

認知症の早期発見早期支援体制の整備や地域の見

守 体制の整備等を実施し 住み慣 た地域 の生活を

続 き 環境づく を図 す

(30)

介護保険制度の改

医療法 や 介護保険法 な の一部改 か 構 成さ い 地域 け 医療及び介護

の 総 合 的 な確 保を 推 進 す た の 関 係法 の整 備等 関 す 法 以 医 療 介護 総 合

確保推進法 という が公 さ した

介護保険制度 地域包括ケ アシステムの構築 と 費用負担の公 化 の2点か 改 が

行わ 成2 年度以降 次施行さ す

● 成2 年度介護保険制度改 の主な 容

地域包括ケアシステムの構築

高齢者が住み慣 た 地域 生活を 続 き う す た 介護 医療 生 活支援 介

護予防を充実

地域包 括ケアシステ ム の構 築 向け た地 域支援 事業 の充 実 在宅医 療 介護 連携 の推

進 認知症施策の推進 地域ケア会議の推進 生活支援サ ビスの充実 強化

2 予防給付訪問介護 通所介護を市 が取 組 地域支援事業 移行し 多様化

特別養護老人ホ ムの新規入所者を 原則 要介護 以上 限定

費用負担の公 化

保険料上昇を可能な限 抑え 制度の持続可能性を高 た 世帯 非課税 所得

者の保険料軽減の 充や 所得や資産のあ 人の利用者負担を見直す

世帯非課税 所得者の保険料の軽減割合を 大

2 一定以上の所得のあ 第 号被保険者の利用者負担を引上

(31)

第 4章

高 齢 者 施 策 の 展 開

健 康 寿 命 の延 伸

健 康 寿 命 と 健 康 上 の 問 題 日 常 生 活 が 制 限 さ こ と な く 生 活 き 期 間 と 定 義

さ い す 超 高 齢 社 会 を 迎 え 市 民 一 人 と が 生 涯 を 通 心 身 と も 健 や

か 暮 し い く た 疾 病 の 予 防 加 え 介 護 予 防 を 通 た 機 能 の 維 持 や さ

た と え 病 気 や 障 害 を も も 安 心 し 生 活 き こ と が 必 要 す

健 康 寿 命 の 延 伸 の た 健 康 市 民 か や 2 第 2次 の 活 動 を 基 本 と し 疾 病 の 予

防 加 え 疾 病 の 重 症 化 予 防 こ こ ろ の 健 康 づ く さ 介 護 予 防 な を 通 た 機 能

の 維 持 向 上 の た の 取 組 み を 推 進 し い き す

た 住 み 慣 た 地 域 生 き が い を も た 生 活 が 送 う 健 康 づ く を 目 的 と し た

地 域 活 動 を 通 地 域 の な が を 強 化 し い く こ と を す と と も 健 康 長 寿 社 会 を

創 造 す ス マ ト ウ エ ル ネ ス シ テ 総 合 特 加 入 し 歩 く こ と を 中 心 と し た 健 康 な ち づ

く を 進 い き す

健 康 づ く の 取 組 み

健 康 市 民 か や 2 第 2 次 す の 市 民 が 健 康 心 豊 か 生 き ち

を し 健 康 づ く の 取 組 み を 進 い す

高 齢 期 疾 病 の 予 防 や 重 症 化 予 防 と 並 ん 要 介 護 状 態 な な い う 筋 力

の 予 防 も 重 要 す 要 介 護 状 態 な 大 き な 要 因 あ 脳 卒 中 な の 環 器 疾 患 を

予 防 す た の 高 血 対 策 や 運 動 を 推 進 し い き す

た 高 齢 者 が 住 み 慣 た 地 域 い き い き と 暮 し い く た 地 域 活 動 を 通

社 会 参 加 を 進 地 域 支 え あ う こ と が き う な が を 強 化 し い き す

併 高 齢 者 の 虚 弱 化 を 防 止 す た 栄 養 防 止 対 策 な の し い 知 識 の 提

供 や 高 齢 な も 食 事 や 会 不 自 由 な く 過 こ と を し 口 腔 機 能 の 維

(32)

健 康 教 育 健 康 相 談 事 業 担 当 課 保 健 管 理 課

現 状

高 齢 者 が 自 主 的 介 護 予 防 向 け た 取 組 み を 実 施 す こ と を 目 的 と し

生 活 習 慣 病 予 防 及 び 介 護 予 防 が ん 予 防 等 の 健 康 関 す し い 知 識 の 普

及 や 適 な 指 導 支 援 を 行 い す

単 : 人

利 用 人 数 4 年 度 年 度 年 度見込み

実 績 値 , 9 2 , 2 , 0 0

後 の

方 針

見 込 み

相 互 支 え あ い 学 び あ う こ と 自 主 的 な 介 護 予 防 の 取 組 み な が

う 関 係 機 関 と 連 携 し 生 活 習 慣 病 予 防 や 介 護 予 防 等 関 す 情 報 提 供 な

の 支 援 を 行 い す 新 し い 総 合 事 業 へ の 移 行 伴 い 事 業 の あ 方 の 検 討

を し い き す

計 画 見

込 み

年 度 年 度 年 度

2 , 0 0 2 , 0

高 血 対 策 普 及 啓 発 事 業 担 当 課 保 健 管 理 課

現 状

生 涯 を 通 心 身 と も 健 や か 暮 す た 血 管 理 減 塩 高

血 性 疾 患 の コ ン ト ル へ の 意 識 を 高 い 生 活 習 慣 を 身 け 疾 病

予 防 重 症 化 予 防 な す

単 : 人

利 用 人 数 4 年 度 年 度 年 度見込み

実 績 値 , 2 9 , 2 2 , 0 0 0

後 の

方 針

見 込 み

健 康 教 室 等 の 機 会 を 利 用 し 高 血 関 す 知 識 の 普 及 を 行 う こ と 食 事

や 血 管 理 な へ の 関 心 を 高 高 血 性 疾 患 を 含 生 活 習 慣 病 の 予 防

な い き す 新 し い 総 合 事 業 へ の 移 行 伴 い 事 業 の あ 方 の 検 討 を し

い き す

計 画 見

込 み

年 度 年 度 年 度

(33)

O K A Y A M A 市 民 体 操 普 及 啓 発 事 業 H 2 開 始 担 当 課 保 健 管 理 課

現 状

日 常 生 活 の 中 体 操 を 気 軽 取 入 こ と 運 動 の 必 要 性 を 理 解 す と

と も 高 齢 期 問 題 と な コ モ テ シ ン ム 運 動 器 症 候 群 い

知 機 会 な す

た 体 操 を 通 世 代 を 超 え た 交 流 を か 社 会 参 加 の 機 会 し す

単 : 人

参 加 人 数 4 年 度 年 度 年 度見込み

実 績 値 , 0 0 0

後 の

方 針

見 込 み

地 域 の ベ ン ト 等 広 く 普 及 し 気 軽 日 常 生 活 取 組 と と も コ モ

テ シ ン ム の 予 防 が 介 護 予 防 な が こ と も 広 す た 地 域

の 交 流 活 用 す こ と 外 出 か け き か け と し 閉 こ も の 予 防 な

計 画 見

込 み

年 度 年 度 年 度

, 0 0 0 , 0 0 0 , 0 0 0

高 齢 者 食 生 活 改 善 事 業 担 当 課 保 健 管 理 課

現 状

高 齢 者 対 し 食 事 運 動 休 養 の ン ス を 基 本 と し た 生 活 習 慣 の 普 及

定 着 を 図 こ と を 目 的 と し 食 育 推 進 料 理 講 習 会 等 の 学 地 栄 養 改 善

協 議 会 の 活 動 を 支 援 し い す

単 : 回

実 施 回 数 4 年 度 年 度 年 度見込み

実 績 値 2 2 2 0

後 の

方 針

見 込 み

食 生 活 な を 通 た 生 活 改 善 を 啓 発 す た 栄 養 の 予 防 関 す 普 及

啓 発 重 点 を 置 き な が 地 域 密 着 し た 健 康 づ く 運 動 を 進 す 新 し い

総 合 事 業 へ の 移 行 伴 い 事 業 の あ 方 の 検 討 を し い き す

計 画 見

込 み

年 度 年 度 年 度

(34)

歯 と 口 腔 の 健 康 支 援 ム H 2 開 始 担 当 課 保 健 管 理 課

現 状

歯 科 保 健 医 療 サ ビ ス の 提 供 が 困 難 な 入 所 介 護 施 設 等 の 利 用 者 の 口 腔 機

能 等 の 改 善 向 上 を 図 こ と を 目 的 と し 施 設 歯 科 医 師 や 歯 科 衛 生 士 を 派

遣 し 施 設 職 員 口 腔 ケ ア の 技 術 を 研 修 す こ と 施 設 独 自 の 事 業 実 施 を 支

援 し す

単 : 施 設

実 施 施 設 数 4 年 度 年 度 年 度見込み

実 績 値 2

後 の

方 針

見 込 み

年 2 か 所 程 度 の 介 護 老 人 福 祉 施 設 介 護 老 人 保 健 施 設 等 を 対 象 と し 施

設 歯 科 医 師 や 歯 科 衛 生 士 を 派 遣 し 施 設 職 員 口 腔 ケ ア の 技 術 を 研 修 し

い き す

計 画 見

込 み

年 度 年 度 年 度

2 2 2

が ん 検 診 担 当 課 保 健 管 理 課

現 状

が ん の 早 期 発 見 早 期 治 療 を 目 的 と し 胃 肺 乳 子 宮 大 腸 前 立 腺

の 各 種 が ん 検 診 を 実 施 し い す

単 : 人

診 者 数 4 年 度 年 度 年 度見込み

実 績 値 2 0 , 2 0 9 , 9 9 2 0 0 , 0 0 0

後 の

方 針

見 込 み

愛 育 委 員 け ん し ん の 各 戸 配 を 実 施 す こ と 地 域

の 普 及 啓 発 の 一 層 の 強 化 を 図 す

計 画 見

込 み

年 度 年 度 年 度

(35)

後 期 高 齢 者 健 診 担 当 課 保 健 管 理 課

現 状

生 活 習 慣 病 等 の 疾 患 又 険 因 子 を 早 期 発 見 し 栄 養 や 運 動 等 の 日 常

生 活 を 見 直 す こ と を 目 的 と し 健 康 診 断 を 実 施 し い す

単 : 人

診 者 数 4 年 度 年 度 年 度見込み

実 績 値 , 0 0 , 9 0 , 0 0

後 の

方 針

見 込 み

愛 育 委 員 け ん し ん の 各 戸 配 を 実 施 す こ と 地 域

の 普 及 啓 発 の 一 層 の 強 化 を 図 す

計 画 見

込 み

年 度 年 度 年 度

, 0 0 , 0 0 , 0 0

生 活 習 慣 病 重 症 化 予 防 等 訪 問 指 導 事 業 担 当 課 保 健 管 理 課

現 状

保 健 指 導 が 必 要 な 者 対 し 生 活 習 慣 病 の 重 症 化 予 防 心 身 機 能 の

防 止 健 康 の 保 持 増 進 及 び 社 会 性 の 回 復 を 図 こ と を 目 的 と し 保 健 師 等

が 訪 問 し 必 要 な 指 導 を 実 施 し い す

単 : 回

実 施 回 数 4 年 度 年 度 年 度見込み

実 績 値 9 0

後 の

方 針

見 込 み

保 健 指 導 が 必 要 な 者 対 し 生 活 習 慣 病 の 重 症 化 予 防 心 身 機 能 の

を 防 止 し 健 康 の 保 持 増 進 及 び 社 会 性 の 回 復 を 図 た 保 健 師 等 が 訪 問 を

行 い す 新 し い 総 合 事 業 へ の 移 行 伴 い 事 業 の あ 方 の 検 討 を し い き

計 画 見

込 み

年 度 年 度 年 度

(36)

こ こ ろ の 健 康 づ く 事 業 担 当 課 保 健 管 理 課

現 状

高 齢 者 の こ こ ろ の 健 康 の 保 持 増 進 を 目 的 と し 専 門 医 や 保 健 師 が 心 の 健

康 等 の 精 神 保 健 一 般 社 会 復 等 い の 相 談 支 援 を 実 施 し い す

単 : 件

訪 問 件 数 4 年 度 年 度 年 度見込み

実 績 値 , 9 2 2 , 2 , 0 0

後 の

方 針

見 込 み

こ こ ろ の 健 康 づ く を 通 し 認 知 症 う 等 の 予 防 支 援 を 続 し い き

計 画 見

込 み

年 度 年 度 年 度

2 , 0 0 2 , 0 0 2 , 0 0

地 域 組 織 健 康 づ く の 推 進

地 域 根 付 い た 住 民 主 体 の 健 康 づ く 活 動 を 進 こ と 互 い が 信 頼 し 合 い 助

け 合 う 良 好 な 関 係 性 を 築 い い き す

○ 愛 育 委 員 協 議 会

成 2 年 月 現 在 9 学 地 の 愛 育 委 員 会 が あ 岡 山 市 愛 育 委 員 協 議 会

を 組 織 し そ の 学 ・ 地 子 保 健 を 始 成 人 老 人 保 健 の 一 貫 し た

健 康 づ く 活 動 取 組 ん い す

愛 育 委 員 会 声 か け や 見 守 を 通 健 康 豊 か な ち づ く を し 活 動 し

保 健 事 業 関 し こ ん ち 赤 ち ん 訪 問 や 各 種 検 健 診 の 診 勧 奨 な

を 行 い す

子 も が 健 や か 生 育 ち 病 気 や 障 害 が あ も そ し 高 齢 な も 住 み

慣 た 地 域 安 心 し 暮 し い く こ と が き う 活 動 し い す

○ 栄 養 改 善 協 議 会

成 2 年 月 現 在 0 学 の 栄 養 委 員 が 快 適 豊 か な 活 力 あ 長 寿 社 会 を

し 乳 幼 児 期 か 高 齢 期 を 通 た 食 事 運 動 休 養 の ン ス の と た 適

な 生 活 習 慣 の 定 着 と 喫 煙 飲 酒 歯 口 腔 の 健 康 対 策 を 取 入 た 健 康 づ く の

実 践 活 動 を 推 進 し い す

長 寿 社 会 へ 向 け た 活 動 と し 一 人 暮 し 高 齢 者 へ の 食 事 訪 問 生 活 習 慣 病 予

防 講 習 会 男 性 の 食 生 活 支 援 の た の 料 理 講 習 会 骨 粗 鬆 症 予 防 講 習 会 高 齢 者

食 生 活 講 習 会 な の 活 動 を 行 い す

○ 健 康 市 民 か や 2 推 進 団 体

地 域 の 健 康 課 題 応 そ の 地 域 地 域 目 標 計 画 を 立 地 域 特 性

あ た 健 康 づ く 活 動 を 進 い す 健 康 市 民 か や 2 地 域 推 進 会 議 身

(37)

中 学 校 2 小 学 校 組 織 あ 健 康 づ く ベ ン ト の 開 催 や 講 演 会 ニ ュ ス タ

の 発 行 な 健 康 情 報 の 発 信 や 活 動 状 況 の 報 告 等 を 行 い す

地 域 の 健 康 づ く 運 動 を 進 い く た 推 進 会 議 の ン 会 を

愛 育 委 員 会 栄 養 改 善 協 議 会 な 多 数 の 組 織 団 体 が 属 し い す

後 地 域 の 健 康 課 題 応 た 組 織 活 動 を 展 開 す と と も 地 域 根 づ い た 健

康 づ く 活 動 を そ の 組 織 の 強 み を 生 か し な が 進 い き す た そ の

活 動 を 通 組 織 間 の な が を 強 い き す

スマ ト ウ エルネ ス シ テ 総 合 特 の 推 進

市 民 誰 も が 生 涯 わ た 健 や か 幸 暮 し い け う 歩 く こ と を 中 心 と し

健 康 づ く あ 関 心 の な い 人 も 含 生 活 を 見 直 し 生 活 を 変 え こ と が き う

健 康 な ち づ く を 進 い き す

健 幸 ポ ン ト ェ トH 2 開 始 担 当 課 保 健 管 理 課

現 状

市 民 の 健 康 づ く 活 動 を 応 援 す た 0 歳 以 上 の 市 民 を 対 象 運 動 す

こ と 対 し ポ ン ト を 付 与 し 運 動 へ の 取 組 み を 促 す と と も 運 動 習 慣 の 定 着

を 図 す

単 : 人

参 加 人 数 4 年 度 年 度 年 度見込み

実 績 値 , 0

後 の

方 針

見 込 み

成 2 年 度 年 間 の 実 証 実 験 と し 事 業 を 行 い そ の 結 果 を ふ え

事 業 の あ 方 の 検 討 を 行 い す

計 画 見

込 み

年 度 年 度 年 度

, 0 0 0 , 0 0 未 定

介 護 予 防 への 取 組 み

介 護 予 防 と 要 介 護 状 態 な こ と を き 限 遅 こ と そ し 要 介 護 状 態

(38)

地 域 ビ テ シ ョ ン 元 気 の 出 会 事 業 担 当 課 保 健 管 理 課

現 状

次 予 防 対 象 者 の 社 会 参 加 閉 こ も 防 止 等 を 目 的 と し 身 近 な 地 域

高 齢 者 障 害 者 ン テ ア 等 が 主 体 と な 様 々 な 交 流 を 行 い す

単 : 地

実 施 地 4 年 度 年 度 年 度見込み

実 績 値 2 2 2

後 の

方 針

見 込 み

会 員 の 増 加 な が う 地 域 の 組 織 や 関 係 機 関 と 連 携 し 投 か け を

行 う と と も 身 近 な 社 会 資 源 の 一 と し 続 し た 活 動 が き う 支 援 し

計 画 見

込 み

年 度 年 度 年 度

2 2 2

元 気 回 復 筋 力 ト ニ ン 事 業 担 当 課 保 健 管 理 課

現 状

元 気 回 復 筋 力 ト ニ ン 事 業 筋 力 ト ニ ン 動 作 の

を 回 復 さ 要 介 護 状 態 等 の 軽 減 や 介 護 予 防 を 図 こ と を 目 的 と し い す

岡 山 市 在 住 の 歳 以 上 を 対 象 市 か 所 の ふ あ い セ ン タ 年 間 0 コ

ス を 設 け 準 備 運 動 マ シ ン ト ニ ン 有 酸 素 運 動 整 理 体 操 等 の ト

ニ ン を 行 い す

単 : 人

利 用 人 数 4 年 度 年 度 年 度見込み

実 績 値 9 0 0

後 の

方 針

見 込 み

新 し い 総 合 事 業 へ の 移 行 伴 い 事 業 の あ 方 の 検 討 を し い き す

計 画 見

込 み

年 度 年 度 年 度

(39)

介 護 予 防 転 倒 骨 折 予 防 事 業 担 当 課 高 齢 者 福 祉 課

現 状

高 齢 者 が 要 介 護 状 態 と な な い た 運 動 機 能 の 維 持 向 上 積 極 的 取

組 う 地 域 包 括 支 援 セ ン タ が 地 域 出 向 き 公 民 館 等 介 護 予 防

教 室 を 実 施 し い す

単 : 回

実 施 回 数 4 年 度 年 度 年 度見込み

実 績 値 9 9 2 0 0

後 の

方 針

見 込 み

地 域 包 括 支 援 セ ン タ 主 導 実 施 し い た 介 護 予 防 転 倒 骨 折 予 防 教 室 の

開 催 を ビ テ シ ョ ン 専 門 職 等 の 積 極 的 な 関 与 効 果 的 な 事

業 と す た 介 護 予 防 セ ン タ 主 導 開 催 移 行 し す

計 画 見

込 み

年 度 年 度 年 度

2 0

元 気 の い 事 業 担 当 課 高 齢 者 福 祉 課

現 状

次 予 防 事 業 対 象 者 要 介 護 若 し く 要 支 援 の 状 態 と な こ と を 予 防 す

た 通 所 介 護 事 業 所 等 通 所 介 護 予 防 有 効 な 各 種 ム

や 手 工 芸 等 を 実 施 し い す

単 : 人

延 人 数 4 年 度 年 度 年 度見込み

実 績 値 , , 9 , 2 0

後 の

方 針

見 込 み

新 し い 総 合 事 業 へ の 移 行 伴 い 事 業 の あ 方 の 検 討 を し い き す

計 画 見

込 み

年 度 年 度 年 度

, 2 0 , 2 0 -

< 岡 山 市 介 護 予 防 セ ン タ の 概 要 >

介 護 予 防 の 普 及 啓 発 や ス な 高 齢 者 対 し 運 動 栄 養 口 腔 等 の 各 種

図表 介護サ ビスの利用人数 給付費等見込み              単 :千円 回 日 人成2年度成2年度 成29 年度地域密着型介護予防サビス介護予防認知症対応型通所介護給付費千円9 0222回数回人数人介護予防小規模多機能型居宅介護給付費千円2,0,220,9人数人2222 0介護予防認知症対応型共同生活介護給付費千円,9,2,2人数人介護予防支援給付費千円,92 9,02,人数人,,,合計給付費千円,9,2,,2,0,0 成2 年度 成2 年度 成29 年度 居宅サ ビス 訪問介護 給付費 千円

参照

関連したドキュメント

(国民保護法第102条第1項に規定する生活関連等施設をいう。以下同じ。)の安

直営型.

問い合わせ 東京都福祉保健局保健政策部 疾病対策課 ☎ (5320) 4473 窓 口 地域福祉課 地域福祉係 ☎ (3908)

分 野 別 農林業 製造・販売業 環境・リサイクル 介護・福祉 ステップ 着想・発端 調査・計画 事業実施 定着・拡大

分 野 別 農林業 製造・販売業 環境・リサイクル 介護・福祉 ステップ 着想・発端 調査・計画 事業実施 定着・拡大

南多摩地域 個体 サツマイモ、アシタバ 通年 新島村

分 野 別 農林業 製造・販売業 環境・リサイクル 介護・福祉 ステップ 着想・発端 調査・計画 事業実施 定着・拡大

事業名 事業内容説明 担当課 実施地区 重点 王子 赤羽 滝野川 事業.