観光と交通のコラボレーション

Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism

観光と交通のコラボレーション

平成２８年２月１６日

国土交通省 総合政策局次長

１．観光と交通の現状

521

614

673

733

835

835

₆₇₉

861

622

836

1036

1341

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 1200 1300 1400 1500 1600 1700 1800 1900 2000 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 注) 2014年以前の値は確定値、2015年1月～10月の値は暫定値、2015年11月～12月の値は推計値、％は対前年(2014年)比 ビジット・ジャパン 開始 万人 出典：ＪＮＴＯ（日本政府観光局） 1月：121.8万人 (29.1％増） 2月：138.7万人 (57.6％増）

1973.7万人

（47.1%増） 4月：176.5万人 (43.3％増） 3月：152.6万人 (45.3％増） 5月：164.2万人 (49.6％増） 6月：160.2万人 (51.8％増） 7月：191.8万人 (51.0％増） 9月：161.2万人 (46.7％増） 8月：181.7万人 (63.8％増） 10月：182.9万人 (43.8％増） 11月：164.8万人 (41.0％増） 12月：177.3万人 (43.4％増）

訪日外国人旅行者数の推移

2015年の訪日外国人旅行者消費額（速報値）について

旅行消費額と訪日外客数の推移

出典：観光庁「訪日外国人消費動向調査」、日本政府観光局(JNTO) 中国 14,174 億円 40.8% 台湾 5,207億円 15.0% 韓国 3,008億円 8.7% 香港 2,627億円 7.6% 米国 1,814億円 5.2% タイ 1,200億円 3.5% オーストラリア 870億円 2.5% シンガポール 579億円 1.7% 英国 545億円 1.6% マレーシア 460億円… フランス 449億円 1.3% カナダ 395億円 1.1% ベトナム 361億円 1.0% フィリピン 340億円 1.0% インドネシア 302億円 0.9% ドイツ 278億円… イタリア 209億円 0.6% スペイン 175億円 0.5% インド 153億円 0.4% ロシア 99億円 0.3% その他 1,526億円 4.4%

平成

27

年

訪日外国人

旅行消費額

（速報値）

3

兆

4,771

億 円

国籍・地域別の訪日外国人旅行消費額と構成比

8,135

10,846

14,167

20,278

34,771

（

71.5％増）

622

836

1,036

1,341

1,974

（

47.1

％増）

0 1,000 2,000 3,000 4,000 0 10,000 20,000 30,000 40,000 2011年 2012年 2013年 2014年 2015年 （速報値） 旅行消費額（←左目盛） 訪日外国人旅行者数（右目盛→） （億円） （万人） （速報値）

国際航空旅客数の推移

成田開港

（昭和53年5月）

関空開港

（平成6年9月）

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 昭和 平成 （ 年度 ）

地方空港 956万人

（14.0％）

成田国際空港・東

京国際空港

4,091万人

（59.7％）

国際航空旅客数の推移

（単位：万人）

関西国際空港

1,352万人（19.7％）

注） 関西国際空港開港以前は、大阪国際空港における旅客数を示す。

中部国際空港・名古屋

空港

450万（6.6％）

6,849

万人 （万人）

平成26年度

旅客数合計

※ 国土交通省資料より作成

アメリカ同時多発テロ

（平成13年9月）

イラク戦争・ＳＡＲＳ

（平成15年3月～4月）

中部開港

（平成17年2月）

リーマンショック

（平成20年9月）

東日本大震災

（平成23年3月）

クルーズ船による訪日外国人旅行者数及びクルーズ船寄港数

26.9 17.4 41.6 （目標） 100万人 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 2012 2013 2014 2015 2016 2020

111.6

クルーズ船による外国人入国者数

（概数）

注１） 法務省入国管理局の集計による外国人入国者数で概数（乗員除く）。 注２） １回のクルーズで複数の港に寄港するクルーズ船の外国人旅客についても、 （各港で重複して計上するのではなく）１人の入国として計上している。 観光立国実現に向けた アクション・プログラム（抜粋） ・2020年に「クルーズ100万人 時代」を目指す _{５年前倒しで実現} 2015 （万人） （年） （速報値）

我が国港湾へのクルーズ船の

寄港回数

出典：港湾管理者への聞き取りを基に国土交通省港湾局作成 1,452 348 338 177 476 373 653 965 528 591 631 629 628 551 487 0 400 800 1,200 1,600 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 日本船社が運航するクルーズ船の寄港回数 外国船社が運航するクルーズ船の寄港回数 808 1,105 1,001 1,204 929 876 （年） （速報値） 注） 2015年の値は、港湾管理者からの聞き取りによる速報値であり、 今後、変動する可能性がある。

国内における旅行消費額（2014年（平成26年））

日本人国内日帰り旅行

4.5兆円（20.1%）

日本人海外旅行（国内分）

1.4兆円（6.3%）

訪日外国人旅行等

2.2兆円（9.8%）

出典：観光庁「旅行・観光消費動向調査」、財務省・日本銀行「国際収支統計」より

22.5兆円

日本人国内宿泊旅行

14.4兆円（63.8%）

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

日本人国内 宿泊旅行 20.1 (-1.2%) 20.6 (2.6%) 19.0 (-7.9%) 19.0 (-0.1%) 17.3 (-8.6%) 15.8 (-9.2%) 15.1 (-4.1%) 15.3 （1.4%） 15.8 (3.2%) 14.4 (-8.8%) 日本人国内 日帰り旅行 5.9 (-13.9%) 6.6 (12.3%) 6.2 (-7.2%) 5.9 (-4.5%) 5.5 (-5.7%) 5.1 (-8.6%) 4.9 (-2.3%) 4.4 （-10.1%） 4.8 (7.5%) 4.5 (-5.0%) ※カッコ内の数値は前年比を示す。 （兆円、％）

※数値は内閣府「国民経済計算」データによる補正前の暫定値であり、今後、改定があり得る。

地域交通の現状

地域公共交通サービスの衰退

モータリゼーションの進展と輸送人員の減少

・ 一般路線バスについては、

2009年度から2014年度までの

5年間に

約

8,053 ㎞

の路線が完全に廃止。

鉄軌道については、

2000年度から2014年度までの15 年間

に

37 路線・約754 ㎞

が廃止。

空白地面積

空白地人口

バス

500m圏外

鉄道

1km圏外

36,477 km

2

（我が国の可住地

面積の約

30%）

7,351千人

（我が国の人口の

5.8%）

• 公共交通空白地域の存在

• モータリゼーションが著しく進展

• 一般路線バス事業者の

7割以上、地域鉄道事業者の8割

以上の経常収支が赤字

一般路線バス事業者

地域鉄道事業者

（出典）平成23年度国土交通省調査による

• 輸送人員は大幅に減少

1990年

2000年

2010年

2014年

乗合バス事業

65億人

48億人

42億人

_{（90年に比べ35％減）}

42億人

地域鉄道

5.1億人

4.3億人

3.8億人

_{（90年に比べ20％減）}

4.0億人

（出典）自動車輸送統計年報、鉄道統計年報及び国土交通省調査

今後の急激な人口減少の下で地域公共交通をめぐる環境はますます厳しいものとなることが想定される。

※乗用車保有台数は各年3月末時点、乗合バス（輸送人員）は各年度の数値 出典：「自動車輸送統計年報」「自動車検査登録情報協会公表資料」より国土交通省作成 （万台） （百万人） 1604 22752704 3294 4296 5112 5629 57905936 6005 9119 8097 6998 6500 57564803_{4244 4158 4176 4175} 0 2000 4000 6000 8000 10000 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2013 2014 乗用車保有台数 乗合バス（輸送人員） （保有車両３０両以上の事業者（2014年度） ） 29％ 71％ 18％ 82％ 黒字 赤字 （2014年度）

我が国の人口構造の変化

0

20

40

60

80

100

120

140

1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 2060 （注） １ 「若年人口」は０～14歳の者の人口、「生産年齢人口」は15～64歳の者の人口、「高齢人口」は65歳以上の者の人口 ２ （ ）内は若年人口、生産年齢人口、高齢人口がそれぞれ総人口のうち占める割合 資料） 総務省「国勢調査（年齢不詳をあん分して含めた人口）」、同「人口推計」、国立社会保障・人口問題研究所「日本の将来推計人口（平成24年１月推計）」における出生中位 （死亡中位）推計より国土交通省作成

若 年人口

生 産年齢人口

高 齢人口

総人口

12,806万人

高齢人口

2,948万人

（23.0％）

生産年齢人口

8,174万人

（63.8％）

若年人口

1,684万人

（13.1%）

（推計）

8,674万人

生産年齢人口

4,418万人

（50.9％）

若年人口

791万人

（9.1％）

高齢人口

3,464万人

（39.9％）

総人口

総人口は 約4,132万人減少 生産年齢は 約3,755万人減少 高齢は 約516万人増加 若年は 約893万人減少 （百万人）

我が国の人口構造の変化

２．これからの観光と交通のあり方

（１） 観光と交通の相互作用

（２） ゲートウェイの容量拡大と多様化

（３） 周遊ルートの多様化

交通による観光需要の喚起

兼六園 金沢城公園

■金沢市内の観光地における入込状況等

■富山県内の観光地における入込状況等

○ 首都圏発の北陸方面ツアーの予約者数は４～６月で前年同期の４倍で推移

（JTB)

○ 平成27年6月延べ宿泊者数は、前年同月と比べて、石川県が

約126％、富山県が約125％となり、大きく増加。

（観光庁宿泊旅行統計調査）

○

金沢城公園（4～12月累計）

については、

約196.5万人

⇒前年の同時期比で

約180％

○

兼六園(4～12月累計）

については、

約247.1万人

⇒前年の同時期比で

約150％

○ 金沢市内の主要ホテルについては、

約18.2万人

が宿泊（4～6月累計）

⇒前年比の同時期比で

約120％

○

立山黒部アルペンルート（４～７月累計）

に

ついては、

約49.0万人

⇒前年同時期比

約106％

○

五箇山（４～７月累計）

については、

約13.5万人

⇒前年同時期比

約125％

○

国宝瑞龍寺（４～７月累計）

については、

約8.9万人

⇒前年同時期比

約171％

○ 宇奈月温泉の宿泊客数（４～７月累計）

は、

前年同時期比

約144％

（石川県提供） （富山県提供） 五箇山（相倉集落） 瑞龍寺

観光の対象としての交通

ＳＬ人吉

ななつ星

２．これからの観光と交通のあり方

（１） 観光と交通の相互作用

（２） ゲートウェイの容量拡大と多様化

（３） 周遊ルートの多様化

2014年 入国外国人港別割合

（出典） 法務省 出入国管理統計

成

田

35%

関

西

22%

羽

田

12%

福

岡

6%

中

部

5%

新 千 歳

5%

那

覇

5%

その他空港

5%

港

5%

ソウル：３便

青森空港

ソウル：３便 ソウル：７便 上海：７便 合肥：２便 ソウル：３便 高雄：３便

熊本空港（

２

都市

６

便）

ソウル：５便 大連・北京：５便 台北：９便 上海・成都：７便 香港：４便

広島空港（

７

都市

３０

便）

ソウル：３便 上海：２便 香港：３便 台北：４便

鹿児島空港（

４

都市

１２

便）

バンコク：７便 北京：４便 釜山：５便 天津：２便 グアム：２便 香港：９便 ホノルル：３便 ソウル：２８便 上海：９便 高雄：５便 台北：２５便 クアラルンプール：４便 ユジノサハリンスク：２便

新千歳空港（

１３

都市

１０５

便）

_{地方空港２４空港において}

週７９３便の定期国際旅客便が就航

就航都市数：３７都市

ソウル：３便 上海：４便 台北：７便

小松空港（

３

都市

１４

便）

ソウル：３便

米子空港

ハルビン：５便 ソウル：５便 上海：２便

新潟空港（

３

都市

１２

便）

上海・北京：２便 グアム：２便 ソウル：４便 台北：７便 北京：２便

仙台空港（

５

都市

１７

便）

ソウル：３便 台北：３便 香港：２便

宮崎空港（

３

都市

８

便）

ソウル：３便 上海：４便 台北：４便

高松空港（

３

都市

１１

便）

2015年冬季当初の定期旅客便数。（時刻表をもとに作成） 便数は週当たりの往復便数。就航都市数には経由地も含む。

地方空港における国際航空ネットワークの展開

ソウル：３便 上海：２便 アムステルダム：２便 バンコク・シンガポール：７便 バンコク：７便 青島・北京：７便 大連・北京：７便 釜山：４９便 大連・長沙：３便 グアム：７便 ハノイ：４便 ホーチミン：２便 台北・香港：７便 香港：２１便 ホノルル：５便 マニラ：７便 ソウル：８１便 上海：３５便 シンガポール：７便 台北：２１便 広州：２便 南京・成都：３便 上海・武漢：７便 高雄：７便

福岡空港（

２２

都市

２９８

便）

ソウル：４便

大分空港

台北：４便 上海：５便 北京：３便

旭川空港（

３

都市

１２

便）

上海：８便 深圳：２便

茨城空港（

２

都市

１０

便）

ソウル：３便 上海：２便 台北：２便 大連：２便

富山空港（

４

都市

９

便）

ソウル：３便 上海：３便

佐賀空港（

２

都市

６

便）

台北：６便 天津：２便 北京：２便 杭州：２便

函館空港（

４

都市

１２

便）

杭州：４便 合肥：２便 南京：２便 寧波：４便 ソウル：３便 上海・武漢：７便 石家荘：２便 台北：４便 天津：７便 温州：２便 武漢・南寧：２便 塩城：２便

静岡空港（

１３

都市

４１

便）

ソウル：３便 上海：２便

松山空港（

２

都市

５

便）

岡山空港（

３

都市

１６

便）

北京：２便 釜山：１０便 高雄：２便 香港：２２便 ソウル：３９便 上海：１４便 台中：２便 杭州：４便 台北：４５便 天津：４便 福州：２便 アムステルダム：５便

那覇空港（

１２

都市

１５１

便）

長崎空港（

２

都市

５

便）

秋田空港

２．これからの観光と交通のあり方

（１） 観光と交通の相互作用

（２） ゲートウェイの容量拡大と多様化

（３） 周遊ルートの多様化

周遊ルートの多様化

1,320 620 389 329 267 239 149 143 136 95 79 70 66 60 49 48 44 40 35 28 27 23 18 16 16 15 14 14 14 12 11 11 10 9 9 8 7 6 6 6 5 4 4 4 4 3 3 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 東京都 大阪府 北海道 京都府 千葉県 沖縄県 愛知県 神奈川県 福岡県 山梨県 静岡県 兵庫県 長野県 岐阜県 長崎県 熊本県 広島県 大分県 石川県 和歌山県 鹿児島県 滋賀県 三重県 宮崎県 栃木県 奈良県 香川県 富山県 新潟県 宮城県 群馬県 岡山県 埼玉県 茨城県 佐賀県 岩手県 青森県 愛媛県 鳥取県 山口県 山形県 福島県 秋田県 高知県 徳島県 福井県 島根県 （単位：万人泊）

都道府県別 外国人延べ宿泊者数

51.8 54.8 55.2 57.4 51.4 58.7 60.9 58.1 60.2 57.5 63.7 70.2 62.7 63.9 68.0 76.4 81.1 78.8 74.0 83.8 85.0 83.5 80.7 79.7 87.2 83.6 81.1 85.1 68.2 71.6 76.2 81.0 75.1 82.4 88.0 88.0 83.4 83.8 87.6 90.4 86.2 87.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0 2011 2012 2013 2014 2015.1 2015.2 2015.3 2015.4 2015.5 2015.6 2015.7 2015.8 2015.9 2015.10 全 国 東京都 大阪府

2015年10月の客室稼働率は全体で63.9%であった。東京都及び大阪府は80%以上の高

い客室稼働率を維持している。

(%)

客室稼働率の推移

出典）宿泊旅行統計調査 2011年~2014年は確定値、2015年1～10月は第2次速報値

客室稼働率の推移（2011年～2015年）

鉄道における主な訪日外国人向け企画乗車券の発売状況

○ Ｓｅｔｏｕｃｈｉ Ａｒｅａ Ｐａｓｓ

利用範囲

鉄道：ＪＲ西日本のうち関西国際空港から

大阪市内のエリア、ＪＲ四国を含む

瀬戸内エリアの在来線及び山陽新幹線

全線の普通車自由席。

バス・船：岡電バス、おのみちバス、

両備フェリー、小豆島フェリー、

石崎汽船、瀬戸内海汽船、

ＪＲ西日本宮島フェリー

○ Ｔｏｋｙｏ－Ｏｓａｋａ Ｈｏｋｕｒｉｋｕ Ａｒｃｈ Ｐａｓｓ

利用範囲

ＪＲ東日本及びＪＲ西日本のうち成田・羽田空港 ～東京都区内～北陸エリア～ 関西エリア～関西空港の区間、 及びＩＲいしかわ鉄道、 あいの風とやま鉄道、のと鉄道の 特急（新幹線を含む）・急行列車・ 普通列車の普通車指定席。 訪日外国人限定

○ Hokkaido Rail Pass

利用範囲

：ＪＲ北海道の全線

（特急指定席を含む）

仙台港 苫小牧港 仙台空港 新函館北斗駅 仙台駅

九州－関西ルート

東北－北海道ルート

フェリー 航空機 新幹線

多様な周遊ルートの形成に向けて（イメージ）

関東方面

大阪 九州北部 フェリー 中国・韓国等 航空機 福岡空港 温泉 九州 ・ユニバーサル・ スタジオ・ジャパン ・買い物 関西

大阪・九州北部における

宿泊施設不足にも対応

新幹線 博多駅 大阪駅

２．これからの観光と交通のあり方

（１） 観光と交通の相互作用

（２） ゲートウェイの容量拡大と多様化

（３） 周遊ルートの多様化

海外における公共交通機関の予約

○ フランス国鉄、ドイツ鉄道など欧州の主要な鉄道会社においては、

外国から、複数言語によりインターネット上で座席予約・決済が可能

となっている。

公共交通利用環境の改善①（海外からの交通機関の予約）

〇JAPAN BUS LINES（48事業者の参画）

対応言語：英語、繁体字、ハングル

取扱路線：新宿～大阪・USJ、TDR～大阪・神戸、新宿～神戸等

54路線以上

※ワンストップで日本全国の路線バスを予約・購入することを可

能にし、外国人旅行者にとって簡単・便利なバス移動を提供す

ることを目的に、今年9/1に開設。バスで日本を旅することのメ

リットがトップページに掲載されている。

〇JAPAN BUS ONLINE（工房（発車オ～ライネット））

対応言語：英語

取扱路線：成田～白馬、東京～USJ、東京～仙台等

34路線以上

※バスに乗る際の注意事項が外国人にもわかりやすい絵とセット

で掲載されているほか、高速バスだけでなく定期観光バスも予

約が可能。また、facebookで観光地の写真や観光地情報が随時

更新されている。

〇Highway-buses.jp（京王電鉄バス）

対応言語：英語、繁体字、簡体字、ハングル、タイ語

取扱路線：新宿～富士五湖線、新宿～高山、新宿～白馬など

※外国人観光客の利用者が多い高山や白馬、松本の特設ページが

設けられており、観光情報が掲載されている他関連するバス路

線の予約も可能。

公共交通利用環境の改善②

〇航空・鉄道・主要航路はほとんど対

応。

〇

_{NAVITIME等英語で検索が可能なサ}

イトも存在。

〇都市部のバス事業者は、多くの案

内サイトが対応済み。

〇小規模バス事業者、コミュニティ

バス

が未対応の案内サイトが多

い。

〇二か国語も未対応のケースが多

い。

■主な乗換案内サイト

※

_の現状

旭川駅から動物園正門まで

路線バスが運行されているが

未対応のため徒歩を案内

Google Mapsで

札幌駅〜旭山動物園まで

検索した場合の例

ナンバリング表示（鉄道）

公共交通利用環境の改善③

ミシュラングリーンガイドでは、

靖国神社の最寄り駅として

「

Z06」「T07」（九段下駅）と案

内されている。

資料：東京メトロＨＰより

ナンバリング表示（バス）

公共交通利用環境の改善④

〇路線バスの系統名は漢字表記が多く、訪日外国人観光客には分かり

にくい。

己斐 〇〇・〇〇団地

バスの系統名表示例

〇〇・〇〇港

21-

₁

統一ルール導入後

写真提供：国土交通省自動車局

※「広島バス活性化基本計画」より引用