空
家
等
対
策
計
目
次
第ㄮ章 空家等対策計 趣旨 ... 1
ㄮ．計 策定 背 目的 ... 1
ㄯ．計 置 ... 2
第ㄯ章 空家等 現状 ... 3
ㄮ．空家等 現状 課題 ... 3
ㄥㄮㄦ 宅ヷ土地統計調査 状況 ... 3
ㄥㄯㄦ 概況 ... 5
ㄥㄦ実態調査 空家 状態 ... 7
ㄥㄱㄦ空家対策 課題整理 ... 14
- 第章 空家等対策 基 的 項 ... 15
ㄮ．空家等対策 基 的 考え方 ... 15
ㄥㄮㄦ所 者等 管理 原則 ... 15
ㄥㄯㄦ地域及 関 団体等 協働 組 推 ... 15
ㄥㄦ危険空家等 対応 ... 16
ㄥㄱㄦ空家等 利活用 推 ... 16
ㄯ．計 期間 ... 16
．対象地区 ... 16
ㄱ．対象 空家等 種類 ... 16
第ㄱ章 空家等対策 基 的 組 ... 17
ㄮ．空家等 調査 ... 17
ㄥㄮㄦ調査 種類及 概要 ... 17
ㄥㄯㄦ空家等 関 ヸ ベヸ 整備等... 18
ㄥㄦ所 者等 特定 い場合 ... 18
ㄯ．空家等 適 管理 ... 19
ㄥㄮㄦ 民 情報 信 ... 19
ㄥㄯㄦ総合窓 案内 ... 19
．空家等及 跡地 活用 ... 19
ㄥㄮㄦ空家等 活用 関 項 ... 19
ㄥㄯㄦ空家等 跡地 活用 関 項 ... 19
ㄱ．特定空家等 対 措置及 他 対処 ... 21
ㄥㄯㄦ管理 適 空家等 対 対応 ... 21
ㄥㄦ特定空家等 対 措置 内容 ... 22
ㄥㄱㄦ特定空家等 所 者等 言ヷ指 ... 22
ㄥㄲㄦ特定空家等 所 者等 勧告 ... 22
ㄥㄳㄦ特定空家等 所 者等 命 ... 22
ㄥㄴㄦ特定空家等 行 執行 ... 23
ㄥㄵㄦ特定空家等 略式 執行 ... 23
ㄲ．空家等対策 実施体制 ... 23
ㄥㄮㄦ 担当部署 ... 23
ㄥㄯㄦ 空家等審議会 ... 24
ㄳ． 他空家等対策 実施 関 必要 項 ... 24
ㄥㄮㄦ計 見直 ... 24
ㄥㄯㄦ公表 ... 24
注ㄦ 空 家 表 い
計 空 家 用語 い 空家等対策 推 関 特 措置法 等 法
1
第ㄮ章
空家等対策計
趣旨
ㄮ．計
策定
背
目的
近 少子高齢 伴う人 減少や社会的 ヸ 変 今 全国的 空家等
※ ㄮ
増加 い 予想 い 中 適 管理 行わ い い
全性 や公衆衛生 悪 観 阻害等多岐 わ 問題 生 い 今 空家
等 増加 問題 一 深刻 懸念
う 状況 背 成26 11 27日 空家等対策 推 関 特 措置
法ㄥ 法 いう ㄦ 公 法 い 空家等 所 者又 管理者ㄥ
所 者等 いう ㄦ 空家等 適 管理 い 第一義的 責任 前
提 民 最 身近 行 主体 あ 個 空家等 状況 把握 可能
立場 あ 村 地域 実情 応 空家等 関 対策 実施主体 置
い
い 法 施行 先行 成24 ㄳ 22 日 空家等 適 管理
関 条例ㄥ 条例 いう ㄦ 施行 空家等 適 管理 関 組
踏 え 民 生命 身体及 産 保護 生活環境 保全
併 空家等 活用 空家等対策計 ㄥ 計 いう ㄦ
策定
空家等
生ヷ管理
全
要因
■所 ヷ相 問題
所 者等 死亡 高齢者施設 入所 長期入院等 管理者 在
所 者等 遠方 居 空家等 状況 把握及 定期的 管理 い
相 手 い い又 親族間 相 人ㄥ管理者ㄦ 決定 い い
■経済的 問題
空家等 管理ヷ解体 要 費用 担 経済的 困難 あ
解体 土地 固定資産税 軽減措置
■利活用 問題
空家等 場合 管理ヷ売 等 相談先 わ い
将来的 利用 可能性 あ い
接 良や 敷地 敷地条件 利活用 困難
※ㄮ
2
ㄯ．計
置
計 法第ㄳ条 規定 基 空家等 関 対策 総合的 計 的 実施
国 定 基 方針 定 地域 実情 合わ 組
対策 方向性等 い 基 的 考え方 示
計 推 あ 空家等 適 管理 関 条例や第ㄯ次 総
3
第ㄯ章
空家等
現状
ㄮ．空家等
現状
課題
ㄥㄮㄦ 宅ヷ土地統計調査 状況
ア 宅ヷ土地統計調査 空家 種類
宅ヷ土地統計調査 宅 居 世帯 居 状況等 実態 把握
現状 推移 明 ㄲ 一度総 省 実施 調査 調査
抽出調査 あ 調査結果 数値 推計値
宅ヷ土地統計調査 空家 種類 次 う 定義 い
空家 次的 宅 荘
賃 用 宅 他
売 用 宅
他 宅
用語 定義
用 語 定 義
次 的 宅
荘
や休暇時 避暑ヷ避寒ヷ保養 目的 使用
宅 段 人 い い 宅
他
段 い 宅 残業 遅
寝 寝 い 人 い 宅
賃 用 宅 新築ヷ中 問わ 賃 空家 い 宅
売 用 宅 新築ヷ中 問わ 売 空家 い 宅
他 宅
外 人 い い 宅 転勤ヷ入院 居
世帯 長期 わ 在 宅や建 替え
4 イ 全国 状況
成25 宅ヷ土地統計調査 全国 総 宅数 6,063万戸
う 空家数 820万戸 ㄲ 前 比 63万戸ㄥ8.3％ㄦ増加 い
空家率ㄥ総 宅数 占 割合ㄦ 13.5％ 占 ㄲ 前 比 0.4ポイン 昇 過
去最高 い ㄥ資料ㄷ 宅ヷ土地統計調査ㄦ
■全国 空家 状況
ウ 状況
宅ヷ土地統計調査 宅 状況 成20 成25
ㄲ 間 宅総数 110戸増加 い 対 空家数 360戸増加
宅総数 増加数 回 い 空家率 成25 度 12.1％
全国や 賀 値 い ㄲ 間 4.5％増加 い ㄥ資
料ㄷ 宅ヷ土地統計調査ㄦ
■ 状況
成20 度 成25 度 増減
宅総数 7,650戸 7,760戸 110戸
空家数 580戸 940戸 360戸
空家率
全国 13.1％ 13.5％ 0.4％
賀 11.1％ 12.8％ 1.7％
7.6％ 12.1％ 4.5％ 3,861 4,201 4,588 5,025 5,389 5,759 6,063
330 394 448 576 659 757 820
8.6 9.4
9.8
11.5 12.2
13.1 13.5
0.0 5.0 10.0 15.0
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000
昭和58 昭和63 成5 成10 成15 成20 成25
％
万戸
5 ㄥㄯㄦ 概況
ア 人 ヷ世帯数 推移
人 成12 時点 22,314人 減少傾向 成27
20,148 人 減少 い 世帯数 変動 あ ㄮ世帯あ
人員数 成12 時点 3.24人/世帯 成27 2.92人/世帯 減
少 い ㄥ資料ㄷ国勢調査ㄦ
国立社会保 ヷ人 問題研究所 成25 公表 推計
成52 人 15,434人 減少 高齢 率 38.1％
い ㄥ資料ㄷ国立社会保 ヷ人 問題研究所ㄦ
■人 ヷ世帯数 推移
■将来 見通
3,649 3,232 3,024 2,744 13,811 12,946
12,177 11,050 4,848
5,375 5,728
6,347
6,881 6,930 6,916 6,900 22,314
21,570 20,929
20,148
3.24 3.11 3.03 2.92
0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
成12 成17 成22 成27
人/世帯
人
0～14歳人口 15～64歳人口 65歳以上人口
世帯数 総人口 1世帯当た 人員
3,024 2,744 2,443 2,209 2,022 1,905 1,802 12,177
11,050 10,221
9,487 8,915
8,339 7,751 5,728 6,347 6,591 6,640 6,444 6,181 5,881 20,929 20,148
19,255 18,336 17,381 16,425 15,434 27.4 31.5 34.2 36.2 37.1 37.6 38.1 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000
成22
(2010 )
成27
(2015 )
成32
(2020 )
成37
(2025 )
成42
(2030 )
成47
(2035 )
成52
(2040 )
％
人
6 イ 高齢者世帯 状況
ㄥアㄦ高齢 状況
高齢 率 成27 31.5％ 全国及 賀 均 回
右肩 増加 い ㄥ資料ㄷ国勢調査ㄦ
■高齢 率 推移
ㄥイㄦ高齢者 暮 世帯 状況
一般世帯総数 世帯構成比 成27 21.8％ 全
国 均 回 い 増加傾向 あ
高齢者 暮 構成比 全国 均並 増加 成 27 11.8％ い ㄥ資料ㄷ国勢調査ㄦ
■高齢者 暮 構成比 推移 21.7
24.9
27.4
31.5
20.4
22.6
24.6
27.5
17.3
20.1
22.8
26.6
15.0 20.0 25.0 30.0 35.0
成12 成17 成22 成27
％
有田町 賀県 全国
7.2 8.7
9.9 11.8
6.5 7.9
9.2 11.1 16.3 18.2
20.5 21.8 27.6 29.5
32.4 34.5
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0
成12 成17 成22 成27 ％
7 ㄥㄦ実態調査 空家 状態
ア 空家実態調査 目的
総体的 空家 現状 把握 空家問題 対応 検討
内 あ 空家 思わ 建物 い 外観調査 実態調査 実施
イ 調査期間
成29 ㄵ ～12
ウ 調査区域 調査対象物件
調査区域 内全域 調査対象 専用 宅 店舗併用 宅 店舗ヷ 所
調査対象物件 抽出
各区 得 空家情報及 株式会社ゼンリン 保 空家情報 保
空家情報 基 現地調査対象物件 抽出
調査項目
ㄥアㄦ空家 断基準 ㅞ 建物 確
ヷ建物 無
ㅟ 空家 断基準
ヷ表 板 い
ヷ郵便 ラ やㅁＭ 大 溜 い
ヷ電気メヸ ヸ 停 い
ヷプロ ン ボンベ 撤去 い
ヷ ヸ ン い
ヷ雑草 立木 繁茂 い
ヷ ミ 投棄 堆積 あ
ㄥイㄦ空家 良度 い ㅞ 調査項目
ヷ擁壁 破損状況 門ヷ塀 破損状況 屋根 破損状況 外壁 破損状況 建物 傾
状況 雨樋 状況 窓 ラ 等 状況 ヸポヸ ヷベラン ヷアン 状況 軒
先ヷ庇 状況 他破損箇所
ㄥウㄦ空家 場性 い
ㅞ 調査項目
ヷ間 状況 路 敷地 高 差 路 幅員 ミ 投棄ヷ堆積 状況 雑草ヷ立
8 空家 良度及 場性 考え方
ㄥアㄦ空家 良度 考え方
良度 定基準 空家 物理的損傷 度合い 応 評点 設定 空家 良度ㄥ
宅等 使い 対 瑕疵 程度ㄦ 定 基準
基準 採用 評点 地方公共団体 空家調査 手引 ver.ㄮㄥ 成24
ㄳ 国土交通省 宅局ㄦㄥ 手引 いう ㄦ 空家 定基準例 参考
一級建築士 意見 踏 え 各項目 良 状態 是 要 費用 大
ラン 加味 設定 い
定結果 ランク毎 状況 定義
空家 良度ランク 定内容
ヷ 良度ㄾ ㄷ損傷等 管理 特段 問題 い
ヷ 良度ㄿ ㄷ一部 損傷等 規模 修繕 必要
ヷ 良度ㅀ ㄷ主体構 部 外 著 い損傷 あ 複数箇所 損傷 中
～大規模 修繕 必要
ヷ 良度ㅁ ㄷ主体構 部 著 い損傷 あ 複数箇所 著 い損傷
大規模 修繕や除 等 必要
ㄥイㄦ空家 場性 考え方
場性 定基準 移 ヷ定 希望者 入 先 空家 利活用可
能性 売 ヷ賃 等 行う場合 場 適合性 度合い 定
基準 採用 評点 動産鑑定評価基準ㄥ 成26 5 1 日一部改 国土交
通省ㄦ 動産 価格形成要因 参考 動産鑑定士 意見 踏 え 空
家候補 立地条件 建物条件 状況 動産 価格 影響 え 程度 加味
設定
場性ランク 建物 良度 敷地 駐車場 ペヸ 無 前面 路 幅員
敷地 間 広 等 空家 利用 うえ 利便性ヷ快適性 影響 え 要因 基
定 い 定結果 ランク毎 定義
空家 場性ランク 定内容
ヷ 場性ㄾ ㄷ売 賃 期待性 高い
ヷ 場性ㄿ ㄷ売 賃 期待性 やや高い
ヷ 場性ㅀ ㄷ売 賃 期待性 い
9 調査結果
ㄥアㄦ調査対象候補物件 空家数
調査対象候補
リ 載物件
調査 可否 調査対象候補物件
使用実態ヷ用途
ㄥあ ヷ ㄦ
993件
調査可 971件
あ 949件
使用実態 い
可能性 高い 651件
使用実態あ 128件
調査対象外用途 170件
ㄥ空 地等ㄦ 22件
調査 可 20件
調査対象外
ㄯ件
※調査 可ㄷ建物 敷地内 置関 雑草 繁茂 立入禁 区域等 公 目
視確 困難 あ
※調査対象外ㄷ現地調査前 集合 宅ヷ長屋 工場ヷ倉庫等 調査対象外 断
※調査対象外用途ㄷ集合 宅ヷ長屋 工場ヷ倉庫等
ㄥイㄦ空家 良度 定 い
ヷ調査件数 971件
う 空家 651件
内訳 良度ㄾ 288件 ㄥ44.3％ㄦ
良度ㄿ 267件 ㄥ41.0％ㄦ
良度ㅀ 166件 ㄥ10.1％ㄦ 良度ㅁ 030件 ㄥ14.6％ㄦ
ㄥウㄦ空家 場性 定 い
ヷ調査件数 971件
う 空家 651件
内訳 場性ㄾ 038件 ㄥ05.8％ㄦ
場性ㄿ 162件 ㄥ24.9％ㄦ
場性ㅀ 194件 ㄥ29.8％ㄦ
10
ㄥ ㄦ地区 ヷ 良度ランク 空家数ㄥ ㄸ件ㄦ ※ ッ 内 構成比ㄥ ㄷ％ㄦ
地区
区域内
戸建
総数
空家
数
危険性 無
危険性
危険性あ
計
良度ㄾ 良度ㄿ 良度ㅀ 良度ㅁ 計
ㄮ区 288 53
19
ㄥ35.8ㄦ
23
ㄥ43.4ㄦ
7
ㄥ13.2ㄦ
4
ㄥ7.6ㄦ
34
ㄥ64.2ㄦ
53
ㄥ100ㄦ
ㄯ区 446 52
18
ㄥ34.6ㄦ
23
ㄥ44.2ㄦ
8
ㄥ15.4ㄦ
3
ㄥ5.8ㄦ
34
ㄥ65.4ㄦ
52
ㄥ100ㄦ
区 548 112
34
ㄥ30.3ㄦ
50
ㄥ44.7ㄦ
18
ㄥ16.1ㄦ
10
ㄥ8.9ㄦ
78
ㄥ69.7ㄦ
112
ㄥ100ㄦ
ㄱ区 728 46
19
ㄥ41.3ㄦ
22
ㄥ47.8ㄦ
4
ㄥ8.7ㄦ
1
ㄥ2.2ㄦ
27
ㄥ58.7ㄦ
46
ㄥ100ㄦ
ㄲ区 698 67
30
ㄥ44.8ㄦ
31
ㄥ46.2ㄦ
2
ㄥ3.0ㄦ
4
ㄥ6.0ㄦ
37
ㄥ55.2ㄦ
67
ㄥ100ㄦ
ㄳ区 797 77
35
ㄥ45.5ㄦ
35
ㄥ45.5ㄦ
7
ㄥ9.0ㄦ
0
ㄥ0.0ㄦ
42
ㄥ54.5ㄦ
77
ㄥ100ㄦ
ㄴ区 356 26
8
ㄥ30.8ㄦ
15
ㄥ57.7ㄦ
2
ㄥ7.7ㄦ
1
ㄥ3.8ㄦ
18
ㄥ69.2ㄦ
26
ㄥ100ㄦ
ㄵ区 850 43
23
ㄥ53.5ㄦ
16
ㄥ37.1ㄦ
2
ㄥ4.7ㄦ
2
ㄥ4.7ㄦ
20
ㄥ46.5ㄦ
43
ㄥ100ㄦ
ㄶ区 352 20
12
ㄥ60.0ㄦ
6
ㄥ30.0ㄦ
1
ㄥ5.0ㄦ
1
ㄥ5.0ㄦ
8
ㄥ40.0ㄦ
20
ㄥ100ㄦ
10区 366 7
4
ㄥ57.1ㄦ
1
ㄥ14.3ㄦ
2
ㄥ28.6ㄦ
0
ㄥ0.0ㄦ
3
ㄥ42.9ㄦ
7
ㄥ100ㄦ
11区 463 14
6
ㄥ42.9ㄦ
5
ㄥ35.7ㄦ
3
ㄥ21.4ㄦ
0
ㄥ0.0ㄦ
8
ㄥ57.1ㄦ
14
ㄥ100ㄦ
12区 353 23
13
ㄥ56.5ㄦ
7
ㄥ30.4ㄦ
3
ㄥ13.1ㄦ
0
ㄥ0.0ㄦ
10
ㄥ43.5ㄦ
23
ㄥ100ㄦ
13区 344 32
24
ㄥ75.0ㄦ
5
ㄥ15.6ㄦ
2
ㄥ6.3ㄦ
1
ㄥ3.1ㄦ
8
ㄥ25.0ㄦ
32
ㄥ100ㄦ
14区 622 34
19
ㄥ55.9ㄦ
12
ㄥ35.3ㄦ
1
ㄥ2.9ㄦ
2
ㄥ5.9ㄦ
15
ㄥ44.1ㄦ
34
ㄥ100ㄦ
15区 208 15
10
ㄥ66.6ㄦ
1
ㄥ6.7ㄦ
3
ㄥ20.0ㄦ
1
ㄥ6.7ㄦ
5
ㄥ33.4ㄦ
15
ㄥ100ㄦ
16区 433 30
14
ㄥ46.7ㄦ
15
ㄥ50.0ㄦ
1
ㄥ3.3ㄦ
0
ㄥ0.0ㄦ
16
ㄥ53.3ㄦ
30
ㄥ100ㄦ
計 7,852 651
288
ㄥ44.3ㄦ
267
ㄥ41.0ㄦ
66
ㄥ10.1ㄦ
30
ㄥ4.6ㄦ
363
ㄥ55.7ㄦ
651
ㄥ100ㄦ
※行 区 次
ㄮ区ㄷ 山 ㄯ区ㄷ中樽ヷ 幸 区ㄷ大樽ヷ幸 ヷ赤絵 ヷ白川ヷ稗 場ヷ中 原ヷ岩谷川内 ㄱ区ㄷ境 ヷ 木場ヷ戸矢ヷ大
ヷ桑 場 ㄲ区ㄷ ヷ戸杓 ㄳ区ㄷ外尾 ヷ外尾山ヷ丸尾ヷ赤坂 ㄴ区ㄷ黒牟 ヷ応法 ㄵ区ㄷ 原ヷ 山 ㄶ区ㄷ原明ヷ舞原ヷ
11 ㄥ ㄦ地区 ヷ 良度ランク 空家 割合
ㄥ ㄦ地区 ヷ 良度ランク 空家 割合 44.3 46.7 66.6 55.9 75.0 56.5 42.9 57.1 60.0 53.5 30.8 45.5 44.8 41.3 30.3 34.6 35.8 41.0 50.0 6.7 35.3 15.6 30.4 35.7 14.3 30.0 37.1 57.7 45.5 46.2 47.8 44.7 44.2 43.4 10.1 3.3 20.0 2.9 6.3 13.1 21.4 28.6 5.0 4.7 7.7 9.0 3.0 8.7 16.1 15.4 13.2 4.6 0.0 6.7 5.9 3.1 0.0 0.0 0.0 5.0 4.7 3.8 0.0 6.0 2.2 8.9 5.8 7.6
0% 20% 40% 60% 80% 100%
合計 16区 15区 14区 13区 12区 11区 10区 ㄶ区 ㄵ区 ㄴ区 ㄳ区 ㄲ区 ㄱ区 区 ㄯ区 ㄮ区
良度A 良度B 良度C 良度D
44.3 58.3 39.1 41.0 29.7 45.2 10.1 9.1 10.5 4.6 2.9 5.3
0% 20% 40% 60% 80% 100%
合計 西地区 東地区
12
ㄥ ㄦ地区 ヷ 場性ランク 空家数ㄥ ㄸ件ㄦ ※ ッ 内 構成比ㄥ ㄷ％ㄦ
地区
区域内
戸建
総数
空家
数
場性
ランクㄾ
場性
ランクㄿ
場性
ランクㅀ
場性
ランクㅁ
計
ㄮ区 288 53
1
ㄥ1.9ㄦ
11
ㄥ20.8ㄦ
13
ㄥ24.5ㄦ
28
ㄥ52.8ㄦ
53
ㄥ100.0ㄦ
ㄯ区 446 52
2
ㄥ3.8ㄦ
5
ㄥ9.6ㄦ
17
ㄥ32.7ㄦ
28
ㄥ53.9ㄦ
52
ㄥ100.0ㄦ
区 548 112
2
ㄥ1.8ㄦ
12
ㄥ10.7ㄦ
32
ㄥ28.6ㄦ
66
ㄥ58.9ㄦ
112
ㄥ100.0ㄦ
ㄱ区 728 46
2
ㄥ4.4ㄦ
12
ㄥ26.1ㄦ
18
ㄥ39.1ㄦ
14
ㄥ30.4ㄦ
46
ㄥ100.0ㄦ
ㄲ区 698 67
3
ㄥ4.5ㄦ
19
ㄥ28.4ㄦ
22
ㄥ32.8ㄦ
23
ㄥ34.3ㄦ
67
ㄥ100.0ㄦ
ㄳ区 797 77
2
ㄥ2.6ㄦ
22
ㄥ28.5ㄦ
28
ㄥ36.4ㄦ
25
ㄥ32.5ㄦ
77
ㄥ100.0ㄦ
ㄴ区 356 26
2
ㄥ7.7ㄦ
4
ㄥ15.4ㄦ
3
ㄥ11.5ㄦ
17
ㄥ65.4ㄦ
26
ㄥ100.0ㄦ
ㄵ区 850 43
6
ㄥ14.0ㄦ
21
ㄥ48.8ㄦ
7
ㄥ16.2ㄦ
9
ㄥ21.0ㄦ
43
ㄥ100.0ㄦ
ㄶ区 352 20
4
ㄥ20.0ㄦ
9
ㄥ45.0ㄦ
5
ㄥ25.0ㄦ
2
ㄥ10.0ㄦ
20
ㄥ100.0ㄦ
10区 366 7
0
ㄥ0.0ㄦ
1
ㄥ14.3ㄦ
2
ㄥ28.6ㄦ
4
ㄥ57.1ㄦ
7
ㄥ100.0ㄦ
11区 463 14
0
ㄥ0.0ㄦ
1
ㄥ7.1ㄦ
8
ㄥ57.1ㄦ
5
ㄥ35.8ㄦ
14
ㄥ100.0ㄦ
12区 353 23
4
ㄥ17.4ㄦ
8
ㄥ34.8ㄦ
3
ㄥ13.0ㄦ
8
ㄥ34.8ㄦ
23
ㄥ100.0ㄦ
13区 344 32
6
ㄥ18.7ㄦ
9
ㄥ28.1ㄦ
10
ㄥ31.3ㄦ
7
ㄥ21.9ㄦ
32
ㄥ100.0ㄦ
14区 622 34
1
ㄥ2.9ㄦ
12
ㄥ35.3ㄦ
10
ㄥ29.4ㄦ
11
ㄥ32.4ㄦ
34
ㄥ100.0ㄦ
15区 208 15
0
ㄥ0.0ㄦ
4
ㄥ26.7ㄦ
6
ㄥ40.0ㄦ
5
ㄥ33.3ㄦ
15
ㄥ100.0ㄦ
16区 433 30
3
ㄥ10.0ㄦ
12
ㄥ40.0ㄦ
10
ㄥ33.3ㄦ
5
ㄥ16.7ㄦ
30
ㄥ100.0ㄦ
計 7,852 651
38
ㄥ5.8ㄦ
162
ㄥ24.9ㄦ
194
ㄥ29.8ㄦ
257
ㄥ39.5ㄦ
651
ㄥ100.0ㄦ
※行 区 次
ㄮ区ㄷ 山 ㄯ区ㄷ中樽ヷ 幸 区ㄷ大樽ヷ幸 ヷ赤絵 ヷ白川ヷ稗 場ヷ中 原ヷ岩谷川内 ㄱ区ㄷ境 ヷ 木場ヷ戸矢ヷ大
ヷ桑 場 ㄲ区ㄷ ヷ戸杓 ㄳ区ㄷ外尾 ヷ外尾山ヷ丸尾ヷ赤坂 ㄴ区ㄷ黒牟 ヷ応法 ㄵ区ㄷ 原ヷ 山 ㄶ区ㄷ原明ヷ舞原ヷ
13 ㄥクㄦ地区 ヷ 場性ランク 空家 割合
ㄥケㄦ地区 ヷ 場性ランク 空家 割合 5.8 10.0 0.0 2.9 18.7 17.4 0.0 0.0 20.0 14.0 7.7 2.6 4.5 4.4 1.8 3.8 1.9 24.9 40.0 26.7 35.3 28.1 34.8 7.1 14.3 45.0 48.8 15.4 28.5 28.4 26.1 10.7 9.6 20.8 29.8 33.3 40.0 29.4 31.3 13.0 57.1 28.6 25.0 16.2 11.5 36.4 32.8 39.1 28.6 32.7 24.5 39.5 16.7 33.3 32.4 21.9 34.8 35.8 57.1 10.0 21.0 65.4 32.5 34.3 30.4 58.9 53.9 52.8
0% 20% 40% 60% 80% 100%
合計 16区 15区 14区 13区 12区 11区 10区 ㄶ区 ㄵ区 ㄴ区 ㄳ区 ㄲ区 ㄱ区 区 ㄯ区 ㄮ区
場性A 場性B 場性C 場性D
5.8 10.3 4.2 24.9 32.0 22.3 29.8 30.9 29.4 39.5 26.9 44.1
0% 20% 40% 60% 80% 100%
合計 西地区 東地区
14 ㄥㄱㄦ空家対策 課題整理
ア 老朽 空家 適 管理
ヷ実態調査 い 空家 適 管理 老朽 い 空家 散
見 個々 空家 個 情 明 あ 全国的 傾向 所 ヷ相
問題や経済的 問題等 空家 適 維持管理 い い 推
察
ヷ空家 置 急 老朽 周辺環境 影響 及 今 利活用 困
難 あ 空家 適 管理 空家 環境 悪影響
防 老朽 著 い空家 い 除 等 対応 必要 あ
イ 新 空家 生 予防
ヷ所 者等 対 空家 危険性や所 者等 責任 関 意識 涵養や
理解増 ホヸムペヸ や広報 掲載 情報 信 行う
空家 前 相談体制 構築 空家 生 然 防 対策 求
ウ 良質 空家 積極的 活用
ヷ実態調査 い 売 賃 期待性 あ 断 空家 約割存在 い
内 十 利用 空家等 多数存在 い 利用可
能 空家等 地域資源 え 将来 管理 可能 防 積
極的 場 流通 求
空家 的 調査ヷ実態把握
ヷ空家 毎 新 生 や 時間 経過 腐朽破損 行 逆
新 入居 行わ 最終的 解体ヷ除 経 変 生
15
第章
空家等対策
基
的
項
ㄮ．空家等対策
基
的
考え方
ㄥㄮㄦ所 者等 管理 原則
空家等 管理責任 第一義的 所 者 あ 前提 基 法第 条 空家
等 所 者等 周辺 生活環境 悪影響 及 い う 空家等 適 管理
規定 い
空家等 原因 損害等 関 民 件 い 産権 所 権 基
当 者 士 解決 原則
ㄥㄯㄦ地域及 関 団体等 協働 組 推
地域 影響 及 い 管理 全 空家等 問題 解消 空家等 活用
組初期 対応 地域ヷ関 団体等 役割や
い 考え 協働 組
協
働
地域ヷ
関
団体
等
所
者等
○空家等 管理 全状態 解消
総合的対策 実施
○ 宅 空家等 予防 組
○空家等 関 相談体制 整備
○地域ヷ関 団体等 連携 強
○関 法 等 見直
○地域 あ 空家等 見
○相 ヷ管理ヷ活用等 い 専門家
相談体制 整備 ○所 空家等 適 管理
○管理 全状態 解消 力
16 ㄥㄦ危険空家等 対応
民 生命 身体又 産 危険 及ぶ 防 応急措置等
実施 必要 断 場合 条例 基 原因 い 空家等 必要 措置 講
行う措置 空家等 解体 前提 公益性 基 危険回避
最 限 範 措置 行う
ㄥㄱㄦ空家等 利活用 推
外 移 希望者や若 世帯等 対 空家等 利活用 推 空 家 ン
ク イ 充実 利用者 魅力あ 対策 講
ㄯ．計
期間
計 期間 成30 度 成34 度 ㄲ 間
計 国 空家等 策 動向や社会情勢等 変 踏 え 必要 応 計 内容
適宜見直 行う
．対象地区
実態調査結果 空家 内全域 い 計 対象区域 内全
域
ㄱ．対象
空家等
種類
計 対象 空家 種類 法第ㄯ条第ㄮ項 規定 空家等 ㄥ 特定空家等
含 ㄦ 従 宅用途 限 店舗 所 倉庫等 含
建築物 販売 又 賃 業 行う者 販売 又 賃 所
又 管理 い 除外 生活環境 悪影響 及 い
17
第ㄱ章
空家等対策
基
的
組
ㄮ．空家等
調査
ㄥㄮㄦ調査 種類及 概要
空家等対策 総合的 計 的 実施 内 あ 空家等 所在や 状態
把握 要 法第ㄶ条第ㄮ項 基 空家等対策計 空
家等 調査 次 調査 実施
調査 概 要
所在調査
内全域 空家等 対象 所在地 調査 空家等対策 基
礎資料
個 調査
管理 全 空家等 情報提供 あ 空家等 対象
所在地 外観 所 者等 調査 所 者等 言等 資料
特定空家等調査
特定空家等 可能性 あ 空家等 対象 特定空家等
あ 否 断 及 特定空家等 対 措置 内容
検討 資料
ア 所在調査
目的 空家等対策 基礎資料
調査実施者 職員又 調査業 者
実施対象空家等 内全域
調査時期 概 ㄲ 又 適宜 実施予定
調査方法 敷地外 外観調査
調査内容 空家等 所在地等
イ 個 調査
目的 管理 全 空家等 対 言等
調査実施者 職員
実施対象空家等 管理 全 空家等 情報提供 あ 空家等
調査時期 随時
調査方法
空家等対策 推 関 特 措置法第ㄶ条第ㄮ項 調査及
法第10条 所 者等 関 情報 利用
空家等 適 管理 関 条例第ㄴ条 調査
調査内容 空家等 所在地 外観 状態 所 者等
18 ウ 特定空家等調査
目的 特定空家等 あ 否 断 措置 内容
調査実施者 職員又 調査業 者
実施対象空家等
空家等 適 管理 関 条例第ㄳ条 基 情報提供 あ
空家等 う 特定空家等ㄥ 可能性 あ 含 ㄦ
調査時期 随時
調査方法
空家等対策 推 関 特 措置法第ㄶ条第ㄮ項 調査及
法第10条 所 者等 関 情報 利用
空家等 適 管理 関 条例第ㄴ条 調査
調査内容 空家等 所在地 外観 状態 所 者等
ㄥㄯㄦ空家等 関 ヸ ベヸ 整備等
法 空家等 関 ヸ ベヸ 整備 い 次 う 規定 い
空家実態調査 実施 各調査 結果及 法第12条 言又 法第14
条 措置 実施状況 ヸ ベヸ 各調査結果 連動 う
空家等 所 者等 売 相 等 常 異動 相 手 い
い空家等 所 者等 特定 困難 あ 空家等 状態 常 変 あ
ヸ ベヸ 整備及 活用 あ 留意
ㄥㄦ所 者等 特定 い場合
ア 所 者等所在 明 確
ヷ所 者等確 送付 郵便等 返送 場合 送付先 村 民票 閲
覧請求 行う等調査 行 所在 明 場合 過失 所 者等
確知 い 者 断 ヸ ベヸ 録
イ 所 者 明ㄥ相 棄 含 ㄦ 確
ヷ法定相 人各人 対 相 棄 実 い 調査
ヷ法定相 人全員 相 棄 確 場合 所 者 明 空家等 ヸ ベ
ヸ 録
第十一条 村 空家等ㄥ建築物 販売 又 賃 業 行う 販売
又 賃 所 又 管理 ㄥ周辺 生活環境 悪影響 及
い う適 管理 い 限 ㄦ 除 ㄦ 関 ヸ ベヸ 整備
19
ㄯ．空家等
適
管理
い 人 減少や高齢 持家 暮 身高齢者世帯 増加傾向 今
空家等 増加 予想
管理 適 空家等 増加 抑制 現 存在 空家等 い 所 者等
適 管理 将来空家等 予想 世帯 い 新
空家等 生 然 防 対策 講 必要
組 実施
ㄥㄮㄦ 民 情報 信
法 概要 建築物 所 者又 管理者 責 専門家団体 相談窓 案内 い
ホヸムペヸ 掲載 適 管理 向 情報 信 意識啓 行い
ㄥㄯㄦ総合窓 案内
空家 前 所 者等 専門家団体窓 等 案内 空家等 相 や権利関
整理 土地ヷ建物 売 ヷ賃 や 効活用 向 支援 行い 空家 然 防
．空家等及
跡地
活用
内 空家等 中 十 利用 空家等 多数存在 い
利用可能 空家等 地域資源 え リフ ヸム 及等 中 宅
場流通 や 地域 活動拠点等 活用 地域 活性 や 魅
力向 対応方針 組 実施
ㄥㄮㄦ空家等 活用 関 項
ア 空 家 ンク 業等 充実
空家等 所 者等や空家等 希望 方 様々 ヸ 細 対応 空
家 ンク 業 録 推 空 家 ンク 業 協力 い 動産 業
者 大学や NPO 等 連携 検討 所 者等及 空家等 希望 方
対 利活用 提案等 行い 空家等 利活用
イ 補 制度 活用推
空家等対策 行う あ 危険性 あ 空家等 解体除去 支援制度や改修費補 等
既存制度 活用 空家等対策計 及 法定協議会 策定ヷ設置 い 村 対 国
支援 業等 積極的 活用 空家等 解消 推
ㄥㄯㄦ空家等 跡地 活用 関 項
ア 空家等 跡地 活用 課題
空家等 跡地 一定 幅員等 路 接 い い場合 建築基準法
建築 制限 場流通等 支 あ 跡地 活用 い 課題
20
活用 困難 場合や老朽 等 空家等 除 跡地 活用 課題 踏 え
活用方法 検討 必要 あ
空家等 建築場所 状態 所 者等や親族 状況等 応 適 空家等
跡地 活用方法等 い 専門家団体 連携 相談窓 等 所 者等 情
21
ㄱ．特定空家等
対
措置及
他
対処
ㄥㄮㄦ特定空家等 定義
法 特定空家等 い 次 う 規定 い
特 定 空 家 等 例
著 保 危険
あ 状態
ヷ建築物 倒壊等
ヷ屋根 外壁等 脱落 飛散等
ヷ擁壁 老朽 危険
著 衛生 害
あ 状態
ヷ建築物又 設備等 破損等 原因 汚物等 流出 臭気
生
ヷ 等 置 法投棄 原因 臭気 生 衛生動物
多数 生
適 管理 行わ い
い 著
観 損 い 状態
ヷ既存 観 関 ルヸル 著 適合
ヷ周 観 著 調和
周辺 生活環境 保全
置
適 あ 状態
ヷ立木 腐朽 倒壊等 原因 地域 民や通行等 著 い
悪影響
ヷ空家等 い 動物等 原因 地域 民 日常生活
支 悪影響
ヷ建築物等 適 管理等 原因 生活環境 危険等
ㄥㄯㄦ管理 適 空家等 対 対応
適 管理 行わ い い空家等 防災ヷ衛生ヷ 観等 い 地域 民 生活環境
悪影響 及
空家等 い 所 者等自 責任 い 問題 解決 原則
空家等所 者や管理者 啓 や注意喚起 行う 管理 全 空家等 防 ヷ解消
周辺 悪影響 及 特定空家等 対 実効性 あ 改善指 行う必要
あ 法 活用 次号 降 措置 実施 特定空家等 断 い
空家等危険度 定基準表 基 空家等審議会 意見 求 長 決
定
第 条 略
ㄯ 法 い 特定空家等 置 倒壊等著 保 危
険 あ 状態又 著 衛生 害 あ 状態 適 管理
行わ い い 著 観 損 い 状態 他周辺 生活環境
22 ㄥㄦ特定空家等 対 措置 内容
法 特定空家等 対 言ヷ指 勧告 命 執行等 規定 国
示 特定空家等 対 措置 関 適 実施 必要 指針ㄥ イ ラ
インㄦㄥ イ ライン いう ㄦ 基 い 措置
ㄥㄱㄦ特定空家等 所 者等 言ヷ指
ア 言ヷ指
特定空家等 う 周辺建築物や 路又 特定 者 対 悪影響 及 若
及 恐 高い 優先 措置 行う
空家等 適 維持管理 所 者等 責 あ 特定空家等 状態 改善
い場合 文書 返 言ヷ指 行い 自主的 改善
イ 言ヷ指 内容
言ヷ指 文書 特定空家等 状態 指 項 行期限等 載 指
わ 特定空家等 状態 改善 い 法第 14
条第ㄯ項 規定 勧告 行う あ 載
ㄥㄲㄦ特定空家等 所 者等 勧告
ア 勧告 検討
指 書 載 行期限 い 現地確 結果 特定空家等 状態 改善
い い場合 イ ライン 参考 勧告 行う 否 検討 行い
イ 勧告 内容
勧告 文書 勧告 措置 内容及 理 責任者 勧告 措置 実施
場合 報告並 勧告 措置 場合 命 行う可能性 い
載 地方税法 規定 基 固定資産税 宅用地特例 対象 除外
載
ㄥㄳㄦ特定空家等 所 者等 命
ア 命 検討
勧告書 載 措置 行期限 い 現地確 結果 特定空家等 状態 改善
い い場合 イ ライン 参考 命 行う 否 検討 行い
イ 審議会 意見
命 行う 条例第13 条第ㄯ項 規定 審議会 意見 聴
ウ 命
法第14条第ㄯ項 基 勧告 う 当 理 勧告 措置
23
総合的 断 特 必要 あ 場合 法第14条第項 基 命
行い
命 実施 法 基 前手 行 命 内容 所 者等
確 到 書面 行う 送 方法 行 処 あ
配 証明 内容証明郵便 行い
ㄥㄴㄦ特定空家等 行 執行
ア 執行 検討
法第14条第項 基 命 行 い 行 十 い 又 行
項 期限 完了 見込 い 法第14条第ㄶ項 基
イ ライン 参考 執行 行い
行 執行 最終手段 あ 来 所 者等 責 い 適 対応
特 周辺 影響 大 第 者 危害 及 あ 緊急性 高
い場合 所 者等 命 応 い場合 行 執行 行い
ㄥㄵㄦ特定空家等 略式 執行
ア 略式 執行 検討
略式 執行 い 法第14 条第10項 規定 過失 措置 命
者 確知 い 行う い
略式 執行 行う 否 い 所 者等 調査状況 特定空家等 状態及 周辺
生活環境等 影響 案 必要 あ
ㄲ．空家等対策
実施体制
ㄥㄮㄦ 担当部署
空家等対策 課題 多岐 わ 相談内容 応 関連 部署 情報共 ヷ連
携 対応 必要
総 課 中心 空家等 課題 関連 部署 連携体制 構築 空
家等対策 組
担当部署 実施内容
総 課 空家等 適 管理 関 項
24 ㄥㄯㄦ 空家等審議会
法第ㄴ条第ㄮ項 規定 空家等対策協議会 空家等審議会 設置 い
ア 構 成ㄷ 長 土地家屋調査士 建築士 動産鑑定士 区長会 他学識経験者等
イ 定 数ㄷ10人 内
ウ 任 期ㄷㄯ
所掌 ㄷ
ㄥアㄦ法第ㄳ条第ㄮ項 規定 空家等対策計 作成 変更 実施 関 協議
ㄥイㄦ空家等 危険度 定及 空家等 対 措置 関 要 項
ㄥウㄦ 他空家等 適 管理 関 要 項
ㄳ．
他空家等対策
実施
関
必要
項
ㄥㄮㄦ計 見直
ア 計 期間 見直 時期
第章 載 成34 度 見直 行い 空家等 対 増加
抑制 利活用 除去等 各種対策 効果 検討 結果 踏 え計 見直 行い
計 期間中 あ 法 や国 補 制度等 改 や社会情勢 変 等 あわ
随時必要 見直 行い
イ 審議会 関わ
空家等対策計 変更 変更 関 協議 審議会 い 行 変更
ㄥㄯㄦ公表
空家等対策計 作成又 変更 法第ㄳ条第項 基 ホヸムペヸ
空家等対策計
成30
編集ヷ 行ㄷ 総 課 課
〒849-4192 立部乙2202番地
