小松市指定ごみダイエット袋製造・販売業務委託
選定プロポーザル実施要領
この実施要領は，小松市指定ごみダイエット袋（以下「指定袋」という。）による家庭系 一般廃棄物の収集に対応するため，小松市指定ごみダイエット袋製造，保管，配送及び販売 業務を受託する事業者（以下「事業者」という。）をプロポーザル方式により選定するため の必要事項を定めるもの。 １ 主旨 小松市では，ごみ減量化，リサイクル率の向上を図るため，指定袋制を導入し，ごみの減 量化・資源化が進んでいる。 指定袋の流通を民間事業者のノウハウを活かすことにより，柔軟かつスムーズにし，市民 及び指定袋取扱店（以下「取扱店」という。）の利便性の向上を図ることを目的とする。 事業者の選考にあたっては，価格のみによる競争では目的を達成することができないた め，技術力や事務処理，取扱店への対応方法等に関する提案を点数化し評価する公募型プロ ポーザル方式によって，事業者の選定を行うものとする。 ２ 業務委託の概要 (１) 名称 小松市指定ごみダイエット袋製造・販売業務委託（以下「業務委託」という。） (２) 概要 別紙「小松市指定ごみダイエット袋製造・販売業務仕様書」（以下「仕様書」という。） を基本とする。 ３ プロポーザル参加資格要件 本プロポーザルに参加できる者は，次に掲げる要件を全て満たしていることを条件とす る。 (１) 地方自治法施行令（昭和 22 年政令第 16 号）第 167 条の４の規定に該当しない者で あること。 (２) 令和３年度における小松市の競争入札参加有資格者であること又は他自治体におい てごみの指定袋の取扱いの実績があること。 (３) 小松市の指名停止措置を受けていない者であること。 (４) 会社更生法（平成 14 年法律第 154 号）に基づき更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法（平成 11 年法律第 225 号）に基づき再生手続開始の申立てがなさ れている者（手続開始の決定後，小松市が別に定める手続に基づく一般競争入札参加資 格の再認定を受けた者は除く。）でないこと。 (５）① 役員等（役員又は契約を締結する事務所の代表者）が，暴力団員による不当な行 為の防止等に関する法律（平成３年法律第７７号）第２条第６号に規定する暴力団員 及び同法第２条第２号に規定する暴力団又は暴力団員と密接な関係を有する者（以 下「反社会的勢力」という。）であると認められる者でないこと。 ② 反社会的勢力が経営又は運営に実質的に関与していると認められる者でないこと。 ③ 役員等が自己，自社若しくは第三者の不正の利益を図る目的又は第三者に損害を 加える目的をもって，反社会的勢力の威力又は反社会的勢力関係者を利用している と認められる者でないこと。 ④ 役員等が，反社会的勢力関係者に対して資金等を供給し，又は便宜を供与するなど 直接的あるいは積極的に反社会的勢力の維持運営に協力し，若しくは関与している と認められる者でないこと。 ⑤ 役員等が反社会的勢力関係者と社会的に非難されるべき関係を有していると認め られる者でないこと。 ４ プロポーザル実施スケジュール スケジュールは次のとおりとする。ただし，やむを得ない事情により変更する場合がある。 ※提出書類等の市役所窓口での受付は平日の午前９時から午後５時までとする。 内 容 日 程 公募開始 令和３年７月 ８日（木） 質問書の提出期限 令和３年７月 13 日（火） 質問書（様式第１号） 質問書の回答期限 令和３年７月 15 日（木） 参加表明書の提出期限 令和３年７月 19 日（月） 参加表明書（様式第２号） 会社概要書（様式第３号） 提案書の提出期限 令和３年７月 26 日（月） 提案書（様式第４号） 見積書（様式第５号） ごみ袋サンプル プロポーザル審査 令和３年８月 ４日（水） 選定結果通知 令和３年８月 ６日（金） 選定結果通知書 ※プロポーザルにあたり参考として現在の指定袋の支給を希望する場合は「小松市 指定ごみダイエット袋支給申請書」で申請すること。 申請期限 令和３年７月 19 日（月）
５ 各項目の事務手続き （１）事務の受付及び実施 (ｱ) プロポーザルに係る全ての事務及び受付は，全て事務局で行う。 (ｲ) 受付時間等は平日午前９時から午後５時までとする。 (ｳ) プロポーザル内容等事前説明会については行わない。 （２）事務局 担当課 小松市役所環境推進課 郵便番号 923-8650 住 所 石川県小松市小馬出町 91 番地 電 話 直通 0761-24-8069 FAX 0761-23-6404 ﾒｰﾙｱﾄﾞﾚｽ eco @city.komatsu.lg.jp 添付可能ファイル拡張子 .xls .doc .ppt .pdf .txt .bmp .jpg その他（必要に応じて確認ください。） （３）質問の受付及び回答の実施 仕様書等の内容に対する質問がある場合は，質問書を次のとおり提出すること。なお， 電話等による質問は受け付けない。 提出期限 令和３年７月 13 日（火）17 時 00 分まで（必着） 提出先 事務局 提出方法 ・持参 ・郵送 「簡易書留」，「レターパックプラス」，「一般書留」 その他受領の確認ができる方法による。 ・FAX （FAX で送信の場合は必ず送達確認のため事務局へ連絡を入 れること。また，「頁／総頁」等の表記を行い送信に漏れが 無い等確認ができるようにすること。） ・E メール （Ｅメールで送信の場合は必ず送達確認のため事務局へ連 絡を入れること。添付ファイルで処理し，送信すること。） 提出書類 質問書（様式第 1 号） 回答期限 令和３年７月 15 日（木）まで 回答方法 小松市ホームページでの掲載 （４）参加表明書の提出 プロポーザルに参加を希望する者は参加表明書等を次のとおり提出すること。 提出期限 令和３年７月 19 日（月）17 時 00 分まで（必着）
提出先 事務局 提出方法 ・持参 ・郵送 「簡易書留」，「レターパックプラス」，「一般書留」 その他受領の確認ができる方法による。 提出書類 ・参加表明書（様式第 2 号） 1 部 ・会社概要書（様式第 3 号） 1 部 添付書類（会社案内のパンフレット） １部 写し 10 部 ※提出書類は，写しを含め，モノクロ・カラーどちらでも可 ※添付書類についてはコピーで可 （５）提案書等の提出 提案書を次のとおり提出すること。 提出期限 令和３年７月 26 日（月）17 時 00 分まで（必着） 提出先 事務局 提出方法 ・持参 ・郵送 「簡易書留」，「レターパックプラス」，「一般書留」 その他受領の確認ができる方法による。 提出書類 ① 提案書（様式第 4 号）及び企画提案書 1 部 写し 10 部 ② 見積書（様式第 5 号 １・様式第 5 号 ２）1 部 写し 10 部 ③ ごみ袋サンプル ・仕様書の指定袋同等品であること。 ・品質、強度、本体の色の参考とする。印刷内容は問わない。 ・20 枚 原則 45L（同等品でサイズがない場合は、異なるもので可） ・業務委託に係る優先交渉権者となった事業者のごみ袋サンプル の厚み、強度、透明度等を確認するため検査機関で検査を行う場 合がある。この際当該費用は優先交渉権者となった事業者が負 担する。 ※企画提案書はＡ４判とし，本文は１０頁以内で７．プロポーザルの提 案課題の順に作成する。 表紙は本文と別とし，件名，提出年月日及び会社名を明記すること。 ※見積書は，参考価格として指定袋（４種類）ごとの 1 枚当たりの原価 及び提案価格として事務費の 1 枚当たりの単価を税抜きで記載し，件 名，提出年月日，会社名及び代表者氏名を明記のうえ，代表者印を押 印すること。 ※提出書類は写し含め，モノクロ・カラーどちらでも可
提案価格 事務費の見積価格は，事業者の提案価格とし，1.85 円（税抜き）を最低価 格とする。 ※提案額は「銭（円の 100 分の１の単位）」を付けて記載すること。 （６）選定結果の通知・公表 選定結果については次のとおり通知する。 通知日 【予定】令和３年８月６日（金） 通知方法 全ての参加者に文書により通知 公 表 選定結果については、優先交渉権者の事業者名・評価点（技術評価点の計及 び価格評価点の計）を優先交渉権者以外の参加者については評価点（技術評価 点の計及び価格評価点の計）のみを市ホームページで公表する。 （７）指定袋の支給を希望する場合（任意） 事業者において本市の現行の指定袋について参考に支給を希望する場合は「小松市指 定ごみダイエット袋支給申請書」（様式第６号）により申請すること。 支給枚数等 指定袋 ４５Ｌ １枚 申請期限 令和３年７月 19 日（月）17 時 00 分まで（必着） 受取方法 ・事務局窓口 窓口で申請書を提出すること。 ・郵 送 郵送を希望する場合は申請書と併せて送付先を記載した 返信用封筒（角２）に切手（120 円）を貼付し提出すること。 郵送の場合、市からの指定袋の発送は７月１９日後のと なる場合がある。（速達の返信等を希望する場合はあらかじ め事務局に連絡すること。なお、追加の費用は事業者の負担 とする。） 指定袋が郵便にて届かないことについて市は一切の責任 を負わない。 ６ 事業者の選考 （１）小松市指定ごみダイエット袋製造・販売業務委託選考委員会（以下「委員会」という。） により提案書等について審査を行い，事業者として優先交渉を行う者を選考する。 （２）審査方法 (ｱ) 委員会で評価された評価値により決定する。 (ｲ) 委員会は，必要に応じて委員以外の者の出席を求め，意見を聴くことができる。 (ｳ) 虚偽の記載があると判断された場合は失格とする。 (ｴ) 事業者の提案書類についての質問等は事務局より行う。
７ プロポーザルの提案課題 本プロポーザルの提案課題は次のとおりとする。企画提案書等の作成に当たっては仕 様書に留意して提案をすること。 （１）指定袋の製造場所、生産能力（製袋能力、印刷能力、袋詰め能力）、製造工場におけ る稼働を止めないための新型コロナウィルス対策、自治体に対する実績（自治体名と製 造から取扱店への納品、代金請求など実績の内容を記載）、その他安定供給を図るため の補足事項 （２）製品に関する品質、品質管理、その他使いやすくする工夫 （３）保管・在庫管理，配送（体制図） （４）取扱店への対応（購入代金請求・支払方法等） （５）クレームの対応 ８ 配点 評 価 点 評 価 項 目 配 点 技 術 評 価 点 (1)指 定 袋 の 製 造 場 所 、 生 産 能 力 等 15 (2)製 品 に 関 す る 品 質 、 品 質 管 理 、 そ の 他 工 夫 12 (3)保 管 ・ 在 庫 管 理 ・ 配 送 13 (4) 取 扱 店 へ の 対 応 (5)ク レ ー ム の 対 応 価 格 評 価 点 (6)見 積 価 格 （ 事 務 費 ： 様 式 第 ５ 号 ― １ ） 60 点 ×（ 見 積 価 格 ／ 最 高 見 積 価 格 ） 少 数 点 以 下 切 捨 60 ９ 事業者の選定 （１）委員会で評価された評価値の最も高い者を，業務委託に係る優先交渉権者として協議 に入る。 （２）優先交渉権者との協議の中，やむを得ない理由等により，業務委託契約の締結ができ ない等の場合は，委員会で評価された次点者を優先交渉権者して繰り上げ，協議を行う。 （３）優先交渉権は，最優秀者である旨の選定結果通知書の送付により効力を発生させる。 １０ その他留意事項 （１）参加表明書等及び提案書等の提出書類に不備のあった者又は提出期限に遅れた者は 失格とする。 （２）本プロポーザル参加に要する費用は，全て参加者の負担とする。 （３）提出書類は返却しない。 （４）業務上知り得た秘密は他に漏らすことはできない。
（５）当市が提供又は貸与した資料等は本プロポーザル以外に使用することはできない。 （６）提案書等の提出は１者につき１案とする。 （７）提案書等を提出するに当たり，他者の協力を得た場合はその旨を提案書等に明記する こと。 （８）プロポーザルに参加した者の名称等は公表しない。（優先交渉権者に選定された者の 公表は５（６）選定結果の通知・公表による） （９）審査に係る電話等による問い合わせには応じない。 （10）審査に対する異議を申し立てることはできない。 （11）提案された書類全ての著作権（著作権法第２７条及び第２８条を含む。）を当市に譲 渡する。 （12）手続きにおいて使用する言語は日本語，通貨は日本円とする。 （13）本プロポーザルに係る情報公開請求があった場合は、小松市情報公開及び個人情報保 護に関する条例（平成 7 年小松市条例第 1 号）に基づき、提出書類を公開する場合が ある。ただし、競争の公正性の観点から契約締結前の公開は認めない。なお、参加した 事業者から、優先交渉権者決定後に自己の評価点（技術評価点の計及び価格評価点の計） について文書による求めがあった場合は情報提供する。 以 上
