北陸大学 紀 要 第16号 (
1992
)pp .43〜62
1
小
野 慈
善
院
に
関
す る
史 的 研 究
(第
2
報 )
一
同院
に おけ
る児 童 福 祉事 業
と慈 善 家小 野 太
三郎
につ い て一
北 野 与
一
*AHistorical
StUdy
ofONO
−
JIZENIN
.
H
.
On
the
Child
Welfare
Service
of
ONO
−
JIZENIN
and
Philanthropist
TasaburO
Ono
Yoichi
Kitano
Received
October
3
,
1992
1
は じ め に育
児事業
と は, 社 会 事業
にお け る児 童保
護事業
に属
する一
分野
で あ り,
「棄 児,孤
児 ,其他
の貧 児 並に迷 児に して扶 養 者な きか,
又は扶 養を受 け能は ざる ものを養 育 する事 業 」1) で ある。 当 然な が ら,
こう した子どもた ちの中
に は, 障 害 を もつ 子ど もたちも多 く含ま れ ていた。小 野 慈 善 院の
育
児事
業につ い て,
「育 児を行ふ現 在の施 設 中 最 も古き は元 治 元 年 設 立の小 野 慈 善院
な る (後 略 )」2),
あるい は 「現 在育
児 事 業 中 最 も早 く設 け られ たる は,
元 治 元 年設
立の小
野慈善院
に して(
後略)
」3) , 「わ が国の育児事業
は元 治 元年 金
沢の人小野太
三郎 氏
が貧
児を 収 容 し同 地に小 野 慈 善 院 を 設 置 したるを 以て嚆 矢 と し (後 略 )」4)等の報 告が な されて いる よ う に,同院
の育
児事業
は, わ が国
の育
児事業史
上高
く評価
さ れてい る。 し か しなが ら, 同院
にお ける育 児 事 業 着 手 当 初の事 情を明ら か にする資 料は,
現 在のところ見 当た ら ない。 同 院 発 足 時 の 状 況 を記 した 「小 野 君 慈 善 録 』5)によ っ て も,
路 頭に迷っ てい た母
子 を 救 養 した事例
や,15
歳未満
のもの に対
する食料,
副食
代,
湯 浴料,食
器,衣
服等
の供 与に関 して の き まりが存
在し,
読み書 き,
そ ろばんを 指 導 し たことなど,
育 児 事 業に係 わる若 干の資 料 が 見 られる程 度である。 な お,横山源
之助
は, 「日本
の下
層社会
』 6)の中
で , 明 治30
(
1897
)年頃
の 同院
にお け る育
児 状 況の一
端を報 告 して い る。 小 野 収 容 所は,
明 治38
(1905
) 年8
月に小 野 慈 善 院 と なり,
翌 年 財団法
人と して認可さ れ る。同院
の救育実
態の詳細
は,法
人化
さ れ た こ の頃
か ら ほ ぼ明らか と な る。 著 者は,
日本 特 殊 教 育 学 会 第24
回 大 会にて 「同 院の救 育 実 態にっ い て」’),
また,
同 学 会 第27
回大会
では, 「孤 児・障害
児 に対
す る教育 的寄与
にっ い て」 8) を報 告 し, 「北陸大学紀
要 』 (第 *教 養 部2
北 野 与13
号 )で 「石 川 県における慈善事業
の前史
を中
心 に」9) を報告
し た。本稿
は, これ らの報
告に 続 く ものである。 皿研
究
目
的
・方法
本
稿は,小
野慈
善院
(小
野 陽 風 園)
の戦
前 ・戦
後にお け る育
児事業
, 主 と して障害
児を中心 に,
同 院の果た した教 育 的 貢 献につ いて 検 討 するとともに,
創 設 者 小 野 太三郎の生 涯 と慈 善 思想
にっ い て検討
を加
え る もの で あ る。 その検討
に当
た っ て, 同院 (
同 園)発行
の文献資料
は勿 論の こと,
未 発 表の内 部 保 存 資 料 も重 要な史 ・ 資 料として活 用 し,
また,
既 刊 関 連 諸 文 献 も参考資料
と する。 皿結 果
と考
察
1 .
戦 前 (〜 1945
)の育 児 事 業(
1
)院内学校設
立(
〜
1916
)
まで 財 団 法 人 と して認 可 され た明 治39
(1906
) 年の 「小 野 慈 善 院 寄 付 行 為 」に は,
収 容 さ れた 「学
齢 児 童ニ ハ 本 県高
等 尋 常 小 学 校 ノ規 定二 準 拠シ学 事ヲ授ク 」1°〉(第11
条 ) と あり,
ま た, 同
40
(1907
)
年に認 可さ れ た 「院
務 規定
」n) には, 「学 舎 ヲ設 備 シ収 容ノ学齢
児 童 ヲ シ テ就 学セ ミ ム」(第9
条 ),
「教 科 目及 教 授 並に学 級ノ 編 成ハ 本 県 高 等 尋 常 小 学 校ノ規 定二 準 拠ス 」(第10
条)
,
「小
学校
ヲ卒業
シ成績
優等
ニ シ テ前途学力
立身
ノ成効
ヲ確
認シ得
ヘ キ男
児二 限 リ其志
望 二依
リ 上 級 学校
二 入 学セ シム」(第11条
) 等が掲
げ られて い る。 大 正5
(1916)年院
内に私 立 学 校が 設 立 される が,
その 構 想は,
上 記の ように,
法 人 化された当 初 か ら既に存 在 して い たの で ある。
こ うし た事情
は,学齢
児童
の教育
問題 を如
何に重視
して いた か を示す もの で あ り, 注 目し なけ れ ばな らない。
な お, 前 述の 『日
本
の下
層社会
』や 『感化救済小観 (
妙)
』 12〕等
に は,収容
さ れ た学齢
児童
に 対 し,
尋 常 小 学 校 程 度の教 育が関 係 者に よ っ て指 導されて い る との報 告 も あり,
院 内 私 立 学 校 の 設 立時
まで は, 尋常小学校程度
の学業
を個人
の能力
に応 じて適
宜指導
して い た もの と考
え ら れる。「
廃疾
不 具 」 と言
わ れた障害者
に対
して は,次
の よ うな規定
が見ら れ た。例
え ば, 「老幼
不 具疾病者等
二対
シ テハ常
二相保
護シ水火震災其他
異変等非常
ノ場合
ハ勉
メ テ避難
二 力メ遺
憾ナ ク 保 護ス ヘ シ」(院 務 規 定,
第8
条 )’3),
また,
「収 容 者ハ 総テ作 業 及 労 務二 従 事ス ヘ シ 但 疾 病 不 具 老幼等
ニ シ テ之二堪
ユ ル能
ハ サル モ ノハ免
除 ス ル コ ト アル ヘ シ」(
小
野慈善 院
内規
, 第22
条 )10 と定め ら れて い た。 こ の よ うに, 障 害 者 (児 )に対 して は,
障 害の種 別や程 度 に応 じた保
護(
保育)
が な さ れ た。実際
「白痴者等
と雖
も適度
の労務作業
を な さ し む る事
は極
めて肝 要 な る」こ と と され, 「身 体 能 力の許 す 限 り (中 略 ) 労 務 作 業 」が課せ ら れた 15) 。 こ う した障 害者 (
児)
に対
す る処
遇は, 同院
にお け る経営
の変化
に関係
な く受
け継
が れて い っ た。な お,
大
正5
(
1916
)年頃
まで の労務
作業
とは,竹細
工,藁細
工,
摺付木
箱 張, マ ニ ラ麻 績,
雑 役 等で あっt
16) 。小 野 慈 善 院に関す る史 的 研 究 (第
2
報 )3
〔2
) 院 内 学 校 付 設 時 代 (1916〜1926
)、
』
院
内学校
の設置
.
先に も触れ た よ うに, 院 内 学 校 設 立の 胎 動 は, 同 院が法 入 化さ れ た と き か ら既に見ら れ, 明治
の末年
に は具体
化 する。 明治44 (
1911)
年 開 催の小 野 慈 善 院 評議員
会で,
「幼 年 者収 容
に要
する建物新築
にっ き協議
を 遂 げし上其
予算
六千
円」1D が認め ら れ る。 大 正2 (
1913
) 年 5 月幼
年 部 舎 屋が落 成 し,
北 国 慈 恵 院の収 容 児12
名 全 員をも移 籍 ・収 容 し,
学 校と して の組 織 化 を一
歩前
進さ せ る。 院 内学 校 設 置の意 図は,
「従 来 収 容 者を老 幼 病 健の別な く,
同一
の建 物 の中に雑 居 せ し め た る が為
に弊害
を 生 ずるこ とあり,殊
に小
児 をし て瘋 癲 白 痴の者 と起居
を共 にせ しむ る は, 其の 影 響 甚だ大な れ ば, 小 児を隔 離 して別に秩 序あ る教 育を施 すの必 要 」 11) か らで あっ た。 大 正5
(1916
) 年3
月幼
年 部 を学 校 組織
に改組
し, 私 立 臥 龍 尋 常 小 学 校 を 創 設 したの である。同校
は,
敷地
409
坪
,建物
が平
屋建
116
坪
5
合
で,教室
,教員
室,保姆
室,炊事
室,浴
室,食堂
,作業 場
各1
室 及び収容
室8
室か ら なっ て い た 19)。.
在
籍
児 童 及 び 教員
の 動 態大正
5
年 度か ら同14
年 度まで の児 童 及び教
員の動 態は,
「Table
1
」に示 し た と お りで あ る。Table
1
私 立 臥 龍尋常 小 学 校 在 籍 児 童・
教 員 等の動 態 大正 年 学 年 性1
2
3
4
5
6
計 教員
学 級
男 子1
5
1
2
2
3
14
1
5
女 子3
2 52
0
012
11
男 子 (13
)1
6
女 子 (14
)1
1
男 子3
2
24
3
1
15
1
7
女 子0
2
1
1
2
1
7
1
1
男 子2
2
22
4 315
1
1
8
女 子2
0
2
1
1
2
8
1
男 子 11
2
2 23
111
9
女 子3
1
0
2
1
18
1
1
男 子1
1
1
2
2
2
9
1
10
女 子 2 11
0 2 28
11
11
男 子1
2
0
1
2
2
8
1
女 子1
3
0
1
0
2
7
1
1
12
男 子2
1
1
0
2
1
7
1
1
女 子0
2
3
0
0
0
510
男 子 1・
20
10
2
6
113
女 子2
0
2
3
0
0
7
1
1
14
男 子1
2
0
1
0
2
6
1
1
女 子2
0
23
0
0
7 1 備 考 [出 典 ].
.
大正5
年 :窪与一
郎 (編),
財 団法 人小 野慈善 院 小野慈善 院 大6 ,
p.
70,
大 正6
年 :金 沢市 稿 本金 沢市 史,
学 事 編第四,
金 沢市 p.
1292,
昭48.
大 正7
年 以 降 :金 沢 市,
大 正 七 年 金 沢 市 統 計 書,
金 沢 市 役 所 大10,pp .
46−47.
大 正 八年金 沢 市 統 計 書 大
1
〔Lpp ,
4647.
大 正 九 年 金沢市 統 計 書 大11,
pp ,
224−
225,
大正十年 金 沢 市 統 計 書
,
大12,pp .
328−
329.
大 正 十一
年 金 沢 市 統 計 書 第 2編 大12,
pp .
12
−
13、
大 正 十二 年金 沢市 統計書,
第 2 編 大14
,pp .
14−15.
大 正十三年金 沢市 統 計書 第 2編 大15
,
pp.
14−
15.
大 正 十四年 金 沢 市統計書 第 2編 大15,
pp .
13−
14.
一
与 野 北4
同 校の規 則に よ れ ば
,
「小
野慈善院
二収容
スル学齢
児童
ハ総
テ就学
セ シ ム ル モ ノ ト ス但疾疾
不 具 廃 疾 等ニ シ テ就 学ス ル1
能ハ サル モ ノ ヲ免 除ス ル コ ト ヲ得 」m)と規 定されて いた とこ ろか ら,当時
と して教育
可能
と認め ら れ るすべ て の 児 童が就学
さ せ ら れ た もの と考
え られ る。 な お, 院 内 学 校が付 設 さ れて いた期 間 内に, 就 学 年 齢に達 して い た男 女 各1
名の 「白 痴 」 児が収 容 さ れて いた が, この2
名
は,就学免除
の適用
を受
けて い た 21) 。 就 学 児 童に対 しては, 当 然な が ら 「授 業 料バー
切 徴 集セ ス」, 「総テ ノ学 業 品ヲ給 与 又ハ 貸 与 ス 」 及 び 「総
テ寄宿舎
二 入ラシ ム ル」とい う規 定 も ありve) ,容易
に就学
で きるよう十 分
な配 慮 が な さ れて いた。 教 育 課 程と指 導 形 態教育課程
は, 公 立の尋常小学校
に準拠
し たもの で,設
立当初
の もの は,rTable
2
] as)に掲
げ (大 正6
年 度 ) 私 立 臥 龍 尋 常 小 学 校の教 育 課 程Table
2
學 教 科 目 年 毎 週 教 授 時 数 第一
學 年 毎 週 教 授 時 数 第 二 學 年 毎 週 教 授 時 数 第 三 學 年 毎 週 教 授 時 数 第 四 學 年 毎 週 教 授 時 数 第 五 學 年 毎 週 教 授 時 数 第 六 學 年 修 身 二 道 徳 ノ 要 旨 二 道 徳 ノ 要 旨 二 道 徳 ノ 要 旨 二 道 徳 ノ 要 旨 二 道 徳 ノ 要 旨 二 道 徳 ノ 要 旨 國 語一
〇 發 音、
假 名、
日 常 須 知 ノ 文 字 及 近 易 ナ ル 普 通 文 ノ 讀 ミ 方、
書 キ 方 、 綴 リ 方、
話 シ 方一
二 假 名、
日 常 須 知 ノ 文 字 及 近 易 ナ ル 普 通 文 ノ 讀 ミ 方、
書 キ 方、
綴 り 方、
話 シ 方一
四 日 常 須 知 ノ 文 字 及 近 易 ナ ル 普 通 文 ノ 讀 ミ 方、
書 キ 方、
綴 リ 方、
話 シ 方一
四 日 常 須 知 ノ 文 字 及 近 易 ナ ル 普 通 文 ノ 讚 ミ 方、
書 キ 方 、 綴 リ 方 、 話 シ 方一
〇 日 常 須 知 ノ 文 字 及 普 通 文 ノ 讀 ミ 方 書 キ 方、
綴 リ 方、
話 シ 方一
〇 日 常 須 知 ノ 文 字 及 普 通 文 ノ 讀 ミ 方 書 キ 方、
綴 リ 方、
話 シ 方 算 術 五 百 以 下 ノ 數 ノ 唱 へ 方 、 書 キ 方、
二 十 以 下 ノ 數 ノ 範 囲 内 二 於 ケ ル 加 減 乘 除 六 千 以 下 ノ 數 ノ 唱 へ 方、
書 キ 方、
百 以 下 ノ 數 ノ 範 囲 内 二 於 ケ ル 加 減 乘 除 六 通 常 の 加 減 乘 除 六 通 常 の 加 減 乗 除 及 小 數 ノ 呼 ヒ 方、
書 キ 方 及 簡 易 ナ ル 加 減 乘 除(
珠 算 加 減)
四 整 數 小 數 諸 等 數 ( 珠 算 加 減 ) 四 分 數 歩 合 算 ( 珠 算 加 減 乘 除)
日 本 歴 史 日 本 歴 史 ノ 大 要 前 學 年 ノ 續 キ 地 理 三 日 本 地 理 ノ 大 要 三 前 學 年 ノ 續 キ、
滿 洲 其 ノ 他 外 國 地 理 ノ 大 要 理 科 二 植 物、
動 物 、 鑛 物 及 自 然 ノ 現 象、
通 常 ノ 物 理 化 學 上 ノ 現 象、
二 植 物、
動 物、
鑛 物 及 自 然 ノ 現 象、
通 常 ノ 物 理 化 學 上 ノ 現 象 人 身 生 理 ノ 初 歩 圖 書一
単 形 簡 単 ナ ル 形 體}
簡 単 ナ ル 形 體 男 二 女一
簡 単 ナ ル 形 體 男 二 女一
簡 単 ナ ル 形 體 唱 歌 四 平 易 ナ ル 単 音 唱 歌 四 平 易 ナ ル 単 音 唱 歌一
平 易 ナ ル 単 音 唱 歌一
平 易 ナ ル 単 音 唱 歌 二 平 易 ナ ル 単 音 唱 歌 二 平 易 ナ ル 単 音 唱 歌 體 操 体 操 教 練 体 操 教 練 三 体 操 教 練 三 体 操 教 練 三 体 操 教 練 三 体 操 教 練 裁 縫一
運 針 法 通 常 ノ 衣 類 ノ 縫 ヒ 方 二 通 常 ノ 衣 類 ノ 縫 ヒ 方 繕 ヒ 方 三 通 常 ノ 衣 類 ノ 縫 ヒ 方 繕 ヒ 方 三 通 常 ノ 衣 類 ノ 縫 ヒ 方 裁 チ 方 繕 ヒ 方 二一
二 四 男 二 亡 女 二 八 男一
壱 女 二 九 男二
八 女 三 〇 男二
八 女 三 〇小 野 慈 善 院に関 する史 的 研 究 (第
2
報 ) 5 た と お りである。 な お,
日課 表に は,
作 業 時 間 (午 後3
時か ら5
時まで )が組み入れ ら れて お り, 教員
の指導
によ り作業
室で 「燐寸箱
」の紙張
り が課せ ら れ た 24) 。同校教育
の最大
の目標
は, 彼 等の 自立を助 けることで あ り,
勤 労精
神の育 成を も意
図 し た職業
教 育が低 学 年か ら厳 し く指 導されたのである。
教
室が1
教
室しか なく,
授 業は複々式
で行な わ れ た。 下 級 学 年を松 本 綾 準 訓 導 (大 正13
年 度 か ら野 村 初 枝 準 訓 導 )が,
上 級学
年 を鈴 木 伊 則 訓 導 兼 校 長が それぞ れ担 当 し,同
時に同
じ教 室 で指導
し たas}2G >
ec) 。 同
校
規 則に は,
「学業
操 行 優 等ナル モ ノ」 を褒
賞 し た り,
上 級 学 校へ 進 学 させ た りする こ とが定め られてい たza) 。 こ う した一
般の家 庭に見 られ る教 育 的 対 応 と変
わ らぬ 姿勢
は, 同院
で は時 代を越えて一
貫してい た 。院 内 学 校の廃 止
同 校は
,
大 正15
(1926)
年4 月
1
日を もっ て廃 止される。
その理 由は,
「経費
其の他
の関係
」 an) の た めで あ る と報 告さ れて いる。 「其の他の関 係 」 と は,
大正15
(1926
) 年4
月22
日に公 布 さ れた改 正 小 学 校 令 と深く係わ っ て い た もの と推 測で きる。 大 正 末期
か ら昭 和初期
に か けての経
済 不 況の影響
や高 等 小 学 校 制 度の改 善 等と係わっ て廃止 し た もの と考え ら れる。廃 止 後
,
同 校の在 籍 児 童の全 員が,
近 くの金 沢 市 立 崎 浦 尋 常 小 学 校へ 転 校 する。(
3
) 院 内 学校
廃止後か ら終 戦 時まで (1926
〜1945
)こ の期 間にお け る注 目 すべ き
育
児 事 業の一
つ は,
昭 和7
(1932
) 年4
月 救護
法 実 施 に伴
う貧
民救護
施 設の認 可に より,
「扶養義
務 者 なき六 十五歳
以上の 老 衰 者,十
三歳
以下
の幼 者
其他
不 具 廃 疾 等 精 神 又は身 体の故 障に依 り労 務に服 すること能は ざるものを収 容 救 護 す る」se} こと と な っ た こ とで ある。
その た め,
「院
舎の狭隘
」 と 「交 通 上不
便」 か ら, 昭 和9
(
1934
) 年
3
月
金 沢 市三口新
町 (現 在 地 )へ 移 転 し,
新た な出発をする 。児 童の日常 生 活の世 話は
,
従 来2
名の保
姆と看 護 婦,
炊事
婦,
洗濯
裁 縫婦
に よっ て行
な わ れ て い た が31) , 昭 和14
(
1939
) 年か ら保 姆が6
名に増 員さ れ る an) 。 院 内 学 校の廃 止 と同 時に, 同 院の学 齢 児 童 ・生 徒は,
金 沢 市 内の公 立学
校に通 学 するよ う に な っ た が,
その教 育方針
や養育
方針
に は変
わ りがなか っ た。 教 育 方 針の大 綱は,
先に も触れ たよ うに,
職 業 的 自 立にあ っ た。 そ の た め の具 体 的 方 針の第一
は,
個 性に応じた教 育 を 受け させ る こ とであっ た 。一
人ひ と りの能
力や適性
に応 じ ,小学
校 を終えて就職
す る もの,
高 等 小 学 校や中等 学 校へ と進 学 する もの,
ま た,
視 覚 または聴 覚 障 害 者の場 合,
盲 唖 学 校へ 就 学 した もの もいた 。 例えば, 昭 和10
年度
の児 童名簿
sa)に よれ ば ,石
川 県 立工業中等学校
へ1
名
が進学
し ,石
川 県 立盲
唖学校
へ2
名 (盲
児1
名,聾
児1
名 ) が就 学 し て い た。 なお,
同 名 簿に 「白痴 」 学 齢 児1
名が記されてい る が,
こ の学 齢 児は,
就学免
除 扱 い の 処遇 を受
けて い た。同院
で は,院
内学校廃
止後
も,教育
経 験者
an や育 児経
験 者as) を優 先 的に 保 姆 と して採
用して い る。 こう し た こともまた,
教 育 問 題を重 視 した事 例の一
っ であ っ た。第
二 の方
針は,
健 康な心 身の 育 成であっ た。関係職員
は,収容
児 童・
生徒
に対
し, 「可 及的偏 愛
な く,
一
様
に之を愛育
する」C5)姿勢
で,家
庭 的ふ ん囲 気の中で不 適 応 性を取 り除 き,
規 律 ある 日課で栄 養の補 給,
定 期 健 康 診 断の実 施,
遠 足や臨 海 生 活の実 施 等に よ り,
心身
と もに健康
な 児童・
生徒
に成長 ・
発 達す る よ う努
力 し た。特
に満 州 事変
勃 発以後,
「体 育 ト知 能ノ増 進 」 に 力を入れ,
「立 派ナ体 挌 ト確 固タ ル精 神ノ 普 及二 努 力シ」始める3T) 。昭
和10 (
1935
)年 頃
か ら毎年障害
児 も含め て約2
週 間の長期
にわ た る臨海
生 活su) を実 施 し たの も, こうし た姿 勢の反 映6
北 野 与一
であ っ た と言え る だろ う。 第三 の方 針は, 勤 労 精 神の 涵 養であっ た。 「汗に親しみ,
汗 を 愛 す る と言ふ事
の尊さを幼
児よ り心 底に植 付さ せ る事に努め,
通学
児 童に は農園
を試作
せ しあ,楽
し みの中
に自
ら進んで業
に励ま し む る習
慣 を作
り,(
後 略)
」 39}と報
告さ れて い る よ うに,
全員
が毎日何ら かの作 業に従 事 し,
勤 労の尊さ を学ん だ。 そ れは,
将 来 自 立 するた めの基 盤づ くり であっ た。第
四の方針
は, 宗 教 心の 涵 養であっ た。院
内 学 校が付設
さ れ た当初
か ら, 同院
で は, 毎 月 数 回 嘱 託の布 教 師 (仏 教 )を招き,収
容 児 童・
生 徒に説 教を聞か せ るな ど して宗 教 心の涵 養に努めた。 創 設 者 小 野 太三郎は,
仏 教 信 者で大の信 心 家であっ た。 彼は,施
設 内に仏
間を設
け, 収 容 者 に祈
りの場を提供
し た。 こ の創
設 者の精神
が継 承さ れ,
豊か な人 間 育 成の大 きな柱 ともな っ て い っ た よ うに考え られる。同
院
の 教 育方針
の 背 景に は, 上 記の よ うに, 創 設 者の 生き ざ ま が見ら れ た。 「種々 雑 多に し て身 体 能 力 共に一
様な らず,従
っ て各 児 童の個 性をよ く観 察 して善 良に指導
し, 其長所
を見 出 Cマ マ) して 之 を叙 暢せ しむる方 針 を 以て (中 略 ) 支 給 品の 如 き も平 等均
一
として 偏頗
なる処置
な き様
特
に注 意 し居れ り。」 C°) 等の諸報
告に見 ら れ る個 性 尊 重の精
神や人 間 平 等 観は,
創 設 者の慈 善 思 想の基 礎 とな っ て い た人 間 観そ の ものであっ た。2 .
戦 後 (1945〜
)の育 児 事 業小
野慈
善 院(
陽 風 園 )にお け る育
児 事業
に係
わ る戦後
の 改革
を略
記 する と, 次の と お りで あ る41)4ate昭 和
21
(1946
) 年11
月 :生 活 保 護 法に よ る収 容 保 護 施 設の認 可 を受け る。昭 和
23
(1948
)年
1
月 :児 童福祉
法によ る養
護施
設 と して認 可さ れ る。 同年7
月 :幼 年 部を 児 童 部 と改 称 する。 同 年
12
月 :焼 失 復 旧工 事 完 成 竣工式 を挙 げ,
慈 善 院 を 陽 風 園と改称
す る。 昭 和27
(1952
) 年3
月 :保 育 所 設 置の認 可 を 受 ける。 同 年5
月 :財 団 法 人 小 野 陽 風 園 を 社会福祉法人小野 陽風園
と組織変更
の認可
を受
け る。 昭 和29
(1954
) 年11
月 :生 活 保 護 法に よ る救 護 施 設 設 置の認 可を受 ける。昭和
31
(
1956
) 年3 月
:児 童 福祉
法に よ る精神
薄 弱 児 施 設設置
の認可
を受
け,保育所
を廃止す る。 同
年
4
月
:精神薄弱
児施
設あ け ぼの学
園を開
園す る。 同時
に児童
部を若 竹 学 園と改 称 する。昭
和
37
(
1962
)年
7
月
:養護施設若竹学園
を廃
止 する。 昭 和44
(1969
) 年4
月 :小 野 陽 風 園を陽 風 園 と改 称 する。昭和
45
(
1970
)年
3
月
:あけ ぼの学
園 を閉園
する。 以 上のよ うに, 同 院は,
戦 後い ち早 く老 人 福 祉 法,
生 活 保 護 法 及び児 童 福 祉 法に よ る諸 施 設 を次
々と開設
し,名称
も陽 風 園と改称
し,
新た な門出
をしたの で ある。昭和
30
年代
に は, 児童福祉法
に よ る精神薄
弱 児童対象
の あ け ぼの学園
, あ るい は精神薄弱者福祉法
による18歳
以 上の 精 神 薄 弱 者 対 象の 若 葉ホー
ム を 開 設 し,
福 祉 施 設として 率 先 して 責 務 を 果た した。 こ の よ う な障害
児(
者)
の た めの施
設の早期開設
は, 地域社会
の 先導
的役割
を果
た し た もの と して,高
く 評 価 されな けれ ば な らない。 ま た,
こ の ことは,
戦 後における同 院 経 営の特 徴の一
つ で もあっ た。小 野慈善院に関する史 的 研 究 (第
2
報 )7
(
1
) 児 童部 ・ 若竹
学 園 昭 和23
(1948
) 年 児 童 福 祉 法の適 用を受 け,
従 来の幼 年 部を児 童 部 と改 称す る。 さ らに同31
(
1956
)年
この 児 童部
を若竹学 園
と改 称し たのである。児 童 部に お ける入 退 園の流れ は, 「
Fig
.
1jas
) のようで あ り, 毎 年 度 約100
名 前 後の 児 童が収
容
さ れ た。 な お,若竹学園
の収容
定員
は110
名で,
職 員 数は18
名で あっ た “) 。Fig . 1
児童部 入 退 園 図系 学 校 孤 児 小 野 陽風園 児 童 部 虐 待 児 社会 児 童 委 員 児 童 福 祉 司 石 川 県 中 央 児 童 相 談 所 篤 志 家 社 会 環 境 不 遇 児 石川県 児 童 課 職業 安定 所
養護方針
終 戦 時 当 初の養 護 方 針は
,
憲 法 (第25
条 )や児童福 祉 法 (第1
条
及び第
2
条)
の意を体
し, 明朗
, 誠 実, 友 愛,
剛 健,賢
明,
勤 労,
自信,
規 律,
責 任,
保 健 をモ ッ トー
に,
「自 由,
創 意 に充ち た,
人 間 性の完 成とい う, 教 育の理想に向か っ て, 子 供達
の個
々の有
す る, あ ら ゆ る差 異を 認 めた上,
之 を尊 重 して行 くこ とと,
同 時に,
こ の個 人 差に もとず く能 力に 応 ず る育 成 」 で あ っ た45)。 この方 針 も, 同20
年 代の終わ りに は修
正 さ れ る。 す な わ ち, 児童 憲章
に述べ ら れ て い る 「すべ て の児 童は,
家 庭で 正 し い愛 情 と知 識 と技 術を もっ て育て ら れ,家庭
に恵ま れ な い児童には,
こ れにか わ る 環境が与え ら れ る 」 の理 念 を体 し,
「家 庭 環 境に 最 も近 い もの を 与 える家 庭 的な経 営を目指 して,
「民主的な ゆ め を もっ 日本 入=
よ ろ こば れ る子 供協
同の ゆ め を もつ 日本 人=
こ こ ろのひ ろい子ども 国 際 的な ゆ めを もっ 日本 人;
すかれる子 供 」の育 成に 養 護 方 針が置か れ たの で あ る牝 こ の方 針 は, 同30
年 代に入っ て も変わ ること は な か っ た。 重 ねて述べ る が,
同 院 (園 )に お け る戦 後の育 児 事 業は,
家 庭 的な環 境の中で 「人に愛される児 童 」の 育 成を目指 し, 「児 童の 個 性 と趣 味を尊 重 して天 性を伸 張 する」 ‘D とい う一
貫 した育
児 姿勢
で取
り組ま れ た の で ある。El
常 生 活の 実 態 児 童の日常 生 活は,
季 節,
あ る い は 日々 の天 候や個 人の健 康 状 態 等に よっ て配 慮が見 ら れ た が, その大 要は,
「Table
3
」 及 び 「Table
4
」n9)のと お り で あっ た。 家 庭 的ふ ん囲 気を加 味 し た規 律の あ る日課の 中で,
健 康に留 意 し た団 体 生 活が営ま れ,
行 事活動等
も計 画 的に実 践さ れ た。 特に,
行 事 活 動で は,
情操
陶 冶 をね らっ た文 化 的 行 事や健 康 保 持・
増 進と浩 然の気を養 うこと を意 図 し た体 育 的 行 事の企 画が注 目さ れ た。 体 育 的 行 事 と して は,年 2
回の登 山,
戦 前 か ら実 施 してきた臨 海 生 活,
キャ ン プ生 活 及 び雪 中 遠 足 等が実 施され,
新たに海水
浴や運動会
, あ るい は魚釣
り等
の活動
も加
え ら れ,多
様な活動
が展 開さ れ たの で あ るQ北 野 与
一
8
児童一
日の規 格Table
3
一
、
登 校 の 日一
、
休 校 の 日 始 の 時 間 終 の 時 間 所 要 時 間 行 事 摘 要 始 の 時 間 終 の 時 間 所 要 時 間 行 事 摘 要 1 六。
8
六 ⊥ 0・
6
起 床 洗 面 1 六・
8
六 ⊥ 0 ⊥ O 起 床 洗 面 2 六 ⊥ O 六 三 〇 ⊥ O 朝 会 体 操、
訓 話 2 六・
δ 六・
四 〇・
三 〇 清 掃 家 畜 舎 各 寮 舎 内 外 の 漬 帰 幼 児 六 時 卅 分 起 床 3 六 三 〇 六・
四 〇 三 〇 清 掃 家 畜 食 各 寮 舎 内 外 の 清 掃 幼 児 六 時 卅 分 起 床 3 六・
四 〇 七 二 〇・
三 〇 朝 食 含 嗽、
手 洗 消 毒 4 六・
四 〇 七 二 〇・
三 〇 朝 食 含 嗽、
手 洗 消 毒 4 七・
…
O 七・
四 〇・
三 〇 家 庭 教 育 室 内 の 整 頓 上 級 児 童 の 洗 濯 指 導 5 七 ⊥ O 七 三 〇・
…
一
〇 登 校 室 内 の 整 頓 、 登 校 準 備 5 七・
四 〇 九・
ロ O一
・
一、
O 学 修 6 九・
三 〇 =・
三 〇 二・
OO 保 育 6 九・
ロ O 三・
ロ O 三・
8
自 由 自 治 会 行 事 7 三・
8
一
・
8TOO
昼 食 含 嗽、
手 洗 消 毒 7 三・
ロ O一
占 O 丁8
昼 食 含 嗽、
手 洗 消 毒 8 ∵ OO 三 60二
。
OO 家 庭 教 育 土 曜 日 は 合 同 訓 話 又 は 自 治 会 行 事 8TOO 三 60 二・
OO 作 業 9 三 60 三・
三 〇・
三 〇 間 食 含 嗽、
手 洗 消 毒 9一
二
・
8
三・
三 〇 三 〇 間 食 含 嗽、
手 洗 消 毒 10一
孟二
〇 四 三 〇 丁 ロ O 自 由 10 窒 お四
些 δ 丁 OO 自 由 11 四 糞 O 五・
OO 圭 O 清 掃 家 畜 当 番 、 各 寮 舎 内 外 11 四・
三 〇五
・
三 〇・
三 〇 清 掃 家 畜 舎 各 寮 舎 内 外 の 清 掃 12 五・
三 〇 六・
篇 OTOO 夕 食 含 嗽、
手 洗 消 毒 12 五・
三 〇 六・
三 〇一
・
OO 夕 食 含 嗽、
手 洗 消 毒 13 六・
ゴ
δ 八・
三 〇二
・
OO 家 庭 行 事 幼 児 八 時 就 寝 13 六・
三 〇 八・
三 〇 二・
OO 家 庭 教 育 幼 児 八 時 起 床 14 八・
三 〇 九・
00・
三 〇 就 寝 室 内 の 整 頓一
日 の 反 省 日 誌 記 入 14 八 ・ 三〇
九 60 上昌
O 就 寝 室 内 の 整 頓一
日 の 反 省 日 誌 記 入 15 九 60 消 燈 良 友 生 活 指 導 当 番 巡 視 報 告 15 九 60 消 燈 良 友 生 活 指 導 当 番 巡 視 報 告 暦 事’
一
何Table
4
一
、 週 間 の 行 事 共 励 新 聞 発 刊 隔 月一
回 上 旬 行 事 回 数 摘 要 非 常 災 害 防 止 訓 練一
回 寝 具 類 日 光 消 毒一
回 主 と し て 日 曜 日(
晴 天 の 日 )一
、
年 間 の 行 事 入 浴一
回 二 回 日 曜 日 苳 季)
日・
水 曜 日 夐 李)
月 別 祝 日 行 事 合 同 訓 話一
回 土 曜 日一
月 元 日 1 成 人 の 日 15 書 初 か る た 会、
左 義 長、
同 窓 会 総 会 DDT 撤 布 消 毒一
回 日 曜 日 二 月 追 儺 祭、
雪 中 遠 足 理 髪一
回 月 曜 日 三 月 春 分 の 日 21籔
護 の 催、
卒 業 祝 就 職 祝、
共 励 会 役 員 選 挙 共 励 銀 行 開 店 三 回 火 水 土 曜 日 四 月 天 皇 誕 生 の 日 29 入 単 祝、
花 見 遠 足 雛 祭 本 園 霊 祭 図 書 室 開 館 二 回 土・
日 曜 日 五 月 母 の 日 ( 第 二 土 曜 日)
憲 法 記 念 日 3 こ ど も の 日 5 児 童 福 祉 週 間 の 諸 行 事 身 体 検 査〔
職 員 児 童)
一
月 間 の 行 事 行 事 回 数 摘 要 六 月 春 季 遠 足 便 所 消 毒 二 回 第一
第 三 の 月 曜 日 七 月 七 夕 祭、
キ ャ ン プ 生 活 、 園 祖 小 野 翁 墓 詣 共 励 会 部 会一
回 中 旬 八 月 臨 海 生 活、
海 水 浴 園 鎮 座 地 蔵 祭 共 励 会 総 会一
回 下 旬 九 月 秋 分 の 日 24 老 人 の 日 15 ハ イ キ ン グ、
運 動 会 敬 老 会 体 格 測 定一
回 上 旬 十 月 営 火 の 集 い、
月 見 の 会 俳 句 詩 和 歌 く ら べ、
身 体 検 査 職 員 会 開 催一
回 上 旬一
月 文 化 の 日 3 勤 労 感 謝 の 日 23 学 芸 会 誕 生 祝一
回 下 旬 士 戸 ク リ ス マ ス も ち つ き小 野 慈 善 院に関 する史 的 研 究 (第2報 )
9
(2
) あ けぼの 学 園昭 和
31
(1956
) 年3
月16
日児童福祉法
に よ る精神薄
弱 児施
設 設 置の 認 可を受
け, 同 年4 月
/ 日あ けぼの 学 園を開 設 し,
学 齢 児 童 ・ 生 徒 対 象の特 殊 学 級を園内
に付
設 する 。 こ の学 園 は,
「18
才 未満
の精 神薄弱
児 を 収 容し保 護 する と共に,
独 立 自活に必 要な知 識 と技 能 を 修 得さ せ る こと を目 的と し た施 設 」であ り,
収容定
員50
名 (昭和
41
〈1966
>年
か ら70
名定
員)
, 職員数
15
名で出 発 した棚 1瀚 。 養 護 方 針学 園 児 童
・生
徒の養 護 方 針は,
施 設の健 常 児 童・
生 徒の そ れと変 わるもの で は な か っ た が,
「入に愛さ れ る」 人 間 形 成を 目標に,特
に,次
の よ う な事項
に関
して養
護 上 留 意 し た。 す な わ ち,
「一,
児 童の個 性 と趣 味 を 尊 重 して天 性 を 伸 張 する こ とに努め る一,
特に衣 食 の 面 に工夫
を凝 ら して一
面 成 長 期の 児童へ の 万 全を期
し他面
地域社会
の 児 童に対
して の劣等
感をな くす る ことに努める一
,体
位の バ ロ メー
タ で ある体 重の 測定
を毎月実施
して健康
の保持
と疾
病の 予 防に努め る一,
養 鶏,
養 兎,
花 作 り等の 余 暇 作 業に よ っ て 勤 労 愛 好と情 操 陶 冶に努める一
,
時 季に即してハ イ キン グ , キ ャ ン プ,水
泳,魚釣等学年
,智能
に応 じ た行事 中
に集団
的訓
練 を 通 して浩 然の気 を 養 うよ うに努ある」53) こ と等であっ た。 以上 の よ うに, 個 性の 尊 重, 天 性の 伸 長,劣等
感の 除去
,健康
の 保持
増 進,勤
労精神
の育成
, 情操陶冶等
が養護
上留
意さ れ た。 施 設 内 特 殊 学 級石
川 県にお け る精神薄弱
児対象
の特殊学級
の設置
は,昭和24
(1949)年 5
月開設
の石
川 県師
範 学 校 付 属小
学 校 特 殊 学級
と,
同 年10
月
の愛育
学 園(
松
原病院
内)特殊学級
の 開 設を嚆 矢と す る。
あ け ぼの学 園は
,
開 園と同時
に通学
区域内
の 金 沢市
立崎浦小学校
か らの派
遣教員
の協力
を得
て施 設 内に特 殊 学 級 を 開 設 する。 当 初,
小 学 校 課 程は崎 浦 小 学 校の分 校と して,
中 学 校 課 程は 金 沢市
立紫錦台中学校
の分校
と して発
足 する。 発 足 時の各 学 年 在 籍 児 童・
生 徒 数 及び学 級 数 等は, 「Table
5
」 及び 「Table
6
」の とお りでTable
5
小 学 校 学 年別在 籍 児 童 数及び 学 級 数 等1
年2
年3
年4
年5
年6
年 合 計 小学 校 昭 和 人 員 学 級 人 員 学 級 人 員 学 級 人 員 学 級 人 員 学 級 人 員 学 級 人 員 学 級 級 担 任31.
5.
1.
2 413 3 13
161325 、1 . 2
614
6
914
3122
Table
6
中 学 校 学 年別在 籍 生 徒 数及び 学 級 数 等1
年2
年3
年 合 計 中 学 校 昭 和 人 員 学 級 人 員 学 級 人 員 学 級 人 員 学 級 備 考31、5 .1 .
(17
) (1
) (12
) (7
) (36
) (1
)32、5 、1 . 7
4
6
17
( )内の 数は,
愛育学 園 児 及び同 園 学 級 を含む。10
北 野 与一
Table
7
あ け ぼの学 園特 殊学級 児童・
生徒の推 移 児童 ・生 徒 教 員 年 度 学 校 男 女 計 学 級 男 女 計 分 校31
小一
一
16 1一
一
0 崎 浦 小 中一
(
36
) (1
)一
一
0
紫 錦台中 小一
31
2一
一
2 崎 浦 小32
中一
一
170
一
一
0
紫 錦 台 中 小一
28
2
一
一
2
崎 浦 小33
中一
一
14 0一
一
0
紫 錦 台 中 小一
『
23
1
一
一
0
小 立 野 小34
中一
一
12
1
一
一
0
紫 錦 台中.
38
小9
6
15
1
0
.
1
1
小 立 野小 中10
11
21
1
0
1
1
紫 錦 台 中 小7
4
11
1
0
1
1
小立 野 小39
中 139
22
1
0
1
1
紫 錦 台 中40
小8
3
11
1
0
1
1
小 立 野 小 中8
8
16
2
1
1
2
紫 錦台 中 41 小14
13
27
2
0
1
ユ 小 立野 小 中 ユ1
8
ユ9
2
1
1
2
紫 錦 台 中 42 小 ユ4
1529
2
1
1
2
小 立野 小 中9
9
18
2
1
1
2
紫 錦 台 中 小14
1529
2
1
1
2
小立野 小 43 中10
1222
10
1 1 紫 錦 台 中44
小 ユ3
15
28
2
1
1
2
小 立 野 小 中7
9
16
1
0
1
1
紫錦 台中 備 考 (11
各 年 度の 5月1
日現 在の数で ある。 昭 和31
年 度の () 内の数は,
紫錦 台中学 校の分校で あっ た愛育学 園 特殊学 級生徒 数を も含む数で あ る。 (3) 出 典は,
金 沢 市 教 育 委 員 会 編・
発 行の各 年 版 『教 育 要 覧 』で ある。
あっ たM)55)。 ま た, 開 級 時か ら閉 級 時 まで の児 童・
生 徒 等の推 移は, 「Table
7
」の とおりで あっ た。 同 学 級の 児 童・
生 徒は, 「軽 度 障 害 児が多 く, 職 業 教 育に力を入れて効 果をあ げ 卒 業 生は能 力 適性
に応 じ て ほ と ん ど全員
が就職
で き」SS ]た。何度
か触
れ た が,同園
に お ける職 業 的 自
立 の養育 (
指導)
理念は,施設経営
の伝統的
な基本
理念で あ り,障害
の有
無や性
別,
あ るい は年齢
等に よ り左 右さ れる もので はな か っ た。 こ の一
貫 した理 念と,
それ を深 く理解 した関 係 職 員の 日夜変
わ らぬ生活
指導
や伝統 的
な訓練施設等
の背景
が あっ て初
め て上 記の よ う な成
果が得
ら れ た もの と考え ら れ る。昭
和45
年度
に精 神 薄 弱者施
設 「希
望が丘」 の開 設に よ り,収容
児 童・
生徒
は, こ の希
望が 丘 と石 川 県立錦 城 学 園へ 移 籍さ れ , あけぼの学 園は, 同45
(1970
) 年3
月を もっ て閉 園と なっ た の で あるs7) 。小 野 慈 善 院に関 する史 的 研 究 (第2報 ) 11