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1

APLMF法定計量研修

から見た海外計量事情

産業技術総合研究所 計量標準管理センター

国際計量室 総括主幹 松本 毅

2008年10月1日 計量クラブ講演会にて

2

主要な目次

1. APLMFの紹介、APLMF研修の概要

2. APLMF加盟経済圏:アジア地域の法定計

量事情の紹介

3. 各計量器分野ごとの法定計量事情:

研修生から提出されたレポートより。

4. まとめ

1. APLMFの紹介、APLMF研修の概要

2. APLMF加盟経済圏:アジア地域の法定計

量事情の紹介

3. 各計量器分野ごとの法定計量事情:

研修生から提出されたレポートより。

4. まとめ

(2)

3

アジア太平洋法定計量フォーラム

(Asia-Pacific Legal

Metrology Forum / APLMF)は、アジア太平洋地域の法定

計量機関の交流と協力関係を促進し調和を図るため、

1994

11月、

OIML

傘下の地域計量機関の一つとして

APEC

盟国を基に発足。

• その主な範囲は、アジアおよび環太平洋地域の

26カ国

• 2002年1月、日本(産業技術総合研究所)は、オーストラリア

から

議長

(大岩氏)と

事務局

(松本、他)を引き継ぎ、

2007年

10月

までその役割の遂行に努めた。

• 現在、議長と事務局は

中国AQSIQ

(国家質量監督検疫総

局)が担当。

1.APLMFの紹介

1.APLMFの紹介

4

各国の技術的障壁低減のため、国際相互承認や基

準の調和が進む5分野

基準認証5分野の専門組織

(3)

5

APLMFの組織

参加経済圏

正加盟 (20):オーストラリア, カナダ, カンボジア, 中国, 香港, インドネシア, 日本, 韓国, 北朝鮮, マ レーシア, モンゴル, ニュ-ジーランド, パプアニューギニア, フィリピン, ロシア, シンガポール, 台湾, タ イ, アメリカ, ベトナム 準加盟 (6):ブルネイ, チリ, コロンビア, メキシコ, ペルー, ラオス 諮問委員会(EC) APLMF議長 APLMF前議長 APLMF事務局 カナダ代表 オーストラリア代表 ASEAN代表 (マレーシア) APLMF議長 Pu Changcheng氏 APLMF事務局 (局員3名) 所在地: AQSIQ (中国・北京) 作業部会(WG) 1. 研修運営(オーストラリア) 2. 包装商品(ニュージーランド) 3. ユーティリティ・メータ(カナダ) 4. 相互承認(米国) 5. 医療計測器(台湾) 6. 農産物の品質計測(日本) 7. 計測管理システム(中国) 総会(毎年開催) 6

APLMF

正加盟経済圏 (20)

(2008年9月現在)

● ● ○ ○ ○ ● ○ ● ○ ○ ○ ● ● ● ○ ● ○ ● ● OIML APMP ASEAN APEC 正加盟経済圏 ● アメリカ ● ● ● ベトナム ○ ● ロシア ● ● ● シンガポール ● ● 台湾 ● ● ニュ-ジーランド ● パプアニューギニア ● ● ● フィリピン ● ● ● タイ ● モンゴル ● ● ● マレーシア ● 北朝鮮 ● ● 韓国 ● ● 日本 ● ● ● インドネシア ● ● 香港 ● ● 中国 ● カンボジア ● カナダ ● ● オーストラリア ※ 他機関への加盟状 態のうち●は正加盟、 ○は準加盟を意味する。

(4)

7

APLMF

準加盟経済圏 (6)

(2008年9月現在)

● ● ブルネイ ○ ○ OIML APMP ASEAN APEC 準加盟経済圏 ● ペルー ● メキシコ ● ラオス コロンビア ● チリ ※ 他機関への加盟状 態のうち●は正加盟、 ○は準加盟を意味する。 8

APLMF 総会(2007 年、中国・上海)

(5)

9

APLMF作業部会(WG)(2008年9月現在)

• 研修調整に関するWG (オーストラリア)

• 包装商品に関するWG

(ニュージーランド)

• ユーティリティー・メーター(電気、水道、ガ

ス・メータ等)に関するWG(カナダ)

• 型式承認の相互承認協定(MAA)に関す

る WG(アメリカ)

• 医療計測器に関するWG (台湾)

• 農産物の品質計測に関する WG(日本・

松本毅)

• 計量管理システムに関するWG(中国)

※ 研修調整WG は他WGと連携し ながら全分野の 研修運営を担当。 10

APLMF研修・セミナー

• 加盟経済圏の法定計量制度の整備を支援する重要な活動。

• ある分野を選んで、アジア地域の都市で一週間程度の研修やセミナー

を開催。APLMF加盟経済圏から20~40名程度の研修生が参加。

• 2003年までは毎年1回程度、2004年からはAPECの予算支援を受け

て年4回程度開催。

• 日本による議長・事務局の担当期間(2002~2007)、合計25の研修・

セミナー等を開催。うち13に日本が講師を派遣。

• 関わった人々の数は、のべ約800名(講師、研修生、現地スタッフ)。

• 発表者は事務局として17の研修・セミナーに関与(運営は19) 。

• 参加経済圏の状況を知るため、研修生にはカントリーレポートを要請。

• 参加できなかった経済圏の利益のため、テキストやカントリーレポート

は、できるだけAPLMFホームページで公開。

• 加盟経済圏の法定計量制度の整備を支援する重要な活動。

• ある分野を選んで、アジア地域の都市で一週間程度の研修やセミナー

を開催。APLMF加盟経済圏から20~40名程度の研修生が参加。

• 2003年までは毎年1回程度、2004年からはAPECの予算支援を受け

て年4回程度開催。

• 日本による議長・事務局の担当期間(2002~2007)、合計25の研修・

セミナー等を開催。うち13に日本が講師を派遣。

• 関わった人々の数は、のべ約800名(講師、研修生、現地スタッフ)。

• 発表者は事務局として

17

の研修・セミナーに関与

(運営は19)

• 参加経済圏の状況を知るため、研修生にはカントリーレポートを要請。

• 参加できなかった経済圏の利益のため、テキストやカントリーレポート

は、できるだけAPLMFホームページで公開。

(6)

11

• 一覧表による紹介(付表1a-c参照)

• 主な経済圏の法定計量事情の紹介:

中国、インドネシア、マレーシア、フィリピン、シ

ンガポール、台湾、タイ、ベトナム、カンボジア、

ラオス、パプアニューギニア

2.APLMF加盟経済圏:

アジア地域の法定計量事情の紹介

2.APLMF加盟経済圏:

アジア地域の法定計量事情の紹介

12

アジア各国の法定計量-中国

‹ 世界最大の人口(約13億)を有する大国。

‹ 国家質量監督検験検疫総局(AQSIQ)が計量分野を一元的に

管理。同局は品質管理、国内検疫、輸出入品の検査、検査機

関の監督、認定委員会や標準化委員会の管理も担当。

‹ 国家計量標準はAQSIQ傘下の中国計量科学研究院(NIM)が

担当。計量器の型式承認も主にNIMが担当。

‹ 地方の計量標準と法定計量はAQSIQの地方出張所および地

方自治体の計量検定所が担当。

‹ 約180種もの特定計量器に対して、OIMLなど国際基準に対

応した管理体制を強めるため、現在計量法の改定が進行中。

‹ エネルギー問題を近い将来の課題として重要視。LPGやCNG

などの代替燃料に対する関心も高い。

‹ 世界最大の人口(約13億)を有する大国。

‹ 国家質量監督検験検疫総局(

AQSIQ

)が計量分野を一元的に

管理。同局は品質管理、国内検疫、輸出入品の検査、検査機

関の監督、認定委員会や標準化委員会の管理も担当。

‹

国家計量標準

はAQSIQ傘下の中国計量科学研究院(

NIM

)が

担当。計量器の

型式承認

も主にNIMが担当。

‹ 地方の計量標準と法定計量はAQSIQの地方出張所および地

方自治体の計量検定所が担当。

‹ 約180種もの特定計量器に対して、OIMLなど国際基準に対

応した管理体制を強めるため、現在計量法の改定が進行中。

‹

エネルギー

問題を近い将来の課題として重要視。LPGやCNG

などの代替燃料に対する関心も高い。

(7)

13

アジア各国の法定計量-インドネシア

‹ アジアでは中国に次ぐ人口(約2.4億)を有する。

‹ 法定計量は、主に経済省傘下の国家計量局(DoM)とその

地方支所が担当。

‹ 大部分の国家計測標準は科学省傘下の計測標準研究セン

ター(KIM-LIPI)が維持。ただし歴史的経緯から質量標準の

みはDoMが保有。

‹ 国家計測標準機関(NMI)を設立する動きが進行中。

‹ 国土と人口の規模の大きさから、型式承認や特に地方にお

ける検定制度がまだ十分に機能していない様子。また電力

量計など、DoM自身が十分な試験設備と技術を有していな

い分野もある。

‹ DoMとは別に経済省傘下に計量研修センターが存在し、活

発な国内向けの研修活動を行っている。

‹ アジアでは中国に次ぐ人口(約2.4億)を有する。

‹ 法定計量は、主に経済省傘下の国家計量局(

DoM

)とその

地方支所が担当。

‹ 大部分の国家計測標準は科学省傘下の計測標準研究セン

ター(

KIM-LIPI

)が維持。ただし歴史的経緯から質量標準の

みはDoMが保有。

‹ 国家計測標準機関(

NMI

)を設立する動きが進行中。

‹ 国土と人口の規模の大きさから、型式承認や特に地方にお

ける検定制度がまだ十分に機能していない様子。また電力

量計など、DoM自身が十分な試験設備と技術を有していな

い分野もある。

‹ DoMとは別に経済省傘下に

計量研修センター

が存在し、活

発な国内向けの研修活動を行っている。

14

アジア各国の法定計量-マレーシア

‹ 急速に発展しつつあり、APLMFやASEAN標準化

・品質分科会 (ACCSQ) に対しても活発に貢献。

‹ 政府機関である国内貿易・消費者担当省(MDTCA)が、全て

の計量行政を担当。

‹ 政府が所有する特殊企業であるSIRIM Berhadが国家計量

標準の維持、校正業務、および型式承認試験を担当。

‹ SIRIMと指定民間校正機関によるトレーサビリティー体制。

‹ SIRIMは数多くの国内外の研修・セミナーを主催/後援。

‹ 政府機能の民間移転に積極的。一部の計量器の検定業務を、

政府が新設したマレーシア計測(MCM)(株)へ移転(2005)。

‹ 電力など一部の計量器は、他省庁で独立に管理。

‹ 急速に発展しつつあり、APLMFやASEAN標準化

・品質分科会 (

ACCSQ

) に対しても活発に貢献。

‹ 政府機関である国内貿易・消費者担当省(

MDTCA

)が、全て

の計量行政を担当。

‹ 政府が所有する特殊企業である

SIRIM

Berhadが国家計量

標準の維持、校正業務、および型式承認試験を担当。

‹ SIRIMと指定民間校正機関によるトレーサビリティー体制。

‹ SIRIMは数多くの国内外の研修・セミナーを主催/後援。

‹ 政府機能の民間移転に積極的。一部の計量器の検定業務を、

政府が新設したマレーシア計測(

MCM

)(株)へ移転(2005)。

‹ 電力など一部の計量器は、他省庁で独立に管理。

(8)

15

アジア各国の法定計量-フィリピン

‹ 科学省傘下の産業技術開発研究所(

ITDI

)が国家計測標準の

維持と供給を担当。

‹ 法定計量システムは他の経済圏とは異なり、計量器の分野ご

とに対応する省庁が独自に管理。

‹

ITDI

は関連省庁への標準供給と型式承認試験を行うとともに、

法定計量も含む省庁間の調整役を担う。

‹ 国際的な法定計量の窓口と責任が不明確(OIML非加盟)。

‹ 米などの農産物が主な輸出品で、農産物の品質計測に対す

る関心が高い。

16

アジア各国の法定計量-シンガポール

‹ 急速に発展するアジアの先進国の一つ。

‹

SPRING

Singaporeの度量衡部 (

WMO

)が法定計量を担当。

‹ 計量標準重視の体制で法定計量担当者が少ない(WMOは

約10名)。国土が狭いためWMO職員が全地域を担当。

‹ 国家計量標準研究所(NML)は、かつてSPRINGに所属して

いたが、2008年1月よりAgency for Science, Technology

and Research (

A*STAR

)の管理下へ異動。

‹ 日本の計量士によく似たAuthorized Verifier(

認定検定士

制度が2006年に設立され、はかりを中心とした検定業務を

補佐している。

‹ 石油精製基地が多く、企業間の大口取引(Custodian

(9)

17

アジア各国の法定計量-台湾

‹ 台湾経済部標準試験局(

BSMI

)が法定計量

も含めた全ての計量管理を担当。

‹ 国家計測標準は台湾計測標準研究所(

CMS, ITRI

)が維持。

電子機器については、台湾電気機器試験センター(

ETC

)が

検査と校正を担当。

‹ コンピュータや医療機器など電子機器メーカが多い。BSMI内

にAPLMF

医療計測器WG

を設立し研修活動を行う。

‹ 日本での計量器の規制や規格に対する台湾メーカーの関心

は高く、日本市場参入に対する意欲の大きさを感じる。

‹ 基本的に親日的で、日本の同様の指定製造制度を2004年

に導入、型式承認制度も導入しつつある。

‹ 多くの台湾企業が主にコスト面から生産を中国本土へ移転。

18

アジア各国の法定計量-タイ

‹ 経済省傘下のタイ中央質量標準局

CBWM

)が法定計量を担当。職員は約230人。

‹ CBWMはタイ北部、東北部、東部、南部に4つの地方検定所

を有する。

‹ APLMF、およびASEAN-ACCSQに対して活発な貢献。

‹ タイの計測標準研究所は科学省傘下のNational Institute of

Metrology (Thailand) (

NIMT

)。NIMTに対してはJICAを通し

て産総研が技術支援を行う。

‹ 米やタピオカなどの農産物が主な輸出品で、農産物の品質

計測に対する関心が高い。

(10)

19

アジア各国の法定計量-ベトナム

‹ 科学省傘下のDirectorate for Standards

and Quality (

STAMEQ

)が全ての計量管理、品質管理、標

準化、認証・認定制度を担当。STAMEQを中心とした一貫し

た計量管理体系。

‹ 法定計量担当もSTAMEQ。検定・校正業務は傘下の指定検

定機関である

QUATEST

1(ハノイ)、2(ダナン)、3(ホーチミ

ン:最大規模)が地域別に担当。検定は地方自治体も支援。

‹ 国家計測標準研究所は、STAMEQ傘下のVietnam

Metrology Institute (

VMI

)。

‹ 人件費の低さと国民の勤勉さのため、多くの海外企業が中国

から生産拠点を移転しつつある。

‹ 農産物の品質計測に対する関心が高い。

20

アジア各国の法定計量

カンボジア、ラオス、パプアニューギニア

‹ まだ発展途上にあり、法定計量と計量標準

が未分化。同じ国家計量機関が全ての計量管理を担当して

いる。またその機関の職員数も少ない(~20名程度)。

‹ 主要な計量器に関する検定は、地方自治体と協力しながら

行われているが、型式承認は未対応。計量器のほとんどは

輸入品。

‹ 計量に関する社会基盤を独力で整備して行くことは難しく、人

材、予算、技術、若手の教育に関して、外国からの支援への

要望が強い。

‹ 日本、ヨーロッパ(ドイツ)、中国、韓国、UNIDO(国連工業開

発機関)などから多くの支援を受けている。特にパプアニュー

ギニアについては、オーストラリアとの結びつきが強い。

(11)

21

研修・セミナーで研修生から提出されたレポート

から見た、主な計量器の分野ごとの計量事情

(日本が主に運営に関わったもののみ)

‹非自動はかり

(3件)

‹燃料油メーター(石油、LPG、CNG)

(5件)

‹医療計測器(血圧計)

(3件)

‹包装商品

(2件)

‹電力量計

(3件)

‹農産物の品質計測

(2件)

3.計量器分野別の法定計量事情

3.計量器分野別の法定計量事情

22

APLMF研修の一覧:非自動はかり

7カ国28名 根田和朗, 堀越努 (NMIJ) パタヤ, タイ (CBWM) 2008/5/13-16 機械式はかり検定の 研修 15カ国36名 根田和朗, 堀越努 (NMIJ) ホーチミン, ベトナ ム (STAMEQ) 2007/9/25-28 機械式はかり検定の 研修 13カ国23名 根田和朗, 堀越努, 松本毅 (NMIJ) ジャカルタ, インド ネシア (DoM) 2005/9/12-16 非自動はかり検定の 研修 15カ国26名 A. Caster, M. Haire (NMIA), 伊藤武, 松 岡聡 (NMIJ), Changqing C. (NIM) 上海, 中国 (AQSIQ) 2004/11/8-12 非自動はかり検定の 研修 研修生 講師(敬称略) 開催地 (ホスト) 日程 (年/月/日) 研修コース略称

※ 研修生レポートの集計は、付表2a,b参照。

(12)

23

非自動はかりに関する研修(2005年インドネシア)

研修の風景 現地はかりメーカーにて 24

機械式非自動はかりに関する研修(2007年 ベトナム)

研修の風景

(13)

25

機械式非自動はかりに関する研修(2007年 ベトナム)

研修で使ったはかり 現地はかりメーカーにて 実習の風景 26

非自動はかりー研修生への質問文の例

1 自己紹介 1.1 あなたの所属機関について説明せよ。 1.2 あなたの職務経験と現在の役割は? 2 あなたの経済圏における非自動はかりの使用状況 2.1 非自動はかりの主な用途は? 2.2 およそ何台の非自動はかりが使われているか? 2.3 およそ何台の非自動はかりが毎年生産されているか. 2.4 使われている非自動はかりのうち、 (a) 電子式、 (b) ばね式、 (c) 分銅を使った天秤の割合 (%)は、それぞれどの程度か? 2.5 最も多く用いられているはかりの精度等級と最大容量は? 3 あなたの経済圏の法定計量システム 3.1誰が計量法を実施し、管轄しているか?(政府、計量標準研究所、検定機関、試験所など)? 3.2 計量法で管理されるはかりの種類と計量範囲は? 3.3初期検定と再検定は必要とされているか?もし必要な場合、どの機関が検定を担当している か? 検定の有効期間は? 毎年何件の検定を実施しているか? またその数の変化は? 3.4型式承認は必要とされているか?もし必要な場合、どの機関が担当しているか? 毎年何件 の型式承認を実施しているか? 4 OIML R76のようなOIML勧告に対する対応状況は? 5 その他、あなたの経済圏の計量システムに関わる問題や要望など(予算、人員、資源等)。

(14)

27

非自動はかり:まとめ

‹ 法定計量の基本となる計量器。どの経済圏でも何らかの検定

制度は存在。検定の有効期間は

1年

が主流。

‹

型式承認

については、主に途上国では試験施設の不備や人

材不足から実施されていないことが多い(輸入品をそのまま使

用、もしくは製造国の型式承認を信頼)。

‹ 途上国に限らず依然として

機械式はかり

が多く使われている

電子式を主な対象とした新しいOIML勧告との相違

)。

‹ アジアでの、はかりの主な生産拠点は日本、中国、インドネシ

ア、ベトナム。

‹ OIML

R76

は多くの経済圏で国内基準に積極的に導入され対

応が進んでいる。

28

APLMF研修の一覧:燃料油メーター

研修生 講師(敬称略) 開催地 (ホスト) 日程 (年/月/日) 研修コース略称 12カ国42名 A. Rahman (SIRIM), M. Sherman (ペトロナ ス社) シャウアラム, マレー シア(MDTCA/SIRIM) 2007/11/13 -16 NGV(CNG)用燃料油 メーター研修 14カ国24名 M. Haire, R. Plummer (オーストラリア), Li J. (中国) 上海, 中国 2006/8/28-9/1 LPG燃料油メーター に関する研修 14カ国36名 C. Nelson, N. Ingram (USA) シャウアラム, マレー シア(MDTCA/SIRIM) 2006/6/27-30 CNG燃料油メーター 研修 16カ国33名 M. Haire, D. Hynes (オーストラリア) パタヤ, タイ (CBWM) 2005/4/25-5/5 燃料油メーター検定 の研修(LPG含む) 8カ国25名 M. Haire, D. Hynes (オーストラリア) ハノイ, ベトナム (STAMEQ) 2003/8/4-9 燃料油メーター検定 の研修

※ 研修生レポートの集計は、付表3,4,5参照。

(15)

29 研修会場の石油スタンドにて LPG 三輪車トゥクトゥク 研修の風景

石油&LPG 燃料油メーターの研修 (2005年 タイ)

標準タンク 30

LPG燃料油メーターに関する研修 ( 2006年 上海)

研修の風景 研修施設

(16)

31

CNG燃料油メーターに関する研修(2006/2007年マレーシア)

CNGを利用する自動車(NGV) 研修会場のCNGステーションにて 32

CNG燃料油メーターに関する研修(2006/2007年マレーシア)

車載用CNGボンベ 基準流量計 質量法による検定 CNG貯蔵施設 CNG燃料油メーター SIRIMの基準タンク見学

(17)

33

燃料油メーター:まとめ

‹ 法定計量の基本となる計量器。石油燃料用については検定有

効期間は

1~2年

、検定公差は

±0.5%

が多い。

‹

型式承認

については、主に途上国では未実施。

‹ 石油代替燃料としての

LPG

の需要が増大。自動車への利用

は公共交通機関が主流だが、経済圏によって大きな差がある。

‹ 主に自動車を対象とした

CNG

(圧縮天然ガス)の利用も中国、

マレーシア、タイなどで増加中。ただインフラ整備や計量管理

体制は追いついていない。

‹ 液体石油燃料に関するOIML

R117&118

は多くの経済圏で積

極的に導入。ただCNGを対象とした新しいR139に対する理解

は、まだ不十分。

34

APLMF研修の一覧:医療計測器

9カ国26名 S. Mieke (PTB), 分領信一

(NMIJ), C Hung, C Lin (台湾) 台北, 台湾 (BSMI) 2006/7/17 -21 自動血圧計に関するセミ ナー 8カ国21名 片山國正, 池田誠 (テルモ), 堀 田正美, 池上裕雄 (NMIJ), S. Tsai (台湾) 台北, 台湾 (BSMI) 2005/12/2 0-23 医療用電子体温計に関 するセミナー ASEAN諸国 赤松一誠, 福崎知子 (NMIJ)他 シャウアラム, マレーシア(SIRIM) 2005/12/5 -8 耳式体温計セミナー ASEAN諸国 赤松一誠, 福崎知子 (NMIJ)他 バンコク, タイ (CBWM) 2005/9/19 -22 耳式体温計セミナー 約18名 赤松一誠, 福崎知子 (NMIJ)他 ホーチミン, ベトナ ム (STAMEQ) 2004/10/2 6-27 耳式体温計セミナー 12カ国22名 S. Mieke (PTB), B. Friedman (USA) 台北, 台湾 (BSMI) 2004/8/30 -9/3 自動血圧計に関するセミ ナー 研修生 講師(敬称略) 開催地 (ホスト) 日程 (年/ 月/日) 研修コース略称

※ 研修生レポートの集計は、付表6参照。

(18)

35

電子血圧計に関するセミナー( 2004/2006年 台湾)

BSMI本部にて 講師の分領氏 セミナーの風景 36

電子血圧計に関するセミナー( 2004/2006年 台湾)

現地メーカーにて BSMIの施設見学 Mieke氏による実地指導 セミナーの風景

(19)

37

電子体温計に関するセミナー( 2005年 台湾)

講師の片山氏と池田氏 セミナー会場にて セミナーの風景 38

医療機器:まとめ

‹

体温計

血圧計

が法定計量で管理される医療機器の代表格。

‹ 法定計量と厚生・医療に基づく管理との境界領域にあり、多く

の経済圏で管理体系が複雑。

‹ 健康・安全に対する意識の高まり、および安価な携帯型機器

の普及に伴い、計量管理体制の整備が求められている。

‹ 旧来の体温計(水銀式)および血圧計(水銀、アネロイド式)に

ついては検定制度や型式承認制度が確立されている経済圏

が多いが、最近急増している

電子式

の携帯型機器については、

まだ不十分。

‹ OIML

R16-2

(電子式自動血圧計)は多くの経済圏で導入が検

討されているが、試験設備や技術の不足が課題となっている。

(20)

39

APLMF研修の一覧:包装商品

16カ国42

J. Carter,

A. Cordeiro

(ニュージーランド)

シャウアラム, マ

レーシア

(MDTCA/SIRIM)

2006/4/3-7

OIML-R87実施の

研修

12カ国31

T. Collins,

R. Leathers

(ニュージーランド)

クアラルンプール,

マレーシア

(MDTCA/SIRIM)

2004/7/28-30

OIML-R87法規制

の研修

研修生

講師(敬称略)

開催地 (ホスト)

日程

(年/月/日)

研修コース略称

※ 研修生レポートの集計は、付表7a,b参照。

40 講義と演習の風景 見学ツアー

包装商品に関する研修 ( 2006年マレーシア)

(21)

41

包装商品に関する研修 ( 2006年マレーシア)

内容量測定の実習風景 現地の製糖工場にて 42

包装商品:まとめ

‹ 国境を越えたグローバルな包装商品の輸出入の増加に伴い、

先進国も含めた多くの経済圏の関心が高まりつつある。

‹ 多くの経済圏で経済省(商取引に関わる省庁)が包装商品を管

理・規制。

‹ OIML

R87

(包装商品の正味量),

R79

(包装商品用ラベル表

記に対する要請)については先進国ではほぼ対応済。途上国

の多くは対応を検討中だが、特にサンプリング手法の具体的

実施のための人員、技術・知識の不足が問題。

‹ 経済圏・地域によるラベル表記法の不統一や、水や氷を多く含

む包装商品の管理も大きな課題。

‹ 経済圏を超えたグローバルな情報共有が求められている。

(22)

43

APLMF研修の一覧:電力量計

12カ国30名 大木喬夫, 手塚政俊, 畑 和宣 (JEMIC), 長島優 (富士電機システムズ), Lu Z. (NIM) 北京, 中国 (AQSIQ) 2007/3/19-22 電力量計に関するセ ミナー 13カ国35名 G. Smith, P. Rivers (カ ナダ), 大木喬夫, 手塚 政俊 (JEMIC) ホーチミン, ベト ナム (STAMEQ) 2006/2/28-3/3 電力量計に関する研 修 15カ国35名 G. Smith, P. Rivers (カ ナダ), 大木喬夫 (JEMIC) ハノイ, ベトナ ム (STAMEQ) 2005/3/9-12 電力量計に関する研 修 研修生 講師(敬称略) 開催地 (ホスト) 日程 (年/月/日) 研修コース略称

※ 研修生レポートの集計は、付表8a,b参照。

44 研修の風景 講師の大木氏、Rivers氏, Smith氏と共に 会場夜景 電力量計のサンプル 研修の風景

電力量計に関する研修 ( 2004/2005年 ベトナム)

(23)

45

電力量計に関するセミナー ( 2007年 北京)

セミナーの風景 NIMでの実習 現地メーカーにて 講師の長島氏、畑氏、手塚氏(前列左から) 46

電力量計:まとめ

‹ 国家標準研究所とは別の他省庁(エネルギー省、等)、また

は同じ省庁でも別機関が電力量計を管理している経済圏が

多い。

中には電力会社が担当している経済圏もある。

‹ 特に途上国では型式承認や再検定は十分に行われていな

い場合が多い。壊れるまで使うケース、またはサンプリング

による検査も多い。電力標準を持たない経済圏も多い。

‹ 全数を一定期間毎に検定する我が国の管理体制は、国際

的に見ても厳しいものである。また検定基準や型式承認基

準も、より厳しく設定されている。

‹ 先進国・途上国を問わず

電子式電力計

が普及しつつある。

経済圏を問わず、電子式への対応が今後の課題。

‹ 国際規格としては、OIML R46よりも

IEC

規格が広く認知され

ているようである。

(24)

47

APLMF研修の一覧:

農産物の品質計測・食品安全

約70名(講師 含む) 14カ国より24名が参加 杭州、中国 (AQSIQ) 2008/6/4-6 農産物・食品の品質計 測、および製品安全ワー クショップ 約80名(講師 含む) 11カ国より24名が参加 チェンマイ, タイ (CBWM) 2007/2/7-9 農産物・食品の品質計 測ワークショップ ASEAN諸国 赤松一誠, 田中秀幸 (NMIJ), 渡 辺利通, 吉田典広 (ケット科学) マニラ, フィリピン (ITDI) 2005/8/15 -26 穀物水分計の校正に関 する研修 ASEAN諸国 より約23名 赤松一誠, 田中秀幸 (NMIJ), 渡 辺利通, 吉田典広 (ケット科学) チェンマイ, タイ (CBWM) 2004/11/1 1-29 穀物水分計の校正に関 する研修 約20名 赤松一誠 (NMIJ), 渡辺利通, 吉 田典広 (ケット科学)他 ビエンホア, ベト ナム (STAMEQ) 2004/8/30 -9/10 穀物水分計の校正に関 する研修 7カ国23名 赤松一誠, 田中秀幸 (NMIJ), 渡 辺利通, 吉田典広 (ケット科学) コンケーン, タイ (CBWM) 2002/8/19 -30 穀物水分計の校正に関 する研修 7カ国9名 赤松一誠 (NMIJ) 他日本人講師 日本各地 (NMIJ) 2001/9/30 -10/5 穀物水分計に関する研 修旅行 研修生 講師(敬称略) 開催地 (ホスト) 日程 (年/ 月/日) 研修コース略称 48

農産物品質・食品安全・製品安全ワークショップ( 2008年中国)

ワークショップの風景 現地試験機関にて ワークショップ会場にて

(25)

49

農産物の品質計測・食品安全: まとめ

‹ 医療機器と同様に、法定計量と異分野(農林水産、食品安

全等)との

境界領域

にある計量器分野(管理体系が複雑)。

‹

穀物水分計

については国内メーカーの協力も得て多くの研

修を実施し、途上国の評価も高い。ただ担当者の退職により

研修活動が停止中。途上国からの根強い継続に対する要望

への対応が課題。

‹ 2回の

農産物・食品安全ワークショップ

では、計測標準を含

む計測の社会基盤整備、標準物質(CRM)とデータベースの

整備、異分野の専門家の交流促進、など数多くの提言が行

われた。これは世界的な食の安全と製品安全に対する関心

の高まりを裏付ける。

50

4.おわりに (1)

4.おわりに (1)

‹ アジアは経済、分化など極めて多様性に富む。しかし同時に、ア

ジア人としての文化的な共通要素もある。

‹ 中国、シンガポールなどの急速な経済発展と競争激化、それに伴

う途上国との二極分化や経済圏内での社会的ひずみの拡大。

‹ (1)法定計量、計量標準が区別されていない経済圏、

(2)国家標準とトレーサビリティ体制が確立していない経済圏、

(3)法整備と

(地方での)

実態が乖離している経済圏が多い。

‹ OIML勧告、MAA制度、ISO/IEC規格など、ヨーロッパ主導のグ

ローバルな標準化への対応。アジアの事情の反映、国際基準適

用に際する障害、等。

(26)

51

4.おわりに (2)

4.おわりに (2)

‹ アジアを取り巻く国際組織との連携:国連、APEC、ASEAN、およ

び計量分野のOIML、APLMF、APMPなど。

‹ 途上国に対しては、ヨーロッパ(ドイツ)、アメリカ、オーストラリア、

中国、韓国、UNIDOなどからの影響や支援が大きい。

‹ 日本に対する期待と信頼感も依然として大きい。日本はどのよう

に貢献を続けるのか?

‹ APLMF研修・セミナーは実務者レベルでの人的ネットワークの構

築に大きく貢献。今回の報告はAPLMF研修成果のほんの一部で、

特に

付表は未完成

。ほぼ全ての研修成果はAPLMFホームページ

www.aplmf.org

)で公開中。これは

宝の山

‹

(個人的見解)日本の制度は性善説に基づくが、他国では(?)

その一方で日本人は仲介役に適しているのでは(?)

52

‹APLMF研修のために快く講師や資料を提供して

いただきました国内の指定検査機関、計量機器メー

カー、そして産総研の皆様、

‹研修活動を背後から支えていただきました元

APLMF議長、および元APLMF事務局員の皆様、

に対して、この場をお借りして厚く御礼を申し上げま

す。

どうもありがとうございました!

謝辞

(27)

53

経済産業省/ 計量標準総 合センター /地方自治体 Directorate of Metrology (DoM) Ministry of Trade /地方自治体 (RVO) National Network of Metrology (RNM) ※担当機 関はなし Consumer Protection and Prosecution Bureau /Government Laboratory General Admin. of Qual. Super., Insp. & Quarantine (AQSIQ) /地方自治体 Measurement Canada (MC), Industry Canada /地方自治体 Department of Metrology (DOM), Ministry of Industry, Mines, and Energy (MIME) National Measurement Institute, Australia (NMIA) / 州政府 法定計量 担当機関 計量法で定め られる18種類 の特定計量 器 (独)産業技 術総合研究 所、計量標準 総合センター (NMIJ/AIST) 34.3 127 日本 商取引、公的 証明、商品の 輸送、課税、製 品評価、国家 規制に使われ る全ての計量 器 Research Centre for Calibration, Instrumentation and Metrology (KIM-LIPI) ※質量はDoM 1.9 238 インドネシア 9.9 29.6 2.5 43.5 0.6 43.3 一人当りGDP (千USD) 62 項目 118 種類の特定 計量器 National Institute of Metrology (NIM) ※AQSIQ傘下 1,300 中国 全ての商取引 で用いられる 計量器(質量 計、長さ計、 面積計、電力 計、ガスメー タ、他) National Research Council of Canada (NRC) 33 カナダ 計量法で規定 される全ての 質量計、長さ 計、面積計、体 積計、計数機、 等 質量計、長さ計、 面積計、燃料油 メーター、ミルクタ ンク、アルコール計、 電力計、ガスメータ、 呼気アルコール分 析器、穀物品質計 測 法定計量で規 制される主な 計量器 National Network of Metrology (RNM) ※不完全 Standards and Calibration Laboratory (SCL) /Government Laboratory Industrial Laboratory Center of Cambodia (ILCC) ※MIME傘下 National Measurement Institute, Australia (NMIA) その他 計量標準機関 (国家標準維 持) 16 6.8 13 20 人口 (百万人) チリ 香港 カンボジア オーストラリア 経済圏

付表1a:主なAPLMF加盟経済圏の一覧 (1/3)

付表1a:主なAPLMF加盟経済圏の一覧 (1/3)

(28)

54

National Institute of Standards & Industrial Technology (NISIT) Measurement and Product Safety Service (MAPSS), Ministry of Consumer Affairs Mongolian Agency for Standardizati on and Metrology (MASM) Direccion General de Normas (DGN) /Cons. Federal Attorney (PROFECO) Min. of Dom.

Trade & Cons. Affairs (MTDCA) / Metrology Corporation (MCM) Department of Intellectual Property, Standardizati on and Metrology (DISM) Korean Agency for Tech. & Std. (KATS) / Mac. Meter & Petro. Test. & Res. Inst.

(MPI) Department of Metrology, State Administration for Quality Management (SAQM) /地方自治体 法定計量 担当機関 National Institute of Standards & Industrial Technology (NISIT) 1.0 5.4 パプアニュー ギニア 法的計量単位の 実現、商取引、 科学計測・分析、 品質管理、健康 管理、環境保全 に用いられる計 量器 Central Institute of Metrology (CIM) ※SAQM傘下 ? 23 北朝鮮 商取引と証明 に使われる16 の計量器。 Korea Research Institute of Standards and Science (KRISS) 19.8 49 韓国 Department of Intellectual Property, Standardizati on and Metrology (DISM) 0.7 6.1 ラオス 長さ計、体積 計、質量計、 燃料油メー ター、電力計、 ガスメータ、 水道メータ、 時間計、他 NML-SIRIM Berhad その他 6.9 24 マレーシア 30.3 1.5 8.5 一人当りGDP (千USD) 法定計量で規 制される主な計 量器 計量標準研究 所(国家標準維 持) 人口 (百万人) 経済圏 4.0 2.7 105 商取引、健康 管理、安全保 障に関わる計 量器(燃料油、 質量計、タク シー、医療機 器、ガスメー タなど) National Center of Measurement (CENAM) メキシコ 商取引に使 われる計量器 (質量計、燃 料油、電力計、 ガスメータ、タ クシー等) 質量計、温水 メーター、燃 料油メーター、 電力計、血圧 計、タクシー メータ、環境 測定器など。 Measurement Standards Laboratory (MSL) of New Zealand Mongolian Agency for Standardizati on and Metrology (MASM) ニュージーラ ンド モンゴル

付表1b:主なAPLMF加盟経済圏の一覧 (2/3)

付表1b:主なAPLMF加盟経済圏の一覧 (2/3)

(29)

55

Directorate for Std. & Quality (STAMEQ) / Qual. Assu. Test. Meas. (QUATEST) / 地方自治体 NIST / National Conference on Weights & Measures (NCWM) / 州政府 Central Bureau of Weights and Measures (CBWM), Dept. Int. Trade (DIT) Bureau of Standards, Metrology and Inspection (BSMI) Weights and Measures Office (WMO), SPRING Singapore State Metrological Service (SMS), GOSSTANDAR T of RUSSIA National Metrology Board (NMB) ※明確な担当 機関なし Nat. Inst. for

Defense of Competition & Intellectual Property (INDECOPI) 法定計量 担当機関 0.8 45.8 3.7 16.6 35.2 9.1 1.6 3.9 一人当りGDP (千USD) 法定計量で規 制される主な計 量器 計量標準研究 所 (国家標準 維持) 人口 (百万人) 経済圏 83 290 65 23 4.3 150 86 28 長さ、角度、質 量、力学量、体 積、圧力、化学 物質、熱力学、 温度、電磁気、 時間・周波数、 音響・振動、生 物・医療に関す る計量器 All-Russian Sci. Res. Inst. of Metrology by D.I. Mendeleyev (VNIIM) ロシア 商取引、エネ ルギー管理、 健康管理、安 全管理、特定 の政府機関の 要請に関わる 全ての計量器 National Institute of Standards and Technology (NIST) 米国 商取引、安全 保障、健康管 理、環境保全 に関わる計量 器 質量計、長さ 計、液面計、 水道メータ、 ガスメータ、体 積計、計、包 装商品、穀物 水分計、他 タクシー、血 圧/体温計、 体積計、電力 計、スピード 計、音響・振 動計、アル コール計、化 学計測器、穀 物水分計、他 長さ、質量、体 積、燃料油、ア ルコール飲料 計に関する計 量器 商取引に関わ る計量器(質 量計、長さ計、 体積計、他) 商取引、証明、 健康管理に関 わる計量器 (質量計、長さ 計、燃料油、 他) Vietnam Metrology Institute (VMI) ※STAMEQ傘 下 National Institute of Metrology (Thailand) (NIMT) その他 Center for Measurement Standards (CMS), Ind. Tech. Res. Inst. (ITRI)他 Nat. Metrology Center, Agency for Sci.

Tech. & Res. (A*STAR) NML, Industrial Technology Development Institute (ITDI) その他 Nat. Inst. for

Defense of Competition & Intellectual Property (INDECOPI) ベトナム タイ 台湾 シンガポール フィリピン ペルー

付表1c:主なAPLMF加盟経済圏の一覧 (3/3)

付表1c:主なAPLMF加盟経済圏の一覧 (3/3)

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Metrology Corporation (MCM)、他 DISM / 地方自治体 CIM / 地方自治体 47地方自治体 (約1,200人) DoM / 地方自治体 (RVO) AQSIQ / 地方自治体 DOM, MIME/ 地方自治体 検定機関 NML-SIRIM SAQM 産総研 (NMIJ) DoM NIM DOM (責任のみ) 型式承認機関 Class B / 30g – 100kg II – IIII/ <100t III / 1-150kg II & III II & III / 0-500kg 3-60 kg

III & IIII / 0.5-120kg / 15kg 多く用いられるク ラスと最大秤量 2008 2005 2007 2008 2008 2008/07/05 2007 調査年 74/17/9 80/20 電子式多い 0.5/65/35 15/50/35 74/18/8 形式比率 (%) (バネ/天秤/電子) 1(国内メーカ) / 5,000台 輸入のみ 10/? 約20 / 3,200,000台 約100 / 50,000台? 1,000 / 4,000,000台 輸入のみ 生産事業者数 /年間生産台数 250,000 60,000 約5,000/県 年間の検定数 有り 有り 半年/1年 初期&再 中国 研修への参加。 経済支援。 予算不足、技 術の不足、人 員不足 予算不足 R76の完全適 合、型式承認 の人員と技術 人員不足、物理標 準未整備、法体系 の未整備 その他、問題点、 要望など。 有り 有(不完全) 無 (国内規格) 有り 有り 有(不完全) R76の実施 有り 無し 有り 有り 有り 無し 型式承認の実施 1年 1年 1年/2年 2年(定期検査) 1年 1年 検定の有効期限 初期/再 初期/再 初期/再 初期(指定製造 有)/再検査 初期/再 初期/再/非定期 検定の種類 マレーシア ラオス 北朝鮮 日本 インドネシア カンボジア 経済圏

付表2a:研修生レポートの集計:非自動はかり (1/2)

付表2a:研修生レポートの集計:非自動はかり (1/2)

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その他、問題点、 要望など。 R76の実施 型式承認機関 型式承認の実施 年間の検定数 検定の有効期限 検定の種類 検定機関 多く用いられるク ラスと最大秤量 形式比率 (%) (バネ/天秤/電子) 生産事業者数 /年間生産台数 調査年 経済圏 計量規制の 弱さ ほぼ対応? 有り 7,000 1年 初期/再検 査 PROFECO/ 民間認定機 関 通常クラス / 1-5,000kg 60/1/39 約 40 / ? 2007 メキシコ 基準分銅の 不足 有り MASM 有(輸入品) 14,000 半年 (機) /1年(電) 初期/再 MASM / 地方支所 III / 10-30kg 0/18/82 (法 定はかり) 生産無し 2007/2005 モンゴル QUATEST 1,2 & 3 / 地方自治体 CBWM, Dept. of Int. Trade (DIT) Bur. of Std. Metrol. & Insp. (BSMI) WMO, SPRING / 認定計量士 担当省/自 治体(計量 器による) 検定の義務 無し NISIT (責任機関) STAMEQ NA ETC ITDI NA NA IIII / 1-150kg III (電) & IIII

(機) / 7kg III (15-30kg) / IIII (7.5kg) II-IIII / 1kg-100t II &III / 10kg-50t 2008 2008/2007 2007 2007 2007 2008 2005 50/5/45 80/20 85/15 70/10/20 35/65 10 / 2,500,000台 70 / 600,000台 111/? 43,000台 (使用中) 20 / ? 9 / ? 2,500,000 200,000 NA 予算&人員 不足 予算&人員 不足 法定整備の 予算と人員 予算&人員 不足 有り 有り 有り 有り 有り 有り 無し 有り (電子) 不明 無し 無し 1年 通常1年 NA 初期/再 初期/再 (Truck) (自 己検定有) 初期/再 初期/再 初期/再 (自 己検定有) NA 不明 ベトナム タイ 台湾 シンガポー ル フィリピン ペルー パプアニュー ギニア

付表2b:研修生レポートの集計:非自動はかり (2/2)

付表2b:研修生レポートの集計:非自動はかり (2/2)

(32)

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1 1 2 1 7 1 0.5 1 検定の有効期 限 (年) R117への対 応。 R117&118対 応、研修活 動 問題点、最近の 動向 有り 無し 無し 有り 有り 無し 有り 無し 型式承認 1 無し 1 8 有り 1 有り 関連法の数 <100 L/min 最小, 0.5, 1 最小, 1 最小, 0.5, 1 0.1-1 の範囲 で6点 最小, 0.5, 1 検定流量 (1=最大流量) +0.5% -0.25% + 0.5% + 0.5% + 0.5% + 0.5% + 0.5% + 0.3% + 0.5% 検定公差 (MPE) 2,000 800 4,000 400 50,000 2,700 190 石油スタンドの 数 10,000 3,000 300,000 1,200 500,000 8,000 10,000 (年間 生産) 760 燃料油メーター の数 5, 10, 20 1, 5, 10, 20 2, 5, 10, 50, 100 2, 5,10, 20, 50 2, 5, 10, 50 2, 5, 10, 20, 50 10, 20, 50 5, 10, 20, 50, 100 5, 10 標準タンクの容 積 (リットル) 120 50 50 15 (産総研)+ 地方自治体 51 (DOM), 900 (地方) 70 法定計量 の担当者数 34 17 15 14 47 自治体 DOM+ 55 地 方検定所 24 地方検定所の 数 マレーシア ラオス 韓国 北朝鮮 日本 インドネシア 香港 中国 カンボジア 経済圏

付表3a:研修生レポートの集計:燃料油メーター(石油, 2005年) (1/2)

付表3a:研修生レポートの集計:燃料油メーター(石油, 2005年) (1/2)

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1 2 2 5 2 ヶ月 1 1 2 検定の有効期限 (年) R117&118対 応、研修活動、 人員増強 問題点、最近の 動向 有り 無し 無し 無し 無し 無し NATA(豪)が認 定 有り 型式承認 1 議定書 & 2 法令 10 (省令) 1 無し 1 1 4 関連法の数 最小, 1 最小, 0.5, 1 0.6 最小, 0.5, 1 最小, 0.5, 1 最小, 0.5, 1 最小, 1 検定流量 (1=最大流量) + 0.5% + 0.5% + 0.5% -0% +0.6% (使用中-0.3% +1.2%) + 0.5% + 0.5% + 0.5% + 0.5% 検定公差(MPE) 8,000 6,000 2,000 217 > 1,000 1,200 石油スタンドの数 35,000 120,000 70,000 10,000 > 5,000 3, 600 燃料油メーター の数 2, 5, 10, 20, 50, 100 2, 5, 20, 50 10, 20, 200 25 10 5 ガロン 5, 10, 20 2, 5, 10, 50, 100 標準タンクの容 積 (リットル) 300 170,150 160 5 300 147 (技術職) 2 (計量専門) 350 法定計量 の担当者数 64 22 6 1 1 1 28 地方検定所の数 ベトナム タイ 台湾 シンガポール フィリピン ペルー パプアニューギ ニア モンゴル 経済圏

付表3b:研修生レポートの集計:燃料油メーター(石油, 2005年) (2/2)

付表3b:研修生レポートの集計:燃料油メーター(石油, 2005年) (2/2)

(34)

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実施 未実施 未実施 責任機関有り 責任機関有り 有り 未実施 型式承認の実施 200カ所 (2009年予定) 無し 324カ所/ 0.7% 約13カ所 480カ所 無し CNGスタンドの数/ 割合 2007/2006 2007/2006 2007/2006 2007/2006 2007/2006 2007/2006 2007/2006 調査年 自治体、バス、タ クシー、運送会社 など 石油会社、ガス 会社、 一般市民 タクシー、運送 会社 タクシー バス 主なCNGの利用者 19,000台 無し 32,700台/ 0.04% ?台/ 20%(主要州) 1,034台 / 0.04% 185,000台 無し CNG自動車の数/ 割合 安全基準有り 有り 有り 法規制・品質規格 その場 その場 その場 検定の場所 質量法 基準流量計 半年 Kg 中国 基準流量計 体積法 質量法 検定の手法 1年 未実施 未実施 1年 責任機関有り 未実施 検定実施および有 効期限 L Nm3 (0ºC 1atm) Kg & L m3(200 bar) CNGの計量単位 マレーシア ラオス 日本 インドネシア チリ カンボジア 経済圏

付表4a:研修生レポートの集計:燃料油メーター(CNG) (1/2)

付表4a:研修生レポートの集計:燃料油メーター(CNG) (1/2)

(35)

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責任機関有り (CNG) 質量法 その場 半年 (CNG & LPG) Nm3 (15ºC 1 atm) 4カ所 タクシー (CNG & LPG) 58台/ 0.05% 2007/2006 モンゴル 無し(検討中) 未実施 (検討中) 実施 責任機関有り 未実施 責任機関有り 型式承認の実施 無し(検討中) 150カ所/ 0.8% 3カ所 3カ所 30カ所 無し(検討中) CNGスタンドの数 / 割合 2007/2006 2007/2006 2007/2006 2007/2006 2007/2006 2007/2006 調査年 タクシー タクシー 政府機関、公共 輸送機関 全ての市民 主なCNGの利用者 無し(検討中) 70,000台/0.3% 400台 200台 19,000台 無し(検討中) CNG自動車の数 / 割合 CBWMがドラフ ト作成中 天然ガス 取締まり法 法規制・品質規格 その場 検定の場所 質量法 基準流量計 検定の手法 無し(検討中) 2年 5年 責任機関有り 未実施 責任機関有り 検定実施および有 効期限 kg Nm3 (15.5ºC 1 atm) L CNGの計量単位 ベトナム タイ シンガポール フィリピン ペルー パプアニューギ ニア 経済圏

付表4b:研修生レポートの集計:燃料油メーター(CNG) (2/2)

付表4b:研修生レポートの集計:燃料油メーター(CNG) (2/2)

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62

実施 質量法 その場 2年 (液体燃料) L & kg 860カ所 1,940,000台/12% タクシー、ワゴン、 バス、トラック 家庭、オフィス、 工場、化学原料、 自動車 8,250,000トン /年 (輸入) 韓国 無し タクシー、輸送機 関、公共機関、 配達業者 タクシー、原動機 付き自転車 主なLPG自動車 無し 295,000台/0.37% 106,200台 1,000台 / 0.5% LPG自動車の数/割合 実施 責任機関有り 実施 未実施 型式承認の実施 無し 1,900カ所 240カ所 7カ所/ 3% LPGスタンドの数/割 合 家庭、オフィス、 工場 家庭、オフィス、 工場、化学原料、 自動車 石油会社、ガス 会社、 一般市民 家庭、オフィス、 工場、自動車 主なLPGの用途 18,000,000 トン/ 年 (輸入) LPGの消費量 その場(液体燃 料油) その場 その場 その場 検定の場所 質量法 / 体積法 / 基準流量計 半年 L 中国 主に質量法 体積法 / 質量法 質量法 検定の手法 4年 (液体), 10年 (ガスメータ) 1年 実施 検定実施および有効 期限 kg L (液体), m3 (気体) L LPGの計量単位 ラオス 日本 インドネシア カンボジア 経済圏

付表5a:研修生レポートの集計:燃料油メーター(LPG, 2006年) (1/2)

付表5a:研修生レポートの集計:燃料油メーター(LPG, 2006年) (1/2)

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実施 体積法 その場 1年 (MCMが担当) L 主に自動車 マレーシア 責任機関有り 質量法 その場 半年 kg 10カ所 1,000台/1% タクシー 主に自動車 モンゴル 未実施 未実施 L(自動車), ポンド(家庭用) 100カ所 5,000台 タクシー、トラック、 バス 家庭、工場、自動 車 ペルー 未実施 未実施 L 6,200台(タクシー) タクシー 家庭、工場、自動 車 フィリピン 型式承認の実施 検定の手法 検定の場所 検定実施および有効期 限 LPGの計量単位 LPGスタンドの数/割合 LPG自動車の数/割合 主なLPG自動車 主なLPGの用途 LPGの消費量 経済圏 質量法 基準流量計 質量法 極めて少ない タクシー、バス タクシー、自家用 車、トラック、バス、 トゥクトゥク 家庭、オフィス、 レストラン、工場、 化学原料 主に自動車 750,000トン/年 1年 2年 その場 m3(小売)/ Kg or トン(大口) L 2カ所 ベトナム タイ

付表5b:研修生レポートの集計:燃料油メーター (LPG, 2006年) (2/2)

付表5b:研修生レポートの集計:燃料油メーター (LPG, 2006年) (2/2)

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検定の実施、 実用標準の 不足 未実施 未実施 (電子式) mmHg 2,500台 (輸入) OIML R16-1 校正実施の み モンゴル 検定実施、 人材・予 算・認識の 不足 未実施 未実施 mmHg 電子式18% (輸入) 豪州規格 /R16-2(不 完全) 厚生局 (NISIT傘 下)が規制 パプアニュー ギニア 未実施 未実施 mmHg アネロイド (40%)、水銀 (40%)、電子 式 (20%) OIML R16-1 厚生省が規 制 ペルー 部分的に 実施 部分的に 実施 mmHg アネロイド (25%)、水銀 (40%)、電子 式 (35%) OIML R16-2(不 完全) 厚生省と ITDIが連携 して規制 フィリピン 型式承認と 検定の完全 実施 2009より実 施(電子式) 2009より実 施(電子式, 指定製造有) mmHg 輸入100万台, 国内生産50 万台 (電子 80%) OIML R16-2 BSMIが担当 台湾 電子血圧 計の検定 の実施の 必要性 実施 電子式除き 実施 mmHg 合計38,000 台 (電子式 10%) OIML R16-1&2 STAMEQが 担当 ベトナム 未実施 未実施 mmHg OIML勧告 導入を検 討中 無し(厚生 省が規制 検討中) マレーシア アネロイド、 水銀、電子 式 使われている 血圧計 R16-1&2 / JIS R16-1&2 / 国内規格 OIML勧告 導入を検 討中 OIML勧告・製 品規格 mmHg mmHg mmHg 測定単位 経済省(計 量法) / 厚 生労働省 (薬事法) 有り 制無し(検 討中) 法的規制 その他、問題 点、要望など。 実施 (NMIJ) 未実施 未実施 型式承認の 実施 実施 (指定製造 有) 未実施 検定実施 日本 インドネシア カンボジア 経済圏

付表6:研修生レポートの集計:血圧計 (2006年)

付表6:研修生レポートの集計:血圧計 (2006年)

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法体系の整 備 不明 適合へ向け た法改正準 備 不明 MDTCA マレーシア 不明 不明 国内基準に よるサンプリ ング Federal Agency of Consumer Protection メキシコ 現在検討中 輸入品は国内 生産品と同様 に規制 経済省が管理 輸出・輸入品 ASEANで規定 された手法を 適用(R87準 拠) 計量法に基づ き特定品目を 管理、立入調 査&サンプリン グ実施 省令による規 制(R87準拠) 米国NISTの 基準(H133) による 国内基準によ り規制 (R87準拠) 特定品目につ き規制 包装商品の管 理手法 適合へ向けた 法改正準備 ほぼ適合 ほぼ適合 不明 ほぼ適合 適合へ向けた 法改正準備 OIML R87 & R79への適合 不明 経済産業省 / 地方自治体 DoM / 地方自治 体 National Consumer Service (SERNAC) AQSIQ /地方自治体 DOM, MIME 管理機関 中国 人員不足、技 術・知識の不 足 国内外でのラ ベル表記法の 違い。水分を多 く含む食品の 規制方法 特に地方での 規制実施、サ ンプリングの 手法、他経済 圏の情報 R87適用のた めの人員不足。 問題点 ラオス 日本 インドネシア チリ カンボジア 経済圏

付表7a:研修生レポートの集計:包装商品 (2006年) (1/2)

付表7a:研修生レポートの集計:包装商品 (2006年) (1/2)

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特定品目に つき国内基 準で規制 特定品目に つき国内基 準でサンプリ ング OIML準拠の 国内法で規 制進行中 R87に基づい た手法 不明(国内法 で対応) R87に基づい たサンプリン グ 未対応 国内基準によ るサンプリング 包装商品の管理 手法 輸入品は商 店立入検査、 輸出品は規 制無し 不明 不明 不明 不明 不明 輸入品は商店 立入検査、輸 出は計量器管 理 国内基準によ り管理 輸出・輸入品 問題点 OIML R87 & R79 への適合 管理機関 経済圏 ほぼ適合 MASM モンゴル 水を多く含む 食品の規制。 R87&R79の 完全適用 R87&R79の 完全適用 他省庁との調 整、R87&R79 の完全適用 ラベル表示 の問題。サン プリング手法 確立 新OIML勧告 への対応 包装商品管理 体制整備、 R87に対する 不理解、教育・ 研修 ほぼ適応。 未適応? ほぼ適応 適応 不明 適合 (1995~) 未適応 STAMEQ Ministry of Commerce BSMI / 他省庁 Weights and Measures Office, SPRING Bureau of

Food & Drugs (BFAD) INDECOPI / 他省庁 NISIT (責任の所在) ベトナム タイ 台湾 シンガポール フィリピン ペルー パプアニュー ギニア

付表7b:研修生レポートの集計:包装商品 (2006年) (2/2)

付表7b:研修生レポートの集計:包装商品 (2006年) (2/2)

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付表8a:研修生レポートの集計:電力量計 (2007年) (1/2)

付表8a:研修生レポートの集計:電力量計 (2007年) (1/2)

IEC, BS JIS 独自 & IEC 独自 & IEC 主な製品規格 1P2W, 3P4W (class 0.1-2) 1P2W, 3P4W 1P2W, 1P3W, 3P3W, 3P4W 1P2W, 3P4W (class 0.2-2) 1P2W, 3P4W 1P2W, 3P4W 1P2W, 3P4W 電力量計の形式 (P:相, W:線) 有り 無し 有り (NMIJ, JEMIC) NIST (米国) 有り 無し 無し 電力国家標準 有り 有り 無し 無し 無し 有り 有り その場検定 統計的調査に よる SAQM が決定 DOMが決定 国内基準 CNE が決定 検定有効期限の 決定方法 再検定 または廃棄 再検定 再検定 再検定 再検定 または廃棄 再検定 検定の有効期限 後の対応 1- 15 1 10, 7, 5 10 5 (電子), 15 (機 械), 10 (他) 4 検定有効期限 (年) 450,000 1,000 8,000,000 1,000,000 200,000 年間検定実施数 TNB(電力会 社)他 CIM JEMIC /製造事業者 DOM / 地方自 治体 (RVO) 認定機関 SEC EAC 検定の実施機関 期限無し 1~2年 (初期) 3~5年 (再) 10年 期限無し 期限無し 型式承認の有効 期限 TNB(電力会 社)他 SAQM JEMIC PLN (電力会 社) AQSIQ / 地方自治体 未実施 型式承認の実施 機関 Energy Commission SAQM 経済産業省 / JEMIC DOM AQSIQ CNE (National Commission of Energy) DOM, MIME 計量管理の主体 マレーシア 北朝鮮 日本 インドネシア 中国 チリ カンボジア 経済圏

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付表8b:研修生レポートの集計:電力量計 (2007年) (2/2)

付表8b:研修生レポートの集計:電力量計 (2007年) (2/2)

独自, IEC 独自, ANSI, IEC 独自規格 独自(IEC準拠) IEC, MNS 主な製品規格 1P2W, 3P4W 1P2W, 3P4W 1P3W, 3P3W / 3P4W 1P2W, 1P3W, 3P3W / 3P4W 1P2W, 3P4W 1P2W, 3P4 W 電力量計の形式 (P:相, W:線) 有り 無し 有り NIST (USA) 無し 有り 電力国家標準 無し 無し 無し 有り 無し 無し その場検定 BSMI が決定 OSINERGMIN が決定 MASMが決定 検定有効期限の 決定方法 再検定 再検定 規定無し 再検定 検定の有効期限 後の対応 5 (1P), 2 (3P). 20, 16, 8, 7 規定無し 3-8 検定有効期限 (年) 1,000,000 1,000,000~ 100,000 年間検定実施数 STAMEQ / 他機関 MEA (Metro. Elec.

Auth.), PEA (Prov. Elec. Auth.)

BSMI, TERTEC

(Taiwan Electric Res. & Testing Center) OSINERGMIN PNG Power (要求に応じて) MASM 検定の実施機関 期限無し 期限無し 3 年 型式承認の有効 期限 STAMEQ 規定無し 規定無し INDECOPI / SNM

(Nat. Met. Service) PNG Power MASM 型式承認の実施 機関 STAMEQ 規定無し Bureau of Standards, Metrology and Inspection (BSMI) OSINERGMIN (Supervising Organism of Investment in Energy and Mining) PNG Power / ICCC (Independent Consumer & Competition Commission)/ NISIT MASM 計量管理の主体 ベトナム タイ 台湾 ペルー パプアニューギニ ア モンゴル 経済圏

参照

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