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寝屋川市公共施設等総合管理計画

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Academic year: 2018

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(1)
(2)
(3)
(4)

計画 概要··· 1

計画策定 目的··· 1

計画 位置付 ··· 2

計画期間··· 2

対象範囲··· 3

人口 動向··· 4

人口 推移··· 4

将来人口 推計··· 5

財政 状況··· 7

普通会計··· 7

歳入 推移··· 7

歳出 推移··· 8

地方公営企業会計··· 10

水道事業会計··· 10

下水道事業会計··· 13

公共施設等 現状 課題··· 15

公共施設等 現状··· 15

公共建築物··· 15

ン ··· 20

ウ 土地··· 27

公共施設等 課題··· 28

改修 更新費用··· 28

中核市 移行··· 36

公共施設等 管理 関 基本的 方針··· 37

保全 ~ ~ ··· 38

点検 診断等··· 38

長寿命化 前提 維持管理 修繕 更新等··· 38

ウ 安全確保··· 39

エ 耐震化··· 39

総量抑制 ~ え ~ ··· 40

民間活力 活用 ~い ~ ··· 41

集約化 複合化 前提 施設整備··· 41

(5)

施設類型 管理 関 基本的 方針··· 42

公共建築物 ··· 43

市民文化系施設··· 43

社会教育系施設··· 45

ウ エ ョン系施設··· 47

エ 産業系施設 ··· 49

学校教育系施設··· 51

子育 支援施設··· 53

保健 福祉施設··· 55

行政系施設 ··· 57

市営住宅··· 59

コ 供給処理施設··· 61

他··· 63

ン ··· 65

道路··· 65

橋梁··· 65

ウ 公園··· 66

エ 上水道··· 66

下水道··· 67

河川水路 ··· 67

土地··· 67

計画 推進体制 ··· 69

全庁的 推進体制 構築··· 69

人材育成··· 69

個別計画 策定··· 70

計画的 予算確保··· 70

施設情報 一元管理··· 70

(6)

計 画 の 概 要

(1)

計 画 策 定 の 目 的

寝屋川市 昭和 40 年代 昭和 60 年代 高度経済成長期

人口急増 伴う行政 拡大 背景 小中学校 保育所 幼稚園等 公 共建築物 道路 橋梁 上下水道等 ン 公共施設等 集中的 整備 多く 老朽化 伴う本格的 大規模改修や更新 時期 迎え 今後 多額 財政需要 見込 状況 あ 本市 行財政運営 与え 影 響 少 くあ せ

人口減少 少子高齢化 進行 税収 減少や社会保障関連経費

増加 招 財政状況 更 厳 増 見込 公共施設等

利用需要 質 量共 変化 いく 想定 時代 即 施設

配置 提供 い 検討 必要 あ

今後 公共施設等 最適 配置 実現 限 財源 適切 維持管理 更新 行 いく 公共施設等 現状や課題 調査 分析 施設全体 状況 把握 上 既存施設 可能 限 有効活用 工夫 重要

以上 踏 え 公共施設等 更新 統廃合 長寿命化等 総合的 計画的

行う 財政負担 軽減 平準化 図 最適 配置 実現

(7)

計画 概要

(2)

計 画 の 位 置 付 け

施設管理 関 基本方針 公共施設等 施設 個別計画 上位

計画 位置付 創生総合戦略 立地適正化計画 地域

公共交通網形成計画 財政収支計画 等 各種計画 連携 図

橋梁長寿命化修繕計画 本計画 施行時点 既 策定済

関連計画 い 本計画 個別計画 位置付

本計画 位置付

(3)

計 画 期 間

社会経済情勢 変化 柔軟 対応 個別計画 実効性 高

計画期間 平成 29 年度 平成 38年度 10年間

橋梁長寿命化

修繕計画 長寿命化計画市営住宅 長寿命化計画下水道

公共施設等 総合管理計画

ン 長寿命化基本計画 国

行動計画 国及 地方公共団体

連携 ○ 創生総合戦略

○立地適正化計画

○地域公共交通網形成計画 ○財政収支計画 等

(公園 上水道等)

公共建築物

(学校教育系施設

行政系施設等) 個別計画

(8)

(4)

対 象 範 囲

本市 所有 全 公共建築物 ン 土地 公共施設等 位置付

本計画 対象

計画 対象範囲

類 型 市民文化系施設 社会教育系施設

エ ョン系施設 産業系施設

学校教育系施設 子育 支援施設 保健 福祉施設 行政系施設 市営住宅 供給処理施設

類 型 道路

橋梁 公園 上水道 下水道 河川水路

  類 型

行政財産 普通財産

市有財産

他 動産 金融資産等

対象範囲 公共施設等

公共建築物

インフ

(9)

人口 動向

人 口 の 動 向

(1)

人 口 の 推 移

市制施行時 昭和 26 年 約 万 千人 あ 人口 高度経済成長

期 経 大幅 増加 昭和 40 年 10 万人 昭和 50 年 25 万人 超え

特 昭和 40 年 昭和 45 年 年間 人口 約 11 万人

約 20 万人 倍 急激 人口増加

昭和 50 年以降 約 25 万人 26 万人 推移 状況 続 平成 年

約 26 万人 減少 転 平成 27 年 約 23万 千人

世帯数 い 高度経済成長期 人口 同様 急増 人口 減

少 転 平成 年以降 い 都市化 核家族化 進行等 増加傾

向 あ

人口及 世帯数 推移

出典:国勢調査

0 25,000 50,000 75,000 100,000 125,000 150,000 175,000 200,000

0 50,000 100,000 150,000 200,000 250,000 300,000

昭和25

(1950)

昭和30

(1955)

昭和35

(1960)

昭和40

(1965)

昭和45

(1970)

昭和50

(1975)

昭和55

(1980)

昭和60

(1985)

成2

(1990)

成7

(1995)

成12

(2000)

成17

(2005)

成22

(2010)

成27

(2015)

世 帯 数 世 帯 人

口 人

(10)

(2)

将 来 人 口 の 推 計

将来人口 推計結果 見 総人口 平成 32年 23 万人 割 込

平成 52 年 約 20 万人 減少 総人口 占 老年人口 割

合 上昇 一方 生産年齢人口 年少人口 割合 低下 予測

う 人口減少 少子高齢化 進行 踏 え 人口減 見合 公

共施設等 保有水準 世代構成 変化 社会 変化 対応 機能

提供 必要 あ

将来人口 推計

出典:寝屋川市人口 ョン

238,204 234,643

229,508 222,739

215,025

207,156

199,438

192,020

184,733

176,981

168,779

160,000 170,000 180,000 190,000 200,000 210,000 220,000 230,000 240,000 250,000

成22 2010

成27 2015

成32 2020

成37 2025

成42 2030

成47 2035

成52 2040

成57 2045

成62 2050

成67 2055

成72 2060

(11)

人口 動向

年齢 区分 推計

出典:寝屋川市人口 ョン

12.8 12.0 11.6 11.4 11.5 11.9 12.5 12.8 12.6 12.5 12.5

63.8

59.5 57.8 57.7 57.1 55.0

51.8 50.6 51.1 51.9 52.5

23.4 28.5

30.5 30.8 31.4 33.1 35.7 36.6 36.3 35.7 35.0

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

平成22年 2010

平成27年 2015

平成32年 2020

平成37年 2025

平成42年 2030

平成47年 2035

平成52年 2040

平成57年 2045

平成62年 2050

平成67年 2055

平成72年 2060 人

口 構 成 比 率 %

(12)

財 政 の 状 況

(1)

普 通 会 計

ア 歳入の推移

本市 平成 27 年度 普通会計歳入 817 億円 い

内訳 市税 285 億円 最 多く全体 35 ン 占 い 次い

国 府支出金 264億円 32 ン 地方交付税 119億円 他特

定財源 104 億円 地方債 46 億円 続

歳入 推移 見 平成 24 年度以降 800 億円程度 安定的 推移

内訳 大 変化 見 せ 今後 生産年齢人口 減少 伴い

個人市民税等 減少 見込

普通会計歳入 決算額 推移

27,540 29,843 29,887 28,706 27,857 27,967 27,939 28,279 28,485 28,480

9,714 9,476 9,384 9,580 11,251 11,619 12,434 11,974 12,356 11,910 16,221 14,573 17,450

21,309 22,716 22,858

23,489 23,958 24,987 26,358 6,994 4,355 4,710

5,452

9,643 5,587 8,688 5,989 4,478 4,570 12,661

9,496

9,739

8,868

8,355

6,563

7,075

8,379 9,309 10,431 73,130

67,743

71,170 73,915

79,822

74,594

79,625 78,579 79,615 81,749

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000

平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 平成23年度 平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度

百 万 円

(13)

財政 状況

イ 歳出の推移

本市 平成 27 年度 普通会計歳出 801 億円 い

内訳 扶助費 300 億円 全体 3 分 1 以上 占 次い 人件費

繰出金 続

歳出 推移 見 人件費 減少 扶助費 増加 顕著 い 全

体 占 義務的経費 人件費 扶助費 公債費 割合 平成 18 年度

53 ン 対 平成 27 年度 60 ン 増加 い

投資的経費 平成18年度 香里園駅東地区第一種市街地再開発事業

平成 22 年度 関西医科大学香里病院建替え 対 補助金 地域交

流 ンタ 建設事業等 増加 い 維持補修費 合わせ 投資的経 費等 年度当 平均 61. 億円 推移 い

今後 老年人口 増加 伴い 扶助費 始 義務的経費 増加 見込

普通会計歳出 決算額 推移

16,474 15,838 15,927 14,894 14,170 12,968 11,651 10,610 10,462 10,586

15,686 16,632 17,770 19,320 24,031 26,038 26,753 27,695 29,217 29,972 6,627 6,712 6,790 7,098

7,089 7,218 7,961 8,447 8,615 7,466 7,338 7,602 6,621 6,837

6,570 6,830 7,143 7,031

7,270 7,647 8,468 7,891 8,726 8,373

8,461 8,651 9,236 7,421

7,665 8,339 8,415

2,957 3,966

6,016

11,178

4,577 5,779 5,522 4,601 5,039

9,985

9,812 11,015

11,086

7,955

7,373

10,329 10,831 10,344 11,064 72,993

67,444

70,815

73,624

79,454

73,655

78,852 77,557 78,174 80,113

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000

平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 平成23年度 平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度 百

万 円

(14)

投資的経費等 推移

87.8

33.1

43.1

63.8

115.0

48.6

60.9 58.0

48.8

53.3

0 20 40 60 80 100 120 140

平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 平成23年度 平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度

資 的 経 費 + 維 持 補 修 費 億 円

投資的経費+維持補修費

(15)

財政 状況

(2)

地 方 公 営 企 業 会 計

ア 水道事業会計

収益的収入 推移 見 営業収益 減少傾向 あ 一方 収益的 支出 推移 い 見 営業費用 年々減少傾向 あ

資本的収入 推移 い 見 平成 19 年度 公営企業債 借換

え 平成 25 年度 平成 27 年度 楠根配水場受水池更新工事

企業債 増加 い

次 資本的支出 推移 い 見 資本的収入 同様 理由 平成

19年度 企業債償還金 平成 25年度 平成 27年度 建設改良費

増加 い 以外 年度 い 横 い 推移 い

建設改良費 年度当 平均 6.8 億円 推移 い

今後 人口減少 給水収益 減少 老朽化 施設 更新や維持管 理費用 増加 見込

(16)

収益的収入 決算額 推移

収益的支出 決算額 推移

5,064 5,001 4,970

4,788 4,758

4,496

4,130 4,095 4,085 4,032

272 283 298

219 250

171

125 218 207 159

189

13 10

5,525

5,284 5,268

5,020 5,018

4,667

4,255 4,313 4,292 4,191

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000

平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 平成23年度 平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度

百 万 円

営業収益 営業外収益 特別利益

4,392

4,252 4,252

4,102

3,796 3,757 3,740 3,759

3,561

3,866 522

490

377

335

336 321

286 245

245

236 13

17

13

33

40 4,927

4,759

4,642

4,437

4,132

4,078

4,026 4,037

3,846

4,102

3,000 3,500 4,000 4,500 5,000 5,500

平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 平成23年度 平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度

百 万 円

(17)

財政 状況

資本的収入 決算額 推移

資本的支出 決算額 推移

448

1,385

476 451 441

349 409 1,257 1,047 915 5 5 56 47 38 9 10 5 10 9 7 7 13 17 14 21 1 478 1,395

482 461 455

361 472 1,317 1,102 929 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600

平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 平成23年度 平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度

百 万 円

企業債 補助金 工事負担金 固定資産売却代金

383

285 365

519 516 427 526

1,417 1,363 1,064 866 1,985 1,103 618 588 555 514 494 471 462 1,249 2,270 1,468 1,137 1,104 982 1,040 1,911 1,834 1,526 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

平成18年度 平成19年度 平成20年度 平成21年度 平成22年度 平成23年度 平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度

百 万 円

(18)

イ 下水道事業会計

下水道事業会計 関 平成 25 年度 企業会計 移行 独立採算

制 採用 平成 25 年度以前 比較 い 平成 25 年度

平成 27 年度 年 推移 掲載 い

平成 25 年度 地方公営企業法適用以後 当期純利益 確保 い

今後 人口減少 下水道使用料収入 減少や老朽化 施設 維持管 理費用 増加 見込

資本的支出 建設改良費 年度当 平均 5.6 億円 推移

平成 27 年度 い 高宮 ン 場整備事業 増加 い

収益的収入 収益的支出 決算額 推移

営業収益

5,024 営業費用 4,144

営業収益

5,070 営業費用 4,250

営業収益

4,992 営業費用 4,287

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000

収益的収入 収益的支出 収益的収入 収益的支出 収益的収入 収益的支出 百

万 円

計 5,974

平成27年度決算額

平成25年度決算額 平成26年度決算額

営業外収益

999

営業外費用

1,711

営業外収益

1,022

営業外費用

1,656

特別損失 8

計 6,023

計 5,863 計 6,092 計 5,906

営業外収益

982

計 5,826

営業外費用

(19)

財政 状況

資本的収入 資本的支出 決算額 推移

平成 18年度 平成 27年度 過去 10年間 普通会計 投資

的経費等 地方公営企業会計 建設改良費 合わせ 公共建築物 ン 要 経費 年度当 平均 73.6億円

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000

資本的収入 資本的支出 資本的収入 資本的支出 資本的収入 資本的支出

百 万 円

平成25年度決算額 平成26年度決算額

企業債

1,754 企業債1,731

補助金 3

他会計出資金 462 工事負担金2

他 6

計 2,227 企業債償還金 3,854

建設改良費 436 他 6

計 4,296

他会計出資金 480

他 5 工事負担金

40

計 2,261

建設改良費 303

企業債償還金 3,983

他 5

計 4,291

補助金 5

平成27年度決算額

企業債 2,220

補助金 286 他会計出資金

498 工事負担金

7

他 5

計 3,016

建設改良費 941 企業債償還金

4,172 他 5

計 5,118

普通会計 投資的経費等 地方公営企業会計 建設改良費 合わせ

(20)

公 共 施 設 等 の 現 状 と 課 題

(1)

公 共 施 設 等 の 現 状

ア 公共建築物

( ) 施設総量

本市 保有 公共建築物 平成 28年 月31日時点 161施設

417,443.94 ㎡ い 保有 公共建築物 58.3 ン 学

校教育系施設 あ 次い 市営住宅 8.0 ン 行政系施設

7.6 ン 続

公共建築物 状況 平成 28 年 3 月 31 日時点

施設類型 大分類 施設類型 小分類 主 施設 施設数 延床面積 ㎡

市民文化系施設 集会施設文化施設 市民会館池 里市民交流 ンタ 地域交流 ンタ

13 28,592.20

社会教育系施設 図書館博物館等 エ駅前図書館 埋蔵文化財資料館

12 15,569.30

エ ョン系施設 施設ョン施設 観光施設 市民体育館野外活動 ンタ 自転車 駅

3 8,575.05

産業系施設 産業系施設 産業振興 ンタ消費生活 ンタ 2 1,597.68

学校教育系施設 小学校中学校 他教育施設

東小学校

第一中学校 37 243,250.82

子育 支援施設 保育所幼稚園 幼児 児童施設

保育所 あ 保育所 北幼稚園

36 13,286.04

保健 福祉施設 高齢福祉施設障害福祉施設 保健施設

北斗福祉作業所 大谷 里 あ 園 園 第 園 中央高齢者福祉 ンタ

9 9,817.20

行政系施設 庁舎等消防施設 寝屋川市役所総合 ンタ 保健福祉 ンタ

13 31,717.66

市営住宅 市営住宅 明和住宅下木田住宅 高柳住宅

3 33,525.35

供給処理施設 供給処理施設 緑風園ン ンタ 2 17,758.30

他 公園墓地 旧明徳小学校旧明徳幼稚園 公園墓地

31 13,754.34

(21)

公共施設等 現状 課題

公共建築物 状況

( ) 築年数

建築年別 見 昭和40年代 昭和50年代 多く 公共建

築物 整備 い 明 い 建築物 建築後

40 年程度 経過 多く 老朽化 進 い 考え

建築年別整備状況

6.8% 3.7% 2.1% 0.4% 58.3% 3.2% 2.3% 7.6% 8.0% 4.3% 3.3%

市民文化系施設 社会教育系施設

エ ョン系施設

産業系施設 学校教育系施設 子育 支援施設 保健 福祉施設 行政系施設 市営住宅 供給処理施設

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000 50,000 S 3 5 以 前 S 3 6 S 3 7 S 3 8 S 3 9 S 4 0 S 4 1 S 4 2 S 4 3 S 4 4 S 4 5 S 4 6 S 4 7 S 4 8 S 4 9 S 5 0 S 5 1 S 5 2 S 5 3 S 5 4 S 5 5 S 5 6 S 5 7 S 5 8 S 5 9 S 6 0 S 6 1 S 6 2 S 6 3 H 1 H 2 H 3 H 4 H 5 H 6 H 7 H 8 H 9 H 1 0 H 1 1 H 1 2 H 1 3 H 1 4 H 1 5 H 1 6 H 1 7 H 1 8 H 1 9 H 2 0 H 2 1 H 2 2 H 2 3 H 2 4 H 2 5 H 2 6 H 2 7

延 床 面 積 ㎡

建築年

市民文化系施設 社会教育系施設 ポ ツ レクリ ョン系施設 産業系施設 学校教育系施設 子育 支援施設 保健 福祉施設 行政系施設

市営住宅 供給処理施設 他

昭和40年代 49.1%

(22)

築年別延床面積

( ) 耐震性

全体 91.0 ン 耐震性 有 産業系施設や行政系施設

割合 高く い 一方 耐震性 有 い施設 全体 9.0

ン あ 供給処理施設や保健 福祉施設 割合 高く い

耐震性 状況

築20年未満 5.2%

築20~30年未満 6.7%

築30年~ 40年未満

26.9%

築40年以上

61.2%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

市民文化系施設 社会教育系施設 ポ ツ レクリ ョン系施設 産業系施設 学校教育系施設 子育 支援施設 保健 福祉施設 行政系施設 市営住宅 供給処理施設 他

築20年未満 築20~30年未満 築30年~40年未満 築40年以上

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

市民文化系施設 社会教育系施設 エ ョン系施設 産業系施設 学校教育系施設 子育 支援施設 保健 福祉施設 行政系施設 市営住宅 供給処理施設 他

耐震性あ 耐震性

耐震性あ

91.0%

(23)

公共施設等 現状 課題

( ) 延床面積 他市比較

近隣市 比較

枚方市 守口市 門真市 大東市 交野市 四條畷市 北河内地域 市 近隣市 比較

近隣市 人口及 面積

出典:国勢調査

公共施設状況調 平成26年度

本市 枚方市 次い 番目 延床面積 大 く 近隣市

平均値 336,954 ㎡ 上回 412,255 ㎡

近隣市 延床面積

自治体 寝屋川市 枚方市 守口市 門真市 大東市 交野市 四條畷市

人口ィ人イ 237,518 404,152 143,042 123,576 123,217 76,435 56,075

市域面積ィk㎡イ 24.70 65.12 12.71 12.30 18.27 25.55 18.69

延床面積ィ㎡イ 412,255 729,420 398,359 271,980 287,675 142,176 116,812

412,255

336,954

0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000

寝 屋 川 市

枚 方 市

守 口 市

門 真 市

大 東 市

交 野 市

四 條 畷 市

近 隣 市 平 均 延

(24)

類似市 比較

人口 20 万人 30 万人 自治体 中 本市 市域面積 近い

市 類似市 比較

類似市 人口及 面積

出典:国勢調査

公共施設状況調 平成26年度

本市 412,255 ㎡ 類似市 中 番目 大 く 類似市 平均

比較 73,496 ㎡小 く い

類似市 延床面積

自治体 人口ィ人イ 市域面積ィk㎡イ 延床面積ィ㎡イ 自治体 人口ィ人イ 市域面積ィk㎡イ 延床面積ィ㎡イ

寝屋川市 237,518 24.70 412,255 茅ヶ崎市 239,348 35.70 405,829

明石市 293,409 49.42 842,533 大和市 232,922 27.09 438,434

八尾市 268,800 41.72 652,969 調布市 229,061 21.58 362,694

府中市 260,274 29.43 646,752 上尾市 225,196 45.51 384,110

草加市 247,034 27.46 389,058 西東京市 200,012 15.75 322,879

412,255

485,751

0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000 900,000

寝 屋 川 市

明 石 市

八 尾 市

府 中 市

草 加 市

茅 ヶ 崎 市

大 和 市

調 布 市

上 尾 市

西 東 京 市

類 似 市 平 均

(25)

公共施設等 現状 課題

イ インフ

( ) 道路

平成28年4月1日現在 管理 い 実延長 1,946路線303,812m

実延長面積 1,917,060㎡ い 以外 平成28年度 27路

線 市道 認定 今後 当面 一定 割合 認定路線数 増え

いく 想定 実延長 対 舗装率 割合 99 ン

超え 推移 い

市道認定以外 管理道路 鉄道四駅 駅前広場 管理 い

道路 整備状況

実延長及 舗装率 推移 総延長

道路敷 道路 橋梁 合計 敷 道路部 車道 中央帯

延長ィmイ 313,165 301,675 2,137 303,812 287 6,590 2,762

面積ィ㎡イ 2,002,264 1,902,721 14,339 1,917,060 1,784,882 1,271,659 1,211 72,337 12,867

実 延 長 内 訳路線数ガ9クケ路線 キ8年度中 認定増キ7路線 除く重用 未供用

303,812

99.42

95.0 95.5 96.0 96.5 97.0 97.5 98.0 98.5 99.0 99.5 100.0

255,000 260,000 265,000 270,000 275,000 280,000 285,000 290,000 295,000 300,000 305,000 310,000

H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28

舗 装 率 % 実

延 長 ㎡

(26)

( ) 橋梁 保有量

平成 26 年 月 管理 い 全橋梁 269 橋 い 長寿命化修繕

計画 策定

平成 28 年 月 日現在 橋梁 実延長 2,137m 面積 14,339

㎡ 高度経済成長期 架 橋梁 多く 占 い

市 管理 い 橋梁

■橋長 15m以上 橋梁 ■橋長 15m未満 橋梁

出典:寝屋川市橋梁長寿命化修繕計画

橋梁 整備状況

0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000 S 3 7

以 前

S 3 8 S 3 9 S 4 0 S 4 1 S 4 2 S 4 3 S 4 4 S 4 5 S 4 6 S 4 7 S 4 8 S 4 9 S 5 0 S 5 1 S 5 2 S 5 3 S 5 4 S 5 5 S 5 6 S 5 7 S 5 8 S 5 9 S 6 0 S 6 1 S 6 2 S 6 3 H

1H2H3H4H5H6H7H8H9H1 0 H 1 1 H 1 2 H 1 3 H 1 4 H 1 5 H 1 6 H 1 7 H 1 8 H 1 9 H 2 0 H 2 1 H 2 2 H 2 3 H 2 4 H 2 5 H 2 6 H 2 7

(27)

公共施設等 現状 課題

老朽化 状況

建設後 50 年以上経過 橋梁 占 割合 平成 24 年 27

ン 平成 34 年 66 ン 平成 44 年 86

ン 急激 増加

建設後 50 年以上経過 橋梁 材料 経年劣化 修繕 必要

可能性 高く

橋梁 年齢構成

出典:寝屋川市橋梁長寿命化修繕計画

27%

73%

現在 2012

66% 34%

10 後

86% 14%

20 後

高齢化橋梁% その他の橋梁%

(72橋)

(197橋)

(91橋)

(178橋)

(37橋)

(232橋) 平成24年

2012年

平成34年 2022年

(28)

( ) 公園

平成 28年 月 日現在 都市公園66箇所 429,810㎡ 暫定的

広場 開放 使用 い 公園 箇所 19,200 ㎡ 管理 い

老人憩い 広場 282 箇所 68,140 ㎡ 管理 い

公園 状況

都市公園 整備状況

箇所数 面積 ㎡ 主 名称

街区 15 38,102 池田 号公園 熱田公園 幸町公園 等

近隣 15 108,152 小路明和公園 田井西公園 成田公園 等

地区 1 47,584 南寝屋川公園

緑道 1 38,232 友呂岐緑地

34 197,740 打上川治水緑地 号三井公園 寝屋ふ 公園 等

66 429,810

4 19,200 打上公園 平池町第 公園 大利元町公園 等

282 68,140 打上第 三井南町第キ 明徳第 等

※国 府営公園 墓地 除く 種別

都市計画公園

他 都市公園 都市公園合計

暫定公園 老人憩い 広場

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

H 以前

H H10H11H12H13H14H15H16H17H18H19H20H21H22H23H24H25H26H27H28 面

積 ㎡

350,000

(29)

公共施設等 現状 課題

( ) 上水道

平成 28 年 4 月 日現在 配水池 箇所 寝屋 打上 明徳 成田

東 配水場 箇所 楠根 高宮あ 丘 ン 場 箇所 明徳 取水場 箇所 木屋 浄水場 箇所 香里 生物処理施設含 給水 タ 箇所 管理 い

管路 導水管 受水管 送水管 配水管 管理

平成 28 年 月 31 日現在 総延長 617,745m い

上水道設備 状況

上水道 整備状況 管路

名称 区分 概要

寝屋配水池 受水施設 貯水量ケ,カカカ㎥ 配水能力ケク,カカカ㎥オ日

打上配水池 配水施設 貯水量ギ,キカカ㎥

明徳配水池 配水施設 貯水量ク,ギカカ㎥

成田東配水池 配水施設 貯水量キ,カカカ㎥

受水施設 送水施設 配水施設 配水施設 送水施設 受水施設 送水施設

木屋取水場 取水施設 休廃止 取水能力ガギ,8カカ㎥オ日

香里浄水場 浄水施設 休廃止 生物処理施設含

給水 タ 配水施設 箇所

明徳 ン 場 貯水量キ,キカカ㎥

楠根配水場 貯水量ガキ,ケカカ㎥ 配水能力グキ,ギカカ㎥オ日

高宮あ 丘配水場 貯水量ギ,カカカ㎥

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000

不 明S3

8

以 前

S 3 9 S 4 0 S 4 1 S 4 2 S 4 3 S 4 4 S 4 5 S 4 6 S 4 7 S 4 8 S 4 9 S 5 0 S 5 1 S 5 2 S 5 3 S 5 4 S 5 5 S 5 6 S 5 7 S 5 8 S 5 9 S 6 0 S 6 1 S 6 2 S 6 3 H

1H2H3H4H5H6H7H8H9H1 0 H 1 1 H 1 2 H 1 3 H 1 4 H 1 5 H 1 6 H 1 7 H 1 8 H 1 9 H 2 0 H 2 1 H 2 2 H 2 3 H 2 4 H 2 5 H 2 6 H 2 7

延 長 m

(30)

( ) 下水道

平成 28 年 月 日現在 ン 場 箇所 南前川 大利 管理

管路 下水管 管理 平成 28 年 月 31 日現在

総延長 495,996m い

下水道 状況

出典:平成27年度版上下水道事業統計年報

下水道 整備状況 管路

区分 単位 合流区域 分流区域 合計

行政区域内人口 人 57,341 181,205 238,546

世帯数 世帯 26,189 82,763 108,952

行政区域面積 ha 608 1,792 2,400

ィキ,ク7カィ河川区域含イイ

汚水整備 告示 面積 ha 466 1,335 1,801

汚水整備区域内 告示 人口 ha 57,180 180,698 237,878

人口普及率 % 99.7 99.7 99.7

水洗化人口 人 55,979 176,903 232,882

水洗化率 % 97.8 97.8 97.8

雨水整備面積 ha 554 244 798

雨水整備進捗率 % 93.3 13.6 33.5

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000

不 明S4

5 S 4 6 S 4 7 S 4 8 S 4 9 S 5 0 S 5 1 S 5 2 S 5 3 S 5 4 S 5 5 S 5 6 S 5 7 S 5 8 S 5 9 S 6 0 S 6 1 S 6 2 S 6 3 H

1H2H3H4H5H6H7H8H9H1 0 H 1 1 H 1 2 H 1 3 H 1 4 H 1 5 H 1 6 H 1 7 H 1 8 H 1 9 H 2 0 H 2 1 H 2 2 H 2 3 H 2 4 H 2 5 H 2 6 H 2 7

延 長 m

(31)

公共施設等 現状 課題

( ) 河川水路

平成 28 年 4 月 1 日現在 淀川左岸水路 排水管理 目的 水

路 6,717m 用排水管理 目的 水路 24,965m 用水管理 目的

水路 9,356m 計 41,038m 管理 い

ン 場 箇所 唐操 堀溝 排水機場 箇所 友呂岐 深谷 揚水機場 箇所 木屋 樋門 49 箇所 管理 い

河川水路 整備状況 用水水路

区分 水路名 延長 m

古川水路 2,700

友呂岐水路 4,017

6,717

寝屋川第 水路 1,958

寝屋川第 水路 630

寝屋川第 水路 1,357

寝屋川第 水路 1,900

寝屋川第 水路 2,165

寝屋川第 水路 1,145

寝屋川第 水路 1,372

寝屋川第 水路 1,247

寝屋川第 水路 1,067

寝屋川第ガカ水路 1,763

寝屋川第ガガ水路 2,023

寝屋川第ガキ水路 1,447

石津第 水路 684

田井第 水路 428

点野第 水路 544

点野第 水路 786

池田第 水路 637

葛原第 水路 493

対馬江第 水路 333

木田第 水路 8

仁和寺第 水路 409

河北第 水路 455

河北第 水路 758

守口第 水路 439

黒原第 水路 680

蔀屋第 水路 237

24,965

幹線水路 7,203

二十箇水路 1,841

神田第キ水路 312

9,356 41,038

小計

小計

小計 合計ギガ路線 用排水管理施設

排水管理施設

(32)

ウ 土地

平成 28 年 月 31 日現在 本市 保有 土地 1,462,322.94 ㎡

い 道路等 除く

内訳 行政財産 1,395,083.87 ㎡ 普通財産 67,239.07㎡保有

土地 状況

出典:平成27年度財産 関 調書 水道事業会計 下水道事業会計除く

※ 水道事業会計 下水道事業会計 施設 平米数

※ 行政財産: 普通地方公共団体 い 公用又 公共用 供 又 供 決定 公有財産

※ 普通財産: 行政財産以外 一切 公有財産

面積 ㎡ 本庁舎 14,214.69

市民 ンタ 436.38

総合 ンタ 7,851.97

保健福祉 ンタ 1,514.07

他 41,433.22

小学校 420,673.17

中学校 228,293.83

幼稚園 12,521.41

保育所 19,605.89

住宅 59,035.20

公園 307,437.29

墓地 102,927.36

他 112,965.77 67,239.07 1,396,149.32

面積 ㎡

62,384.72 3,788.90

合計 区分 水道事業会計 下水道事業会計 公

用 財 産

公 共 用 財 産

普通財産 区分

行 政 財 産

4.7%

90.5% 4.8%

(33)

公共施設等 現状 課題

(2)

公 共 施 設 等 の 課 題

ア 改修 更新費用

改修 更新費用 総務省 更新費用試算ソ 等 参考 推計

( ) 公共建築物

公共建築物 将来 費用推計 建築後 30 年 大規模改修 建

築後 60 年 更新 建替え 費用 推計 既 建築後

30 年以上 経過 い 建物及 建築後 60 年以上 経過 い 建物

直近 10 年間 未改修 未更新費用 計上

平成 38 年 更新時期 超過 建物 改修 更新 年度当 52.1 億円 平成 48 年 耐用年数 迎え 建物 更新 年度当

64.7 億円 費用 必要

将来 40 年間 年度当 平均費用 46.8 億円

将来費用推計結果 公共建築物

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 H 2 9 H 3 0 H 3 1 H 3 2 H 3 3 H 3 4 H 3 5 H 3 6 H 3 7 H 3 8 H 3 9 H 4 0 H 4 1 H 4 2 H 4 3 H 4 4 H 4 5 H 4 6 H 4 7 H 4 8 H 4 9 H 5 0 H 5 1 H 5 2 H 5 3 H 5 4 H 5 5 H 5 6 H 5 7 H 5 8 H 5 9 H 6 0 H 6 1 H 6 2 H 6 3 H 6 4 H 6 5 H 6 6 H 6 7 H 6 8

億 円

改修 更新 未改修 未更新

10年

20年

40年 52.1億円/年

521.1億円/10年

64.7億円/年 1,293.7億円/20年

30年 56.9億円/年 1,708.4億円/30年

(34)

( ) ン 道路

道路 い 舗装及 駅前広場 付帯 建築物 推計 対

舗装 い 布設年度 不明 あ 道路部 道路面積 15

年 更新 打換え 費用 推計

建築物 い 公共建築物 同様 条件 推計 結果 将来 40 年間 年度当 平均費用 6.0億円

将来費用推計結果 道路

0 2 4 6 8 10 12 H 2 9 H 3 0 H 3 1 H 3 2 H 3 3 H 3 4 H 3 5 H 3 6 H 3 7 H 3 8 H 3 9 H 4 0 H 4 1 H 4 2 H 4 3 H 4 4 H 4 5 H 4 6 H 4 7 H 4 8 H 4 9 H 5 0 H 5 1 H 5 2 H 5 3 H 5 4 H 5 5 H 5 6 H 5 7 H 5 8 H 5 9 H 6 0 H 6 1 H 6 2 H 6 3 H 6 4 H 6 5 H 6 6 H 6 7 H 6 8

億 円

更新 舗装部 改修 施設 更新 施設 6.1億円/年

61.2億円/10年 10年

20年 5.9億円/年 117.2億円/20年

40年 6.0億円/年 238.5億円/40年 30年

(35)

公共施設等 現状 課題

橋梁

橋梁 い 架設年度 把握 い い 架設後 60

年 更新 費用 推計 既 架設後 60 年以上経過

い 橋梁 直近 年間 未更新費用 計上

結果 将来 40 年間 年度当 平均費用 1.3 億円

将来費用推計結果(橋梁

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 H 2 9 H 3 0 H 3 1 H 3 2 H 3 3 H 3 4 H 3 5 H 3 6 H 3 7 H 3 8 H 3 9 H 4 0 H 4 1 H 4 2 H 4 3 H 4 4 H 4 5 H 4 6 H 4 7 H 4 8 H 4 9 H 5 0 H 5 1 H 5 2 H 5 3 H 5 4 H 5 5 H 5 6 H 5 7 H 5 8 H 5 9 H 6 0 H 6 1 H 6 2 H 6 3 H 6 4 H 6 5 H 6 6 H 6 7 H 6 8

億 円

更新 未更新

0.6億円/年 6.3億円/10年

1.2億円/年 25.0億円/20年

1.3億円/年

39.0億円/30年 1.3億円/ 53.0億円/40年 10年

20年

30年

(36)

0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 H 2 9 H 3 0 H 3 1 H 3 2 H 3 3 H 3 4 H 3 5 H 3 6 H 3 7 H 3 8 H 3 9 H 4 0 H 4 1 H 4 2 H 4 3 H 4 4 H 4 5 H 4 6 H 4 7 H 4 8 H 4 9 H 5 0 H 5 1 H 5 2 H 5 3 H 5 4 H 5 5 H 5 6 H 5 7 H 5 8 H 5 9 H 6 0 H 6 1 H 6 2 H 6 3 H 6 4 H 6 5 H 6 6 H 6 7 H 6 8

億 円

改修 更新 未改修 未更新

0.2億円/年 2.1億円/10年

10年

20年 0.1億円/年 2.2億円/20年

40年 0.3億円/年

5.3億円/30年

30年

0.2億円/年 6.2億円/40年

公園

公園 い 管理棟 建築物 推計 対象 公共建

築物 同様 条件 推計 遊具 い 状態 監視 必

要 応 改修 行う 推計 対象外

結果 将来 40 年間 年度当 平均費用 0.2 億円 費用

大 く い 平成 50 年 更新費用 集中 一定

費用 必要

(37)

公共施設等 現状 課題

上水道

上水道 い 管路及 配水場 配水池 ン 場 建築物や

設備 推計 対象

管路 い 耐用年数 40年 設定 管径別単価 推計

既 布設後 40 年以上 経過 い 管路 直近 年間 未更新費用

計上

配水場 配水池 ン 場 建築物 い 公共建築物

同様 条件 推計

配水場 配水池 ン 場 設備 い 固定資産台帳

取得価格 耐用年数 基 推計 既 耐用年数 経過 い 機 器 直近 10 年間 未更新費用 計上

平成 38 年 更新時期 超過 管路 更新 多額 費用 必

要 年度当 28.1 億円 費用 必要

将来 40年間 年度当 平均費用 19.3億円

将来費用推計結果(上水道

0 5 10 15 20 25 30 35 40 H 2 9 H 3 0 H 3 1 H 3 2 H 3 3 H 3 4 H 3 5 H 3 6 H 3 7 H 3 8 H 3 9 H 4 0 H 4 1 H 4 2 H 4 3 H 4 4 H 4 5 H 4 6 H 4 7 H 4 8 H 4 9 H 5 0 H 5 1 H 5 2 H 5 3 H 5 4 H 5 5 H 5 6 H 5 7 H 5 8 H 5 9 H 6 0 H 6 1 H 6 2 H 6 3 H 6 4 H 6 5 H 6 6 H 6 7 H 6 8

億 円

更新 管路 未更新 管路 改修 施設 更新 施設 未改修 未更新 施設 更新 設備 未更新 設備

28.1億円/年 281.1億円/10年

25.7億円/年 514.5億円/20年

22.5億円/年

676.8億円/30年 19.3億円/ 771.7億円/40年 10年

20年

30年

(38)

下水道

下水道 い 管路及 ン 場 建築物や設備 推計 対象

管路 い 耐用年数 50年 設定 管種別単価 推計

ン 場 建築物 い 公共建築物 同様 条件 推計

ン 場 設備 い 固定資産台帳 資産額 耐用年数

基 推計 既 耐用年数 経過 い 機器 直近 10 年間

未更新費用 計上

大半 管路 更新費用 比較的新 い 構成 い

平成 49 年頃 更新 必要 管路 増加 多額 費用 必要

将来 40年間 年度当 平均費用 16.1億円

将来費用推計結果(下水道

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 H 2 9 H 3 0 H 3 1 H 3 2 H 3 3 H 3 4 H 3 5 H 3 6 H 3 7 H 3 8 H 3 9 H 4 0 H 4 1 H 4 2 H 4 3 H 4 4 H 4 5 H 4 6 H 4 7 H 4 8 H 4 9 H 5 0 H 5 1 H 5 2 H 5 3 H 5 4 H 5 5 H 5 6 H 5 7 H 5 8 H 5 9 H 6 0 H 6 1 H 6 2 H 6 3 H 6 4 H 6 5 H 6 6 H 6 7 H 6 8

億 円

更新 管路 未更新 管路 改修 施設 更新 施設 未改修 未更新 施設 更新 設備 未更新 設備

7.5億円/年 74.5億円/10年

10年

20年 9.2億円/年 184.4億円/20年

40年 16.1億円/年 645.5億円/40年 30年

(39)

公共施設等 現状 課題

河川水路

水路 樋門 ン 場 管理 い 水路及 樋門 永久構造

物 近い類 構造物 あ 観点 推計 対象外 ン 場

建築物及 設備 推計 対象

ン 場 建築物 い 公共建築物 同様 条件 推計

ン 場 設備 更新費用 い 国土交通省水管理 国

土保全局下水道部 流域別下水道整備総合計画調査指針 解説 ン

施設 費用関数 更新年数 い 本市 実績 40

年 更新 推計 既 40 年以上経過 い 機器

直近 10 年間 未更新費用 計上

将来 40年間 年度当 平均費用 4.0 億円

将来費用推計結果(河川水路

0 10 20 30 40 50 60 H 2 9 H 3 0 H 3 1 H 3 2 H 3 3 H 3 4 H 3 5 H 3 6 H 3 7 H 3 8 H 3 9 H 4 0 H 4 1 H 4 2 H 4 3 H 4 4 H 4 5 H 4 6 H 4 7 H 4 8 H 4 9 H 5 0 H 5 1 H 5 2 H 5 3 H 5 4 H 5 5 H 5 6 H 5 7 H 5 8 H 5 9 H 6 0 H 6 1 H 6 2 H 6 3 H 6 4 H 6 5 H 6 6 H 6 7 H 6 8

億 円

改修 施設 更新 施設 未改修 未更新 施設 更新 設備 未更新 設備

10年

20年

30年

40年 4.2億円/

84.7億円/20年

3.4億円/年 103.2億円/30年

4.0億円/年 160.6億円/40年 6.9億円/年

(40)

( ) 改修 更新費用 推計 導 出 課題

公共建築物 ン 合計 場合 費用 下図

平成 68 年 年度当 平均費用 93.6 億円 総費用

3,745.9 億円必要

過去 10 年間 投資的経費 建設改良費等 年度当 平均実

績 73.6 億円 あ 踏 え 公共建築物 ン 現状 維

持 いく 困難 あ 長寿命化や総量抑制 コ 削減 向 取 組 重要

行政需要 く 未利用 い 土地 い 維持管理費用

要 今後 売却 貸付 積極的 活用 活用益や売

却益 更新費用等 充当 いく必要 あ

将来費用推計結果 公共施設及 ン

0 50 100 150 200 250 H 2 9 H 3 0 H 3 1 H 3 2 H 3 3 H 3 4 H 3 5 H 3 6 H 3 7 H 3 8 H 3 9 H 4 0 H 4 1 H 4 2 H 4 3 H 4 4 H 4 5 H 4 6 H 4 7 H 4 8 H 4 9 H 5 0 H 5 1 H 5 2 H 5 3 H 5 4 H 5 5 H 5 6 H 5 7 H 5 8 H 5 9 H 6 0 H 6 1 H 6 2 H 6 3 H 6 4 H 6 5 H 6 6 H 6 7 H 6 8

億 円

公共建築物 道路 橋梁 公園 上水道 下水道 河川水路

101.6億円/年 1,015.6億円/10年

111.1億円/年 2,221.8億円/20年

93.6億円/ 3,745.9億円/40年 106.0億円/

3,178.9億円/30年 10年

40年 20年

(41)

公共施設等 現状 課題

イ 中核市への移行

中核市 移行 保健所 市 設置 必要 あ 都道府県 協

議 上 保健所施設及 一部 設備 無償 譲 受 先行市 例 踏 え 本市 い 寝屋川保健所 施設 設備等 譲渡等 い 大阪府 協議 必要 あ

中核市移行後 本市 保健所施設 維持 管理

管理運営方法等 い 検討 必要 あ 特 寝屋川保健所 施

設 昭和 46 年 建築 あ 中長期的 更新等 い 考慮

必要 あ

中核市移行 保健所事務 始 多く 事務権限 移譲 受

(42)

公 共 施 設等の 管 理

関す る 基 本的

方 針

公共施設等 現状 標準的 耐用年数 更新 図 う 場合 将来費 用推計 投資的経費等 実績 大 く上回 財政制約内 維持 いく 困難 状況

今後 維持 いく 判断 施設等 い 将来 財政負担軽減 長寿命化 図 いく取組 必須

一方 変化 施設 利用需要 柔軟 対応 経済性 重視

く 地震対策 安全性 ン ネ ン 始 温室効

果 削減 配慮 管理 運営 進 いく 重要

く 拠点 エ 機能集約 地域交通 再編 進 立

地適正化計画や地域公共交通網形成計画 連携 公共施設等 ネ ン 考 え いく必要 あ

以下 示 基本的 方針 沿 公共施設等 ネ ン 進

3 つ の 基 本 的 方 針

点検 診断等

長寿命化 前提 維持管理 修繕 更新等

安全確保

耐震化

集約化

複合化

行政 在 方見直

集約化 複合化 前提 施設整備

長寿命化対策 有効 技術 活用

設備 更新

保全 ~ まも 総量抑制 ~ 民間活力の活用 ~ い す ~

(43)

公共施設等 管理 関 基本的 方針

保全

まも

ア 点検、診断等

公共建築物 い 日常点検や関係法令 基 く定期点検 建築士 等 点検調査 引 続 行う 各施設管理者 い 現状把握や必要

診断 実施 ン い 所管省庁 示 技術基準等 基

点検 診断等 実施

点検 診断等 結果 基 日常的 補修や修繕 行う 今後 維持管 理 活用 い

イ 長寿命化を前提とした維持管理、修繕、更新等

公共建築物や ン 劣化 進行 遅 せ 機能低下 抑え

長寿命化計画 最適 維持管理 関 計画 策定 計画的 予防的 改 修 行う 危険箇所 回避や将来的 コ 縮減 平準化 図

取組 改修 更新 多額 費用や突発的 起

(44)

ウ 安全確保

点検 診断等 い コン 材 落下 懸念 危険性 高い 判

断 場合 利用者 安全確保 第一 考え 優先度 高 緊急的 修繕等 行い

エ 耐震化

本市 昭和 56 年以前 旧耐震基準 基 建築 特定建築物 う

現行 耐震基準 同等 耐震性 有 い建築物 対象 市有建築物耐震 化実施計画 平成 20 年 策定 避難所 災害時 活動拠点 施設

い 耐震対策 計画的 行

今後 住宅 建築物耐震改修促進計画 整合 図 他 施設

い 市民 安全確保 復旧活動拠点 機能維持 目指 安全確保

点検 診断等

危険性 判断 緊急的

修繕

市有建築物 耐震化実施計画

市民 安全確保 復旧活動拠点 機能維持 住宅 建築物耐震

(45)

公共施設等 管理 関 基本的 方針

総量抑制

公共建築物 い 社会情勢 市民 変化 対応 機能 施設 集約

化 複合化及 廃止 行政 在 方 見直 行い 発揮 機能 提供

水準 維持又 向上 目指 コン く 目指 立地適

正化計画や地域公共交通 形成 向 地域公共交通網形成計画 連携 保有面 積 抑制 検討

ン い 今後 長期的 安全 快適 市民生活 確保 必

要不可欠 あ 適切 維持管理 推進

施設 統合 再編 当 施設 利用 市民 利便性等 十分 考慮

上 原則 次 掲 視点 基 行い

 施設 集約化 複合化 ワン 図

 施設 移転 場合 公共交通 利便性 配慮

 新施設 更新 場合 既存施設 保有面積 超え い う配慮

 存続 意義 薄 機能 施設 廃止 検討

適正配置 向 再編

(46)

民間活力の活用

い す

ア 集約化 複合化を前提とした施設整備

集約化 複合化 実現 新規施設 整備 必要 場合

あ 新規整備 場合 複数 用途 機能 同一施設 集約

従前 保有面積 減 重要 整備 当 民間活力

PPP PFI 積極的 活用 コ 削減 目指 必要 施設

更新 当 民間活力 活用 可能性 検討

イ 長寿命化対策 有効 技術の活用

低コ 実現 民間事業者 先進技術 積極的 活用 耐久

力 あ 資材 利用や長寿命化 前提 修繕 改修 容易 仕様 導入 可 能性 検討

ウ 設備の更新

設備機器 更新 際 省エネ 化 可能 代替機器や 効果 検証 エネ 消費量 多い空調設備 照明設備等 い 計画的 改善

(47)

施設類型 管理 関 基本的 方針

施 設 類 型ごと の 管 理

関 す る 基本的

方 針

公共施設等 管理 関 基本的 方針 い 示 考え方 具体的 施

設等 適用 想定 施設類型 方向性 整理

平成29年度 平成38年度 間 公共建築物及 ン 長寿命化

公共建築物 総量抑制 念頭 置い 施設管理 行う際 指針

施設類型 現状 記載 い 数値 い 以下 方法 用い 算出 い

 年間利用者総数

施設 年間利用者数 総数

 貸出可能部屋等 利用率

施設 貸部屋 年間利用コ 数は施設 貸部屋 年間利用可能コ 数

 耐震性 有 建物 割合

新耐震基準 満 い 建物棟 延床面積は施設 延床面積

 建築後40年以上経過 建物 割合

建築後 40年以上経過 建物棟 延床面積は施設 延床面積

※ 各数値 い 原則 平成28年 月31日現在 数値

(48)

(1)

公 共 建 築 物

ア 市民文化系施設

(49)

施設類型 管理 関 基本的 方針

 市民文化系施設 市民文化 向上 地域コ ュ 増進 寄与 施設

 市民会館 市民 文化 向上 図 拠点 あ 大 約 1,200 人

収容能力 有 図書館 入 施設 平成 27 年度 耐震化 完了

 地域交流 ンタ コン 始 演劇 古典芸能 講演

発表会 目的 合わせ 利用 有 ン 約 360

人 収容 施設

 体育館 多目的室 有 池 里市民交流 ンタ あ

 年間利用者総数 781,457人 い

 貸出可能部屋等 利用率 平均42.1 ン い

 耐震性 有 建物 割合 97.6 ン い

 平成 28年時点 建築後 40年以上 経過 建物 42.9 ン あ 老

朽化 い 建物 あ

 指定管理者制度 導入 い 施設 10施設あ

 避難所 指定 い 施設 施設あ

 地域コ ュ 核 コ ュ ンタ 始 コン 講演会等 利用

会議室 市民 交流 文化活動 利用 施設 あ 更

利用率 向上 必要 特 貸館事業 主体 施設 い 利用率 低 い施設 い 他施設 集約化 複合化 検討 必要 あ

 耐震性 有 い建物 い 今後 継続的 使用 場合 耐震診断等 実施 施設 在 方 検討

 各施設 提供 機能 検証 維持 判断 施設 い 長寿命化

計画 策定 計画的 保全 行い

 改修や更新 際 改 民間活力 活用 可能性 検討

 利用者 施設 状況等 考慮 上 集約化 複合化 可能性 検討

概要

現状

視点

(50)

イ 社会教育系施設

(51)

施設類型 管理 関 基本的 方針

 社会教育系施設 自主学習 自主活動 推進 市民 生涯学習 寄与 施設

 エ 社会教育関係団体や市民 自主学習 自主活動 場所 提供

施設 あ 多目的 自習室 有 い

 図書館 中央 東 寝屋川市駅前 3 館 4 コ ュ ンタ 分室 7 箇

所 設置 全 施設 他 施設 入 い

 土器 石器等 考古資料 遺物 保管 展示 施設 あ 埋蔵文

化財資料館 あ

 年間利用者数総数 367,232人 図書館 除く い

 貸出可能部屋等 利用率 平均40.9 ン い

 図書館 年間貸出総数 1,159,159 冊 い

 耐震性 有 建物 割合 80.0 ン い

 平成 28 年時点 建築後 40 年以上 経過 建物 7.9 ン あ 老

朽化 い 建物 あ

 指定管理者制度 導入 い 施設 施設あ

 避難所 指定 い 施設 施設あ

 図書 他 資料 収集 整理保存 貸出 利用 供 図書館 始

郷土資料 保存 展示 講座 講演会 開催等 市民 教養 調査研究

利用 施設 あ 市民 的確 対応 事業運営 必要 利用

者数 少 い施設 い 他施設 集約化 複合化 検討 必要 あ

 施設 集約化 複合化 生 空 有効活用 図

 耐震性 有 い建物 い 今後 継続的 使用 場合 耐震診断等 実施 施設 在 方 検討

 各施設 提供 機能 検証 維持 判断 施設 い 長寿命化

計画 策定 計画的 保全 行い

 改修や更新 際 改 民間活力 活用 可能性 検討

 利用者 施設 状況等 考慮 上 集約化 複合化 可能性 検討

概要

現状

視点

(52)

ウ スポ ツ レク エ ション系施設

(53)

施設類型 管理 関 基本的 方針

 エ ョン系施設 市民 体育 振興 図 健康 文

化的 生活 向上 寄与 施設

 市民体育館 市民 拠点 施設 あ 1,500 ㎡ 超え 体育室

柔道室 有 施設

 野外活動 ンタ 野外活動や自然体験活動 通 生涯学習 振興 図

施設 あ 宿泊用 ウ 有 い

 自転車 安全利用 関 意識 向上 図 施設 あ 自転車

駅 あ

 年間利用者総数 198,010人 い

 貸出可能部屋等 利用率 平均47.4 ン い

 耐震性 有 建物 割合 97.3 ン い

 平成28年時点 建築後40年以上 経過 建物 67.2 ン あ 老朽

化 い 建物 あ

 指定管理者制度 導入 い 施設 施設あ

 避難所 指定 い 施設 施設あ

 活動 拠点 市民体育館 始 市民 体力 向上 健康 増進

憩い 場 利用 施設 あ 市民 的確 対応 事業運

営 必要 施設 利用状況 差 あ 多く 市民 活用 い

老朽化 状況 踏 え施設 改修 長寿命化等 い 検討 必要 あ

 耐震性 有 い建物 い 今後 継続的 使用 場合 耐震診断等 実施 施設 在 方 検討

 各施設 提供 機能 検証 維持 判断 施設 い 長寿命化

計画 策定 計画的 保全 行い

 改修や更新 際 改 民間活力 活用 可能性 検討

 利用者 施設 状況等 考慮 上 集約化 複合化 可能性 検討

概要

現状

視点

(54)

エ 産業系施設

(55)

施設類型 管理 関 基本的 方針

 産業系施設 市内産業 振興及 活性化 中小企業 経営者や勤労者 支援 消費者安全 確保 寄与 施設

 産業振興 ンタ 産業振興 拠点 産業振興室 商工担当 産業

振興関係機関 事務所 入 施設 平成 26 年度 耐震化 完了 平

成 28 年度 男女共同参画推進 ンタ 入 複合化 進 い 施設

 消費生活 ンタ 市民 消費生活 安定及 向上 寄与 施設

消費者相談 行 い

 年間利用者総数 32,443人 い

 貸出可能部屋等 利用率 平均32.5 ン い

 全 建物 耐震性 有 い

 平成 28年時点 産業振興 ンタ 建築後 40年以上 経過 あ 老

朽化 い 建物 あ

 市内産業振興 拠点や消費者保護 担い 相談業務 講座 行 い 施設

あ 市民 や経済情勢 的確 把握 対応 事業運営 必要 利

用率 少 い施設 い 他施設 集約化 複合化 検討 必要 あ

 長寿命化計画 策定 計画的 保全 行い

 改修や更新 際 改 民間活力 活用 可能性 検討

 利用者 施設 状況等 考慮 上 集約化 複合化 可能性 検討

概要

現状

視点

(56)

学校教育系施設

(57)

施設類型 管理 関 基本的 方針

 学校教育系施設 市立小中学校並 教職員 資質向上 寄与 施設

 市立小学校 24 校 市立中学校 12校あ

 教育研修 ンタ 教育関係職員 研修 自主研究活動 教育 関 相談 行う施設

 教育研修 ンタ 耐震化 完了 い せ

 平成28年時点 建築後40年以上 経過 建物 71.3 ン あ 老朽

化 い 建物 あ

 避難所 指定 い 施設 36施設あ

 市立小中学校 い 学校園施設耐震化推進計画 計画的 耐震化

進 結果 耐震化率100 ン 達成 い

 義務教育 核 施設 あ 今後 少子化 進行並 教育環境 多様化 見据え 集約化 複合化 有効活用等 検討 必要 あ

 小中一貫校 設置 含 教育施設 適正 配置 進

 中核市 移行 場合 教職員 研修 関 事務 移譲 あ 適

切 執務環境 確保

 施設 集約化 複合化 生 空 有効活用 図

 各施設 提供 機能 検証 維持 判断 施設 い 長寿命化

計画 策定 計画的 保全 行い

 改修や更新 際 改 民間活力 活用 可能性 検討

 利用者 施設 状況等 考慮 上 集約化 複合化 可能性 検討

概要

現状

視点

(58)

子育て支援施設

主 施設

(59)

施設類型 管理 関 基本的 方針

 子育 支援施設 子 健全 成長や保護者 支援 交流 寄与 施設

 市立幼稚園 箇所 市立保育所 箇所あ

 ンタ 未就学児 保護者 気軽 集い交流 施設

 保護者 就労等 昼間家庭 い い小学校 就学 い 児童

学校 放課後及 長期休業日等 適切 遊 や生活 場 提供 留守家庭児 童会 各小学校 設置 い

 耐震性 有 建物 割合 94.2 ン い

 平成 28年時点 建築後 40年以上 経過 建物 62.4 ン あ 老

朽化 い 建物 あ

 市立幼稚園 平成 19 年度 公立幼稚園 運営 今後 あ 方 実施計画

平成 24 年度 仮称 認定 園 園 開設 伴う公立幼稚園

再構築 実施計画 策定 再構築 進

 市立保育所 平成16年度 市立保育所民営化方針 策定 民営化 進

 留守家庭児童会 学校校舎 一部 活用 多くあ

 市立保育所 幼稚園 始 乳幼児 成長 合わせ 支援 児童 健全 育成 図 施設 あ 今後 少子化 進行や女性 活躍推進 家庭環境 多様 化 見据え 市民 的確 対応 事業運営 必要 利用者数 少 い 施設 い 他施設 集約化 複合化 検討 必要 あ

 主 在宅 子育 い 家庭 支援等 一時預 事業等 実施

子育 支援施設 仮称 子育 ュ館 整備

 耐震性 有 い建物 い 今後 継続的 使用 場合 耐震診断等 実施 施設 在 方 検討

 各施設 提供 機能 検証 維持 判断 施設 い 長寿命化

計画 策定 計画的 保全 行い

 改修や更新 際 改 民間活力 活用 可能性 検討

 利用者 施設 状況等 考慮 上 集約化 複合化 可能性 検討

概要

現状

視点

(60)

キ 保健 福祉施設

(61)

施設類型 管理 関 基本的 方針

 保健 福祉施設 高齢者 障害児者 健康 福祉増進 寄与 施設

 北斗福祉作業所 大谷 里及 あ 園 園 第 園 心

身障害児者 福祉 増進等 図 施設

 高齢者福祉 ンタ 高齢者 健康増進 教養 向上等 図 施設

浴場や温水 有 施設 あ

 身体障害者等 福祉 向上 図 施設 あ 東障害福祉 ン

タ あ

 年間利用者総数 193,912人 障害福祉施設 除く い

 貸出可能部屋等 利用率 平均50.2 ン い

 耐震性 有 建物 割合 62.5 ン い

 平成 28年時点 建築後 40年以上 経過 建物 48.3 ン あ 老

朽化 い 建物 あ

 指定管理者制度 導入 い 施設 施設あ

 避難所 指定 い 施設 施設あ

 高齢者 健康増進 エ ョン事業 実施 高齢者福祉 ンタ 始 高齢者 障害児者等 健康増進 福祉増進 利用 施設 あ 市民

的確 対応 事業運営 必要 老朽化 耐震性 状況 踏 え 施 設 改修 更新等 い 検討 必要 あ

 高齢福祉施設 い 高齢者 中心 多く 市民 利用 う

多世代交流 可能性 検討

 中核市 移行 場合 保健衛生行政 関 事務 数多く移譲 適切 執務環境 確保

 民間 代替可能性 い 検討

 耐震性 有 い建物 い 今後 継続的 使用 場合 耐震診断等 実施 施設 在 方 検討

 各施設 提供 機能 検証 維持 判断 施設 い 長寿命化

計画 策定 計画的 保全 行い

 改修や更新 際 改 民間活力 活用 可能性 検討

 利用者 施設 状況等 考慮 上 集約化 複合化 可能性 検討

概要

現状

視点

(62)

ク 行政系施設

(63)

施設類型 管理 関 基本的 方針

 行政系施設 行政事務 執行や行政手続 利便性 寄与 施設

 寝屋川市 行政 中枢 担う施設 寝屋川市役所 あ 平成 23 年

度 平成 25年度 耐震化 大規模改修 行い

 総合 ンタ 福祉事務所 西 ョン 入 施設

 西高齢者福祉 ンタ 休日診療所 入 保健福祉 ンタ あ

 耐震性 有 建物 割合 98.7 ン い

 平成 28年時点 建築後 40年以上 経過 建物 20.3 ン あ 老

朽化 い 建物 あ

 避難所 指定 い 施設 施設あ

 本市行政 中枢 担う市役所 始 様々 行政事務 執行や行政手続

利用 施設 あ 市民 更 利便性 向上 努 必要 あ 複雑

化 高度化 行政課題 対応や中核市移行 見据え 他施設 集約化 複 合化 検討 必要 あ

 庁舎 老朽化 進 更新時 機能 集約化 ワン

更 進

 施設 維持管理経費 低減 図 複数業務 包括的管理委託や光熱水 費削減 向 取組 検討

 耐震性 有 い建物 い 今後 継続的 使用 場合 耐震診断等 実施 施設 在 方 検討

 各施設 提供 機能 検証 維持 判断 施設 い 長寿命化

計画 策定 計画的 保全 行い

 改修や更新 際 改 民間活力 活用 可能性 検討

 利用者 施設 状況等 考慮 上 集約化 複合化 可能性 検討

概要

現状

視点

(64)

ケ 市営住宅

(65)

施設類型 管理 関 基本的 方針

 市営住宅 市民 賃貸 住宅施設

 明和 下木田 高柳 市営住宅 あ

 平成 28 年時点 全 建物 建築後 40 年以上 経過 老朽化

 下木田住宅 一部住宅 罹災用住宅 活用 い

 平成 25年度 市営住宅長寿命化計画 策定 維持管理 行 い

 市営住宅 効率的 効果的 活用 図 維持管理 再編整備

進 必要 あ

 市営住宅長寿命化計画 基 計画的 維持管理や再編整備 進

 公的賃貸住宅や民間賃貸住宅 空 家 活用 借上住宅 供給 推 進

概要

現状

視点

(66)

コ 供給処理施設

(67)

施設類型 管理 関 基本的 方針

 供給処理施設 市域 環境美化 推進 良好 生活環境 保全及 公衆 衛生 向上 寄与 施設

 処理施設 ン ンタ あ 昭和 55年 月 竣工 焼却施

設 老朽化 進 い 平成 24 年 月 処理施設建設基本計画

策定 平成30年 竣工 向 新 処理施設 建設 進 い

 尿処理施設 緑風園 あ

 耐震性 有 建物 割合 49.9 ン い

 平成 28 年時点 建築後 40 年以上 経過 建物 6.9 ン あ 老

朽化 い 建物 あ

 資源循環型都市 形成 寄与 ン ンタ 始 安全 清潔 生活環 境 確保 資 施設 あ 適正 管理 努 必要 あ

 環境負荷 少 く エネ 有効利用 市民 親 新 処理施

設 建設

 尿処理施設 い 広域連携 含 効率的 施設 在 方 検討

 耐震性 有 い建物 い 今後 継続的 使用 場合 耐震診断等 実施 施設 在 方 検討

 長寿命化計画 策定 計画的 保全 行い

 改修や更新 際 改 民間活力 活用 可能性 検討

概要

現状

視点

(68)

サ その他

(69)

施設類型 管理 関 基本的 方針

 他 類型 属 い施設

 平成17年度 廃校 現在 校舎 一部 地域 活動拠点 活用 い

旧明徳小学校 納骨堂 有 公園墓地 あ

 耐震性 有 建物 割合 44.2 ン い

 平成 28年時点 建築後 40年以上 経過 建物 58.8 ン あ 老

朽化 い 建物 あ

 避難所 指定 い 施設 施設あ

 建設当初 役割 終え 施設 い 今後 利活用 い 十分 精査検討 必要 あ

 中核市移行 見据え 事務移譲 受 当 受 皿 施設 新

有効活用 検討

 今後 利用 見込 施設 い 長寿命化計画 策定や耐震診断等 実施 計画的 保全 行い

 将来的 利活用 見込 い施設 い 売却等 検討

概要

現状

視点

(70)

(2)

イ ン フ ラ

ア 道路

 平成 25 年度 実施 路面性状調査 舗装修繕計画 策定

舗装 状況 踏 え 箇年計画 優先順位 高い 補修工事 実 施 い

 道路付属物 あ 道路照明灯 ン灯 除く LED化 平成26

年度 完了 い

 危険箇所 早期発見 迅速 対応 行う 日常 道路

く 職員 通勤途中や公用車運転中 発見 陥没等 報告 体 制 整え い

 道路 タ 制度 導入 職員 く タ 公共交

通事業者 舗装 傷 い 箇所 報告 受 情報 基 い 応急

措置 実施 道路 事故 未然防止 努 い

 今後 舗装修繕計画や報告 基 優先順位 高い 計画的 補 修工事 実施

 耐久性 考慮 路線 応 使用 将来

コ 低減 取組 推進

 道路付属物 い 日常点検 行い 必要 修繕 更新 行い

ン灯 い L 化 推進

イ 橋梁

 橋梁長寿命化修繕計画 策定 従来 事後保全型 予防保全 型 や 観察保全型 橋梁管理 転換 修繕コ 縮減及 予算 平 準化 行 い

 日常 点検 継続的 実施 重大 損傷 見逃 い う 取 組 い

 今後 橋梁長寿命化修繕計画 基 計画的 維持補修 努

 橋梁長寿命化修繕計画 年毎 実施 橋梁定期点検 結果 基 更新 PDCI 診断 計画更新→修繕→効果 確認→点検

継続的 実施

概要

今後の方針

概要

(71)

施設類型 管理 関 基本的 方針

ウ 公園

 遊具 他 公園施設 い 日常点検 行い 修繕 更新 行 い

 今後 日常点検 行い 必要 修繕 更新 行い

 遊具 他 公園施設 い 定期的 現地調査 点検 実

施 常時不具合や損傷 状態 把握 う取 組

エ 上水道

 管路 い 布設後 40 年以上経過 多く 老朽化 い 管

路 あ

 管路更新時 長寿命管 使用 被覆 土質

劣化 抑制 い

 送配水施設及 設備 昭和 40 年代 昭和 50 年代 設置 老朽

化 い 多くあ

 管路 い 管路 重要度 役割 布設年度 土質等 勘案 計画的 更新 行い

 送配水施設 設備等 い 維持管理 長寿命化 図

現状 配水量 考慮 適正規模 設備 計画的 更新 行い

 被覆 長寿命化 資 部材 活用 将来

コ 低減 取組 推進

 休止 い 施設 い 今後 在 方 検討 引 続 進

概要

今後の方針

概要

(72)

下水道

 多く 管路 平成 入 以降 整備 い 一部 管路 既 布設後40 年以上経過 老朽化 い 管路 あ

 平成 25 年度 萱島処理分区 他 処理分区 管路 い 下水道長

寿命化計画 策定

 下水道施設 管路 ン 場 各種設備等 い 下水道事業

ネ ン 計画 及 下水道長寿命化計画 策定 将来 コ 低減 図 計画的 施設 維持管理 修繕 更新 進

河川水路

 ン 設備 河川水路等 い 日常点検 行い 必要 あ 修繕 行 い

 ン 設備 い 計画的 更新

 河川水路 樋門 い 定期的 現地調査 点検 実施 常 不具合や損傷 状態 把握 体制 整え

(3)

土 地

 将来的 活用見込 い土地や今後施設 統廃合等 生 土地

い 貸付 売却 民間事業者 連携 積極的 推進 効

果的 活用 図

概要

今後の方針

概要

今後の方針

(73)

施設類型 管理 関 基本的 方針

以上 う 保全 総量抑制 民間活力 活用 いう公共施設等 管理 関 基本的 方針 沿 施設類型 方向性 整理

本計画 計画期間 あ 平成29年度 平成38年度 い 関連計画 連

携 図 方向性 踏 え策定 各種 個別計画 基 公共施設等

関 具体的 施策 実行 移 い 。

公共施設等の管理 関す 基本的 方針

保全 ~ まも

総量抑制 ~

民間活力の活用 ~ い す ~

公共施設等総合管理計画

施設類型 との基本的 方針

各種の個別計画

連携

関連計画

まち ひと し と創生総合戦略

立地適正化計画

地域公共交通網形成計画

参照

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