北関東三県モニターツアー及び合同観光パンフレット制作業務委託実施計画書
１．目的 北関東三県を周遊するモニターツアーを催行し、旅行商品の造成やツアー参加者に よる情報発信につなげる。また、北関東三県の観光や物産、アクセス、詳細な地図な どを掲載した「北関東三県合同観光パンフレット」を作成し、北関東エリアのイメー ジアップ及び誘客促進を図る。 ２.業務委託（北関東三県モニターツアー） （１）内容 （ⅰ）催行時期は平成 30 年１月から３月初旬までの間とし、２泊３日の行程を 基本とすること。 （ⅱ）対象者は首都圏の旅行会社及びメディア関係者とし、20 名程度とすること。 （ⅲ）旅行代金は委託費の中から充当することとし、ツアー参加者からの負担は 求めないこと。 （ⅳ）コースは首都圏発着で茨城県、栃木県、群馬県を周遊することとし、共通 のコンテンツやストーリー性を持たせる等、その後の商品造成に繋がる設定 とすること。 （ⅴ）それぞれの訪問施設については、受託者からの提案によるほか、各県から の要望等を受けて調整すること。 （ⅵ）当該ツアーに関する参加者の募集、旅行行程の作成・進行管理、当日の添 乗、施設利用料の調整や精算管理など一切の業務を行うこと。 （２）報告書の作成 旅行商品の造成や魅力度の向上など、今後の観光施策に活用するため、参加者 にアンケート調査を実施し、その結果やツアーの実施結果を分析の上、報告書を 作成すること。 （３）納品 （ⅰ）納期：ツアー催行後２週間以内 （ⅱ）納品先 ※各１部ずつ納品すること。 ・茨城県商工労働観光部観光局観光物産課（宣伝誘客担当） 〒310-8555 水戸市笠原町 978-6 TEL： 029-301-3622 ・栃木県産業労働観光部観光交流課(デスティネーションキャンペーン推進班) 〒320-8501 宇都宮市塙田 1-1-20 TEL：028-623-3305 ・群馬県観光局観光物産課（観光推進係）〒371-8570 前橋市大手町 1-1-1 TEL：027-226-3386 ３．委託業務（北関東三県合同観光パンフレット制作） （１）規格 （ⅰ）体裁：サイズＡ１判（二つ折り＋５山蛇腹折り） （ⅱ）色数：オールカラー （ⅲ）紙質：マットコート紙 Ａ版 57.5 ㎏以上 （２）制作部数 60,000 部以上 （３）業務内容 （ⅰ）北関東三県合同観光パンフレットの制作、印刷・製本。 （ⅱ）北関東三県を周遊する際に活用することができ、かつ、幅広い年齢層が手 に取りやすい紙面にすること。また、季節に偏りのない通年で使用すること ができるパンフレットにすること。 （ⅲ）三県の詳細かつ最新の地図情報を掲載すること。具体的には、鉄道、新幹 線、高速道路、道の駅、その他の観光資源情報などを地図記号やアイコンを 用い、また、色や文字の大きさにより見やすく掲載すること。 （ⅳ）各県のおすすめの自然、グルメ、温泉、体験、物産、工芸品などの情報を、 共通のコンテンツやストーリー性を持たせて紹介すること。また、取り上げ たものについては、地図情報に場所を明記すること。 （ⅴ）上記モニターツアーのコースに加え、三県を周遊するおすすめのモデルコ ースを掲載すること。 （ⅵ）掲載する資料・画像データについては、受託者が所持しているもの、また は、各社において著作権の承諾を得たもの、委託者より提供したものを使用 すること。 （ⅶ）周辺エリア及び就航先や主要都市からの詳細なアクセス情報を掲載すること。 （ⅷ）掲載記事の原稿は、受託者自らの責任において取材及び作成、校正するも のとし、掲載予定記事を必ず取材先に事前に見せ、確認をとること。 （ⅸ）発行元、各県の住所、問合せ先、ホームページアドレスを掲載すること。 発行元は「北関東三県広域観光推進協議会」と表記する。 （ⅹ）ホームページなどへ掲載できるよう電子データ（ＣＤ－Ｒ１枚，ＰＤＦ） でも納品すること。ＣＤ－Ｒはウイルスチェックを行うとともに、チェック の日付、ウイルス対策ソフト名、パターンファイル日付を明記すること。 （４）納品 （ⅰ）納期：平成 29 年 10 月 13 日（金） （ⅱ）納品先 ※部数の内訳は別途指示する。
・茨城県商工労働観光部観光局観光物産課（宣伝誘客担当） 〒310-8555 水戸市笠原町 978-6 TEL： 029-301-3622 ・栃木県産業労働観光部観光交流課(デスティネーションキャンペーン推進班) 〒320-8501 宇都宮市塙田 1-1-20 TEL：028-623-3305 ・群馬県観光局観光物産課（観光推進係） 〒371-8570 前橋市大手町 1-1-1 TEL：027-226-3386 ４．予算規模 2,900,000 円（消費税及び地方消費税含む） ５．委託契約の期間 委託契約締結日から平成 30 年３月 16 日（金）まで ６．委託契約の方法 一般公募型プロポーザル方式 （契約方式を随意契約とする理由） 地方自治法施行令第 167 条の２第１項第２号の規定により随意契約とする。 ※本事業は、事業内容について提案を精査し、提案された内容により委託業者を選 定するため、金額による競争入札には馴染まない。 ７．契約保証金 免除 ８．契約書 別紙（案）のとおり ９．検査員及び立会人 検査員 栃木県産業労働観光部観光交流課 課長補佐 樋口 正幸 立会人 栃木県産業労働観光部観光交流課 主事 大橋 拓哉
北関東三県モニターツアー及び合同観光パンフレット制作業務委託に係るプロポーザル公募要領
北関東三県広域観光推進協議会 この要領は、「北関東三県モニターツアー及び合同観光パンフレット制作業務委託」の受託者を選定す るために行う公募型プロポーザルに関して、必要な事項を定めるものである。 １ 目的 北関東三県を周遊するモニターツアーを催行し、旅行商品の造成やツアー参加者による情報発信につ なげる。また、北関東三県の観光や物産、アクセス、詳細な地図などを掲載した「北関東三県合同観光 パンフレット」を作成し、北関東エリアのイメージアップ及び誘客促進を図る。 ２ 委託業務の内容 別紙業務委託仕様書のとおり ３ 予算上限 2,900,000 円（消費税及び地方消費税含む） ４ 企画提案書の提出条件 （１）提出物について （ⅰ）企画書 企画書には、以下の項目について、現状で想定している内容及び理由を記載すること。 ・ツアー催行時期 ・ツアー行程 ※具体的な訪問施設まで求めるものではない。 ・ツアー参加者 （例）Ａ旅行社：○名、Ｂ旅行社：○名、Ｃ出版：○名、Ｄ新聞：○名 （ⅱ）パンフレットラフデザイン案 パンフレットラフデザイン（カラー印刷）は、以下の方針を反映し、表紙のタイトル、デザ イン案、企画案を提示し、全ページのデザインを示すこと。 ・北関東三県を周遊する際に活用することができ、かつ、幅広い年齢層が手に取りやすい紙 面にすること。また、季節に偏りのない通年で使用することができるパンフレットにするこ と。 ・三県の詳細かつ最新の地図情報を掲載すること。具体的には、鉄道、新幹線、高速道路、 道の駅、その他の観光資源情報などを地図記号やアイコンを用い、また、色や文字の大きさ により見やすく掲載すること。 ・各県のおすすめの自然、グルメ、温泉、体験、物産、工芸品などの情報を、共通のコンテ ンツやストーリー性を持たせて紹介すること。また、取り上げたものについては、地図情報 に場所を明記すること。 ・三県を周遊するおすすめのモデルコースを掲載すること。 ・掲載する資料・画像データについては、受託者が所持しているもの、または、各社におい て著作権の承諾を得たもの、委託者より提供したものを使用すること。 ・周辺エリア及び就航先や主要都市からの詳細なアクセス情報を掲載すること。 ・発行元、各県の住所、問合せ先、ホームページアドレスを掲載すること。発行元は「北関 東三県広域観光推進協議会」と表記する。 （ⅲ）見積書 積算基礎（ツアー催行費、デザイン、制作費、取材費、印刷費、製本費及び発送費の別）が明確な経費見積額（消費税及び地方消費税を含む）を提出すること。 （ⅳ）会社概要 （ⅴ）類似事業に係る過去の実績 （２）提出書類の作成及び部数 ・（ⅰ）、（ⅱ）については，無記名のものを６部、社名を記載したものを３部提出すること。 ・（ⅲ）、（ⅳ）、（ⅴ）については３部提出すること。 （３）提出期限 平成 29 年８月 10 日（木）正午必着とする。（郵送または持参いずれかでも可） （４）提出先 北関東三県広域観光推進協議会事務局（担当：大橋） 〒320-8501 宇都宮市塙田 1-1-20 栃木県産業労働観光部観光交流課内 電話：028-623-3305 ※提出した企画提案書は返却いたしません。 （５）参加報酬 ・企画書作成にあたっての報酬は無報酬とし、各参加者が経費を負担する。 ５ 業務委託候補者の選定方法 ・選定方法は、公募型プロポーザル方式とする。 ・審査は、企画提案書を北関東三県広域観光推進協議会が設置した審査委員会において、別途定める 評価基準に基づき総合的に審査し、最適業者を選定する。 ・採用･不採用は審査委員会終了後に通知する。 ・審査の内容については、一切公開しない。 ・結果についての審議申し立ては、一切認めない。 ６ 契約手続き等 （１）契約の締結 北関東三県広域観光推進協議会は、上記に基づき選定した業者と委託契約を締結する。なお、採 用案を修正する場合がある。 （２）契約保証金 免除
北関東三県モニターツアー及び合同観光パンフレット制作業務委託契約書（案） 北関東三県広域観光推進協議会長 小泉 元伸（以下「甲」という。）と （以下「乙」という。） とは，北関東三県モニターツアー及び合同観光パンフレット制作業務委託について，次のとおり委託契約を締結する。 （委託業務） 第１条 甲は，次の業務（以下「委託業務」という。）の実施を乙に委託し，乙は，これを受託する。 （１）委託業務の名称 北関東三県モニターツアー及び合同観光パンフレット制作業務委託 （２）委託業務の内容 別添「北関東三県モニターツアー及び合同観光パンフレット制作業務委託」仕様書（以下 「仕様書」という。）のとおり。 （３）委託期間 委託契約締結の日から平成 30 年３月 16 日(金)まで （委託業務の遂行） 第２条 乙は，委託業務を甲の定める仕様書に従って実施しなければならない。仕様書が変更された場合も，同様と する。 ２ 前項のほか，乙は，委託業務の実施方法について，甲の指示に従わなければならない。 （委託料） 第３条 本契約に基づく委託料は，金 円（うち消費税及び地方消費税の額 円）とする。 （契約保証金） 第４条 契約保証金額は免除する。 （再委託の制限） 第５条 乙は，この委託業務達成のため，委託業務の一部を第三者に委託し，又は請け負わせることを必要とすると きは，あらかじめ甲の承諾を得なければならない。 （調査等） 第６条 甲は，委託業務の処理状況について随時調査し，必要な報告を求め監査し，業務の実施について必要な指示 を乙に与えることができる。 （検査） 第７条 乙は，成果品を納入するときは，甲に通知し，甲の指定する検査員の検査を受けなければならない。 ２ 乙は，前項の検査の結果不合格となり，成果品について補正を求められたときは，遅滞なく，当該補正を行い， 甲に補正完了の届けを提出して，再検査を受けなければならない。この場合において再検査の期間については，前 項の規定を準用する。 （瑕疵担保） 第８条 乙は，甲の検査に合格した成果品であっても，当該成果品について隠れた瑕疵があった場合には，検査後１ 年間は，これを完全なものと引き換え，又は補償をしなければならない。 （委託料の請求及び支払い） 第９条 乙は、第７条の検査に合格したときは，甲に委託料を請求するものとする。 ２ 甲は，乙が提出する適切な請求書を受理した日から３０日以内に委託料を乙に支払うものとする。 （支払遅延に対する遅延利息） 第 10 条 甲の責めに帰すべき事由により前条第２項の支払期限までに委託料を乙に支払わない場合は、甲は、乙に対 して遅延利息を支払うものとする。 ２ 前項の遅延利息の額は、支払期限の翌日から支払の日までの日数に応じ、委託料に対し、年 2.7 パーセントの割 合（年当たりの割合は、閏年の日を含む期間についても、365 日の割合とする。）で計算した額とする。 （納入遅延に対する遅延利息）
第 11 条 乙の責めに帰すべき事由により、第１条の期限までに委託業務を完了できない場合には、乙は、甲に対して 遅延利息を支払うものとする。 ２ 前項の遅延利息の額は、納入期限の翌日から納入の日までの日数に応じ、売買代金に対し、年 2.7 パーセントの 割合（年当たりの割合は、閏 年の日を含む期間についても、365 日の割合とする。）で計算した額とする。 （秘密の保持） 第 12 条 乙は，委託業務の実施に際して知り得た事実を甲の承認なしで，第三者に漏らしてはならない。 （個人情報の保護） 第 13 条 乙は，委託業務を処理するため個人情報を取り扱う場合には，茨城県個人情報の保護に関する条例（平成１ ７年茨城県条例第１号）第７条第２項及び第８条の規定の遵守に関し必要な措置を講ずるほか，別記特約事項を遵 守しなければならない。 （委託業務の中止等） 第 14 条 乙は，災害その他やむを得ない事由により，委託業務の遂行が困難となったときは，その事由及び経過を記 載した文書を甲に提出し，その指示を受けなければならない。 ２ 甲は，前項の文書が提出されたときは，乙と協議のうえ，契約の解除又は一部の変更を行うものとする。 ３ 前項の規定により契約を解除したときは，第９条の規定に準じて精算するものとする。 （委託業務の変更） 第 15 条 乙は，前条第１項に規定する場合を除き，仕様書に記載された委託業務の内容を変更しようとするときは， その旨を文書により甲に申し出て，その承認を受けなければならない。 （契約の解除等） 第 16 条 乙が次の各号のいずれかに該当した場合、甲は契約を解除し、委託料の全部又は一部を支払わないことがで きる。 （１）契約を履行しないとき、または履行の見込みがないとき。 （２）契約の履行について不正の行為があったとき。 （３）契約条項に違反したとき。 （４）組織又は集団の威力を背景に集団的又は常習的に暴力的不法行為を行う恐れがある団体の関係者または暴力団 員と社会的に非難されるべき関係を有しているもの（以下「暴力団員等」という）であると判明したとき。 （５）甲との契約に係る業務の遂行に当たり必要な契約等の相手方が暴力団員等であることを知ったにもかかわらず 同契約等を解除しなかったとき。 ２ 前項の規定による解除又は変更によって生じた損害については，甲は，その責めを負わないものとする。 （著作権） 第17 条 乙は，この委託業務にあたり使用した写真，イラスト及び原稿を，納品時に全て甲に引き渡すものとする。この際，当該写 真，イラスト及び原稿に関する著作権は，他印刷物等への再利用に係る権利を含めて乙から甲へ譲渡するものとする。 （暴力団等による不当介入があった場合の届出義務） 第 18 条 乙は，甲との契約に係る業務の遂行に当たって不当要求行為（暴力団員等からの不当な要求行為）を受けた 場合は，その旨について，遅滞なく甲への報告及び警察への届出を行わなければならない。 （損害賠償） 第 19 条 乙が委託業務に関して甲に損害を与えたときは，乙は，その損害を賠償する責めを負うものとする。第三者 に損害を与えたときも同様とする。 （裁判管轄） 第 20 条 この契約について訴訟等を行う場合は，水戸市を管轄する地方裁判所又は簡易裁判所を合意による専属的管 轄裁判所とする。
（信義則） 第 21 条 甲及び乙は，信義を重んじ，誠実にこの契約を履行しなければならない。 （疑義の処理） 第 22 条 この契約に定めのない事項及びこの契約に疑義が生じたときは，甲乙協議して定めるものとする。 この契約を証するため，本書２通を作成し，甲乙記名押印のうえ，各１通を保有する。 平成 29 年 月 日 甲 茨城県水戸市笠原町９７８番６ 北関東三県広域観光推進協議会 会 長 小 泉 元 伸 乙
（別記） 特 約 事 項 １ 受託者の責務 委託事業を処理するに当たっては，法人情報及び個人情報（以下「法人情報等」という。）の保護の重要性を認識 し，企業の権利利益の保護に十分留意して行うように努めること。 ２ 法人情報等の収集の制限 委託事業を処理するため法人情報等を収集するときは，委託事業の目的を達成するために必要な範囲内で行うこと。 ３ 法人情報等の目的外利用及び外部提供の禁止 委託事業を処理するため，調査収集及び作成した法人情報等は，委託事業を処理するためにのみ利用するものとし， 他の目的のために使用し，又は第三者に提供しないこと。 ４ 守秘義務 委託事業の処理に当たり，情報の収集整理にあたっては，雇用にあたり，情報の守秘を義務づけると共に，十分な 教育を行い，法人情報等の外部への漏えいを防止すること。 ５ 情報についての事故報告 法人情報等について外部への漏えいその他の事故が発生したときは，速やかに甲に報告し，その指示を受けること。
北関東三県モニターツアー及び合同観光パンフレット制作業務委託仕様書 １．目的 北関東三県を周遊するモニターツアーを催行し、旅行商品の造成やツアー参加者によ る情報発信につなげる。また、北関東三県の観光や物産、アクセス、詳細な地図など を掲載した「北関東三県合同観光パンフレット」を作成し、北関東エリアのイメージ アップ及び誘客促進を図る。 ２．業務委託（北関東三県モニターツアー） （１）内容 （ⅰ）催行時期は平成 30 年１月から３月初旬までの間とし、２泊３日の行程を 基本とすること。 （ⅱ）対象者は首都圏の旅行会社及びメディア関係者とし、20 名程度とすること。 （ⅲ）コースは首都圏発着で、茨城県、栃木県、群馬県を周遊する内容とし、共 通のコンテンツやストーリー性を持たせる等、その後の商品造成に繋がる設 定とすること。 （ⅳ）それぞれの訪問施設については、受託者からの提案によるほか、各県から の要望等を受けて調整すること。 （ⅴ）代金は委託費の中から充当することとし、ツアー参加者からの負担は求め ないこととする。 （ⅵ）当該ツアーに関する参加者の募集、旅行行程の作成・進行管理、施設利用 料の調整や精算管理など一切の業務を行うこと。 （２）報告書の作成 旅行商品の造成や魅力度の向上など、今後の観光施策に活用するため、参加者 にアンケート調査を実施し、その結果やツアーの実施結果を分析の上、報告書を 作成すること。 （３）納品 （ⅰ）納期：ツアー催行後２週間以内 （ⅱ）納品先 ※各１部ずつ納品すること。 ・茨城県商工労働観光部観光局観光物産課（宣伝誘客担当） 〒310-8555 水戸市笠原町 978-6 TEL： 029-301-3622 ・栃木県産業労働観光部観光交流課(デスティネーションキャンペーン推進班） 〒320-8501 宇都宮市塙田 1-1-20 TEL：028-623-3305 ・群馬県観光局観光物産課（観光推進係）
〒371-8570 前橋市大手町 1-1-1 TEL：027-226-3386 ３．委託業務（合同観光パンフレット制作） （１）規格 （ⅰ）体裁：サイズＡ１判（二つ折り＋５山蛇腹折り） （ⅱ）色数：オールカラー （ⅲ）紙質：マットコート紙 Ａ版 57.5 ㎏以上 （２）制作部数 60,000 部以上 （３）業務内容 （ⅰ）北関東三県合同観光パンフレットの制作、印刷・製本。 （ⅱ）北関東三県を周遊する際に活用することができ、かつ、幅広い年齢層が手 に取りやすい紙面にすること。また、季節に偏りのない通年で使用すること ができるパンフレットにすること。 （ⅲ）三県の詳細かつ最新の地図情報を掲載すること。具体的には、鉄道、新幹 線、高速道路、道の駅、その他の観光資源情報などを地図記号やアイコンを 用い、また、色や文字の大きさにより見やすく掲載すること。 （ⅳ）各県のおすすめの自然、グルメ、温泉、体験、物産、工芸品などの情報を、 共通のコンテンツやストーリー性を持たせて紹介すること。また、取り上げ たものについては、地図情報に場所を明記すること。 （ⅴ）上記モニターツアーのコースに加え、三県を周遊するおすすめのモデルコ ースを掲載すること。 （ⅵ）掲載する資料・画像データについては、受託者が所持しているもの、また は、各社において著作権の承諾を得たもの、委託者より提供したものを使用 すること。 （ⅶ）周辺エリア及び就航先や主要都市からの詳細なアクセス情報を掲載すること。 （ⅷ）掲載記事の原稿は、受託者自らの責任において取材及び作成、校正するも のとし、掲載予定記事を必ず取材先に事前に見せ、確認をとること。 （ⅸ）発行元、各県の住所、問合せ先、ホームページアドレスを掲載すること。 発行元は「北関東三県広域観光推進協議会」と表記する。 （ⅹ）ホームページなどへ掲載できるよう電子データ（ＣＤ－Ｒ１枚，ＰＤＦ） でも納品すること。ＣＤ－Ｒはウイルスチェックを行うとともに、チェック の日付、ウイルス対策ソフト名、パターンファイル日付を明記すること。 （４）納品 （ⅰ）納期：平成 29 年 10 月 13 日（金） （ⅱ）納品先 ※部数の内訳は別途指示する。
・茨城県商工労働観光部観光局観光物産課（宣伝誘客担当） 〒310-8555 水戸市笠原町 978-6 TEL：029-301-3622 ・栃木県産業労働観光部観光交流課(デスティネーションキャンペーン推進班) 〒320-8501 宇都宮市塙田 1-1-20 TEL：028-623-3305 ・群馬県観光局観光物産課（観光推進係） 〒371-8570 前橋市大手町 1-1-1 TEL：027-226-3386 ３．委託契約の期間 委託契約締結日から平成 30 年３月 16 日（金）まで ４．留意事項 作品中に使用される全てのもの（画像・書体等）は、必ず著作権の了承を得て提出す ること。仮に第三者から権利侵害、損害賠償等の主張がなされたとしても、参加者が自 らの責任で対処することとし、発注者は一切の責任を負うものではない。本業務に関わ る所有権や著作権は、すべて北関東三県広域観光推進協議会に帰属することとし、事前 の連絡なく、加工及び二次利用できるものとする。 ５．その他 本仕様書に定めがない事項については別途指示する。
