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目的状 況予算の資金の流使れ途 費目 事業所管部局による点検評価項目評価に関する説明 広く国民のニーズがあり 優先度が高い事業であるか 国が実施すべき事業であるか 地方自治体 民間等に委ねるべき事業となっていないか 不用率が大きい場合は その理由を把握しているか 支出先の選定は妥当か 競争性が確保さ

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Academic year: 2021

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平 成 2 4 ・ 2 5 年 度 予 算 内 訳 計 546 (未定) 広聴活動及び効果測定等経費 17 (未定) 申告・納税手続に関する情報提 供経費 346 (未定) 24年度当初予算 25年度要求 主な増減理由 税の啓発活動経費 183 (未定) 費 目 活動実績 (当初見込 み) GRP 19,200 ― (19,200) (19,200) (19,200) 19,200 19,541 単位当たり コスト 3,534円(円/GRP) 算出根拠 単位当たりコスト=テレビCM放送料69,069,000円/延べ視聴率19,541GRP ※ GRP・・・GrossRatingPointの略。延べ視聴率。 活動指標及び 活動実績 (アウトプット) 活動指標 単位 21年度 22年度 23年度 24年度活動見込  平成23年分確定申告期におけるテレビCMの 延べ視聴率  ※ 各種広報媒体のうち、主な媒体について 記載 23年度 目標値 (24年度)  国税の広報に関するアンケート調査において、 「良い」から「悪い」の5段階評価で上位評価(1 及び2)を得た割合 成果実績 % 76.5 76.8 75.2 80.0 97.7 % 104.8 99.7 成果目標及び 成果実績 (アウトカム) 単位 達成度 83.8% 21年度 22年度 執行率(%) 87.5% 成果指標 449 467 546 (未定) - - 557 546 - - - 25年度要求 予 算 の 状 況 当初予算 630 608 557 23年度 24年度 繰越し等 - 予算額・ 執行額 (単位:百万円) 21年度 22年度 計 - 補正予算 - 執行額 551 630 608 73.8% 根拠法令 (具体的な 条項も記載) 財務省組織令第89条 関係する計画、通知等 事業概要 (5行程度以 内。別添可)  ① 国民に租税の意義・役割についての理解や税務行政に対する信頼を高めてもらうことを目的とした税の啓発活動の実施  ② 適正な申告及び納税を目的とした申告・納税手続に関する情報提供の実施 実施方法 ■直接実施     □委託・請負     □補助     □負担     □交付     □貸付     □その他 - 事業の目的 (目指す姿を 簡潔に。3行程 度以内)  納税者に自発的かつ適正に申告・納税していただくため、申告・納税に関する法令解釈や事務手続などについて、分かりやすく的確な周知・ 広報を行う。 事業開始・ 終了(予定)年度 事 業 開 始 :昭和24年度 終了(予定):なし 担当課室 広報広聴官 広報広聴官 市田 浩恩 会計区分 一般会計 施策名 2-2 内国税の適正かつ公平な賦課及び徴収

事業番号

002

       平成24年行政事業レビューシート         (財務省)

 

事業名 国税庁の広報活動経費 担当部局庁 国税庁 作成責任者

(2)

平成22年行政事業レビュー 平成23年行政事業レビュー (後日記載)  国税の広報活動は、申告納税制度の下、納税者自ら 適正な申告・納税を行うために必要な手続等の周知等を 行うものであり、国が実施する必要がある。  なお、広報媒体の展開など、民間に委託できる分野は 委託している。  各種施策の調達に当たっては、原則、一般競争入札等 を行い、支出先を適正に選定するとともに、複数の者が 入札に参加できるよう仕様を工夫するなどし、競争性の 確保及びコスト削減に努めている。  また、真に必要な契約に限定し、不要不急の契約は 行っていない。  内閣府が実施している政府広報へは、定期的に働きか けを行っている。  全国統一的な内容の広報媒体については、国税庁に おいて一括して制作し、国税局、税務署で活用している。  ※類似事業名とその所管部局・府省名政府広報(内閣府) ○ 類似の事業があるか。その場合、他部局・他府省等と適切な役割分担となっているか。 ○ 予算監視・効率化チームの所見 関連する過去のレビューシートの事業番号 平成21年度 財務省予算執行調査 <調査結果>  ・ 国税庁と一部の国税局が、同一のテレビ局・新聞に対し、同一内容のテレビCM・新聞広告を重複実施  ・ ポスター・パンフレットについては、国税庁作成分のほか、一部の国税局及び税務署において重複作成  ・ 新聞広告において、地域によっては購読シェアの小さい全国紙にも一様に掲載している事例あり  ・ 広報により達成すべき目標とその効果を検証する指標(満足度・好感度等)が事前に設定されているものの、指標に照らした効果の分析・活用 が不十分 <今後の改善点・検討の方向性>  ・ 広報の実施における重複を解消すべき  ・ 広報の実施効果について、分析・検証をすべき <反映の内容等>  ・ 国税庁と国税局で重複して実施していた同一内容のテレビCM及び新聞広告については、国税庁が実施  ・ 各地の新聞について、購読シェアを確認の上、購読シェアの小さい新聞への広告を中止  ・ アンケート調査や専門家意見等を基に、広報媒体の選択、実施方法等を検証し、効果の高い媒体を選択 上記の予算監視・効率化チームの所見を踏まえた改善点(概算要求における反映状況等) 補記 (過去に事業仕分け・提言型政策仕分け・公開プロセス等の対象となっている場合はその結果も記載) (後日記載) ○ 費目・使途が事業目的に即し真に必要なものに限定されているか。 活 動 実 績 成 果 実 績 ○ 他の手段と比較して実効性の高い手段となっているか。 ○ 整備された施設や成果物は十分に活用されているか。 資 金 の 流 れ 費 目 ・ 使 途 ○ 支出先の選定は妥当か。競争性が確保されているか。 点 検 結 果 ・予算の執行は、全て国税庁で直接執行しており、全ての支出先を把握している。  なお、広報広聴施策の実施に当たっては、引き続き、納税者のニーズや施策の必要性・効果を検証し、効果の高い媒体、手段等への「選 択と集中」を行い、限られた予算の中で効果的・効率的な広報に努める。 適切な成果目標を立て、その達成度は着実に向上しているか。 ○ 活動実績は見込みに見合ったものであるか。 目 的 ・ 予 算 の 状 況 ○ 広く国民のニーズがあり、優先度が高い事業であるか。 ○ 国が実施すべき事業であるか。地方自治体、民間等に委ねるべき事業となっていないか。 ○ 不用率が大きい場合は、その理由を把握しているか。 評 価 項   目 評価に関する説明 - 資金の流れの中間段階での支出は合理的なものとなっているか。 ○ 単位あたりコストの削減に努めているか。その水準は妥当か。 - 受益者との負担関係は妥当であるか。 事業所管部局による点検 39 0040

(3)

資金の流れ (資金の受け 取り先が何を 行っているか について補足 する)(単 位:百万円)

国税庁

467百万円

E 財政経済セミナー講師、国税モニター謝金

9百万円

C インターネット番組の制作

民間企業(1社)  13百万円

 財政経済セミナー講師及び国税モニターへの委嘱謝金   一般競争入札(総合評価落札方式)、一般競争入札、       企画競争、少額随契 ・国税庁ホームページで配信するインターネット番組の制作費用

D 広報コンサルティング、広報効果測定等

民間企業(3社)   4百万円

・広報広聴施策の実施等に関するコンサルティング費用 ・各種広報広聴施策の実施結果等に関するアンケート実施費用        等 税の啓発活動や申告・納税 期限に関する広報等の実施

A 税の啓発活動に関する経費

  民間企業〔886社(内少額随契873社) 〕156百万円

・確定申告期における新聞、雑誌、インターネット広告の制作・展開並びにテレ ビ、ラジオCMの制作・放送費用       等  ※ なお、少額随契は各税務署で実施している確定申告期横断幕等作成   費用などである。 ・国税庁ホームページへの誘引を目的とした新聞及びインターネット広告費用 ・納税功労者表彰、中学生・高校生の「税についての作文」及び租税教育推進 校等の表彰に係る経費         等  ※ なお、少額随契は各税務署で実施する納税功労者表彰会場借料、    租税教育推進協議会活動費などである。 【一般競争入札】 【一般競争入札】

B 申告・納税手続の情報提供に関する経費

   民間企業〔600社(内少額随契556社)〕  285百万円

  一般競争入札(総合評価落札方式)、一般競争入札、   少額随契 【謝金】

(4)

0 計 1 計 雑役務費 ㈱スパイア国税モニターアンケートの発送・集計 等の委託 1 D.広報コンサルティング、広報効果測定等 H. 費 目 使 途 (百万円)金 額 費 目 使 途 (百万円)金 額 計 13 計 0 雑役務費 ㈱千代田ビデオ国税庁ホームページで配信するイン ターネット番組の制作 13 C.インターネット番組の制作 G. 費 目 使 途 (百万円)金 額 費 目 使 途 (百万円)金 額 計 69 計 0 雑役務費 ㈱博報堂確定申告期におけるテレビスポットC Mの放送 69 B.申告・納税手続の情報提供に関する経費 F. 費 目 使 途 (百万円)金 額 費 目 使 途 (百万円)金 額 計 18 計 0 使 途 (百万円)金 額 雑役務費 ㈱秋山商会中学生の「税についての作文」表彰副 賞費 18 雑役務費 支払先個人 費目・使途 (「資金の流れ」 においてブロッ クごとに最大の 金額が支出され ている者につい て記載する。費 目と使途の双方 で実情が分かる ように記載) A.税の啓発活動に関する経費 E.財政経済セミナー講師、国税モニター謝金 費 目 使 途 (百万円)金 額 費 目

(5)

支出先上位10者リスト A.税の啓発活動に関する経費 B.申告・納税手続の情報提供に関する経費 C.インターネット番組の制作 D.広報コンサルティング、広報効果測定等 E.財政経済セミナー講師、国税モニター謝金 (注)落札率については、同種の他の契約の予定価格を類推させる恐れがあるため記載していない。 「税を考える週間」における新聞広告の版下制作 0.5 3 9国家公務員共済組合連合会東京共済会館 納税功労者表彰会場借料費 0.7 1 10 テレビ朝日映像㈱ 7 ㈱東武百貨店 納税功労者表彰副賞費 2 8 ㈱イノウエ商事 納税功労者表彰副賞費 1 3 中学生の「税についての作文」表彰副賞費 6 3 2 2 5 合資会社安井商店 納税功労者表彰副賞費 3 6 テレビ朝日映像㈱ 「税を考える週間」におけるインターネット広告の版下制作 3 4 ㈱三陽堂 「税に関する高校生の作文」審査に係る委託 15 2 ㈱綜合キャリアオプション 3 ㈱朝日広告社 「税を考える週間」におけるインターネット広告の実施 13 3 4 随意契約 2 1 ㈱秋山商会 中学生の「税についての作文」表彰副賞費 18 支 出 先 業 務 概 要 支 出 額 (百万円) 入札者数 落札率 支 出 先 業 務 概 要 支 出 額 (百万円) 入札者数 落札率 69 2 ㈱東急エージェンシー 確定申告期における新聞広告の実施 47 1 ㈱博報堂 確定申告期におけるテレビスポットCMの放送 6 確定申告期における車内吊りポスターの掲出料 6 3 6 6 6 4 テレビ朝日映像㈱ 確定申告期におけるテレビスポットCMの制作 14 3 ㈱東急エージェンシー 確定申告期におけるインターネット広告の実施 30 確定申告期における車内吊りポスターの掲出料 3 7 ㈱大阪オリコミ 7 5 ㈱敏弘社 6 ㈱大阪オリコミ 確定申告期における駅貼りポスターの掲出料 5 7 3 6 8 ㈱近宣 確定申告期における駅貼りポスターの掲出料 3 9 テレビ朝日映像㈱ 確定申告期におけるインターネット広告の版下制作 2 国税モニターアンケートの発送・集計等の委託 1 11 業 務 概 要 支 出 額(百万円) 2 5 支 出 先 業 務 概 要 10 ㈱河北アドセンター 確定申告期におけるラジオCMの放送 入札者数 7 支 出 先 業 務 概 要 支 出 額(百万円) 2(百万円未満の支出のため金額を記載していない。) 1 個人 落札率 落札率 支 出 先 1 ㈱千代田ビデオ 国税庁ホームページで配信するインターネット番組の制作 13 支 出 額 (百万円) 入札者数 広報コンサルティング 1 広報効果測定(インターネットアンケート)の委託 1 1 ㈱スパイア 3 (社)日本広報協会 2 ㈱スパイア 1 入札者数 落札率 6

(6)

国税庁の広報活動経費

具体的な取組

〔557百万円〕

〔201百万円〕

〔338百万円〕

〔18百万円〕

(7)
(8)

国税庁の広報活動経費に係る過去の指摘事項及び反映内容

○財務省予算執行調査の状況

【平成 21 年度】

調 査 結 果

指 摘 事 項

反 映 内 容

「確定申告期の広報」及び「税を考える週間」に関する広

報の実施においては、

・ 国税庁と一部の国税局が、同一のテレビ局・新聞に対し、

同一内容のテレビCM・新聞広告を重複実施。

・ ポスター・パンフレットについては、国税庁作成分のほ

か、一部の国税局及び税務署において重複作成。

・効率化の観点から、国税庁、国税局及び税

務署は、同一広報について、重複を解消(廃

止)するべき。

・重複施策の排除によるコ

スト削減を22年度予算に適

切に反映。

・ 新聞広告の実施において、地域によっては購読シェアの小

さい全国紙にも一様に掲載している事例がある(最も低いも

のでシェア約1%)

・ 広報実施の効果の検証については、広報により達成すべき

目標とその効果を検証する指標(満足度・好感度等)が事前

に設定されているものの、指標に照らした効果の分析・活用

が十分に行われていない。

・ 購読シェアが小さく、費用対効果の薄い新

聞への広告掲載は中止を含め見直しを検討す

べき。

・ 広報実施の効果の検証に当たっては、① 達

成目標と指標に照らした効果の分析・検証を

行うとともに、② 各国税局等に対し、適切に

効果の分析・活用を行うよう指導することに

より、効果の高い媒体、手段、対象等への「選

択と集中」を徹底すべき。

・ 21 年度に目標と指標に照

らした効果の分析・検証を

行い、広報施策の見直しを

実施する予定であり、見直

しの結果については、23 年

度以降の予算に反映させる

予定。

(9)

国税庁の広報活動経費に係る過去の指摘事項及び見直し状況

○ 財務省行政事業レビューにおける指摘事項

指 摘 事 項

見 直 し 状 況

【平成 22 年度】

納税者のニーズや施策の必要性・効果を検証し、効果の高い媒

体、手段等への「選択と集中」を行うとともにコスト意識を持っ

た広報に努める。

【平成 23 年度】

納税者のニーズや施策の必要性・効果を検証し、効果の高い媒

体、手段等への「選択と集中」を行うことによりコスト削減に努

める。

1.

「税を考える週間」の新聞突き出し広告(カラー)

を廃止し、インターネット広告への見直し。

2.認知度のあまり高くない雑誌広告を縮小し、車内

吊りポスターによる広告への見直し。

(10)
(11)

広報実施の効果の検証(その2)

【インターネットアンケートの上位順位】

ポスター、②テレビCM、③ホームページ、④新聞広告、⑤インターネット広告

【国税モニターアンケートの上位順位】

新聞広告、②ポスター、③ホームページ、④テレビCM、⑤インターネット広告

【インターネットアンケートの上位順位】

①テレビCM、②新聞広告、③ホームページ、④ポスター、⑤インターネット広告

【国税モニターアンケートの上位順位】

①テレビCM、②新聞広告、③ポスター、④インターネット広告、⑤ホームページ

認知度

ニーズ

国税の広報に関する評価(平成23年度)

75.2%

国税の広報に関するアンケート調査において、「良い」から「悪い」の5段階評価で上位評価を得た割合

納税者満足度

(12)

平成23年度税制改正大綱(平成22年12月16日閣議決定)抜粋

第2章

各主要課題の平成23 年度での取組み

納税環境整備

納税者権利憲章の策定

~ 中略 ~

租税教育の充実

国民が租税の役割や申告納税制度の意義、納税者の権利・義務を正しく理解し、

社会の構成員として、社会のあり方を主体的に考えることは、納税に対する納得感

の醸成と民主国家の維持・発展にとって重要です。

こうした健全な納税者意識を養うことを目的として、国税庁では、次代を担う児童・

生徒に対し、租税教育の充実に向けた各種の支援を実施しています。また、税理士・

税理士会においても、納税者又は国民への社会貢献事業の一環として、租税教育

を通じて申告納税制度の維持発展に寄与するため、小中学校への講師派遣等を積

極的に実施しています。

本来、租税教育は、社会全体で取り組むべきものであり、健全な納税者意識のよ

り一層の向上に向け、今後とも官民が協力して租税教育の更なる充実を目指す必

要があります。特に、小中学校段階だけでなく、社会人となる手前の高等学校や大

学等の段階における租税教育の充実や、租税教育を担う教員等に対する意識啓発

に つ い て 検 討 し 、 関 係 省 庁 及 び 民 間 団 体 が 連 携 し て 取 り 組 む こ と と し ま す 。

(13)

「租税教育の充実」推進体制の概要

租税教育推進関係省庁等協議会

租税教育推進関係省庁等協議会

(閣議決定(H22.12.16)を踏まえ発足(H23.11.16))

国レベル

県レベル

関係機関等

A県租税教育

推進協議会

A県租税教育

推進協議会

【738会】

市町村

レベル

設立単位

B市租税教育

推進協議会

B市租税教育

推進協議会

【47会】

文部科学省

総務省

国税庁

日税連等

(郡単位、区

単位、税務署

単位で設立さ

れたものを含

む。)

県教育委員会

学校長会

私学協会

都道府県総務部

市区町村会

国税局

県庁所在地署

税理士会

関係民間団体

市区町村教育委員会

学校長会

PTA連合会

都道府県税事務所

市区町村

税務署

税理士会

関係民間団体

文部科学省

文部科学省

総務省

国税庁

国税局

都道府県

都道府県

教育委員会

都道府県

教育委員会

税務署

市町村

市町村

教育委員会

市町村

教育委員会

【1会】

大学・専修学校等

大学・専修学校等

自治体担当部局

大学・専修学校等

大学・専修学校等

自治体担当部局

参照

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