枚方市開発事業等の手続きに関する条例ー全編

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枚方市開発事業等の手続等に関する条例

平成 3 1 年 4 月

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枚方市開発事業等の手続等に関する条例 ··· １

枚方市開発事業等の手続等に関する条例施行規則 ··· 13

枚方市開発事業等の手続等に関する条例に基づく土地の利用に係る基準 ··· 23

枚方市開発事業等の手続等に関する条例に基づく公共・公益施設整備に係る基準 ··· 39

手続の流れ図 ··· 75

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枚方市開発事業等の手続等に関する条例平成 17 年 6 月 27 日条例第 46 号目次第１章総則（第１条－第６条）第２章開発事業に伴う協議第１節開発事業に伴う事前協議等（第７条－第９条）第２節開発事業の計画の公開等（第10条・第11条）第３節公共・公益施設の整備等に係る協議（第12条－第14条）第３章建築行為等に伴う協議第１節建築行為等に伴う事前協議（第15条）第２節建築行為等に伴う事前協議に先立って必要となる協議等（第16条・第17条）第３節中高層建築物の建築に伴う協議等（第18条－第23条）第４章雑則（第24条－第31条）附則第１章総則（目的）第１条この条例は、本市において開発事業等を行う場合における手続、当該開発事業等に伴い開発者等が整備をすべき公共施設、公益施設等の基準その他必要な事項を定めることにより、良好な都市環境の保全及び形成を図り、もって秩序ある調和のとれたまちづくりに資することを目的とする。（定義）第２条この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。 ⑴ 開発事業次に掲げるものをいう。イ都市計画法（昭和43年法律第100号。以下「都計法」という。）第29条第１項に規定する許可を要する行為ロ建築基準法（昭和25年法律第201号。以下「建基法」という。）第42条第１項第５号に規定する道路の位置の指定（当該指定の取消しを含む。）を要する土地の区画形質の変更ハ宅地造成等規制法（昭和36年法律第191号）第８条第１項の規定による許可を要する行為ニ都計法第42条第１項ただし書又は都計法第43条第１項の規定による許可を要する行為 ⑵ 開発者開発事業を行う者をいう。 ⑶ 開発区域開発事業を行う土地の区域をいう。 ⑷ 中高層建築物別表第１に掲げる建築物をいう。 ⑸ 建築行為等建基法第６条第１項（建基法第87条第１項又は第87条の４及び第88条第１項－1－

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（昇降機に係る部分を除く。）若しくは同条第２項において準用する場合を含む。）の規定による確認（以下「建基法第６条第１項の規定による確認」という。）を要する行為又は建基法第 18条第２項（建基法第87条第１項又は第87条の４及び第88条第１項（昇降機に係る部分を除く。）若しくは同条第２項において準用する場合を含む。）の規定による通知（以下「建基法第 18条第２項の規定による通知」という。）を要する行為をいう。 ⑹ 建築主建築行為等を行う者をいう。 ⑺ 開発事業等開発事業及び建築行為等をいう。 ⑻ 開発者等開発者及び建築主をいう。 ⑼ 公共施設都計法第４条第14項に規定する公共施設及び上水道並びにこれらの付属施設をいう。 ⑽ 公益施設教育施設、福祉施設、安全施設、消防施設、集会施設、ごみ置場その他地域の事情を考慮して公益上必要な施設及びこれらの付属施設をいう。 ⑾ 総合計画枚方市総合計画策定条例（平成25年枚方市条例第２号）第２条第１号に規定する総合計画をいう。 ⑿ 都市計画マスタープラン都計法第18条の２第１項の規定により定めた本市の都市計画に関する基本的な方針をいう。 ⒀ 緑の基本計画都市緑地法（昭和48年法律第72号）第４条第１項の規定により定めた本市の緑地の保全及び緑化の推進に関する基本計画をいう。 ⒁ 共同住宅１棟の建築物で、複数の戸数を有し、かつ、主要構造部と廊下、玄関ホール等を共用しているものをいう。 ⒂ 寮特定の単身者を居住させることを目的とする施設で、室構成の中で、食堂、浴室、談話室等の共同利用施設があるものをいう。（適用範囲）第３条この条例は、本市の区域内において行われる開発事業等について適用する。ただし、次の各号に掲げる開発事業については、この限りでない。 ⑴ 国、地方公共団体その他規則で定めるものが行う開発事業 ⑵ 都計法第12条第１項各号に掲げる事業 ⑶ 災害その他非常の場合に対処するために必要な応急措置として行われる開発事業（本市の責務）第４条本市は、第１条に規定する目的を達成するため、開発事業等が行われる場合においては適切な指導及び調整を行い、この条例の適正かつ円滑な運用が図れるよう必要な措置を講ずるとともに、開発事業等に伴って生じる紛争を未然に防止するよう努めなければならない。（開発者等の責務）第５条開発者等は、開発事業等を行うに際しては、この条例に定めるところにより、本市と協議を行い、当該協議に基づく合意内容を証するために取り交わした文書（以下「覚書」という。）に規定する事項を確実に履行するとともに、良好な都市環境の保全及び形成に努めなければならない。－2－

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２開発者等は、開発事業等を行うに際しては、周辺住民等との紛争が生じないよう努めるとともに、当該紛争が生じた場合には、誠意をもってこれを解決しなければならない。３第３条各号に掲げる開発事業を行おうとする者は、当該開発事業について市長に通知し、及び協議するとともに、当該開発事業の実施に際しては、この条例の趣旨を遵守するよう努めなければならない。（まちづくり諸制度の活用）第６条本市及び開発者等は、都計法に基づく地区計画、建基法に基づく建築協定その他のまちづくりに係る諸制度を活用して、互いに協力し、将来にわたる適正な土地利用と都市環境の保全を図るものとする。第２章開発事業に伴う協議第１節開発事業に伴う事前協議等（開発事業に伴う事前協議）第７条開発者は、開発事業を行おうとするときは、当該開発事業について、都計法、建基法及び宅地造成等規制法に基づく許可、指定等の申請（以下「関係法令手続」という。）を行う前に、規則で定めるところにより、当該開発事業の計画について市長と協議しなければならない。当該協議の内容を変更しようとするときも、同様とする。ただし、当該変更の内容が特に軽微であると市長が認めたときは、この限りでない。２市長は、前項の規定による協議（以下「開発事業に伴う事前協議」という。）を開始した日から起算して１年を経過する日以後においても、当該開発事業に伴う事前協議が完了せず、かつ、その進展の見込みがないと認める場合は、当該開発事業に伴う事前協議に係る届出がなかったものとみなすものとする。３開発事業に伴う事前協議は、当該開発事業に伴う事前協議が完了した日から起算して１年を経過する日までに、第12条の規定による協議の届出がない場合は、その効力を失うものとする。（一の開発事業とみなされる場合における取扱い）第８条一団の土地（一体的な利用がなされていた土地及び同一の所有者が所有していた土地をいう。）又は隣接し、若しくは近接する土地において、同時に又は引き続いて行う開発事業で、全体として、一体的な土地の利用をし、又は一体的な土地の利用が明らかに見込まれるものについては、一の開発事業とみなして、前条の規定を適用する。ただし、規則で定める場合については、この限りでない。（開発事業に伴う土地の利用に係る基準）第９条開発者は、開発事業の計画を作成するに当たっては、次に掲げる事項を考慮しなければならない。 ⑴ 当該開発事業の計画の内容が総合計画、都市計画マスタープラン等本市が定める都市計画に係る計画及び施策に沿ったものとすること。 ⑵ 安全で安心なまちづくりに資するため、開発区域内において、ゆとりのある居住環境と良好な都市環境を確保すること。 ⑶ 当該開発事業における土地利用の計画が周辺環境と調和するよう努めること。

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⑷ 緑の基本計画の理念に基づき、開発区域内の緑化に努めるとともに、緑のまちづくりの推進を図ること。 ⑸ 開発区域周辺の自然、歴史等の特性を活かし、都市景観の形成に寄与するよう努めること。 ⑹ 開発区域内に文化財が存する場合は当該文化財を保護するとともに、開発区域内の歴史的環境の保全に努めること。 ⑺ 道路における安全かつ円滑な通行を阻害することがないよう開発区域内の予定建築物に応じて、自動車、自転車等の駐車場所を確保すること。 ⑻ 開発事業によって影響を受けるおそれがある区域にがけ面が存する場合は、擁壁の設置等がけ崩れの防止のために必要な措置を講ずること。２市長は、前項各号に規定する事項につき、その基準を定めるものとする。第２節開発事業の計画の公開等（計画の公開）第10条開発者は、開発事業に伴う事前協議に係る届出を行った後直ちに、当該開発事業の計画の周知を図るため、開発区域内の公衆の見やすい場所に、規則で定めるところにより、当該計画の概要を示す標識を設置しなければならない。２開発者は、前項の規定により標識を設置したときは、規則で定めるところにより、市長に届け出なければならない。（計画の説明）第11条開発者は、開発事業に伴う事前協議に係る届出を行ったときは速やかに、開発区域の周辺住民に対し、当該開発事業の計画の内容について具体的かつ平易に説明を行い、理解を得るよう努めなければならない。２開発者は、前項の規定により開発区域の周辺住民に対する説明を行ったときは、規則で定めるところにより、市長に届け出なければならない。第３節公共・公益施設の整備等に係る協議（公共・公益施設の整備等に係る協議）第12条開発者は、開発事業に伴う事前協議が完了した後、関係法令手続を行う前に、規則で定めるところにより、次条に規定する事項につき、市長、教育委員会及び上下水道事業管理者並びに枚方寝屋川消防組合管理者（以下「市長等」と総称する。）と協議しなければならない。（公共・公益施設の整備等）第13条開発者は、別表第２に定めるところにより、開発事業の施行に際して必要となる公共施設及び公益施設（以下「公共・公益施設」という。）を整備し、及びその用地等を確保し、並びに開発区域内の良好な都市環境の形成を図らなければならない。２市長は、別表第２に定める公共・公益施設の整備等の内容につき、その基準を定めるものとする。（覚書の交換）第14条市長等及び開発者は、第12条の規定による公共・公益施設の整備等に係る協議（以下「公共・公益施設の整備等に係る協議」という。）が完了したときは、当該協議の内容について覚書

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を交換するものとする。２開発者は、前項の規定による覚書の交換後、当該覚書に記載する事項について変更しようとする場合は、当該変更事項につき、再度、公共・公益施設の整備等に係る協議を行わなければならない。ただし、当該変更事項が特に軽微であると市長等が認めたときは、この限りでない。３開発者は、第１項の規定による覚書を交換した日から起算して１年を経過する日以後においても、当該開発事業に着手せず、かつ、その進展の見込みがないと市長が認める場合は、再度、公共・公益施設の整備等に係る協議を行わなければならない。４市長等は、第１項の規定による覚書の交換後、当該開発区域の周辺状況の変化等により特に必要があると認める場合は、開発者に対し、再度、公共・公益施設の整備等に係る協議を行うよう求めることができる。５第１項の規定による覚書の交換の日以後において当該覚書に係る開発事業を承継した開発者は、市長等の承認を得て、当該覚書を承継することができる。第３章建築行為等に伴う協議第１節建築行為等に伴う事前協議第15条建築主は、建築行為等を行おうとするときは、建基法第６条第１項の規定による確認の申請又は建基法第18条第２項の規定による通知（以下「建基法による確認申請等」という。）を行う前に、規則で定めるところにより、当該建築行為等について市長と協議しなければならない。２建築主は、次の各号のいずれかに該当することとなったときは、再度、市長と前項の規定による協議（以下「建築行為等に伴う事前協議」という。）を行わなければならない。 ⑴ 建築行為等に伴う事前協議が完了した日から建基法による確認申請等を行う日までの間に、当該建築行為等に伴う事前協議の内容を変更しようとする場合（当該変更の内容が特に軽微であると市長が認めた場合を除く。） ⑵ 建築行為等に伴う事前協議を開始した日から起算して１年を経過する日以後においても、当該建築行為等に伴う事前協議が完了せず、かつ、その進展の見込みがないと市長が認める場合第２節建築行為等に伴う事前協議に先立って必要となる協議等（建基法の規定による許可及び認定の申請前に必要となる協議）第16条建築主は、建基法による確認申請等に際して建基法の規定による許可及び認定が必要となる場合は、当該許可及び認定に係る申請を行う前に、規則で定めるところにより、当該計画等について市長と協議しなければならない。（建築行為等に伴う事前協議に係る届出前に必要となる協議）第17条建築主は、次の各号に掲げる行為をしようとする場合は、建築行為等に伴う事前協議に係る届出を行う前に、規則で定めるところにより、当該建築行為等の計画について市長と協議しなければならない。 ⑴ 共同住宅及び寮を新築する行為（建築行為等に先立ち、開発事業に伴う事前協議及び公共・公益施設の整備等に係る協議が完了している場合を除く。） ⑵ 3,000平方メートル以上の土地に建築物を建築する行為（周辺に公園及び緑地が整備されている場合その他規則で定める場合を除く。）

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⑶ 規則で定める道路に接する土地について、新たに土地の区画を変更して建築物を新築する行為（前２号に規定する行為と併せて行う場合を除く。）その他良好な周辺環境の形成に影響を及ぼすと市長が認める行為２建築主は、次の各号のいずれかに該当することとなったときは、再度、市長と前項の規定による協議（以下「共同住宅等の建築に伴う協議」という。）を行わなければならない。 ⑴ 共同住宅等の建築に伴う協議が完了した後、当該計画の内容を変更しようとする場合（当該変更の内容が特に軽微であると市長が認める場合を除く。） ⑵ 共同住宅等の建築に伴う協議を開始した日から起算して１年を経過する日以後においても、当該共同住宅等の建築に伴う協議が完了せず、かつ、その進展の見込みがないと市長が認める場合 ⑶ 共同住宅等の建築に伴う協議が完了した日から起算して１年を経過する日までに、建築行為等に伴う事前協議を行わなかった場合３第１項各号に規定する行為をしようとする建築主（以下「共同住宅等の建築主」という。）は、建築行為等の計画を作成する場合においては第９条第１項各号に規定する事項及び同条第２項の規定に基づく基準のうち良好な周辺環境及び生活環境の形成上市長が必要と認める事項及び基準について考慮するとともに、共同住宅等の建築に伴う協議において別表第２に定めるところにより当該建築行為等に伴い必要となる公共・公益施設を整備し、及びその用地等を確保するよう努めなければならない。４市長等及び共同住宅等の建築主は、共同住宅等の建築に伴う協議が完了したときは、当該協議の内容について必要に応じて覚書を交換するものとする。５共同住宅等の建築主は、前項の規定により覚書を交換した場合において、当該覚書に記載する事項について変更しようとする場合は、当該変更事項につき、再度、市長等と協議を行わなければならない。ただし、当該変更事項が特に軽微であると市長等が認めたときは、この限りでない。６共同住宅等の建築主は、共同住宅等の建築に伴う協議に係る届出後、第10条第１項及び第11条第１項の規定に準じて、当該建築行為等の計画を公開し、並びに当該計画の内容について説明を行わなければならない。７第10条第２項及び第11条第２項の規定は、前項の規定により共同住宅等の建築主が計画の公開及び計画の説明を行った場合における届出について準用する。第３節中高層建築物の建築に伴う協議等（中高層建築物の建築に伴う協議）第18条中高層建築物（増築により中高層建築物となる建築物を含む。以下この節において同じ。）の建築主は、前２条の規定による協議のほか、建築行為等に伴う事前協議に係る届出を行う前に、規則で定めるところにより、次条に規定する事項について市長と協議しなければならない。２中高層建築物の建築主は、前項の規定による協議について、前条第２項各号に規定する事由と同様の事由に至ったときは、再度、市長と前項の規定による協議を行わなければならない。（日照の確保）第19条中高層建築物の建築主は、当該中高層建築物による日影を受ける場所の用途地域（都計法

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第８条第１項第１号に規定する用途地域をいう。）に応じて、規則で定める地点に及ぼす日影を規則で定める時間以上としてはならない。（電波障害の防止の措置）第20条中高層建築物のうち規則で定める高さの建築物の建築主は、当該建築物によるテレビジョン受信に係る障害が発生するおそれがある地域の住民に対し、当該障害を防止するための措置について事前に協議するとともに、規則で定めるところにより、当該措置の内容について市長に届け出なければならない。（紛争のあっせん等）第21条枚方市住み良い環境に関する条例（昭和49年枚方市条例第１号）第54条の規定に基づき設置される委員は、中高層建築物の建築につき、中高層建築物の建築主と周辺住民との間に紛争が生じたときは、当該紛争についてあっせん又は調停に当たるものとする。（中高層建築物の建築に係る計画の公開）第22条中高層建築物の建築主は、第18条の規定による協議を行う前に、当該中高層建築物の建築に係る計画の周知を図るため、当該計画に係る土地内の公衆の見やすい場所に、規則で定めるところにより、当該計画の概要を示す標識を設置しなければならない。ただし、第10条第１項（第 17条第６項において準用する場合を含む。）の規定により標識を設置している場合は、この限りでない。２中高層建築物の建築主は、前項の規定により標識を設置したときは、規則で定めるところにより、市長に届け出なければならない。（中高層建築物の建築に係る計画の説明）第23条中高層建築物の建築主は、第10条第１項（第17条第６項において準用する場合を含む。）又は前条第１項の規定により標識を設置したときは、直ちに、周辺住民に対し、当該中高層建築物の建築に係る計画並びに日照及び電波障害の影響について具体的かつ平易に説明を行い、理解を得るよう努めなければならない。２中高層建築物の建築主は、前項の規定により周辺住民に対する説明を行ったときは、規則で定めるところにより、市長に届け出なければならない。第４章雑則（基準の公表）第24条市長は、第９条第２項及び第13条第２項の規定により基準を定めたときは、当該基準（以下「この条例に基づき市長が定める基準」という。）を公表するものとする。（報告等）第25条市長は、この条例の施行に必要な限度において、開発者等又はその工事請負人若しくは工事監理者に対し、当該開発事業等に関する事項について報告又は資料の提出を求めることができる。（立入調査）第26条市長は、この条例の施行に必要な限度において、職員に開発区域又は建築物内に立ち入らせて必要な事項を調査させ、又は関係者に質問をさせることができる。

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２前項の規定により立入調査をする職員は、その身分を示す証明書を携帯し、関係者に求められたときは、これを提示しなければならない。（完了検査等）第27条開発者等は、この条例に定めるところにより、公共・公益施設を整備し、又はその用地を確保した場合は、規則で定めるところにより市長に届け出るとともに、市長等の完了検査を受けなければならない。２開発者等は、前項の完了検査を受ける前に、規則で定めるところにより、市長等の中間検査を受けなければならない。３市長は、第１項の規定による検査に合格したときは、その旨を開発者等に通知するものとする。（公共・公益施設の帰属等）第28条開発者等は、覚書に基づき整備した公共・公益施設及び確保した用地の帰属、寄付等について市長等と協議しなければならない。２開発者等は、前項の規定に基づき帰属、寄付等をした公共・公益施設の工事に係る瑕疵かしの保証について市長等と協議しなければならない。（指導、勧告及び命令）第29条市長は、この条例及びこの条例に基づく規則に違反し、又はこの条例に基づき市長が定める基準を遵守しない開発者等に対し、必要な措置をとることを指導し、若しくは勧告し、又は命ずることができる。（公表）第30条市長は、開発者等が前条の規定による勧告又は命令に従わなかったときは、当該開発者等の氏名又は名称、勧告又は命令の内容その他市長が必要と認める事項を公表することができる。２市長は、前項の規定に基づき、開発者等の氏名等を公表しようとするときは、あらかじめ当該開発者等に当該公表の内容及び理由を通知し、開発者等に対して意見を述べる機会を与えなければならない。３市長は、開発者等が前項の規定により意見を述べたときは、第１項の規定に基づく開発者等の氏名等の公表に際し、当該意見の要旨も併せて公表しなければならない。（委任）第31条この条例に定めるもののほか、この条例の施行に関し必要な事項は、規則で定める。附則［平成17年6月27日公布］（施行期日）第１条この条例は、公布の日から起算して６月を超えない範囲内において規則で定める日から施行する。（経過措置）第２条この条例の施行の日前に、この条例の規定に基づく協議に相当する協議（枚方市環境影響評価条例（平成４年枚方市条例第29号）の規定による環境影響評価を要する場合にあっては、環境影響評価準備書の提出）が完了している開発事業等については、開発区域の周辺状況の変化、

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開発関係法令の改正等により特に必要があると認められる場合を除き、この条例の規定の全部又は一部を適用しないものとする。（枚方市住み良い環境に関する条例の一部改正）第３条枚方市住み良い環境に関する条例の一部を次のように改正する。目次中「中高層建築物協議等（第23条－第32条）」を「日影障害等の防止等（第23条－第32条）」に改める。第３条第２項及び第３項を削る。第５章の章名を次のように改める第５章日影障害等の防止等第24条から第31条までを次のように改める。第24条から第31条まで削除第37条中「大阪府屋外広告物法施行条例」を「大阪府屋外広告物条例」に改める。

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別表第１（第２条関係）区分高さ又は階数の要件第一種低層住居専用地域及び第二種低層住居専用地域軒の高さが７メートルを超える建築物又は地階を除く階数が３以上の建築物その他の用途地域高さが10メートルを超える建築物備考高さは、当該建築物の敷地地盤から屋上の周壁等までの高さとする。

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別表第２（第13条関係）項目整備内容道路等に関する事項 ⑴ 開発区域の規模及び地形に応じた適正な道路の整備 ⑵ 開発事業の施行に伴い、開発区域の内外に道路の配置（既存の道路の改良を含む。）をしようとする場合における歩行者の動態、通行車両の種類、交通量等を勘案した交通安全の確保に配慮した配置 ⑶ 開発区域周辺の状況等に応じたガードレール、カーブミラー等の交通安全施設の整備公園及び緑地に関する事項開発区域の規模及び予定建築物の用途に応じた公園及び緑地の整備排水施設に関する事項 ⑴ 開発区域の規模及び地形並びに予定建築物の用途から想定される汚水及び雨水が有効に排出することができる排水施設の設置 ⑵ 開発区域内からの汚水及び雨水の排出によって開発区域及びその周辺の地域に溢いっ水等による被害の防止を考慮した排水施設（開発区域外にある放流先の既設の排水施設を含む。）の整備又は改修上水道施設に関する事項 ⑴ 開発区域の規模及び地形並びに予定建築物の用途に応じた適正な上水道施設の設置 ⑵ 開発区域に至る配水管の設置又は開発事業により既設の上水道施設の機能に支障をきたすと上下水道事業管理者が認める場合における配水管及び既設の上水道施設の整備ごみ置場等に関する事項開発区域内で発生が想定されるごみの量に応じた必要なごみ置場等の設置集会施設に関する事項住宅の供給を目的とする開発事業を行おうとする場合における開発事業の規模に応じたコミュニティ活動の用に供する集会施設の開発区域内への設置消防施設に関する事項開発区域内における消防活動を行う上で必要な消火栓、防火水槽等の設置教育施設に関する事項住宅の供給を目的とする開発事業を行おうとする場合における開発区域内の幼児、児童及び生徒の市立小学校及び中学校への就学に与える影響に応じた教育施設の整備保育所用地に関する事項住宅の供給を目的とする開発事業を行おうとする場合における開発事業の規模に応じた保育所の用地の確保生活環境に関する事項 ⑴ 開発区域が公共下水道の供用告示区域外である場合におけ

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る開発区域内の予定建築物から排出されるし尿及び雑排水の適切な方式による処理に係る必要な措置

⑵ 住民、歩行者等の夜間の安全を確保するための周辺の状況に応じた防犯灯の整備

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枚方市規則第 53 号枚方市開発事業等の手続等に関する条例施行規則（趣旨）第１条この規則は、枚方市開発事業等の手続等に関する条例（平成17年枚方市条例第46号。以下「条例」という。）の施行に関し必要な事項を定めるものとする。（定義）第２条この規則における用語の意義は、条例に定めるところによる。（条例第３条第１号に規定する規則で定めるもの）第３条条例第３条第１号に規定する規則で定めるものは、公有地の拡大の推進に関する法律（昭和47年法律第66号）第10条の規定により設立された土地開発公社、地方住宅供給公社法（昭和40 年法律第124号）第８条の規定により設立された地方住宅供給公社その他市長が適当と認めるものとする。（開発事業に伴う事前協議の様式等）第４条条例第７条第１項の規定による協議（以下「開発事業に伴う事前協議」という。）をしようとする開発者は、開発事業に伴う事前協議書（様式第１号）を市長に提出するものとする。２開発者は、次の各号のいずれかに該当する場合は、当該各号に定める書類を市長に提出するものとする。 ⑴ 開発事業に伴う事前協議を取り下げようとする場合取下届（様式第２号） ⑵ 開発事業に伴う事前協議の完了後において、当該開発事業に伴う事前協議の内容を変更しようとする場合開発事業に伴う事前協議書３第１項及び第２項第２号の開発事業に伴う事前協議書には、別表第１に定める図書を添付するものとする。４開発事業に伴う事前協議に係る開発事業を承継した開発者は、書面により、その旨を市長に届け出なければならない。（一体的な土地の利用に該当する開発事業等）第５条条例第８条本文に規定する一体的な土地の利用をし、又は一体的な土地の利用が明らかに見込まれる開発事業は、次に掲げるものとする。 ⑴ 一団の土地又は隣接し、若しくは近接する土地において行われた開発事業（以下「先行する開発事業」という。）により新設された道路（本市に帰属し、又は寄付された日から起算して１年以内のものに限る。）を利用して行われる開発事業 ⑵ 先行する開発事業に係る都市計画法（昭和43年法律第100号。以下「都計法」という。）第36 条第２項の規定による検査済証の交付のあった日又は建築基準法（昭和25年法律第201号。以下「建基法」という。）第42条第１項第５号の規定による位置の指定のあった日から起算して１年以内に、当該先行する開発事業に係る土地と一団の土地を形成する土地又は隣接し、若しくは近接する土地において行われる開発事業 ⑶ 先行する開発事業に係る開発区域内において計画されたすべての建築物が完成するまでに、

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当該先行する開発事業に係る土地と一団の土地を形成する土地又は隣接し、若しくは近接する土地において行われる開発事業２条例第８条ただし書に規定する規則で定める場合は、所有者及び地番が異なる土地において行われる開発事業について、それぞれの開発者の関連性が認められず、かつ、当該開発事業が設計上独立性を有するものと認められる場合とする。（開発事業の計画の概要を示す標識の様式等）第６条条例第10条第１項に規定する標識の様式は、様式第３号によるものとし、当該標識を設置する期間は、当該開発事業の完了の日（都計法、建基法その他の法令に基づく標識の設置がなされる場合にあっては、当該標識の設置がなされた日）までとする。２条例第10条第２項の規定による届出は、標識設置届出書（様式第４号）により行うものとする。（開発事業の計画の説明の範囲等）第７条条例第11条第１項に規定する開発区域の周辺住民の範囲は、次に掲げるものとする。 ⑴ 開発区域の境界線に隣接する土地又は建築物の所有者 ⑵ 開発区域を包含する自治会等の住民組織２条例第11条第２項の規定による届出は、説明結果届出書（様式第５号）により行うものとし、当該届出の時期は、次条の規定による公共・公益施設の整備等に係る協議書の提出の際とする。３前項の説明結果届出書には、市長が必要と認める図書を添付するものとする。（公共・公益施設の整備等に係る協議の様式等）第８条条例第12条の規定による公共・公益施設の整備等に係る協議をしようとする開発者は、公共・公益施設整備協議書（様式第６号）に別表第２に定める図書を添付して市長に提出するものとする。２条例第14条第５項の規定により覚書を承継しようとする開発者は、承継承認申請書（様式第７号）を市長に提出するものとする。３建築主は、前項の規定による公共・公益施設整備協議書の提出後において、当該公共・公益施設の整備等に係る協議を取り下げようとするときは、取下届を市長に提出するものとする。（建築行為等に伴う事前協議の様式等）第９条条例第15条第１項の規定による建築行為等についての協議をしようとする建築主は、建築行為等に伴う事前協議書（様式第８号）に別表第３に定める図書を添付して市長に提出するものとする。２建築主は、前項の規定による建築行為等に伴う事前協議書の提出後において、当該建築行為等に伴う事前協議を取り下げようとするときは、取下届を市長に提出するものとする。（建基法の規定による許可等の申請前に必要となる協議の様式等）第10条条例第16条の規定に基づく建基法の規定による許可及び認定の申請前に必要となる協議をしようとする建築主は、建築行為等に伴う事前協議書に市長が必要と認める図書を添付して市長に提出するものとする。（建築行為等に伴う事前協議に係る届出前に必要となる協議の様式等）第11条条例第17条第１項の規定による建築行為等に伴う事前協議に係る届出前に必要となる協議をしようとする建築主は、共同住宅等の建築に伴う協議書（様式第９号）を市長に提出するもの

－14－

(19)

とする。２前項の共同住宅等の建築に伴う協議書には、次の表の左欄に掲げる行為の区分に応じ、同表の右欄に定める図書を添付するものとする。区分添付する図書条例第17条第１項第１号及び第２号に規定する行為に該当する場合別表第４に定める図書条例第 17 条第１項第３号に規定する行為に該当する場合条例第17条第１項第３号に規定する規則で定める道路に接する土地について新たに土地の区画を変更して建築物を新築する行為に該当する場合別表第５に定める図書第６項に規定する行為に該当する場合付近見取図、敷地求積図その他市長が必要と認める図書３建築主は、第１項の規定による書面の提出後において、当該建築行為等に伴う事前協議に係る届出前に必要となる場合における協議を取り下げようとするときは、取下届を市長に提出するものとする。４条例第17条第１項第２号の規則で定める場合は、次に掲げる場合とする。 ⑴ 既存の建築物を増築し、若しくは改築し、又は建基法第87条第１項の規定による建築物の用途の変更を行う場合で、かつ、敷地の面積の増加が伴わない場合 ⑵ 建築行為等に先立ち、開発事業に伴う事前協議及び公共・公益施設の整備に係る協議が完了している場合 ⑶ 条例第17条第１項第１号に規定する行為に係る協議が行われる場合５条例第17条第１項第３号の規則で定める道路は、建基法第42条第１項に規定する道路及び同条第２項の規定により道路とみなされた道のうち、その幅員が4.7メートル未満のものとする。６条例第17条第１項第３号の良好な周辺環境の形成に影響を及ぼすと市長が認める行為は、新たに土地の区画を変更して建築物を新築する行為（条例第17条第１項第３号に規定する規則で定める道路に接する土地に係るものを除く。）で、開発事業に該当しないものとする。（建築行為等の計画の概要を示す標識の様式等）第12条条例第17条第６項の規定に基づき、建築行為等の計画について条例第10条第１項の規定に準じて設置する標識の様式は、様式第３号によるものとし、当該標識を設置する期間は、当該建築行為等の完了の日（都計法、建基法その他の法令に基づく標識の設置がなされる場合にあっては、当該標識の設置がなされた日）までとする。２条例第17条第７項において準用する条例第10条第２項の規定による届出は、標識設置届出書により行うものとする。３条例第17条第６項の規定に基づき、建築行為等の計画について条例第11条第１項の規定に準じて行う説明に係る同項に規定する開発区域の周辺住民の範囲は、次の表の左欄に掲げる行為の区分に応じ、同表の右欄に定めるものとする。

－15－

(20)

区分範囲条例第17条第１項第１号及び第２号に規定する行為に該当する場合当該建築行為等に係る土地の境界線に隣接する土地又は建築物の所有者条例第 17 条第１項第３号に規定する行為に該当する場合条例第17条第１項第３号に規定する規則で定める道路に接する土地について新たに土地の区画を変更して建築物を新築する行為に該当する場合当該行為に係る土地の境界線に隣接し、又は近接する土地の所有者第11条第６項に規定する行為に該当する場合当該行為に係る土地の境界線に隣接する土地の所有者４条例第17条第７項の規定に基づき、建築行為等の計画について条例第11条第１項の規定に準じて行う説明に係る届出は、説明結果届出書により行うものとし、当該届出の時期は、条例第17条第１項の規定による共同住宅等の建築等に伴う協議が完了するまでとする。５前項の説明結果届出書には、市長が必要と認める図書を添付するものとする。（中高層建築物の建築に伴う協議の様式等）第13条条例第18条の規定による中高層建築物の建築に伴う協議（以下「中高層建築物の建築に伴う協議」という。）をしようとする建築主は、中高層建築物建築協議書（様式第10号）に別表第６に定める図書を添付して市長に提出するものとする。２建築主は、前項の規定による中高層建築物建築協議書の提出後において、当該中高層建築物の建築に伴う協議を取り下げようとする場合は、取下届を市長に提出するものとする。（日照の確保に係る測定地点及び日影時間）第14条日照の確保に関し、条例第19条の規則で定める地点（以下「測定地点」という。）及び規則で定める時間（以下「日影時間」という。）は、次の表に定めるとおりとする。用途地域測定地点日影時間平均地盤面からの高さ敷地境界線からの水平距離第一種低層住居専用地域及び第二種低層住居専用地域 1.5メートル５メートルを超え、かつ、10メートル以内の範囲４時間 10メートルを超える範囲 2.5時間第一種中高層住居専用地域及び第二種中高層住居専用地域４メートル５メートルを超え、かつ、10メートル以内の範囲４時間（第一種高度地区にあっては、３時間） 10メートルを超える範囲 2.5時間（第一種高度地区にあっては、２時間）

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(21)

第一種住居地域、第二種住居地域、準住居地域及び準工業地域４メートル５メートルを超え、かつ、10メートル以内の範囲５時間 10メートルを超える範囲３時間用途地域の指定のない区域４メートル５メートルを超え、かつ、10メートル以内の範囲４時間 10メートルを超える範囲 2.5時間備考１この表において「用途地域」とは、都計法第８条第１項第１号に規定する用途地域をいう。２この表において「平均地盤面からの高さ」とは、当該建築物が周囲の地面と接する位置の平均の高さにおける水平面からの高さをいう。３この表における日影時間の測定時期は、冬至日の真太陽時による午前８時から午後４時までの間とする。（電波障害防止の措置の対象となる中高層建築物の高さ）第15条条例第20条の規則で定める高さは、15メートルを超える高さとする。（電波障害防止の措置の届出）第16条条例第20条の規定による届出は、テレビジョン受信障害を防止するための計画概要届出書（様式第11号）により行うものとし、当該届出の時期は、第13条第１項の規定による中高層建築物建築協議書の提出の際とする。（中高層建築物の建築に係る計画の概要を示す標識の様式等）第17条条例第22条第１項に規定する標識の様式は、様式第３号によるものとし、当該標識を設置する期間は、当該中高層建築物の建築が完了する日までとする。２条例第22条第２項の規定による届出は、中高層建築物の建築に係る標識設置届出書（様式第12 号）により行うものとする。３前項の標識設置届出書には、市長が必要と認める図書を添付するものとする。（中高層建築物の建築に係る計画の説明の範囲等）第18条条例第23条第１項に規定する開発区域の周辺住民の範囲は、当該中高層建築物から当該中高層建築物の高さの２倍に相当する距離の範囲内に居住する者及び土地又は建築物の所有者とする。２条例第23条第２項の規定による届出は、説明結果届出書により行うものとし、当該届出の時期は、第13条第１項の規定による中高層建築物建築協議書の提出の際とする。３前項の説明結果届出書には、市長が必要と認める図書を添付するものとする。４前項の規定にかかわらず、条例第11条第１項の規定による説明（条例第17条第６項の規定による場合を含む。）に際して、第１項に規定する範囲につき、条例第23条第１項の規定に基づく説

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(22)

明を行った場合においては、第７条第３項又は第12条第４項に規定する説明結果届出書に、当該条例第23条第１項の規定に基づく説明の内容を併せて記載することができる。（身分証明書の様式）第19条条例第26条第２項に規定する身分を示す証明書の様式は、様式第13号によるものとする。（完了検査等の届出）第20条条例第27条第１項の規定による完了検査を受けようとする開発者等は、当該完了検査を受けようとする日の７日前までに、完了検査届出書（様式第14号）を市長に提出するものとする。２条例第27条第２項の規定による中間検査を受けようとする開発者等は、当該中間検査を受けようとする日の７日前までに、中間検査届出書（様式第15号）を市長に提出するものとする。３完了検査届出書及び中間検査届出書には、市長が必要と認める図書を添付するものとする。４条例第27条第３項の規定による通知は、様式第16号により行うものとする。（勧告等の形式）第21条条例第29条の規定による勧告若しくは命令又は条例第30条第２項の規定による通知は、それぞれ文書により行うものとする。（補則）第22条この規則に定めるもののほか、必要な事項は、別に定める。附則（施行期日）第１条この規則は、平成17年12月１日から施行する。（枚方市住み良い環境に関する条例施行規則の一部改正）第２条枚方市住み良い環境に関する条例施行規則（昭和49年枚方市規則第３号）の一部を次のように改正する。目次中「第４章中高層建築物協議等（第５条―第11条）」を「第４章削除」に改める。第４章を次のように改める。第４章削除第５条から第11条まで削除

－18－

(23)

別表第１（第４条関係）項図書の名称１付近見取図２現況図３土地利用計画図４造成計画平面図５造成計画断面図６排水施設計画平面図７給水施設計画平面図８求積図９地籍図の写し 10 前各項に掲げるもののほか、市長が必要と認めるもの別表第２（第８条関係）項図書の名称１開発区域に含まれる地域の名称一覧表２開発者の印鑑証明書３開発者の資格証明書４事前協議書の写し５計画概要書６条例の規定に基づく協議により新たに設置される公共・公益施設一覧表７地籍図の写し８隣接地関係調書一覧表９付近見取図 10 現況図 11 土地利用計画図 12 造成計画平面図 13 造成計画断面図 14 排水施設計画平面図 15 給水施設計画平面図 16 求積図 17 前各項に掲げるもののほか、市長が必要と認めるもの

－19－

(24)

別表第３（第９条関係）項図書の名称１計画概要書２付近見取図３配置図４敷地断面図５各階平面図６立面図７断面図８排水計画図９前各項に掲げるもののほか、市長が必要と認めるもの別表第４（第 11 条関係）項図書の名称１共同住宅計画概要書２付近見取図３現況図４土地利用計画図５各階平面図６立面図７断面図８排水施設計画平面図９給水施設計画平面図 10 求積図 11 地籍図の写し 12 前各項に掲げるもののほか、市長が必要と認めるもの別表第５（第 11 条関係）項図書の名称１付近見取図２配置図３明示指令図４地籍図の写し５土地登記簿謄本６土地測量図７前各項に掲げるもののほか、市長が必要と認めるもの

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(25)

別表第６（第 13 条関係）項図書の名称１付近見取図２日影図３配置図４各階平面図５立面図６断面図７前各項に掲げるもののほか、市長が必要と認めるもの

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(26)

(27)

枚方市開発事業等の手続等に関する条例に基づく

土地の利用に係る基準

(28)

土地の利用に係る基準目次

＜開発事業関係＞第１趣旨 ··· 23 第２開発事業の計画の本市計画への適合の考慮（条例第９条第１項第１号関係） ··· 23 第３ゆとりある居住環境等の基準（条例第９条第１項第２号関係） ··· 23 [1] 一戸建住宅等の敷地面積 [2] 共同住宅の住居専有面積等第４周辺環境の調和の基準（条例第９条第１項第３号関係） ··· 25 第５開発区域内の緑化の基準（条例第９条第１項第４号関係） ··· 30 第６都市景観の形成の基準（条例第９条第１項第５号関係） ··· 30 第７歴史的環境の保全の基準（条例第９条第１項第６号関係） ··· 30 第８駐車場所の確保の基準（条例第９条第１項第７号関係） ··· 31 第９がけ崩れ防止のための必要な措置の基準（条例第９条第１項第８号関係） ··· 33 第 10 開発事業の計画における一般的留意事項 ··· 36 ＜建築行為等関係＞第１趣旨 ··· 37 第２共同住宅及び寮の新築に係る基準（条例第 17 条第１項第１号関係） ··· 37 第３ 3,000 平方メートル以上の土地への建築に係る基準（条例第 17 条第１項第２号関係） ··· 37 第４その他の場合に係る基準（条例第 17 条第１項第３号関係） ··· 37

(29)

＜開発事業関係＞第１趣旨この基準は、枚方市開発事業等の手続等に関する条例（以下「条例」という。）第９条第１項の規定に基づき、開発者が開発事業の計画を作成する際に考慮すべき事項の基準を定めるものとする。第２開発事業の計画の本市計画への適合の考慮（条例第９条第１項第１号関係）開発事業の計画は、本市が定める総合計画、都市計画マスタープラン等本市が定める都市計画に係る計画及び施策に適合するものとする。第３ゆとりある居住環境等の基準（条例第９条第１項第２号関係） [1] 一戸建住宅等の敷地面積開発事業により建築する一戸建住宅及び長屋住宅（各戸をそれぞれ１戸とみなすものとする。）の敷地面積は、次の表の数値以上とする。ただし、地区計画又は建築協定において、別に定めがあるものは除くものとする。（単位：㎡）施行区域面積区域 0.5ha 未満 0.5ha 以上１ha 未満１ha 以上市街化区域第一・二種低層住居専用地域敷地面積 110（100） 120（100） 150（130）第一・二種中高層住居専用地域 90（80） 100（80） 120（100）第一・二種住居地域、準住居地域 80（70） 90（80） 100（80）準工業地域、工業地域近隣商業地域、商業地域 70 市街化調整区域指定なし次のいずれかに規定する敷地面積 ⑴ 枚方市都市計画法に基づく市街化調整区域内における開発行為等の許可に関する条例（平成 16 年枚方市条例第４号） ⑵ 都市計画法第 34 条第 14 号及び同法施行令第 36 条第１項第３号ホに関する判断基準及び同判断基準の規定に基づく提案基準（注１）この表の（）の数値は、この表の数値以上の敷地面積を５割以上確保した場合及び、施行区域面積が 0.5 ヘクタール未満で、かつ、接道となる一般区画道路の幅員が 6.8 メートル以上の場合に適用できるものとする。（注２）開発区域の形状や周辺状況等により支障がないと認める場合は、この表の数値と（）内の数値の平均値以上とすることができる。（注３）１の敷地が２以上の用途地域にわたる場合においては、当該１の敷地の面積は、過半の用途地域が属する区分に従うものとする。（注４）宅地造成等規制法による開発事業は、新たに土地の区画の変更を伴う場合にこの表の数値を適用するものとする。

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(30)

[2] 共同住宅の住居専有面積等１共同住宅の住居専有面積共同住宅の住居専有面積は、次の表の数値とする。ただし、公営住宅法等及び公的資金により整備される高齢者等福祉型共同住宅については、この数値以下とすることができる。区分建設計画戸数住居専有面積世帯向け共同住宅 19 戸以下１戸当たり 39 ㎡以上 20 戸以上 49 戸以下１棟平均１戸当たり 60 ㎡以上 50 戸以上１棟平均１戸当たり 70 ㎡以上単身者向け共同住宅－１戸当たり 18 ㎡以上 37 ㎡以下（注）住居専有面積には、共同住宅の共用部分、バルコニー、パイプスペース及びメーターボックスは含まないものとし、その算定は、壁その他の区画の中心線で囲まれた部分の水平投影面積によるものとする。２単身者向け共同住宅の敷地面積単身者向け共同住宅の敷地面積については、200 平方メートル以上とする。ただし、次のいずれかに該当する場合は、200 平方メートル以下とすることができる。 ⑴ 第一種低層住居専用地域、第二種低層住居専用地域以外の用途地域にある場合 ⑵ 既存の共同住宅及び長屋住宅において、１棟ごとに建替えをする場合 ⑶ 幹線道路（道路幅員 12 メートル以上のものをいう。以下同じ。）及び準幹線道路（道路幅員８メートル以上 12 メートル未満のものをいう。以下同じ。）に面する場合３単身者向け共同住宅の管理単身者向け共同住宅（寮を含む。）を建築しようとする建築主は、当該単身者向け共同住宅の適正な管理を行うため、次の措置を講じるものとする。 ⑴ 管理人を定め、苦情等に対して速やかに対応ができるようにすること。なお、建設計画戸数が 30 戸以上の場合は、管理人室を設置し、原則として管理人を常駐させること。ただし、市長が適正な管理が行えると認める管理計画書等の提出がある場合には、管理人室の設置及び管理人の常駐は必要としない。ただし、管理事務所は設置するものとする。 ⑵ 管理人の氏名、連絡先等を明記した表示板を当該建築物の主要出入口の見やすい場所に設置すること。 ⑶ 不法駐車等の迷惑行為の禁止、ごみ処理方法の徹底等の入居者の注意事項を記載した管理規約を作成し、入居者に遵守させること。 ◆管理人室は、次に定める基準により設置するものとする。イ位置 ⑴ 同一建築物内又は同一敷地内に設置すること。建築主が同一敷地内で居住することとなる場合や管理人が近くに居住し、市長が管理上支障がないと認められる場合は、この限りでない。 ⑵ 当該共同住宅の用途に供する主要出入口（主要出入口がある階に居住部分がない場合は、居住部分がある階でかつ主要出入口付近の地盤面に近い階の主要出入口に近い部分とすることができる。）に確保するように努めること。ただし、建築主が同一建築物に居住することとなる場合は、この限りではない。ロ構造及び設備管理人が常駐できるものであること。

－24－

(31)

第４周辺環境の調和の基準（条例第９条第１項第３号関係）１建築物の地上階数及び高さ建築物の地上階数及び高さは、建築基準法その他関係法令等に定めるもののほか、次の表の数値とする。ただし、市長が庁内委員会規程（平成 20 年枚方市訓令第 10 号）別表その３の表の開発調整委員会の議を経て、特に理由があると認める場合は、この限りでない。区域用途地域地上階数及び高さ市街化区域第一・二種中高層住居専用地域地上５階以下かつ 15ｍ以下第一・二種住居地域、準住居地域地上６階以下かつ 18ｍ以下準工業地域地上７階以下かつ 21ｍ以下市街化調整区域指定なし地上３階以下かつ 10ｍ以下２建築物の地上階数及び高さの緩和次の区分に従い、周辺環境に配慮するために、次の諸条件が整備される場合は、１の表の数値を上回ることができる。 ⑴ 共同住宅を建築しようとする場合ア接道要件幹線道路又は準幹線道路から当該開発区域にいたる道路幅員が 6.8 メートル（有効幅員 6.0 メートル）以上で、その道路に接していること。イ接道割合上記アの道路が開発区域全周の８分の１以上接道していること。ウ自動車駐車場敷地内に建設計画戸数の 100％以上あること。エ自転車置場敷地内に建設計画戸数の 200％以上あること。オ公園（広場）敷地面積の 10％以上あること。公道に接面し、原則として１箇所に設ける。やむを得ず２箇所とする場合は、最低 150 平方メートル以上とすること。カ緑地敷地面積の 10％以上あること。 ⑵ 共同住宅以外の建築物を建築しようとする場合ア接道要件幹線道路又は準幹線道路に接していること。イ接道割合上記⑵アの道路が開発区域全周の８分の１以上接道していること。ウ自動車駐車場第８に定める基準に適合していること。エ自転車置場第８に定める基準に適合していること。オ公園・緑地敷地面積の 15％以上あること。

－25－

(32)

３建築物の地上階数及び高さの算出方法 ⑴ 建築物の高さア建築物の高さは、地盤面を起算点として算定する。ただし、階段室、昇降機塔、装飾塔その他これらに類する建築物の屋上部分の水平投影面積の合計が当該建築物の建築面積の８分の１以内の場合においては、その部分の高さは、12 メートル（第１種低層住居専用地域及び第２種低層住居専用地域の場合にあっては、５メートル）までは当該建築物の高さに算入しない。イ傾斜屋根を使った建築物で、次の（図２）に示す場合には、建築物の高さ制限を緩和することができる。（図２）Ｓ≦1/8Ａかつｈ1≦12 メートル（第１種低層住居専用地域及び第２種低層住居専用地域ｈ1≦５メートル）のとき高さＨ＝ｈ2 Ｓ≦1/8Ａかつｈ1＞12 メートル（第１種低層住居専用地域及び第２種低層住居専用地域ｈ1＞５メートル）のとき高さＨ＝ｈ1－12 メートル（または５メートル）＋h2 Ｓ＞1/8Ａのとき高さＨ＝ｈ1＋ｈ2 屋上部分の用途：階段室・昇降機塔等（図１）屋根の勾配が 1/10＜ｉ≦6/10 かつ、Ｈ≦４メートルの場合には、建築物の最高の高さから 1/2Ｈの高さ分を緩和することができる。 h1 h2 建築面積Ａ屋上突出部水平投影面積Ｓ高さ規制の高さＨ 1/2ＨＧ .Ｌ .

－26－

(33)

［※注］地盤面とは、建築物が周囲の地面と接する位置の平均の高さにおける水平面をいう。ただし、地盤面とは原則として条例第 15 条及び第 17 条第１項第１号並びに第２号の協議提出時点での現況地盤面を指し、周囲の状況や土地の利用形態からみて、高さ・階数等の規制を免れるための盛土によるものは、地盤面とは認めない。また、敷地が傾斜地又は段地になっている場合の地盤面の認定の方法は、次のとおりとする。 (ア) 建築物が周囲の地面と接する位置の高低差が３メートル以内の場合（図３）（図３） (イ) 建築物が周辺の地面と接する位置の高低差が３メートルを超える場合（図４）最低接地点からの３メートルごとに平均地盤面を算出する。建築物の高さは、各領域ごとの平均地盤面からの高さとする。図４においては、Ｈ1・Ｈ2・Ｈ3である。平均地盤面＝地盤に接する部分の面積の合計Ｓ建築物の全周長Ｌ平均地盤面ｈ＝Ｓ1＋Ｓ2＋Ｓ3＋Ｓ4 Ｌ1＋Ｌ2＋Ｌ3＋Ｌ4 c b a D C B A h d a b c d a S4 S3 S2 S1 L1 _B L2 _C L3 _D L4 _A A h

－27－

(34)

（立面）（図４） ⑵ 建築物の地上の階数階段室、昇降機塔、装飾塔その他これらに類する建築物の屋上部分で、水平投影面積の合計が当該建築物の建築面積の８分の１以下のものは、当該建築物の階数に算入しない。また、建築物の一部が吹き抜きとなっている場合の階数については、これらの階数の最大の階数とする。（図５）吹き抜きの場合 D H1 H2 3m 2m 3m h1 h2 _3m 0m 6m 8m Ⅰ Ⅱ Ⅲ A B C H3 h3 9m 6m 3m 0m Ⅰ Ⅱ Ⅲ 8m A B C D E F G H 3m 6m 9m 領域Ⅰの平均地盤面ｈ1＝ＳAB＋ＳBG＋ＳGH＋ＳHA LAB＋LBG＋LGH＋LHA 領域Ⅱの平均地盤面ｈ2＝ＳBC＋ＳCF＋ＳFG＋ＳGB LBC＋LCF＋LFG＋LGB 領域Ⅲの平均地盤面ｈ₃＝ＳCD＋ＳDE＋ＳEF＋ＳFC LCD＋LDE＋LEF＋LFC 吹き抜き吹き抜き地階 1 2 3 4

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(35)

（図６）敷地が斜面の場合階数算定時の平均地盤 B2F B1F 1F 2F 3F 4F 2m 3m 3m h'≧ 1/3h h

《図６》

（図７）高床式の場合地階とは、床が地盤面下にある階で、床面から地盤面までの高さがその階の天井高さの３分の１以上のものをいう。敷地が斜面又は段地である場合には、建築物が周囲の地面と接する全体の平均により地盤面を求める。また、高床式の場合は、床からの天井高さが１メートル以上で、床として使用できる場合は、階に算入する。図７の場合には、地上の階数は３となる。なお、建築物の形態や地形の特殊性により、⑴及び⑵の基準を適用することが著しく不適当であると認める場合においては、市長と協議の上決定するものとする。

H≧ 1m

地上階数 3

3階

2階

1階

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(36)

第５開発区域内の緑化の基準（条例第９条第１項第４号関係）開発区域内の緑化に関する基準は、枚方市緑の基本計画に定める基準によるものとする。第６都市景観の形成の基準（条例第９条第１項第５号関係）都市景観の形成に関する基準は、枚方市都市景観基本計画、枚方市景観計画及び枚方市景観条例によるものとする。第７歴史的環境の保全の基準（条例第９条第１項第６号関係）歴史的環境の保全に関する基準は、次に定めるところによる。１開発者は、開発事業の区域内及びその周辺において埋蔵文化財が存在すると推定される場合には、その取扱いについてあらかじめ本市教育委員会と協議し、その指示に従うものとする。この場合において、調査が必要と認められるときには、事前に、開発者の負担により発掘調査を実施するものとする。２開発者等は、工事等によって埋蔵文化財等を発見した場合は、直ちに、工事を中止し、速やかに本市教育委員会にその旨を届け出て、その指示に従うものとする。３発掘調査により遺跡が史跡指定の決定を受ける場合には、開発者は開発事業により整備する公園以外にも、埋蔵文化財の保存地を確保することに協力するものとする。

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第８駐車場所の確保の基準（条例第９条第１項第７号関係）駐車場所の確保に関する基準は、次に定めるところによる。１自動車駐車場 ⑴ 大きさの基準自動車１台当たりの大きさは、2.5 メートル×5.0 メートルを標準とする。 ⑵ 設置基準ア住宅住宅（共同住宅を含む。）の供給を目的とする開発事業の場合は、当該住宅の敷地内に１戸当たり１台以上を確保するものとする。ただし、この設置基準は、その敷地の形状、建築物の規模及び周辺の交通状況等を勘案して、市長が支障がないと認める場合は別途協議とする数値とすることができるが、敷地内の最低設置基準は次の表のとおりとする。区分建設計画戸数敷地内の最低設置基準世帯向け共同住宅 19 戸以下戸数の 50％ 20 戸以上 49 戸以下戸数の 70％ 50 戸以上戸数の 80％単身者向け共同住宅（寮を含む。）戸数の 30％ ※ 住宅敷地が近隣商業地域及び商業地域に属する場合の設置基準は、別途協議する数値とする。イ非住宅系施設非住宅系施設の供給を目的とする開発事業の場合は、当該施設の敷地内に次の表のとおり確保するものとする。ただし、予定建築物の敷地面積が 500 平方メートル未満の場合は数値を下回ることができる。また、その敷地の形状、建築物の規模及び周辺の交通状況等を勘案して、市長が支障がないと認める場合は別途協議とする数値とすることができる。業務施設用途区分基準設置台数医療病院ベッド 10 床当たり２．５台医院・診療所延床面積 100 ㎡当たり３台宿泊旅館・ホテル客室 10 室当たり５台商業銀行等金融機関及び証券等延営業面積 100 ㎡当たり３台事務所延営業面積 100 ㎡当たり２．５台飲食店等延営業面積 100 ㎡当たり４台小売店舗 1,000 ㎡以下延店舗面積 100 ㎡当たり４台工業工場・作業所敷地面積 500 ㎡当たり１台遊技場ゴルフ・バッティング練習場収容人員 10 人当たり６台テニスコート収容人員 10 人当たり４台スイミングスクール収容人員 10 人当たり３台パチンコ・ゲームセンター等収容人員 10 人当たり７台その他倉庫・配送センター・学校・塾・高齢者社会福祉施設・寺院・霊園・その他別途協議

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２自転車駐車場 ⑴ 大きさの基準自転車１台当たりの大きさは、0.6 メートル×1.9 メートルを標準とする。 ⑵ 設置基準ア住宅住宅（共同住宅を含む）の供給を目的とする開発事業の場合は、当該住宅の敷地内に次の表のとおり設置するものとする。用途区分敷地内の最低設置台数一戸建住宅１戸当たり２台世帯向け共同住宅１戸当たり２台単身者向け共同住宅（寮を含む）１戸当たり１台 ※ 住宅敷地が近隣商業地域及び商業地域に属する場合の設置基準は、別途協議する数値とする。イ非住宅系施設非住宅系施設の供給を目的とする開発事業の場合は、当該施設の敷地内に次の表のとおり確保するものとする。ただし、予定建築物の敷地面積が 500 平方メートル未満の場合は数値を下回ることができる。業務施設用途区分基準設置台数医療病院ベッド 10 床当たり３台医院・診療所延床面積 100 ㎡当たり８台宿泊旅館・ホテル別途協議商業銀行等金融機関及び証券等延営業面積 100 ㎡当たり 10 台事務所延営業面積 100 ㎡当たり４台小売店舗 1,000 ㎡以下延店舗面積 100 ㎡当たり 10 台工業工場・作業所敷地面積 500 ㎡当たり２台遊技場ゴルフ・バッティング練習場収容人員 10 人当たり２台テニスコート収容人員 10 人当たり２台スイミングスクール収容人員 10 人当たり２台パチンコ・ゲームセンター等収容人員 10 人当たり３台その他倉庫・配送センター・学校・塾・高齢者社会福祉施設・寺院・霊園・その他別途協議