更生保護と福祉教育 : 寛容に満ちた明るい社会を作ろう

一 寛 容 に 満 ち た 明 る い 社 会 を 作 ろ う ー は じ め に

西  村  日 出男

筆 者 は2004 年 （ 平 成16 年 ）11 月 に 保 護 司 の 任 命 を 受 け 、 非 常 勤 の 国 家 公 務員 と し て 更 生 保 護 活 動 に 従 事 し 、2005 年 （ 平 成17 年 ） か ら は 本 学 の地 域 福 祉 学 科 に 籍 を 置 き、 専 門 の 教 育 学 の 視 点 か ら 匚福 祉 」 に つ い て 関 心 を 持 ち 、 会 議 や 講 演 会 な ど を 通 し て 福 祉 の 概 念 、 福 祉 の 現 場 、 福 祉 の 現 状 な ど に つ い て も 学 ん で き た。 こ の 間、 従 来 の 「 犯 罪 者 予 防 更 生 法」 と 匚執 行 猶 予 者 保 護 観 察 法 」 が 統 合 さ れ て2007 年 （ 平 成19 年 ） ６月 に 「 更 生 保 護 法」 が 施 行 さ れ た 。 そ れ を 受 け て、 同 年12 月 に 「 社 会 福 祉 士 及 び 介 護 福 祉 士 法 」 が 改正 さ れ、 社 会 福 祉 士 養 成 課 程 に お け る 教 育 内 容 等 が見 直 さ れ、 匚更 生 保 護 」 が 同 課 程 の 教 育 内 容 に 加 え ら れ た 。 ま た 、 法 務 省 の主 唱 す る 匚社 会 を 明 る く す る 運 動 」 が2010 年 （ 平 成22 年 ） に 第60 回 を 迎 え 、 運 動 名 に 匚犯 罪 や 非 行 を 防 止 し、 立 ち 直 り を 支 え る地 域 の チカ ラ」 が 加 え ら れ た 。 特 に 匚地 域 の チ カ ラ 」 が 強 調 さ れ た こ と は、 具 体 的 に は 仮 釈 放 、 仮 退 院 の対 象 者 の立 ち 直 り に地 域 住 民 が 協力 す る こ と を 意 味 し て い る 。 つ ま り 、 地 域 住 民 に更 生 保 護 活 動 へ の理 解 と 協力 を 求 め て い る の で あ る 。 こ の 「 地 域 の チ カ ラ」 は 具 体 的 に は 今 後 の 課 題 で あ る が 、 地 域あ る い は 社 会 全 体 で 課 題 に 取 り 組 もう とい う 強 い メ ッ セ ー ジで あ る 。 し か し 、 運 動 や 活 動 を 拡大 す る と、 個 人 情 報 保 護 の問 題 と 情 報 共 有 の 問 題 と の 兼 ね 合 い が難 し くな る。 更 に、2010 年 （ 平 成22 年 ） ４月 に は、 免 疫 学 者 の 多 田 富 雄(1934-2010) が 亡 く な っ た。 彼 は 死 の直 前 ま で 「 免 疫 寛 容 」 の 発 想 か ら「 寛 容 の世 界」 を 主 張 し た 。 そ れ は 死 の 直 前 に 収 録 さ れ たＮＨＫ テ レ ビ の イ ン タ ビ ュ ー で も明 ら か に さ れ た 。1）そ れ に よ る と 、「 長 い 闇 の 向 こ う 側 に 希 望 が見 え ま す。 寛 容 の 世 界 が 広 が っ て い ま す 。」 彼 は 今 も 世 界 に 現 存 す る 紛 争 を 解 決 す る 希 望 と し て 匚寛 容 の 世 界」 を 訴 え て い た 。 本 稿 は 匚寛 容 」 の視 点 か ら 、 匚更 生 保 護 」 と 匚福 祉 教 育 」 を 見 直 そ う と い う 試 み であ る。 「 自 己 」 と 「 非 自 己 」

更 生 保 護 と 福 祉教 育 治 信 条 に あ る 匚dementia ( 寛 容 、 柔 和 、 慈 悲 な ど ）」 に 象 徴 さ れ る よ う に 、 征 服 し た 民 族 の 文 化 、 慣 習 、 宗 教 を 認 め 、 結 果 と し て 敵 を 同 胞 と し て 取 り 込 み 、 ロ ー マ 帝 国 の 支 配 領 域 を 広 げ て 行 っ た 。 彼 の （ ガ リ ヤ 戦 記 よ ）に 見 ら れ る よ う に 、 敵 対 す る 部 族 、 種 族 に は 徹 し て 攻 撃 を 加 え た が 、 降 伏 し た 者 に は 寛 容 で あ っ た 。 ま た 、 彼 は 内 政 に お い て も 自 分 に 敵 対 し た 者 で も 降 伏 す れ ば 許 し て 公 的 地 位 を 保 証 し た 。 し か し 、 ヨ ー ロ ッ パ に お い て 一 神 教 的 宗 教 が 力 を 持 つ と 、 他 宗 教 、 他 宗 派 に 対 す る 不 寛 容 の 思 想 が 強 化 さ れ 、 浸 透 し て い っ た 。 そ の 結 果 、 宗 教 戦 争 や 異 教 徒 弾 圧 は 凄 廖 を 極 め た 。 そ の 後 、 宗 教 的 な 寛 容 が 芽 生 え 、 イ ギ リ ス で 名 誉 革 命 直 後 の1689 年 ５月 に 「 寛 容 法(Toleration Ａｄ ）」 が 制 定 さ れ た 。 こ れ は 非 国 教 徒 で あ る プ ロ テ ス タ ン ト の 信 仰 の 自 由 を 認 め た 法 律 で あ る 。 最 近 で は 、 不 寛 容 で 攻 撃 的 な 民 族 主 義 、 人 種 主 義 そ し て 反 ユ ダ ヤ 主 義 の 台 頭 に 対 応 し て 、 国 連 は1995 年 を 匚国 際 寛 容 年 」 と し て 宣 言 し 、 そ の 翌 年 、 宣 言 し た11 月16 日 を 「 国 際 寛 容 デ ー (International Day for Tolerance) 」 と 定 め 、 教 育 機 関 な ど に 広 く 一 般 に 向 け た 活 動 を 行 う

よ う 決 議 し 、 今 日 に 至 っ て い る 。 寛 容 の 概 念 は 、 政 治 や 宗 教 の 寛 容 か ら 始 ま り 、 自 由 主 義 、 人 権 問 題 、 民 族 問 題 、 肉 体 的 社 会 的 な 性 の 問 題 、 世 代 間 問 題 、 生 理 学 の 免 疫 か ら 哲 学 的 な ア イ デ ン テ ィ テ ィ の 問 題 な ど に 関 わ っ て 、 広 く 論 じ ら れ 、 展 開 さ れ て き た 。 し か し 、 寛 容 の 度 が 過 ぎ る と 社 会 規 範 や 法 的 拘 東 力 に 力 が 無 く な り 、 伝 統 、 文 化 、 道 徳 な ど が 軽 視 さ れ る 社 会 に な る 可 能 性 が 指 摘 さ れ て い る 。 そ の よ う な 社 会 を 匚寛 容 社 会 」 な ど と 称 し 、 過 度 の 寛 容 に 対 す る 警 鐘 も 発 せ ら れ て い る 。 匚寛 容 」 に は 、 類 似 の 概 念 や 言 葉 が 多 い 。 漢 字 で は 匚寛 大 」 匚忍 耐 」 匚許 容 」 な ど 、 英 語 で は “tolerance ” “patience ” “generosity ” “hospitality ” “leniency ” “endurance ” “perseverance ” な ど を 類 語 と し て あ げ る こ と が 出 来 る 。 こ れ ら の 語 の そ れ ぞ れ の 意 味 合 い を す べ て 考 察 す る こ と は 稿 を 改 め る こ と に す る 。 本 稿 で は 、 多 田 富 雄 が 「 免 疫 寛 容(immune tolerance) 」 や 「 寛 容 の 世 界 」 で 用 い た 匚寛 容 」 の 意 味 を 手 が か り に 考 察 を 進 め る 。 多 田 に よ る と、 匚免 疫 と は 、 読 ん で 字 の ご と く 疫 （ や ま い ） を 免 れ る た め の 体 の 機 構 で あ るコ3 ） 「 免 疫 と い う 現 象 は 、 私 た ち の よ う な 複 雑 な 生 命 が 、『 自 己 』 と 『 非 自 己 』 を 識 別 し て 『 自 己 』 と い う も の を 守 り 維 持 す る た め の 機 構 で あ る 。／ ）「 免 疫 は 、『 非 自 己 』 の 侵 入 を 排 除 し て 、『 自 己 』 を 守 ろ う と い う 基 本 原 理 で 働 い て い る 複 雑 な シ ス テ ム で あ る ヱ ）「 し か し 、『 自 己 』 以 外 の 異 物 に 対 し て も、 そ れ を 『 非 自 己 』 と 認 識 し な い で 自 分 の 成 分 と 同 じ よ う に 寛 容 に な っ て い る 場 合 か お るU6 ） こ れ が 匚免 疫 寛 容 」 で あ る 。 免 疫 の 働 き は 単 に 体 内 の 匚非 自 己 」 を 排 除 す る だ け で な く 、 肉 体 的 生 理 的 に 匚自 己 」 を 確 立 す る こ と で も あ る 。 し か し 母 体 は 遺 伝 子 的 に は 「 非 自 己 」 で あ る 胎 児 を 排 除 し な い ば か り か 、「 自 己 」 の 内 に 抱 え 込 み 、 育 む と い う 驚 く べ き 作 業 を す る 。 こ れ は 「 免 疫 寛 容 」 の 一 例 で あ る 。7） 寛 容 と は 、「 自 己 」 が 「 非 自 己 」 を 直 ち に 否 定 し た り 、 排 除 し な い こ と で あ る 。 本 稿 で 用 い る 匚自 己 」 と は 、 精 神 的 、 肉 体 的 な 匚自 己 」 は も ち ろ ん 、 自 分 の 慣 れ 親 し ん だ 考 え 方 や 、 生 活

様 式 、 法 律 や 制 度 ま で も 含 め て い る。 一 方 匚非 自 己 」 と は 匚自 己」 の体 内 に 侵 入 し て き た 病 原 菌 は も ち ろ ん 、 匚自 己 」 か ら 逸 脱 し て い る も の、 匚自 己 」 の 日 常 性 を 破 壊 す る も の 、 匚自 己 」 の 存 在 を 否 定 す る も の、「 自己 」 の 存 続 に悪 影 響 を 及 ぼ す と 考 え ら れ る も の な ど を 含 め て い る 。 ま た 、 寛 容 は、「 自 己 」 と い う 強 者 が 「 非 自 己 」 と い う 弱 者 の非 を 執 拗 に 責 め た り 、 あ げ つ ら っ た り し な い 態 度 で あ る 。 態 度 は 内 面 の 意 図 が 表 現 さ れ た も の で あ る 。 従 っ て 態 度 に は 思 想 や 判 断 の 内面 が 表 現 さ れ て い る。 内 面 か ら 見 る と 、 寛 容 は 、 権 力 者 あ る い は 強 者 が 匚自 己 」 の 力 の 行 使 を 控 え る 慎 み で あ り、 匚非 自 己 」 と 出 会 い 、 匚自 己 」 を 見 つ め な お す 内 省 で あ り 、 匚非 自 己 」 と の 共 存 あ る い は 止 揚 を 模 索 す る 弁 証 法 的 発 想 で あ る 。 し か し 、 問 題 は 匚自 己 」が 何 を 「 非 自 己 」 と 判 断 す る か で あ る。

英 語 のtolerance は 寛 容 と も 忍 耐 と も 訳 さ れ る 。 toleranceは ラ テ ン 語 のtolerantia に 語 源 を 持 ち 、 匚持 ち 上 げ る 」 を 意 味 し て い る が、 何 を 持 ち 上 げ れ ば、 寛 容 に な る の だ ろ う か 。 筆 者 は 匚拒 否 さ れ 排 除 さ れ る べ き 少 数 者（ の 意 見 ）で あ る『 非 自 己 』を 、 多 数 者（ の 意 見 ） で あ る『 自 己 』と 同 等 の 高 さ ま で 持 ち 上 げ る」 と 解 釈 し て い る。匚非 自 己 」を 持 ち上 げ る の は、苦 痛 であ り、 忍 耐 が 要 る。 だ か らtolerance は も と も と 身 体 的 な 匚忍 耐 」 を 意 味 し て い た 。 そ れ が 、 ル ネ サ ン ス 期 、 さ ら に は宗 教 改 革 期 に キ リ ス ト教 世 界 で 「 自 分 た ち の 信 仰 ・ 信 念 と 異 な る者 の 存 在 を 認 め 、 彼 ら の 言 動 に我 慢 し 、 直 ち に 世 俗 的 な 権 力 で 弾 圧 し な い 態 度 を と ろ う と い う考 え も出 て き た 。 toleranceに は、 高 み か ら 見 下 ろ す 匚高 低 」 の イ メ ー ジ が あ る 。 一 方 、 漢 字 の 匚寛 容 」 は 匚広 く、 ゆ と り が あ り 、 く つ ろ い で 、 緩 や か で、 ゆ る す 」 な ど を 表 す 匚寛 」 と 、 匚い れ る 、 受 け 入 れ る 、 聞 き 入 れ る 、 ゆ る す 」 な どを 表 す 匚容 」 と が ら成 っ て い る。 器 が 小 さ け れ ば、 は みだ し零 れ 落 ち る べ き も の で も、 器 が大 き く ゆ と り が あ れ ば、 容 れ る こ と が 出来 る と 解 釈 で き る 。 漢 字 の 「 寛 容 」 は 広 い 視 野 、 大 き な心 か ら見 る 「 大 小 」 の メ ー ジ か お る 。「 寛 容 」 は、 高 く大 き な 「 自 己」 が 低 く小 さ な 「 非 自 己」 に 対 し て と る 態 度 で あ る 。 匚忍 耐 」 は、 何 か を 耐 え 忍 ぶ こ と で あ る。 匚耐 え る」 と は、 苦 し さ 、 辛 さ 、 悲 し さ な ど を 引 き受 け、 好 転 を 待 つ こ と で あ る 。 匚忍 ぶ 」 と は 、 気 持 ちを 抑 え、 人 目 を 避 け る こ と で あ る 。 従 っ て 匚忍 耐 」 は 匚苦 しい ！ 」、「 悲 し い 凵 な ど と 大 声 で ア ピ ー ル す る の で は な く 、 堪 え て 、 待 つ 態 度 を 言 う 。「 自 己 」 と 「 非 自 己 」 と の 間 に、 大 小 、 高 低 の 差 が あ ま り 無 い と き 、 寛 容 と 忍 耐 が 接 近 す る 。 或 い は、「 非 自 己 」 が 「 自 己 」 に 対 し て 不 寛 容 な 時 、 或 い は 正 義 に 反 し 違 法 で あ る 時 匚自 己」 は 寛 容 で い ら れ な い し、 ゆ っ く り 待 っ て は い ら れ な い 。8） ド イ ツ 語 のＧｅｄｕld（ 忍 耐 ） はdｕlden （ 耐 え る 、 ゆ る す ） に 由 来 し て い る。 O.F.ボ ル ノ ー は 忍 耐 を ３つ に 分 け た 。9）製 造 職 人(Handwerkers) の 忍 耐 、 園 芸 職 人(Gartners) の 忍 耐 、 そ し て 教 育 者(Erziehers) の忍 耐 で あ る 。 子 ど も の 成 長 を 喜 ぶ 教 育 者 は 、 そ の 速 い こ と を 良 し と し 「 急 か し」(Verfrtihung) に 陥 り が ち で あ る が 、 そ れを 耐 え 忍 ぶ こ と の で き る の は 、 子 ど も の 成 長 を 信 頼 し、 未来 へ の 希 望 に支 え ら れ た 忍 耐 が あ る か ら で あ る。 彼 は子 ど も の 「 過 ち 」 (Verfehlungen) に対 し て は忍 耐 だ け で な く 匚厳 格 さ 」(Ernst) の 必 要 性を 主 張 し て い る が 。

更生保護と福祉教育 その場合 の忍 耐は寛容 に近い。大人 の子 どもに対する厳 格さは子 どもの過 ちという 匚非 自己」 に対 する大人 の 匚自己」 の 匚免疫反 応」であ ると言え る。 しか し、 ある程度 の過ちは、 子ど も の発達課題 と捉え、 その視点 から容赦する のは寛容であ る。 寛容 は未来を見 据えた、あ るいは 高 みからの発 想であり、 態度であ る。 子 ど もの成長 ・発達 が期待でき るとき、あ るいは成長・ 発達 が明確に見え るとき、子 どもの 多少 の遅 れや、 逸脱を容 赦するこ とが出来 る。 つまり 匚非 自己」 が 匚自己」 に同化す るのを待 つ こと が出来、匚自己」 は寛容 と忍耐 の態度を とるこ とが出来 る。 同様 に保護観察 の対象 者の 立 ち直り が、 期待でき るとき、或 いは明確 に見えると き、 保護司 や関係者 は「 非自己」 が「自 己」 に同化す るのを待つ ことが出来、「 自己」 は寛容 と忍耐の態 度をとるこ とが出来 る。 現 在、 社 会において個 性、 自 由が重視さ れ尊重さ れている。確 かに、 画一 化され た社 会は息 が詰まる。 しかし、個 々人 が勝手 な尺度 と程度で自由を主 張し たら、 個 々人 の間で、衝突 や軋 轢 が生じ る。 個人 は 自分 の無制限 の自由や 欲望 は控え、抑 えな ければな らな い。 そ れには忍耐 が必 要であ る。 忍耐は人 と人 との 衝突 を避け るブレーキであ る。

支援 と 被 支援

非 行 や 犯 罪 の 結 果 、 刑 罰 と し て 刑 務 所 や 少 年 院 に 入 れ ら れ る と、 入 所 者 は 施 設 内 処 遇 と し て 規 律 正 し い 生 活 が 指 導 さ れ る 。 規 律 は 矯 正 処 遇 に は 不 可 欠 な 要 素 で あ る 。 機 械 で な く 自 由 意 志 や 欲 望 の あ る 人 間 に と っ て、 規 律 正 し い （ 或 い は 礼 儀 正 し い ） 生 活 は多 少 な り と も忍 耐 を 要 す る。 法 や 規 律 や 礼 儀 とい っ た 規 範 は、 過 去 の 経 緯 か ら多 く 人 々 の 同 意 や 賛 同 に 支 え ら れ て い る こ と と 、 各 個 人 に 尊 重 さ れ て い る こ と で 効 力 を 発 揮 す る。 入 所 者 は そ れ ら に 反 し た ので あ る 。 し た が っ て 、 入 所 者 に は 欲 望 の制 限 や 、 必 ず し も思 い 通 り に な らな い 規 律 正 し い 生 活 態 度 が 厳 し く 指 導 さ れ る。 少 年 院を 仮 退 院 し た 保 護 観察 対 象 者 の 中 に は 保 護 司 に 匚堅 苦 し い か ら二 度 と 行 き た くな い 」 と 漏 ら し て い る 者 もい る 。 入 所 者 は 社 会 の 規 律 に大 き く 違 反 、 逸 脱 し た の で あ る。 規 律 正 し い 生 活 を 身 に 付 け る に は 、 規 律 の 内 容 を 知 る こ と と、 規 律 に 即 し た 行 動 、 態 度 を 習 慣 化 し な け れ ば な らな い。 そ の た め に 対 象 者 は 指 導 さ れ、 訓 練 さ れ、 矯 正 さ れ な け れ ば な ら な い 。 そ れ ら を 継 続 す る こ と によ っ て わが ま ま、 欲 望 を 抑 え る 忍 耐 （力 ） が 養 わ れ る。 社 会 生 活 に 必 要 な 忍 耐 が 養 わ れ て い る こ と が 仮 釈 放、 仮 退 院 の条 件 で もあ る。 こ の場 合 、 入 所 者 の 忍 耐 と 寛 容 と は 同 意 で はな い。 そ し て、 社 会 生 活 が 可 能 で あ る と 判 断 さ れ て 、 仮 釈 放 等 の 拑 置 が と ら れ て 社 会 内 処 遇 に代 わ る ので あ る 。 こ れ ら 一 連 の措 置 は 対 象 者 が 社 会 生 活 出 来 るよ う に 知 識 と 技 術 と何 よ り 忍 耐 と い う 態 度 を 養 う 自 立 支 援 の 福 祉 教 育 で あ る 。 「 公 共 の 福 祉 」 で 使 わ れ る 「 福 祉」 は 社 会 の 安 心 、 安 全 、 安 寧 を 意 味 し て い る と 考 え ら れ る が、 個 人 に 光 を 当 て れ ば 、「 福 祉 」 は 「 い の ち を ま っ と う さ せ る こ と」 で あ る 。10）様 々 な 理 由 に よ っ て 、 支 援 無 し で は、 い の ち（ 生 活 、 人 生 ） を ま っ と う で きな い 人 々 が い る 。 福 祉 は、 そ

の よ う な 人 々 に継 続 的 な 支 援 を す るこ と で あ る。 そ の 人 々は 支 援 を 必 要 と し て い る 匚被 支 援 者 」 で あ る 。 支 援 の 継 続 を 担 保 す る に は 公 の経 済 的 支 援 や 制 度 的 支 援 な ど が 必 要 で あ り 、 行 政 の 果 た す 役 割 は大 き い 。 介 護 分 野 に お け る 匚要 支 援 者 」 や 災 害 時 の 「 要 支 援 者 」 と の 混 同 を 避 け る た め に 、 支 援 を 必 要 と し て い る人 と 支 援 を 受 け て い る 人 を 合 わ せ て 「 被 支 援 者 」 と表 現 す る こ と に す る 。「 被 支 援 者 」 は 、 メ ン タ リ ン グ11）に お け る 用 語 の 「 支 援 者 （ メ ン タ ーmentor) 」、 匚被 支 援 者 （ メ ン テ ィmentee) 」 を 参 考 に し た も の で あ る 。 福 祉 に お け る 被 支 援 者 は 少 数 者 で あ り 、 弱 者 で あ る場 合 が 多 い。 支 援 無 し で は ま っ と う な 生 活 が 出 来 な い 幼 児 や子 ど も、 心 身 の 障 害 が 理 由 で ま っ と う な 生 活 が 出 来 な い 大 人 や子 ど も、 就 職 出 来 ず に ま っ と うな 生 活 が 出来 な い 大 人 な ど で あ る。 加 え て 、 犯 罪 や 非 行 の 経 歴 の ゆ え に 、 ま っ と う な 生 活 が 出 来 な い 人 々 も 被 支 援 者 と し て 挙 げ ら れ る 。 福 祉 活 動 に お け る支 援 者 は 、 行 政 人 （ 自 治 体 職 員 な ど ） と 施 設 職 員 の他 は、 ほ と ん ど が ボ ラ ン テ ィ ア や 被 支 援 者 の 家 族 で あ る。 ボ ラ ン テ ィ ア活 動 の 特 色 は 、 自 発 性 、 無 給 性 、 利 他 性 、 先 駆 性 、 補 完 性 な ど が 挙 げ ら れ る。 ボ ラ ン テ ィ ア(volunteer) は 、 そ の 語 源 （ｖｏｌｏ志 願 者 ） か ら も言 え る よ う に 、 第 一 の 特 色 は 自 発 性 で あ る 。 し た が っ て 安 定 的 継 続 的 な 活 動 に は コ ー デ ィ ネ ー タ ー（ 調 整 役 ） が 必 要 で あ る。 コ ー デ ィ ネ ー タ ー が 求 め ら れ る 理 由 は、 ① 支 援 者 の 自 発 性 だ け で は 活動 の 継 続 性 が 不 安 定 で あ る こ と と、 ② 被 支 援 者 に は 複数 の 支 援 者 が 関 わ る 必 要 が あ る こ と な ど が 挙 げ ら れ る。 コ ー デ ィ ネ ー タ ー に 求 め ら れ る のは 、 ① 友 好 的 な 人 間 関 係 の 構 築 、 ② 情 報 交 換 な ど の 連 携、 ③ 計 画 ・ 企 画 能 力 な ど で あ る 。 例 え ば 、 介 護 福 祉 の 分 野 に お い て は 匚介 護支 援 専 門 員 」（ 通 称 ケ ア マ ネ ー ジ ャ ー ） か お り 、 特 別 支 援 教育 体 制 に お い て は 匚特 別 支 援 教育 コ ー デ ィ ネ ー タ ー 」 が 検 討 さ れて い る 。 筆 者 は（ 放 課 後 子 ど も 教 室 回 ）の コ ー デ ィ ネ ー タ を し て い る。 罪 を 悪 ん で 、 人 を 悪 ま ず 犯 罪 や 非 行 が 原 因 で 刑 罰 を 受 け る の は 、「 自 業 自 得 」13）で あ る とい う 見 方 もあ る。 自業 自 得 を 刑 罰 に 当 て は め れ ば 応 報 刑 主 義 的 発 想 で あ る 。 つ ま り 、 罪 に は そ れ相 応 の 刑 罰 が 科 せ ら れ る べ き とい う 発 想 で あ る 。 例 え ば 「 目 に は 目 を、 歯 に は 歯 を 」 の 発 想 は こ れ で あ る 。14）一 方 、 更 生 保 護 は 教育 刑 主 義 で あ る 。 つ ま り 刑 罰 は、 贖 罪 や罪 滅 ぼ し の た め だ け で な く 、 更 生 と い う 教 育 の 目 的 で も 科 さ れ る の で あ り 、 匚罪 を 悪 ん で 、 人 を 悪 ま ず 」15）で あ る。 果 た し て 、 刑 罰 を 受 け る の は 匚本 人 」（ と し か 言 い よ う が 無 い ） だ け の責 任 で あ っ て 、 周 り の 者 は 関 係 な い の であ ろ う か 。 本 人 が 非 行 や 犯 罪 に至 る 背 景 は 多 様 で あ り、 複 雑 で あ る。 例 え ば、 殺 人 事 件 にお い て も、 殺 意 が 有 っ た か無 か っ た か は 、 本 人 で さえ もわ か ら な い 場 合 が あ る。 ま た 、 罪 状 に 対 す る反 省 の 度 合 い も客 観 的 判 断 は 難 し い 。 し か し 判 決 が 確 定 す れ ば そ れ に 従 っ て 本 人 は 処 遇 さ れ、 社 会 的 、 家 庭 的、 人 間 関 係 的 な ど の さ ま ざ ま な 背 景 を 背 負 っ て 刑 に 服 す る

更 生 保 護 と 福 祉教 育 の で あ る 。 時 を 経 て 、 仮 釈 放 あ る い は 釈 放 と な る が 、 裁判 で は裁 き 切 れ な か っ た 心 の部 分 や 、 本 人 の 更 生 へ の 人 生 を 関 係 者 は見 守 り 、 可 能 な 限 り 支 援 し て い か な け れ ば な ら な い 。 そ の 営 み は 福 祉 教 育 で あ る 。 そ れ に は 寛 容 の 心 が 必 要 で あ る 。 も ち ろ ん 地 域 住民 に は 個 人 情 報 保 護 の 理 由 で 本 人 は特 定 さ れな い が、 誰 も が い つ で も 住 み よ い 地 域 社 会 に す る こ と は 「 地 域 の チ カ ラ 」 が 目 指 す と こ ろ で あ る 。 筆 者 が 本 稿 で 用 い る 匚福 祉 教 育 」 は 、 ① 福 祉 諸 資 格 の た め の 教 育 カ リ キ ュ ラ ムは も ち ろ ん 、 ② 障 害 者 、 高 齢 者 、 犯 罪 被 害 者 な ど、 支 援 、 援 助 を 必 要 と す る 人 々 が 増 え て き た 福 祉 的 現 実 と 支 援 の 必 要 性 を 一 般 の人 々 に 伝 え る と と も に、 具 体 的 な支 援 の 仕 方 を 提 供 す る こ と 、 さ ら に 、 ③ 被 支 援 者 へ の 教 育 、 た と え ば、 障 害 者 が 支 援 を 受 け つ つ も、 就 労 意 欲 を 持 っ て 自 立 す る こ と を 支 え る 教 育 や、 犯 罪 を し た 者 及 び 非 行 のあ る 少 年 の立 ち 直 り を 支 え る 教 育 な ど で あ る。 被 支 援 者 を 支 援 す る の は 先 ず は 関 係 者 で あ る 。 関 係 者 と は、 被 支 援 者 の 家 族 や関 係 機 関 、 諸 団 体 で あ る。 さ ら に地 域 住 民 を 含 め 、 税 負 担 か ら言 え ば 全 国 民 で あ る 。 し か も誰 も が い ず れ被 支 援 者 に な る。 支 援 の 活 動 は 教 育 で あ る。 教 育 と は 人 の成 長 や 発 達 、 す な わ ち人 生 の 価 値 創 造 に 関 わ っ て い く す べ て の営 み を 言 う 。 被 支 援 者 を 支 援 す る 活 動 は福 祉 教 育 で あ る。 そ れ に は 寛 容 が必 要 で あ る。 支 援 は一 般 的 に 多 数 者 が 少 数 者 に 働 き か け る 行 為 であ る。 し か し、 多 数 者 は 少 数 者 に 無 言 の、 無 意 識 の 圧力 を か け て い る 場 合 が あ る 。 多 数 決 の論 理 は 民 主 主 義 的 で あ る と 考 え ら れ て い る。 そ の 意 味 で多 数 者 は 強 者 で あ る。 少 数 者 は 弱 者 と し て 社 会 生 活 に お い て 邪 魔 者 扱 い さ れ た り、 阻 害 さ れ た り 、 逸 脱 者 扱 い さ れ た り す る こ と が あ る。 そ う し た民 主 主 義 の 構 造 を 皮 相 的 に 考 え て し まう と、 多 数 の 「 自 己 」 が少 数 者 を 「 非 自 己 」 と し て し ま う の で あ る。 多 数 者 や 強 者 は 「 自 己 」 の 在 り 方 を 当 然 と し 、「 自 己 」 の ア イ デ ン テ ィ テ ィ(identity) か ら逸 脱 し た 存 在で あ る「 非 自己 」 を 否 定 し た り、 排 除 し て し ま い が ちで あ る 。 ア イデ ンテ ィテ ィ の 確 立 と い う 視 点 か ら は 当 然 で あ る。 し かし ア イ デ ン テ ィ テ ィ の 拡 大 、 境 涯16）の 拡 大 、 人 間 性 の 拡 大 の 視 点 か ら は 、 匚非 自 己 」 を い か に 匚自 己 」 化 す る か が 重 要 な 課 題 で あ るｏ そ も そ も成 長 、 発 達 と は 間 断 な き 「 非 自 己 」 の 「 自 己 」ｲﾋ で あ る と も言 え る。「 非 自 己 」 と の 出 会 い は 、 実 存 的 に 言 え ば 匚危 機(crisis クラ イ シ ス）」 で あ ろ う 。 crisisと は 、 語 源 的 に は分 離を 意 味 し、 分 岐 点 や 緊 急 事 態 な どを 意 味 し て い る 。 危 機 は 確 か に 現 状 の 安 定 に 否 定 的 で あ る が 、 そ れ を 克 服 す る こ と に よ っ て 匚自 己」 の 飛 躍 に つ な が る。 被 支援 者 を 支 援 す る支 援 者 に は 、 被 支 援 者 を 排 除 す べ き 匚非 自 己」 と し て 関 わる ので は な く、 匚自 己 」 を 補 い 、 高 め る こ と の 出 来 る 存 在 と し て 関 わ る 寛 容 の 態 度 が 求 め ら れ る 。 そ れ に は 「 自 己 」 と 「 非 自己 」 と の 共 通 項 、 例 え ば 同 じ 仲 間 、 同 じ 人 間 な ど の 認 識 が 必 要 で あ る 。 共 通 項 に 対 す る 深 い 認 識 や実 感 が 無 け れ ば 「 自 己 」 は 傲 慢 に な り 、「 非 自 己 」 を 否 定 し て し ま う。 共 通 項 の 認 識 、 あ る い は 実 感 に は、 支 援 者 の 世 界 観 、 人 間 観 あ る い は 在 り 方 、 生 き 方 が 問 わ れ る。

先 の法 の 精 神 と も言 う べ き 匚教 育 刑 理 論 」 に 支 え ら れ て 匚更 生 保 護 法 」 が 成 立 し て い る 。 そ の 第 一 条 （ 目 的 ） に よ る と 匚こ の 法 律 は、 犯 罪 を し た 者 及 び非 行 の あ る 少 年 に 対 し、 社 会 内 に お い て 適 切 な 処 遇 を 行 う こ と に よ り 、 再 び 犯 罪 を す る こ と を 防 ぎ、 又 は そ の 非 行 を な く し 、 こ れ ら の者 が善 良 な 社 会 の 一 員 と し て 自 立 し 、 改 善 更 生 す る こ とを 助 け る と と もに 、 恩 赦 の 適 正 な 運 用 を 図 る ほ か 、 犯 罪 予 防 の活 動 の 促 進 等 を 行 い 、 もっ て 、 社 会 を 保 護 し、 個 人 及 び 公 共 の 福 祉 を 増 進 す る こ と を 目 的 と す るＵ 更 生 保 護 の 中 心 が 保 護 観 察 で あ る 。 こ れ は 仮 釈 放 者 な ど で 保 護 観 察 に な っ た対 象 者 の更 生 を 支 援 す る た め に 保 護 監 察 官 と 保 護 司 が 協 働 で 行 う 活 動 で あ る。 更 生 保 護 に は 他 に 協 力 的 な 団 体 や 施 設 が あ る。 更 生 保 護 施 設17）、 更 生 保 護 女 性 会 气BBS 会19）、 協力 雇 用 主 气 更 生 保 護 協 会21）で あ る 。 更 生 保 護 は 犯 罪 を し た 者 及 び 非 行 の あ る少 年 に 対 す る 自 立 支 援 と い う 福 祉 教 育 活 動 で あ る と言 え る 。 犯 罪 を し た 者 及 び非 行 の あ る少 年 は 、 大 多 数 の地 域 住 民 の「 自 己 」 か ら す れ ば 匚非 自 己 」 で あ る 。 し か も赦 し が た い 匚非 自 己 」 で あ る。 そ の彼 ら が 刑 期 の 途 中 で 施 設 内 処 遇 か ら 社 会 内 処 遇 に 変 わ る の で あ る。 地 域 住 民 は 犯 罪 を し た 者 及 び非 行 の あ る少 年 と 同 じ地 域 に 生 活 す る の で あ る 。 し か も 彼 ら の更 生 に 「 地 域 の チ カ ラ」 と し て 協力 す る こ と が 求 め ら れ る。 つ ま り、 地 域 住民 に寛 容 が 求 め ら れ る ので あ る 。「 自 己 」 が 赦 し が た い 「 非 自 己」 と 共 に 生 き る と い う 事 実 を 知 る につ れ て 、 地 域 住 民 は ま ず 忍 耐 し な け れ ば な ら な い 。 し か し 、 地 域 住 民 は 、 社 会 内 処 遇 の 意 義 を 理 解 す る につ れ て 、 忍 耐 は 寛 容 に 変 化 し て い く 。 そ の変 化 は 地 域 住 民 あ るい は 支 援 者 の 発 想 の 深化 で あ り 、 境 涯 の拡 大 で あ る。 こ の 変 化 に も福 祉 教 育 が 深 く 関 わ ら な け れ ば な ら な い。 そ れ が 匚社 会 を 明 る くす る 運 動 」 に求 め ら れ る 福 祉 教 育 的 意 味 で あ ろ う。 そ の意 味 で 、 更 生 保 護 と い う 福 祉 教 育 に は 、 忍 耐 と 寛 容 が 求 め ら れ る。 「 立 ち直 り を 支 え る 」 は 福 祉 的 表 現 を す れ ば 「 自立 支 援 」 で あ る。 筆 者 は 「 自 立 」 と は 、 自 分 に 出 来 る こ と は 自 分 で す る が、 出 来 な い 事 は 感 謝 と共 に 他 に 依 存 す る こ と だ と 考 え て い る 。 子 ど も の 自 立 は、 成 長 し 一 人 前 の 社 会 生 活 が 出 来 る よ う に な る 社 会 化(socialization) あ る い は ゼ ロ か ら の 自 立 であ る。 そ れ に 対 し て 、 犯 罪 を し た 者 及 び非 行 の あ る 少 年 の 自 立 は、 マ イ ナ ス か ら の 自 立 で あ る 。 匚マ イ ナ ス」 と は 違 犯 と い う こ と で あ る。 違 犯 と は、 法 秩 序 を 破壊 し た こ と と 、 被害 を 与 え た り、 与 え る 恐 れ があ っ た こ とを 意 味 し て い る 。 そ れ は 赦 し が た い こ と で あ る 。 そ れ ゆ え に 法 に よ っ て 処 罰 さ れ た の で あ る 。 し か し 、 そ の量 刑 が 軽 減 さ れ る に 等 し い の が 仮 釈 放 で あ り 、 仮 退 院 で あ る。 確 か に一 般 遵 守 事 項 や 特 別 遵 守 事 項 は 付 さ れ る が、 施 設 内 処 遇 か ら 社 会 内 処 遇 に変 わ る の で あ る。 そ れ に 対 す る地 域 住 民 或 い は 被 害 者 の 心 情 の 問 題 が 匚寛 容」 で あ る。 「 寛 容 」 の 概 念 に 、「 赦 し が た い こ と を 赦 す」 要 素 が 含 ま れ て い る。 と こ ろ で 匚赦 す 」 と は 何 を 意 味 し て い る か 。「 緩 む 」 と 同 源 の 「 赦 す」 は 対 象 へ の 拘 束 を 「 緩 め る こ と」 で あ る 。 し か し 「 解 き 放 す こ と 」 で は な い 。 再 度 「 罪 を 悪 ん で 、 人 を 悪 ま ず 」 を 挙 げ て 考 察 す る。「 赦 し が た い 」 は 匚罪 を 悪 む 」 視 点 であ り、 匚赦 す 」 は 匚人 を 悪 ま ず 」 の 視点 で あ る 。 ま た 、 匚罪 」 は

更生保護と福祉教育 過去 の違 法 ・ 違 犯 とい う 事 実 で あ る 。 匚人 」 は 未 来 に更 生 の 可 能 性 を 秘 め た 存在 で あ る。 匚赦 す」 と は、 罪 の事 実 を 認 め な が ら も、 更生 の可 能 性 に 期 待 す る 判 断 、 態 度 で あ る。 事 実 は残 る。 犯 罪 被 害 者 あ る い は そ の家 族 に と っ て 、「 赦 す 」 こ と は容 易 な こ と で は な い 。 例 え ば、 犯 人 が 刑 期 を 終 え て 社 会 復 帰 す る か、 あ る い は 刑 期 の 途 中 で 社 会 内 処 遇 に な る と き 、 被 害 者 （ の 家 族 ） と 同 じ地 域 に 居 住 す る場 合 も あ る 。 顔 を 合 わす 場 合 さ え もあ る。 そ の 場 合 は、 被 害 者 （ の家 族） は、 犯 人 に対 す る 赦 し が た い 感 情 を 抑 え る 忍 耐 と 、 司 法 に よ る 裁 き の 結 果 を 理 性 で 判 断 し て 犯 人 を 赦 す 寛 容 と が 、 錯 綜 し て 複 雑 な心 情 に な る。 非 行 や 犯 罪 に は さ まざ ま な 種 類 と 程 度 が あ る。 い くつ か の 実 例 を 組 み合 わ せ た 仮 想 の 保 護 観 察 事 例を 基 に、 更 生 保 護 と して の 福 祉 教 育 に 寛 容 が ど のよ う な役 割を 果 た して い る かを 考 察 す る。 30歳 の 男 性 Ａ は 、 覚 醒 剤 取 締 法 違 反 、 大 麻 取 締 法 違 反 、 窃 盗 、 業 務 上 過 失 傷 害 、 道 路 交 通 法 違 反 な ど に よ り、 懲 役 ４ 年 ２月 の実 刑 判 決 を 受 け て い た が、 刑 期 終了 の 約 ７ヶ 月 前 に仮 釈 放 が 許 可 さ れ、 保 護 観 察 が 付 さ れ て 、 引受 人 で あ る 両 親 の元 に 戻 り 、 社 会 内 処 遇 が 始 ま っ た。 Ａ は そ れ以 降 、 刑 期 終 了 まで 、 毎 月 ２ 回 の 往 訪 ・来 訪 に よ っ て 保 護 司 と 接 触 を 取 り、 保 護 観 察 を 受 け る だ け で な く、 覚 醒 剤 事 犯 者 処 遇 プ ロ グ ラ ム を 受 け な け れ ば な ら な い 。 お お む ね ２週 間 に １ 回、 合 計 ５ 回 で あ る 。 Ａ は 被 害 弁 済 に 取 り 組 む ほ か 、 就 労 努 力 も し な け れ ば な ら な い 。 保 護 司 は 協力 雇 用 主 の 制 度 のあ る こ とを 伝 え た が 、 Ａ は 自 力 で 就 職 活 動 を し た 。 保 護 司 は Ａ の 相 談 に の り、 生 活 の 指 導 もし た。 Ａ はし ば ら く親 の手 伝 い を し て い た が、 自力 で 派 遣 社 員 の職 を 得 、 更 に 正 規 採 用 の 試 験 に 向 け てSP12 を 勉 強 し 始 め た。 保 護 司 も 一 緒 にSP12 の 問 題 を 解 い た り し て支 援 、 指 導 し た 。 Ａ は 自 己 中 心 的 な 発 想 や 態 度 は残 っ て い る が、 保 護 司 は 寛 容 を も っ て Ａ と 正 規 採 用 とい う 希 望 を 共 有 し 、 Ａ の 努 力 が 実 る こ と を 期待 し た 。 Ａ は 仕 事 上 の ト ラ ブ ル や 仲 間 へ の 不 満 を 保 護 司 に 話 し た り 、 仕 事 で 知 り合 っ た 女 性 と の 交 際 につ い て も保 護 司 に 話 す よ う に な っ た。 Ａ は 転 職 を ほ の め か し た が、 保 護 司 は 思 い と ど ま る こ と （ 忍 耐 強 く な る こ と） を 指 導 し た。 こ れ ら は 福 祉 教 育 的 活 動 の一 部 で あ る。 犯 罪 を し た 者 や 非 行 の あ る 少 年 は 判 決 に よ っ て は、 ま ず 刑 務 所 や 少 年 院 な ど の 矯 正 施 設 で 一 定 期 間 匚施 設 内 処 遇 」 を 受 け る 。 そ の 間 に 匚改 悛 の情 」 あ り と 認 め ら れ た対 象 者 は 一 定 の 遵 守 事 項 が 課 せ ら れ た 上 で 、 保 護 観 察 を 受 け な が ら 「 社 会 内 処 遇 」 に変 わ る 。 社 会 内 処 遇 と い う こ と は、 対 象 者 が 社 会 のあ ら ゆ る資 源 （ 利 用 で き る も の） を 活 用 し 、 社 会 で 地 域 住 民 と暮 ら し な が ら、 立 ち直 り に 努 め る の で あ る。 当 然 の こ と な が ら対 象 者 の 個 人 情 報 は地 域 住 民 に は知 ら さ れ な い 。 し か し 、 匚社 会 を 明 る く す る 運 動 」 が2010 年 （ 平 成22 年 ） に60 回 を 迎 え 、 運 動 名 に 匚犯 罪 や非 行 を 防 止 し、 立 ち直 り を 支 え る地 域 の チ カ ラ 」 が 加 わ っ た 。 匚立 ち 直 り を 支 え る」 と は 自 立 支 援 の こ と で あ る。「 地 域 の チ カ ラ 」 の 表 現 に は 、 地 域 住 民 が力 を 合 わせ て 犯 罪 を し た 者 や非 行 の あ る 少 年 の 自立 を 支 援 す る 意 味 が込 め ら れ て い る 。 こ の運 動 に よ る 啓 発 が功 を 奏 し、 地 域 住 民 は 「 更 生 保 護 」「 保 護 観 察 」 を 理 解 す る に つ れ て 、 不 特 定 な が ら身 近 に 対 象 者 の い る こ と を 認 識 し 、 忍 耐 と寛 容 の心 を 持 た ざ るを 得 な く な る 。 匚改 悛 の 情 あ り」 と 認 め た の は地 域

住民 で は な い。 地 方 更 生 保 護 委 員 会 が 審 理 、 判 断 、 決 定 し た の で あ る 。 公 開 の 裁 判 に よ る 施 設 内 処 遇 の 判 決 が、 実 質 非 公 開 の 機 関 によ っ て 判 決 内 容 が 緩 和 さ れ、 社 会 内 処 遇 とな る の で あ る。 立 ち 直 りを 支 え る地 域 社 会 づ く り に は 、 保 護 司 や更 生 保 護 女 性 会 、ＢＢＳ会 、 協 力 雇 用 主 が 対 象 者 に 直 接 関 わり 、 指 導、 援 助 、 交 流 な ど す る こ と も 大 切 で あ る。 し か し大 多 数 の地 域 住 民 は 個 人 情 報 保 護 の 制 約 で 対 象 者 と直 接 関 わ る こ と は で き な い が 、 対 象 者 が 住 み良 い 、 或 い は 対 象 者 が 再 犯 し な い 地 域 づ く り に 力 を 発 揮 す る こ と は 出 来 る。 こ れ も大 き な 匚地 域 の チ カ ラ 」 で あ る。 た とえ ば 、 対 象 者 が 再 犯 しな い 地 域 づ く り とは 、 地 域 住 民 の知 り 合 い 、 ふ れあ い 活 動 が 盛 ん で、 地 域 の 行 事 に多 く の 住民 が 参 加、 協力 す る だ け で な く、 駐 車違 反 や 、 不 法 投 棄 な ど違 法、 迷 惑 行 為 に は 地 域 の み ん な が 注 意 し あ う 習 慣、 雰 囲気 を 作 る こ と な ど で あ る。 こ う し て 出 来 た 「 地 域 の チ カ ラ 」 は 障 害 者 や 高 齢 者 に も 住 み良 い 地 域を つ く る の に力 を 発 揮 す る。 公 共 の 福 祉 と は 誰 も が 住 み良 い と い う こ とで あ る 。 対 象 者 が 匚グ ル ープ ワ ー ク」 な ど で、 自分 の前 歴を 自 ら 明 か すこ と が あ る。 そ れ は、 友 だ ち・ 仲 間 に受 け 入 れ ら れ て い る と 実 感 し 、 友 だ ち ・ 仲 間 を 信 頼 で き た か ら で あ る 。 信 頼 は 福 祉 教 育、 と り わけ 対 象 者 の 自立 支 援 と い う 福 祉 教 育 に 重 要 な 役 割 を 果 た す。 自 立 支 援 に は 支 援 者 と 被 支 援 者 と の 相 互 信 頼 関 係 の 構 築 が必 要 で あ る。 筆 者 は 「 信 頼 」 と 「 信 用 」 と は 区 別 し て 用 い る 。 「 信 用 」 は 相 手 が 自 分 に 対 し て 嘘 ・ 偽 り の 無 い こ と を 経 験 的 に 理 解 し た 結 果 抱 く心 情 で あ る 。 裏 切 り が あ れ ば 信 用 は 崩 れ る 。 一 方 匚信 頼 」 は 経 験 的 な 判 断 や 確証 に 基 づ く以 上 に、 自 分 の 信 念 や 信 条 に 基 づ く人 間 観 の 中 に 相 手 を 位 置 づ け る こ と で あ る 。 保 護 観 察 対 象 者 の 中 に は 約 束 を 守 ら な い 者 も い る 。 し か し 、 保 護 司 な ど の 支 援 者 は 、 対 象 者 を 信 頼 し 、 自立 、 更 生 を 期 待 し て 活 動 し て い る。 そ れ は 寛 容 の 態 度 で あ る 。 寛 容 は 信 頼 に 基 づ い て い る。 仏 教 説 話 に 登 場 す る 常 不 軽 菩 薩 は、 一 切 衆 生 （ 人 々） に 尊 極 の 仏 性 （ｲﾑ の 性 分 ・ 本 性 ） が 内 在 し て い る と い う 人 間 観 か ら す べ て の 衆 生 を 礼 拝 し 決 し て 軽 ん じ な か っ た。 し か し 、 衆 生 は 常 不 軽 菩 薩 を 軽 蔑 し 、 杖 木 瓦 石 で 迫 害 し た。 そ れ で も常 不 軽 菩 薩 は 礼 拝 行 を 止 め ず 、 耐 え 忍 ん だ。 そ れ は 迫 害 し て い る 衆 生 で さ え も 成 仏 す る 因 か お る と い う 確 信 と、 衆 生 に 内 在 す る 仏 性 へ の 尊 崇 か ら の 行 い で あ る了 ）こ れ は 忍 耐 と い う よ り 寛 容 の 態 度 で あ る 。 こ の よ う に 信 頼 か ら 確 信 へ の 深 ま り に は 支 援 者 の 確 固 た る信 念、 哲 学 が求 め ら れ る。

寛 容 に満 ち た明 る い 社会

わ ず ら わ し さ を 避 け て 、 寛 容 の 発 想 か ら 何 で も か ん で も認 め る よ う に な る と 、 社 会 に お い て 規 律 や 規 範 が 用 を な さ な く な る。 こ の よ う な 社 会 を 「 寛 容 社 会 」 と 呼 ぶ 。 こ の 寛 容 が 極 限 に 達 す る と 、 他人 に 直 接 的 な 被 害 ・ 迷 惑 を 及 ぼ さ な い 限 り、 伝 統 的 習 慣 や 道 徳 律 が 殆 ど無 効 の 社 会 に な る 。「堅 苦 し い こ と は止 め に し て、 好 き にし た ら え え じ ゃ な い か。」 と な る。 形 骸 化 し た 宗 教 や 因 習 あ る い は 陋習 に よ る 争 い が 減 り 、 平 和 的 社 会 が 実 現 す る と も考 え ら れ る 。 確 か に 、 道

更生保護と福祉教育 徳 や 決 ま り や 伝 統 的 な 価 値 観 は 、 多 数 者 の言 い 分 で あ り、 決 め 事 で あ る と言 え る 。 少 数 者 に は わ ず ら わし く、 時 に は苦 痛 で あ る。 し か し 、 寛 容 社 会 へ の 変 化 は、 規 範 か ら の 逸 脱 、 規 範 の 軽 視 と い う 変 化 を 伴 う 。 規 範 意 識 の 希 薄 化 は 、 人 々 を 容 易 に 犯 罪 や非 行 に 走 ら せ、 社 会 を 暗 く す る こ と に な る。 ま た 、 そ う し た 人 々 の 犯 罪 意 識 の 希 薄 化 に も繋 が る。 つ まり 、 非 行 、 犯 罪 を し て も 罪 の 意 識 が 無 く 、 逆 に 自 分 が 被害 者 で あ る か の よ う に 錯 覚 さ え し て し ま う 。 匚自 由 で あ る 」 と 匚認 め ら れて い る こ と 」 と は 異 な る。 後 者 は、 そ の 社 会 の 伝 統 的 な 価 値 観 か ら は し な い 方 が 良 い が、 諸 事 情 を 配 慮 、 熟 慮 し た 結 果 や む な く許 さ れ て い る の で あ る。 例 え ば 匚赤 ち ゃ ん ポ ス ト 」 は 捨 て 子 の 受 け 皿 で あ る 。 民 法 第90 条 （ 公 序 良 俗 ）「 公 の 秩 序 又 は善 良 の 風 俗 に 反 す る 事 項 を 目 的 と す る 法 律 行 為 は、 無 効 と す る。」 に 該 当 す る 可 能 性 も あ る が 、200 7 年 に 認 め ら れ 実 施 さ れ て い る 謬 ）寛 容 は 配 慮 、 熟 慮 の 結 果 の 判 断 で あ り、 態 度 で あ る 。 寛 容 は不 法、 違 法 、 非 行 を 無 条 件 で 認 め る こ と で は な い が 、 不 法 、 違 法、 非 行 の 人 々 を 、 そ の 人 々 の 自 己 責 任 と し て 直 ち に 排 除 す る の で は な い 。 匚明 る い 社 会 」 の 一 員 にな れ る こ とを 信 頼 し て、 一 定 条 件 の元 で 支 援 し て い く 福 祉 活 動 が 更 生 保 護 で あ る 。 法 律 や 規 範 （ の 正 当 性 ） は 、 法 律 や 規 範 を 尊 重 す る 人 々 の 意 識 を 前 提 とし て い る 。 法 を 護 れ ば 法 に 護 ら れ る。 人 々 が 法 を 護 り 、 人 々 が 法 に 護 ら れ る 社 会 を 「 明 る い 社 会 」 と い 言 う こ と が 出来 る。 し か し、 社 会 の 問 題 （ 困 り ご と ） が す べ て 法 で 解 決 で き る わ け で は な い 。 あ る い は 、 コ ン ピ ュ ー タ を 使 っ た大 量 解 析 に よ っ て 犯 罪 や 非 行 を 一 律 に 裁 くこ と も不 可 能 で あ る。 社 会 の 問 題 は 時 や状 況 や 人 間関 係 な ど に よ っ て 異 な り 流 動 的 であ る。 そ れ ゆ え 人 間 に よ る 裁 判 の 存 在 意 義 が あ る。 問 題 の 関 係 者 が 前 向 き に 真 剣 に 向 き 合 い 、 配 慮 し 合 う こ と が 大 切 で あ る。 匚前 向 き」 と は 人 が 常 に 学 習 し 成 長 し て い る こ と であ る 。 今 日、 生 涯 学 習 社 会 が強 調 さ れ る が、 加 え て、 生 涯 成 長 発 達 の 人 間 観 も 共 感 さ れ て き て い る 謬 ）す な わ ち 何 才 に な っ て も成 長 で き る、 何 才 に な っ て も更 生 で き る と い う 人 間 観 で あ る。 多 田 富 雄 の 言 っ た 匚長 い 闇」 は 紛 争 や 戦 争 の こ と で あ る が 、 犯 罪 や非 行 も社 会 に 闇 を つ く る。 本 稿 の 副 題 に 掲 げ た 匚寛 容 に 満 ち た 明 る い 社 会 」 と は 、 ま ず は 非 行 や 犯 罪 の無 い 社 会 を 言 う 。 し か し不 幸 に も人 が犯 罪 や 非 行 を し た 場 合 は、 そ の 人 は 刑 に 服 し 、 罪 を 償 わ な け れば な らな い。 そ の 人 は 忍 耐 強 く 、 更 生 の 努 力 を し な け れ ば な ら な い 。 他 方 、 地 域 住民 は 「 罪 を 悪 んで 、 人 を 悪 ま ず 」 の如 く、 見 え な い 対 象 者 を 寛 容 の 精 神 で 支 援 す る と い う 福 祉 教 育 活 動 に 協 力 し て い く こ と が 期 待 さ れ て い る。 公 共 の福 祉 の 視 点 か ら 社 会 秩 序 を 護 り 、 法 意 識 、 遵 法 精 神 を 育 て る 一 方 、 成 長 発 達 す る 子 ど も の い た ず ら や 違 反 に対 し て 、 教育 的 視 点 か ら 注 意 は し て も、 寛 容 の 精 神 で 罰 す る ま で は し な い よ う に、 保 護 観 察 対 象 者 に 対 し て は 償 わ れ た 過 去 の 罪 を あ げ つ ら う こ と は せ ず 、 対 象 者 が 未 来 に 向 か っ て 努力 す る 更 生 を 期 待 し 、 支 援 し て い くこ と が 社 会 を 明 る く す る こ と にな る。 す な わ ち 寛 容 の 精 神 で 行 わ れ る 更 生 保 護 と い う 福 祉 教 育 が、 社 会 を 明 る く す る た め に は 不 可 欠 で あ る。

汪 ） 1 ）2010 年 ６月24 日 夜 のＮＨＫ総 合 テ レ ビ「 ニ ュ ー スウ ォ ッチ ９」 で 放 送。 ２）『ガ リ ヤ戦 記 』 カ エ サル 著 、 同 原吉 之 助 訳、 講 談 社、1994 3 ） 多 田 富雄 『免 疫 ・［ 自己 ］ と 匚非 自己］ の 科学 』 日 本放 送 出 版 協 会、2001 、p.ll 4 ） 多 田 、前 掲 、p.3-4 5 ） 多 田 、 前掲 、p.170 6 ） 多 田 、前 掲 、p.54

7 ) 2006 年 にiPS 細 胞(Induced pluripotent stem cells ・ 誘 導 多 能 性 幹 細 胞 ） が 開 発 さ れ て か ら は 免 疫 理 論 や 更 に 生 殖の 意 味 が大 き く変 わっ てき た。 iPS細胞 の 出現 によ っ て、 生 命研 究 が新 たな 展 開を す る可 能 性 があ る。 ８） 仏 文 学 者 の渡 辺 一 夫 は［ 寛 容 は 自 らを 守 る た め に不 寛 容 に対 して 不 寛 容 にな る べ き か ？］(1951) の問 い に

「不 寛 容 に対 し て 不 寛容 たる べ き でな い 」 と結 論 し た。

９）『 教育 を 支え る もの 』（ 森 昭 、 岡 田渥 美 訳 、 黎 明 書 房 、1970) “Die P記agogische Atmosphare ”、Quelle & Mayer, 1965) 10） 拙 論 「地 球 福 祉 （ み んな で 地球 の安 寧 を）］『帝 塚 山 大学 心 理 福 祉 学部 紀 要 第 ５号 』（ 平成21 年 ３ 月） 所 収 11) Mentoring 。 メ ン タ ー（ 支 援 者 ） が メ ン テ ィ （被 支 援 者 ） に 対 し て知 識 や スキ ル の 習 得を 支援 す る だ け で な く、 精 神 的 、 人 間 的な 成 長 、 個 人 の キ ャリ アを 支 援 す る こ と を言 う。 その 根 底 に あ る も の は一 方 的 な 支 援 で はな く、 支 援 を す る も の と支 援 を 受 け る も の が と もに 成長 で き る よ うな 関 係 性 を 築 く こ と にあ り 、 被 支 援 者 へ の 支援 を 通 じ 、 支援 者 自 身 の成 長 も図 る こと に 重 き があ る。 12） 拙 論 「 地 域 主 導 の 総合 学 習 （ 長 岡 第十 小 学 校区 「放 課 後 子 ど も教 室・ す くす く キ ッズ テ ン」 か ら 見 え て く る もの ）」『帝 塚 山 大 学心 理 福 祉 学部 紀 要 第 ４号 』（ 平 成20年 ３月 ）所 収 13） 自分 の行 い の 報 いを 自分 が 受 け る こ と。 一 般 に は悪 い 報 い を受 け る場 合 に 用 い る。 も と は仏 教 の 語 で、 自 分 の し た善 悪 の行 為 で、 自 ら 苦 楽 の結 果 を 招 き受 け る こ と。 匚業」 は行 為。 14） ハ ン ムラ ビ 法 典 の［ 目 に は目 ］ と 、 旧 約 聖書 出エ ジプ ト 記21 章、 レ ビ記24 章 、 申 命 記19章 にお け る 「 目 に は目 」 と は厳 密 に は 相違 し て い る が、 こ こ で は共 に 応報 刑 罰 を 示 し てい る 例 と して 挙 げ た。 15） 出 展 の『 孔 叢 子刑 論 』 では、 匚罪 ］ では なく 匚意 ］（ すな わち 心） を悪 む であ るが、 日本 の言 い 回し に従 った。 16） 自 分 の力 の及 ぶ 範 囲。 自 分 と 関 わり の あ る こと と し て認 識 出 来 る 範囲 。 境地 と同 様 に 内面 の 広 さ、 深さ 。 17） 犯 罪 を し た人 で 帰 る とこ ろ が無 い 人 な どを 収 容 し て 保護 す る 施 設。 18） 女 性 と し て の立 場 か ら地 域 の 犯罪 ・ 非 行 の予 防 活 動、 子 育 て 支 援 など の 活 動を 行 っ て い る。

19) Big Brothers and Sisters movement の 略 。 対 象 者 の兄 や姉 の よ うな 身 近 な 存 在 と し て 、 あ る い は 同 じ 目 の高 さ の友 達 とし て、 対 象 者 と ふ れあ い、 悩 みの 相 談 に の るな ど の 活動 を し てい る。 20） 犯 罪 や非 行 を し た人 を 雇 用 し、 自立 を 支 援 して い る事 業 者 21） 主 と し て経 済 的 に更 生 保 護 活 動を 支 援 し てい る 。 22） 妙 法 蓮 華経 常 不 軽 菩薩 品 第 二＋ 23） 熊 本 県 熊 本 市 の 慈 恵 病 院は2006 年12 月15 日 に 匚こ う の と り の ゆ りか ご］ の 設 置 申 請 を 熊 本 市 に提 出 。 翌 2007年 ４月 ５ 日に 市 は この 申 請を 許 可 し 、 ５月 １ 日に完 成 。 ５月10 日正 午 か ら運 用 を 開始 した 。 24） 例え ば 、 野 村 豊 子 は、 発 達 の 図 を 旧 来 の 丘状 （誕 生 → 成 長 → 成熟 → 老 化 → 死 ） に 対 し、 階段 状 に常 に 発 達 して い く視 点 の モ デ ルを 提 案 し て い る。 参 照、 野 村 豊 子 『 回 想 法 と ラ イフ レ ヅ ユー ： そ の理 論 と 技 法 』 中央 法規 出 版｡1998

更 生 保 護 と 福 祉教 育

Rehab Ⅲtating Probation and Welfare Education

:Let's Make the Society Bright, F

Ⅲed with Tolerance.

Hideo Nishimura

Abstract

l reconsider about rehabilitating probation and welfare education from the viewpoint 0f tolerance. The meaning of tolerance IS various. One of the meanings is that the big, right or strong ones will not neglect or eliminate the small, bad or weak others. Both rehabilitating probation and welfare education are activities of the former's supporting the latter. These supporting activities need tolerance. We can make the society bright with tolerance.