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室蘭工業大学学術資源アーカイブ

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Academic year: 2018

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(1)

2016 年台風10号による日高地方地盤災害の要因に

関する調査

その他(別言語等)

のタイトル

Sur vey on Fac t or s of G

eot ec hni c al D

i s as t er i n

H

i daka Regi on due t o Typhoon N

o. 10 i n 2016

著者

木幡 行宏

雑誌名

室蘭工業大学紀要

67

ページ

9- 14

発行年

2018- 03- 23

(2)

室工大紀要第67号(2017)9~14

2016

年台風

10

号による日高地方地盤災害の要因

に関する調査

木幡 行宏

*1

Survey on Factors of Geotechnical Disaster in Hidaka Region

due to Typhoon No. 10 in 2016

Yukihiro KOHATA*1

(原稿受付日 平成30年1月23日 論文受理日 平成30年2月19日)

Abstract

Natural disasters caused by concentrated heavy rains and typhoons have occurred in various places, and has made a great impact on social activities and people's lives in recent years in japan. Then the effect on transportation caused by disaster on slope failure is very high. The Hokkaido heavy rainfalls due to Typhoon 10th in 2016 caused geotechnical disasters, which are slope failure, debris flow, scour and erosion etc. In particular, serious geotechnical damages were induced in Hidaka region. The objective of this study is to investigate factors for geotechnical disaster due to Typhoon 10th in this region. In this study, geomorphic and geological investigation for factor of slope failure occurred in the Nissho mountain pass in Route 274 and the Karikachi mountain pass in Route 38 is discussed. In the survey, it is found that the collapses of road embankments and cut slopes is caused by scour and erosion due to an infiltration into ground and a flow of road surface water by a large amount of rain water.

Keywords : Geotechnical disasters, Field survey, Road embankment, Scour, Erosion, Surface water

1 は じ め に

2016年 8月 に 北 海 道 で は 観 測 史 上 初 め て3つ の 台 風 が 上 陸 し 、 北 海 道 全 域 に 強 風 と 大 雨 を も た ら し 、 各 地 で 河 川 氾 濫 や 地 盤 災 害 が 発 生 し た 。 特 に 、8月 29日 か ら 前 線 に 伴 う 降 雨 の 後 、 台 風 10号 が 北 海 道 に 接 近 し た 影 響 に よ り 、 日 勝 峠 や 狩 勝 峠 周 辺 等 で は 局 地 的 短 時 間 に 激 し い 豪 雨 と な り 、 降 り 始 め か ら の

*1 室 蘭 工 業 大 学 く ら し 環 境 系 領 域

(3)

年台風 号による日高地方地盤災害の要因に関する調査

か 所 、 切 土 ・ 盛 土 崩 壊 箇 所 が か 所 で あ り 、 合 計 、 か 所 が 被 災 し た 。 当 該 区 間 の 地 形 ・ 地 質 の 特 徴

は 、 北 海 道 の 背 骨 に あ た る 日 高 山 脈 を 横 断 し て い る 地 形 で あ る こ と 、 日 高 町 側 に は 日 高 変 成 帯 に 属 す る

変 成 岩・深 成 岩 と 日 高 帯 お よ び 空 知 エ ゾ 帯 に 属 す る 非 変 成 の 砂 岩・泥 岩 が 分 布 し て い る こ と 、日 高 山 脈

の 山 頂 付 近 か ら 清 水 側 が 日 高 帯 の 堆 積 岩 類 を 貫 く 花 崗 岩 類 か ら な っ て お り 、 浅 部 は 風 化 に よ り マ サ 化 が

進 行 し て い る こ と 、 ま た 、 風 化 花 崗 岩 類 の 上 位 に は 、 凍 結 破 砕 、 凍 結 融 解 、 ソ リ フ ラ ク シ ョ ン に よ り 形

成 さ れ た 周 氷 河 斜 面 堆 積 物 が 覆 っ て お り 、 角 礫 混 じ り 土 砂 が 分 布 し て い る こ と な ど で あ る 。

以 下 に 、日 勝 峠 に 至 る 十 勝 側 と 日 高 側 の 地 盤 災 害 と そ の 要 因 に つ い て 地 盤 工 学 的 な 側 面 か ら 検 討 す る 。

国 道 号 日 勝 峠 に 至 る 十 勝 側 の 地 盤 災 害

図 に 、 合 目 付 近 の 盛 土 崩 壊 状 況 を 示 す 。 本 箇 所 は 道 路 曲 線 が 大 き く 崩 壊 し 、 道 路 本 体 が 大 き く 欠

損 し て い る こ と が 分 か る 。 本 箇 所 は 、 よ り 標 高 が 高 い 合 目 方 向 か ら の 大 量 の 舗 装 表 流 水 お よ び 土 石 流

の 一 部 が 流 下 し て 、 道 路 線 形 が 直 線 か ら 曲 線 に 変 化 す る 地 点 の 盛 土 斜 面 の 肩 部 を 浸 食 ・ 洗 掘 し た こ と に

よ り 、 大 規 模 な 崩 壊 が 発 生 し た と 考 え ら れ る 。 図 に は 、 図 の 標 高 よ り 高 い 位 置 の 合 目 付 近 ( 石 山

ト ン ネ ル 付 近 ) で 発 生 し た 土 石 流 の 状 況 で あ る 。 図 に 示 す よ う に 、 路 面 に は 土 砂 ・ 石 ・ 樹 木 が 堆 積 し て

お り 、 土 石 流 を 構 成 す る 土 は 、 風 化 花 崗 岩 が 細 粒 化 し た ま さ 土 で あ る 。

国 道 号 日 勝 峠 に 至 る 十 勝 側 の 地 盤 災 害 の 特 徴 は 、 合 目 以 上 で 豪 雨 が 発 生 し 、 風 化 花 崗 岩 が 細 粒

化 し た ま さ 土 で 構 成 さ れ る 地 盤 に 大 量 の 雨 水 が 浸 入 し 脆 弱 に な り 、 沢 部 で 土 石 流 が 発 生 す る と と も に 、

舗 装 表 流 水 と 一 体 化 し て 道 路 表 面 を 流 下 、 道 路 線 形 が 変 化 す る 地 点 に 集 中 し て 集 ま る こ と に よ り 、 盛 土

の 路 肩 部 を 浸 食 ・ 洗 掘 し た こ と 、 ま た 、 道 路 下 の 横 断 管 や 縦 断 管 に 多 量 の 土 砂 や 流 木 が 侵 入 し 、 閉 塞 す

る こ と に よ り 排 水 機 能 が 低 下 し て 管 周 辺 が さ ら に 浸 食 し 、 盛 土 崩 壊 に 到 っ た と 考 え ら れ る 。

国 道 号 日 勝 峠 に 至 る 日 高 側 の 地 盤 災 害

国 道 号 日 勝 峠 日 高 側 の 地 盤 災 害 は 、 山 麓 部 で

は 河 川 増 水 に よ る 橋 梁 基 礎 の 洗 掘 や 道 路 本 体 の 欠 損 、

切 土 や 盛 土 の 崩 壊 な ど が 特 徴 的 で あ る 。 特 に 、 大 規

模 被 災 箇 所 と し て 、 三 国 の 沢 シ ェ ル タ ー ( 図 中 、

)、 ~ 合 目( ~ )、清 瀬 覆 道( )

お よ び 千 呂 露 橋( )な ど が 挙 げ ら れ る 。図 に 、

三 国 の 沢 シ ェ ル タ ー の 地 盤 災 害 状 況 を 示 す 。 本 箇 所

は 、 沢 埋 め 盛 土 に 設 置 さ れ た シ ェ ル タ ー で あ り 、 盛

土 内 部 に 横 断 管 が 埋 設 さ れ て い た 。 豪 雨 に よ り 河 川

が 急 激 に 増 水 し た こ と に よ り 、 多 量 の 土 砂 や 流 木 が

流 下 し て 横 断 管 を 閉 塞 し 、 行 き 場 を 失 っ た 流 水 に よ

り 管 周 辺 部 が 浸 食 ・ 洗 掘 さ れ 、 路 体 が 崩 壊 し た と 考 図 十 勝 側 合 目 付 近 の 盛 土 崩 壊 状 況

道路損壊(

帯広開発建設部提供、 月 日撮影

清水町 日高町

補強土壁

地山 盛土

図 十 勝 側 合 目 付 近 の 土 石 流 発 生 状 況

月 日撮影 日高町

清水町 盛土法面崩壊 土石流

図 国 道 号 三 国 の 沢 シ ェ ル タ ー 崩 壊

状 況 木幡 行宏

10

雨 量 は 日 勝 峠 周 辺 で 観 測 史 上1位 と な る488 mmを 記 録 し た 。2016年8月 の 豪 雨 は 、 北 海 道 に お い て 観

測 史 上 初 め て3つ の 台 風 の 上 陸 と そ の 後 の 台 風10号 に よ り 各 地 で 記 録 的 豪 雨 と な り 、河 川 増 水 に 伴 う 氾

濫 に よ り 堤 防 の 決 壊 や 河 川 に 近 接 し た 道 路 路 盤 の 流 出 、 斜 面 や 盛 土 の 崩 壊 な ど 、 甚 大 な 地 盤 災 害 を も た

ら し た 。

本 研 究 は 、こ れ ら の 地 盤 災 害 の う ち 、特 に 、台 風10号 に よ っ て 日 高 地 方 で 発 生 し た 地 盤 災 害 の 要 因 に

つ い て 明 ら か に す る こ と を 目 的 と し て い る 。 す な わ ち 、 国 道274号 の 日 勝 峠 に 至 る 十 勝 側 と 日 高 側 の 地

盤 災 害 、国 道38号 狩 勝 峠 周 辺 の 地 盤 災 害 等 に つ い て 現 地 調 査 を 実 施 し 、こ れ ら の 調 査 か ら 日 高 地 方 に お

け る 地 盤 災 害 の 発 生 要 因 に つ い て 検 討 す る も の で あ る 。

2 国 道274号 日 勝 峠 の 地 盤 災 害

2.1 国 道274号 被 災 概 要

2016年8月17日 ~23日 の1週 間 に3個 の 台 風 が 北 海 道 に 上 陸 し 、 道 東 や 富 良 野 周 辺 を 中 心 に 大 雨 に

よ り 河 川 氾 濫 や 地 盤 災 害 が 発 生 し た 。 ま た 、8月 29 日 か ら 前 線 に 伴 う 降 雨 が あ り 、 そ の 後 、 台 風10 号

が 北 海 道 に 接 近 し 、30 日 か ら 31 日 の 深 夜 に か け て 日 勝 峠 周 辺 で は 局 地 的 短 時 間 に 非 常 に 激 し い 雨 と な

っ た 。特 に 、8月30日23:00~0:00に は 時 間 雨 量 55 mm記 録 す る 猛 烈 な 雨 と な り 、降 り 始 め か ら の 積 算

降 水 量 は 観 測 史 上1位 と な る488 mmを 記 録 し た 。図1は 、30日10:00、14:00、31日0:00の レ ー ダ ー 降

水 分 布 図 で あ る(1)。日 高 山 脈 の 東 側 か ら 大 雪 山 系 の 南 側 に か け て 、特 に 、日 勝 峠 周 辺 で 、時 間 雨 量50 mm

を 超 え る 豪 雨 が 長 時 間 に わ た り 発 生 し て い る こ と が 分 か る 。こ れ は 、台 風 第10号 に よ っ て も た ら さ れ た

東 寄 り の 暖 か い 気 流 が 日 高 山 脈 に ぶ つ か り 、地 形 性 降 雨 が 卓 越 し た た め に 生 じ た と 考 え ら れ る(2)。ま た 、 7合 目 ( 標 高 755 m) 以 上 の 標 高 で 豪 雨 と な っ た の に 対 し て 、 山 麓 部 で は ほ と ん ど 降 雨 が な か っ た こ と

が 特 徴 的 で あ る 。 す な わ ち 、 こ の 特 徴 的 な 地 形 性 降 雨 に よ っ て 、 標 高 が 高 い と こ ろ で は 至 る 所 で 斜 面 崩

壊 を も た ら し 、 標 高 が 低 い と こ ろ で は 河 川 増 水 に 起 因 す る 地 盤 の 浸 食 や 洗 掘 が 生 じ る こ と に な っ た と 考

え ら れ る 。

図2に 、 国 道274号 日 高 町 千 栄 ~ 清 水 町 清 水 間 (42.9 km) の 被 災 箇 所 を 示 す(1)。 当 該 区 間 に お け る 被

災 は 、落 橋 な ど の 橋 梁 損 傷 箇 所 が10か 所 、覆 道 損 壊 箇 所 が3か 所 、道 路 本 体 が 大 き く 欠 損 し た 箇 所 が6

図2 国 道274号 日 勝 峠 ( 日 高 町 千 栄 ~ 清 水 町 清 水 間 (42.9 km)) の 被 災 箇 所(1) 図1 8月30日 ~31日 の レ ー ダ ー 降 水 分 布

(4)

2016年台風10号による日高地方地盤災害の要因に関する調査

か 所 、 切 土 ・ 盛 土 崩 壊 箇 所 が 47 か 所 で あ り 、 合 計 、66 か 所 が 被 災 し た 。 当 該 区 間 の 地 形 ・ 地 質 の 特 徴

は 、 北 海 道 の 背 骨 に あ た る 日 高 山 脈 を 横 断 し て い る 地 形 で あ る こ と 、 日 高 町 側 に は 日 高 変 成 帯 に 属 す る

変 成 岩・深 成 岩 と 日 高 帯 お よ び 空 知-エ ゾ 帯 に 属 す る 非 変 成 の 砂 岩・泥 岩 が 分 布 し て い る こ と 、日 高 山 脈

の 山 頂 付 近 か ら 清 水 側 が 日 高 帯 の 堆 積 岩 類 を 貫 く 花 崗 岩 類 か ら な っ て お り 、 浅 部 は 風 化 に よ り マ サ 化 が

進 行 し て い る こ と 、 ま た 、 風 化 花 崗 岩 類 の 上 位 に は 、 凍 結 破 砕 、 凍 結 融 解 、 ソ リ フ ラ ク シ ョ ン に よ り 形

成 さ れ た 周 氷 河 斜 面 堆 積 物 が 覆 っ て お り 、 角 礫 混 じ り 土 砂 が 分 布 し て い る こ と な ど で あ る 。

以 下 に 、日 勝 峠 に 至 る 十 勝 側 と 日 高 側 の 地 盤 災 害 と そ の 要 因 に つ い て 地 盤 工 学 的 な 側 面 か ら 検 討 す る 。

2. 2 国 道274号 日 勝 峠 に 至 る 十 勝 側 の 地 盤 災 害

図 3 に 、7 合 目 付 近 の 盛 土 崩 壊 状 況 を 示 す 。 本 箇 所 は 道 路 曲 線 が 大 き く 崩 壊 し 、 道 路 本 体 が 大 き く 欠

損 し て い る こ と が 分 か る 。 本 箇 所 は 、 よ り 標 高 が 高 い8合 目 方 向 か ら の 大 量 の 舗 装 表 流 水 お よ び 土 石 流

の 一 部 が 流 下 し て 、 道 路 線 形 が 直 線 か ら 曲 線 に 変 化 す る 地 点 の 盛 土 斜 面 の 肩 部 を 浸 食 ・ 洗 掘 し た こ と に

よ り 、 大 規 模 な 崩 壊 が 発 生 し た と 考 え ら れ る 。 図4に は 、 図3の 標 高 よ り 高 い 位 置 の7合 目 付 近 ( 石 山

ト ン ネ ル 付 近 ) で 発 生 し た 土 石 流 の 状 況 で あ る 。 図 に 示 す よ う に 、 路 面 に は 土 砂 ・ 石 ・ 樹 木 が 堆 積 し て

お り 、 土 石 流 を 構 成 す る 土 は 、 風 化 花 崗 岩 が 細 粒 化 し た ま さ 土 で あ る 。

国 道 274 号 日 勝 峠 に 至 る 十 勝 側 の 地 盤 災 害 の 特 徴 は 、7合 目 以 上 で 豪 雨 が 発 生 し 、 風 化 花 崗 岩 が 細 粒

化 し た ま さ 土 で 構 成 さ れ る 地 盤 に 大 量 の 雨 水 が 浸 入 し 脆 弱 に な り 、 沢 部 で 土 石 流 が 発 生 す る と と も に 、

舗 装 表 流 水 と 一 体 化 し て 道 路 表 面 を 流 下 、 道 路 線 形 が 変 化 す る 地 点 に 集 中 し て 集 ま る こ と に よ り 、 盛 土

の 路 肩 部 を 浸 食 ・ 洗 掘 し た こ と 、 ま た 、 道 路 下 の 横 断 管 や 縦 断 管 に 多 量 の 土 砂 や 流 木 が 侵 入 し 、 閉 塞 す

る こ と に よ り 排 水 機 能 が 低 下 し て 管 周 辺 が さ ら に 浸 食 し 、 盛 土 崩 壊 に 到 っ た と 考 え ら れ る 。

2. 3 国 道274号 日 勝 峠 に 至 る 日 高 側 の 地 盤 災 害

国 道274号 日 勝 峠 日 高 側 の 地 盤 災 害 は 、 山 麓 部 で

は 河 川 増 水 に よ る 橋 梁 基 礎 の 洗 掘 や 道 路 本 体 の 欠 損 、

切 土 や 盛 土 の 崩 壊 な ど が 特 徴 的 で あ る 。 特 に 、 大 規

模 被 災 箇 所 と し て 、 三 国 の 沢 シ ェ ル タ ー ( 図1中 、 No.29)、7~9合 目(No.16~28)、清 瀬 覆 道(No.10)

お よ び 千 呂 露 橋(No.1)な ど が 挙 げ ら れ る 。図5に 、

三 国 の 沢 シ ェ ル タ ー の 地 盤 災 害 状 況 を 示 す 。 本 箇 所

は 、 沢 埋 め 盛 土 に 設 置 さ れ た シ ェ ル タ ー で あ り 、 盛

土 内 部 に 横 断 管 が 埋 設 さ れ て い た 。 豪 雨 に よ り 河 川

が 急 激 に 増 水 し た こ と に よ り 、 多 量 の 土 砂 や 流 木 が

流 下 し て 横 断 管 を 閉 塞 し 、 行 き 場 を 失 っ た 流 水 に よ

り 管 周 辺 部 が 浸 食 ・ 洗 掘 さ れ 、 路 体 が 崩 壊 し た と 考 図3 十 勝 側7合 目 付 近 の 盛 土 崩 壊 状 況

道路損壊(L=100m)

帯広開発建設部提供、9月2日撮影

清水町 日高町

補強土壁

地山 盛土

図4 十 勝 側7合 目 付 近 の 土 石 流 発 生 状 況

9月3日撮影

日高町

清水町 盛土法面崩壊 土石流

図5 国 道274号 三 国 の 沢 シ ェ ル タ ー 崩 壊

状 況

(1) 木幡 行宏

雨 量 は 日 勝 峠 周 辺 で 観 測 史 上 位 と な る を 記 録 し た 。 年 月 の 豪 雨 は 、 北 海 道 に お い て 観

測 史 上 初 め て つ の 台 風 の 上 陸 と そ の 後 の 台 風 号 に よ り 各 地 で 記 録 的 豪 雨 と な り 、河 川 増 水 に 伴 う 氾

濫 に よ り 堤 防 の 決 壊 や 河 川 に 近 接 し た 道 路 路 盤 の 流 出 、 斜 面 や 盛 土 の 崩 壊 な ど 、 甚 大 な 地 盤 災 害 を も た

ら し た 。

本 研 究 は 、こ れ ら の 地 盤 災 害 の う ち 、特 に 、台 風 号 に よ っ て 日 高 地 方 で 発 生 し た 地 盤 災 害 の 要 因 に

つ い て 明 ら か に す る こ と を 目 的 と し て い る 。 す な わ ち 、 国 道 号 の 日 勝 峠 に 至 る 十 勝 側 と 日 高 側 の 地

盤 災 害 、国 道 号 狩 勝 峠 周 辺 の 地 盤 災 害 等 に つ い て 現 地 調 査 を 実 施 し 、こ れ ら の 調 査 か ら 日 高 地 方 に お

け る 地 盤 災 害 の 発 生 要 因 に つ い て 検 討 す る も の で あ る 。

国 道 号 日 勝 峠 の 地 盤 災 害

国 道 号 被 災 概 要

年 月 日 ~ 日 の 週 間 に 個 の 台 風 が 北 海 道 に 上 陸 し 、 道 東 や 富 良 野 周 辺 を 中 心 に 大 雨 に

よ り 河 川 氾 濫 や 地 盤 災 害 が 発 生 し た 。 ま た 、 月 日 か ら 前 線 に 伴 う 降 雨 が あ り 、 そ の 後 、 台 風 号

が 北 海 道 に 接 近 し 、 日 か ら 日 の 深 夜 に か け て 日 勝 峠 周 辺 で は 局 地 的 短 時 間 に 非 常 に 激 し い 雨 と な

っ た 。特 に 、 月 日 ~ に は 時 間 雨 量 記 録 す る 猛 烈 な 雨 と な り 、降 り 始 め か ら の 積 算

降 水 量 は 観 測 史 上 位 と な る を 記 録 し た 。図 は 、 日 、 、 日 の レ ー ダ ー 降

水 分 布 図 で あ る 。日 高 山 脈 の 東 側 か ら 大 雪 山 系 の 南 側 に か け て 、特 に 、日 勝 峠 周 辺 で 、時 間 雨 量

を 超 え る 豪 雨 が 長 時 間 に わ た り 発 生 し て い る こ と が 分 か る 。こ れ は 、台 風 第 号 に よ っ て も た ら さ れ た

東 寄 り の 暖 か い 気 流 が 日 高 山 脈 に ぶ つ か り 、地 形 性 降 雨 が 卓 越 し た た め に 生 じ た と 考 え ら れ る 。ま た 、

合 目 ( 標 高 ) 以 上 の 標 高 で 豪 雨 と な っ た の に 対 し て 、 山 麓 部 で は ほ と ん ど 降 雨 が な か っ た こ と

が 特 徴 的 で あ る 。 す な わ ち 、 こ の 特 徴 的 な 地 形 性 降 雨 に よ っ て 、 標 高 が 高 い と こ ろ で は 至 る 所 で 斜 面 崩

壊 を も た ら し 、 標 高 が 低 い と こ ろ で は 河 川 増 水 に 起 因 す る 地 盤 の 浸 食 や 洗 掘 が 生 じ る こ と に な っ た と 考

え ら れ る 。

図 に 、 国 道 号 日 高 町 千 栄 ~ 清 水 町 清 水 間 ( ) の 被 災 箇 所 を 示 す 。 当 該 区 間 に お け る 被

災 は 、落 橋 な ど の 橋 梁 損 傷 箇 所 が か 所 、覆 道 損 壊 箇 所 が か 所 、道 路 本 体 が 大 き く 欠 損 し た 箇 所 が

(5)

木幡 行宏

12

え ら れ る 。 図 6、7に は 、7~9合 目 付 近 の

盛 土・切 土 崩 壊 状 況 を 示 す 。図8に 示 す よ

う に(3)、 盛 土 箇 所 は 傾 斜 地 盤 上 の 構 築 さ れ

て お り 、道 路 表 面 に 発 生 し た で 大 量 の 表 流

水 に よ り 路 肩 部 が 浸 食・洗 掘 さ れ る と と も

に 、地 山 と 盛 土 の 境 界 部 を 水 み ち と し て 盛

土 内 に 地 下 水 が 浸 透 し た こ と で 間 隙 水 圧

が 上 昇 し 、せ ん 断 強 度 が 低 下 し て 崩 壊 に 至

っ た と 考 え ら れ る 。一 方 、切 土 部 の 崩 壊 は 、

斜 面 上 の 地 盤 が 不 均 質 な 土 質 で 水 み ち が

で き や す い 条 件 で あ っ た こ と 、 斜 面 背 後 地 は 小 規

模 で 浅 い 集 水 地 形 と な っ て お り 表 流 水 が 集 中 し 易

い 箇 所 で あ っ た こ と 、 ま た 、 小 段 排 水 や 法 頭 の 排

水 に 多 量 の 水 が 流 入 し た こ と で 越 流 し 法 面 を 浸

食 ・ 洗 掘 し た こ と な ど が 要 因 と な っ て 崩 壊 に 到 っ

た と 考 え ら れ る 。

日 高 側 7合 目 付 近 よ り 標 高 が 低 い 箇 所 で は , 河

川 の 増 水 に よ り , 河 川 近 接 部 の 道 路 盛 土 が 浸 食 ・

洗 掘 さ れ 崩 壊 に 到 る ケ ー ス や 橋 梁 の 橋 脚 基 礎 あ る

い は 橋 台 背 面 が 浸 食 ・ 洗 掘 さ れ 崩 壊 に 到 る ケ ー ス

が 多 く 見 ら れ た 。 図 9 は 、No.20 の 盛 土 崩 壊 状 況

図6 No.27付 近 の 盛 土 崩 壊 状 況 図7 No.27付 近 の 切 土 崩 壊 状 況

図8 盛 土 部 の 崩 壊 要 因

(3)

盛 土

横 断 管 横 断 管 の 排 水 機 能 低 下 の た め 滞 水

横 断 管 周 囲 が み ず 道 と な り 地 下 水 が 浸 透 , 間 隙 水 圧 上 昇 で せ ん 断 強 度 が 低 下

崩 壊

閉 塞

図9 No.20の 盛 土 崩 壊 状 況

(1)

至 日 高 町

図10 No.2 千 坂 擁 壁 の 洗 掘 に よ る 崩 壊 状 況

(1)

図11 No.1 千 呂 露 橋 の 落 橋 状 況(1)

年台風 号による日高地方地盤災害の要因に関する調査

で あ る 。 図 に 示 す よ う に 、 河 川 増 水 に よ り 盛 土 下 部 が 浸 食 ・ 洗 掘 さ れ 道 路 本 体 が 大 き く 欠 損 し て い る の

が 分 か る 。 図 は 千 坂 擁 壁 ( ) の 洗 掘 に よ る 崩 壊 状 況 、 図 は 千 呂 露 橋 ( ) の 落 橋 状 況 を ,

そ れ ぞ れ 示 す 。 こ れ ら の 箇 所 で は , 河 川 の 急 激 な 増 水 に よ り , 水 衝 部 が 擁 壁 や 橋 台 の 背 面 盛 土 を 浸 食 あ

る い は 橋 脚 基 礎 部 分 を 洗 掘 し , 崩 壊 に 到 っ た と 考 え ら れ る 状 況 が 示 さ れ て い る 。

国 道 号 狩 勝 峠 の 地 盤 災 害

図 に 国 道 号 狩 勝 峠 の 調 査 箇 所 を 示 す 。図 、 に 調 査 箇 所 の 盛 土 崩 壊 状 況 を 示 す 。こ れ ら の 状

況 か ら 判 断 し て 、 本 箇 所 で は 風 化 花 崗 岩 が 細 粒 化 し た ま さ 土 で 構 成 さ れ る 地 盤 に 豪 雨 に よ る 大 量 の 雨 水

が 浸 入 し て 地 盤 が 脆 弱 に な り 、 地 下 水 の 流 量 が 急 激 に 増 加 、 道 路 下 の 横 断 管 や 縦 断 管 に 多 量 の 土 砂 や 流

木 が 侵 入 し 閉 塞 す る こ と に よ り 排 水 機 能 が 低 下 し て 管 周 辺 の 地 盤 が 浸 食 さ れ 、 ま た 、 崩 壊 斜 面 が ま さ 土

で あ る た め ガ リ 浸 食 な ど も 発 生 し 、大 規 模 な 盛 土 崩 壊 に 到 っ た と 考 え ら れ る 。図 は 応 急 復 旧 状 況 を

示 し て い る が 、 現 地 で の ヒ ア リ ン グ に よ れ ば 、 当 時 、 通 行 規 制 が 行 わ れ て い る 状 況 下 で 、 入 手 で き る 応

急 資 材 と し て は 路 盤 材 に 用 い ら れ る 粒 度 調 整 砕 石 の み で あ っ た た め 、 取 り 急 ぎ 、 仮 設 の 押 え 盛 土 と し て

利 用 し た と の こ と で あ っ た 。

国 道 号 日 勝 峠 、 国 道 号 狩 勝 峠 の 地 盤 災 害 要 因 と 今 後 の 課 題

国 道 号 に お い て 、日 勝 峠 を 含 む 日 高 町 千 栄 ~ 清 水 町 清 水 間( )で 発 生 し た 地 盤 災 害 の 特 徴

は 、 合 目 以 上 の 高 地 で 豪 雨 が 発 生 し 、 風 化 花 崗 岩 が 細 粒 化 し た ま さ 土 で 構 成 さ れ る 地 盤 に 大 量 の 雨 水

が 浸 入 し 脆 弱 に な り 、 沢 部 で 土 石 流 が 発 生 す る と と も に 、 舗 装 表 流 水 と 一 体 化 し て 道 路 表 面 を 流 下 、 道

路 線 形 が 変 化 す る 地 点 に 集 中 し て 集 ま る こ と に よ り 、 盛 土 の 路 肩 部 を 浸 食 ・ 洗 掘 し た こ と 、 ま た 、 道 路

下 の 横 断 管 や 縦 断 管 に 多 量 の 土 砂 や 流 木 が 侵 入 し 、 閉 塞 す る こ と に よ り 排 水 機 能 が 低 下 し て 管 周 辺 が さ

ら に 浸 食 し 、 盛 土 崩 壊 に 到 っ た と 考 え ら れ る 。 国 道 号 日 勝 峠 合 目 以 上 の 高 地 に お け る 崩 壊 メ カ ニ

ズ ム は 、国 道 号 狩 勝 峠 の 大 規 模 な 盛 土 崩 壊 で も 同 様 で あ っ た と 考 え ら れ る 。一 方 、国 道 号 や 国 道

号 の 標 高 が 低 い 地 域 で は 、河 川 の 増 水 に よ り 、河 川 近 接 部 の 道 路 や 橋 梁 の 橋 脚 基 礎 あ る い は 橋 台 背 面 図 盛 土 崩 壊 状 況 : 山 側 か ら 俯 瞰 応 急 復 旧 状 況

帯広開発建設部提供、 月 日撮影 南富良野町

新得町

帯広開発建設部提供、 月 日撮影 南富良野町

新得町

砕石による押え盛土

図 国 道 号 狩 勝 峠 盛 土 崩 壊 状 況

帯広開発建設部提供、 月 日撮影

南富良野町 新得町

旧道

盛土

地山 ガリ浸食

湧水

図 国 道 号 狩 勝 峠 の 調 査 箇 所

狩勝峠 被災箇所

至 富良野

至 帯広

(6)

木幡 行宏

え ら れ る 。 図 、 に は 、 ~ 合 目 付 近 の

盛 土・切 土 崩 壊 状 況 を 示 す 。図 に 示 す よ

う に 、 盛 土 箇 所 は 傾 斜 地 盤 上 の 構 築 さ れ

て お り 、道 路 表 面 に 発 生 し た で 大 量 の 表 流

水 に よ り 路 肩 部 が 浸 食・洗 掘 さ れ る と と も

に 、地 山 と 盛 土 の 境 界 部 を 水 み ち と し て 盛

土 内 に 地 下 水 が 浸 透 し た こ と で 間 隙 水 圧

が 上 昇 し 、せ ん 断 強 度 が 低 下 し て 崩 壊 に 至

っ た と 考 え ら れ る 。一 方 、切 土 部 の 崩 壊 は 、

斜 面 上 の 地 盤 が 不 均 質 な 土 質 で 水 み ち が

で き や す い 条 件 で あ っ た こ と 、 斜 面 背 後 地 は 小 規

模 で 浅 い 集 水 地 形 と な っ て お り 表 流 水 が 集 中 し 易

い 箇 所 で あ っ た こ と 、 ま た 、 小 段 排 水 や 法 頭 の 排

水 に 多 量 の 水 が 流 入 し た こ と で 越 流 し 法 面 を 浸

食 ・ 洗 掘 し た こ と な ど が 要 因 と な っ て 崩 壊 に 到 っ

た と 考 え ら れ る 。

日 高 側 合 目 付 近 よ り 標 高 が 低 い 箇 所 で は , 河

川 の 増 水 に よ り , 河 川 近 接 部 の 道 路 盛 土 が 浸 食 ・

洗 掘 さ れ 崩 壊 に 到 る ケ ー ス や 橋 梁 の 橋 脚 基 礎 あ る

い は 橋 台 背 面 が 浸 食 ・ 洗 掘 さ れ 崩 壊 に 到 る ケ ー ス

が 多 く 見 ら れ た 。 図 は 、 の 盛 土 崩 壊 状 況

図 付 近 の 盛 土 崩 壊 状 況 図 付 近 の 切 土 崩 壊 状 況

図 盛 土 部 の 崩 壊 要 因 盛 土

横 断 管 横 断 管 の 排 水 機 能 低 下 の た め 滞 水

横 断 管 周 囲 が み ず 道 と な り 地 下 水 が 浸 透 , 間 隙 水 圧 上 昇 で せ ん 断 強 度 が 低 下

崩 壊

閉 塞

図 の 盛 土 崩 壊 状 況

至 日 高 町

図 千 坂 擁 壁 の 洗 掘 に よ る 崩 壊 状 況 図 千 呂 露 橋 の 落 橋 状 況

2016年台風10号による日高地方地盤災害の要因に関する調査

で あ る 。 図 に 示 す よ う に 、 河 川 増 水 に よ り 盛 土 下 部 が 浸 食 ・ 洗 掘 さ れ 道 路 本 体 が 大 き く 欠 損 し て い る の

が 分 か る 。 図 10は 千 坂 擁 壁 (No.2) の 洗 掘 に よ る 崩 壊 状 況 、 図 11は 千 呂 露 橋 (No.1) の 落 橋 状 況 を ,

そ れ ぞ れ 示 す 。 こ れ ら の 箇 所 で は , 河 川 の 急 激 な 増 水 に よ り , 水 衝 部 が 擁 壁 や 橋 台 の 背 面 盛 土 を 浸 食 あ

る い は 橋 脚 基 礎 部 分 を 洗 掘 し , 崩 壊 に 到 っ た と 考 え ら れ る 状 況 が 示 さ れ て い る 。

3 国 道38号 狩 勝 峠 の 地 盤 災 害

図12に 国 道38号 狩 勝 峠 の 調 査 箇 所 を 示 す 。図13、14に 調 査 箇 所 の 盛 土 崩 壊 状 況 を 示 す 。こ れ ら の 状

況 か ら 判 断 し て 、 本 箇 所 で は 風 化 花 崗 岩 が 細 粒 化 し た ま さ 土 で 構 成 さ れ る 地 盤 に 豪 雨 に よ る 大 量 の 雨 水

が 浸 入 し て 地 盤 が 脆 弱 に な り 、 地 下 水 の 流 量 が 急 激 に 増 加 、 道 路 下 の 横 断 管 や 縦 断 管 に 多 量 の 土 砂 や 流

木 が 侵 入 し 閉 塞 す る こ と に よ り 排 水 機 能 が 低 下 し て 管 周 辺 の 地 盤 が 浸 食 さ れ 、 ま た 、 崩 壊 斜 面 が ま さ 土

で あ る た め ガ リ 浸 食 な ど も 発 生 し 、大 規 模 な 盛 土 崩 壊 に 到 っ た と 考 え ら れ る 。図14(b)は 応 急 復 旧 状 況 を

示 し て い る が 、 現 地 で の ヒ ア リ ン グ に よ れ ば 、 当 時 、 通 行 規 制 が 行 わ れ て い る 状 況 下 で 、 入 手 で き る 応

急 資 材 と し て は 路 盤 材 に 用 い ら れ る 粒 度 調 整 砕 石 の み で あ っ た た め 、 取 り 急 ぎ 、 仮 設 の 押 え 盛 土 と し て

利 用 し た と の こ と で あ っ た 。

4 国 道274号 日 勝 峠 、 国 道38号 狩 勝 峠 の 地 盤 災 害 要 因 と 今 後 の 課 題

国 道274号 に お い て 、日 勝 峠 を 含 む 日 高 町 千 栄 ~ 清 水 町 清 水 間(42.9 km)で 発 生 し た 地 盤 災 害 の 特 徴

は 、7 合 目 以 上 の 高 地 で 豪 雨 が 発 生 し 、 風 化 花 崗 岩 が 細 粒 化 し た ま さ 土 で 構 成 さ れ る 地 盤 に 大 量 の 雨 水

が 浸 入 し 脆 弱 に な り 、 沢 部 で 土 石 流 が 発 生 す る と と も に 、 舗 装 表 流 水 と 一 体 化 し て 道 路 表 面 を 流 下 、 道

路 線 形 が 変 化 す る 地 点 に 集 中 し て 集 ま る こ と に よ り 、 盛 土 の 路 肩 部 を 浸 食 ・ 洗 掘 し た こ と 、 ま た 、 道 路

下 の 横 断 管 や 縦 断 管 に 多 量 の 土 砂 や 流 木 が 侵 入 し 、 閉 塞 す る こ と に よ り 排 水 機 能 が 低 下 し て 管 周 辺 が さ

ら に 浸 食 し 、 盛 土 崩 壊 に 到 っ た と 考 え ら れ る 。 国 道274号 日 勝 峠7合 目 以 上 の 高 地 に お け る 崩 壊 メ カ ニ

ズ ム は 、国 道38号 狩 勝 峠 の 大 規 模 な 盛 土 崩 壊 で も 同 様 で あ っ た と 考 え ら れ る 。一 方 、国 道274号 や 国 道 38号 の 標 高 が 低 い 地 域 で は 、河 川 の 増 水 に よ り 、河 川 近 接 部 の 道 路 や 橋 梁 の 橋 脚 基 礎 あ る い は 橋 台 背 面

図14 盛 土 崩 壊 状 況 : (a)山 側 か ら 俯 瞰 (b)応 急 復 旧 状 況

帯広開発建設部提供、9月2日撮影

南富良野町

新得町

帯広開発建設部提供、9月2日撮影

南富良野町

新得町

砕石による押え盛土

(a) (b)

図13 国 道38号 狩 勝 峠 盛 土 崩 壊 状 況

帯広開発建設部提供、9月2日撮影

南富良野町 新得町

旧道

盛土

地山 ガリ浸食

湧水

図12 国 道38号 狩 勝 峠 の 調 査 箇 所

狩勝峠 被災箇所

至 富良野

至 帯広

(7)

木幡 行宏

14

が 浸 食 ・ 洗 掘 さ れ 、 崩 壊 に 到 っ た と 考 え ら れ る 。

今 回 の 災 害 は 、 過 去20 年 間 で 観 測 史 上 最 大 の 降 雨 に 起 因 し て い る こ と は 明 ら か で あ る 。 し た が っ て 、

該 当 区 間 で は 、 降 雨 量 が 比 較 的 少 な か っ た こ と も あ り 。 こ れ ま で 大 き な 災 害 に 見 舞 わ れ る こ と も な か っ

た と 考 え ら れ る 。 ま た 、 横 断 管 や 縦 断 管 な ど の 排 水 工 の 設 計 条 件 は 、 過 去 の 降 雨 量 を ベ ー ス に す る こ と

が 基 本 で あ る の で 、 自 ず と 対 応 可 能 な 排 水 能 力 が 限 定 さ れ る 。

今 後 の 課 題 と し て 、 最 近 の 気 候 変 動 に 起 因 し て い る と 考 え ら れ る 、 こ れ ま で 経 験 し た こ と も な い よ う

な 降 雨 が 発 生 し た 場 合 で も 対 応 可 能 な よ う に 降 雨 量 に 対 す る 設 計 条 件 を 引 き 上 げ る 必 要 性 が あ る こ と を

示 唆 し て い る と 思 わ れ る 。 す な わ ち 、 気 候 変 動 に 伴 う 潜 在 的 な 地 盤 災 害 リ ス ク に 対 し て 、 土 構 造 物 の 設

計 施 工 ・ 維 持 管 理 方 法 の 改 定 等 を 視 野 に い れ て 種 々 の 検 討 を 行 う 時 期 に き て い る と 思 わ れ る 。

5 ま と め

2016年 台 風 10 号 に よ る 局 所 的 か つ 記 録 的 な 豪 雨 に よ っ て 発 生 し た 国 道 274号 の 日 勝 峠 に 至 る 十 勝 側

と 日 高 側 の 地 盤 災 害 、国 道38号 狩 勝 峠 周 辺 の 地 盤 災 害 等 に つ い て 現 地 調 査 を 実 施 し 、こ れ ら の 調 査 か ら

日 高 地 方 に お け る 地 盤 災 害 の 発 生 要 因 に つ い て 検 討 し た 結 果 、 以 下 の 知 見 が 得 ら れ た 。

1) 7合 目 以 上 の 高 地 で は 、短 時 間 に 記 録 的 な 豪 雨 が 発 生 し た こ と に よ り 、風 化 花 崗 岩 が 細 粒 化 し た ま さ 土 で 構 成 さ れ る 地 盤 に 大 量 の 雨 水 が 浸 入 し 脆 弱 に な り , 沢 部 で 土 石 流 が 発 生 し た と 考 え ら れ る 。

2) 道 路 表 面 を 多 量 の 表 流 水 が 流 下 し , 道 路 線 形 が 変 化 す る 地 点 に 集 中 し て 集 ま る こ と に よ り 盛 土 の 路 肩 部 が 浸 食 ・ 洗 掘 さ れ 崩 壊 に 到 っ た と 考 え ら れ る 箇 所 が 見 ら れ た 。

3) 道 路 下 の 横 断 管 や 縦 断 管 に 多 量 の 土 砂 や 流 木 が 侵 入 し て 、 管 が 閉 塞 す る こ と に よ り 排 水 機 能 が 低 下 し て 管 周 辺 が さ ら に 浸 食 し , 盛 土 の 大 崩 壊 に 到 っ た と 考 え ら れ る 。

4) 標 高 が 低 い 地 域 で は , 河 川 の 増 水 に よ り , 河 川 近 接 部 の 道 路 や 橋 梁 の 橋 脚 基 礎 あ る い は 水 衝 部 の 橋 台 背 面 が 浸 食 ・ 洗 掘 さ れ , 崩 壊 に 到 っ た と 考 え ら れ る 。

5) 気 候 変 動 に 伴 う 潜 在 的 な 地 盤 災 害 リ ス ク に 対 し て 、 土 構 造 物 の 設 計 施 工 ・ 維 持 管 理 方 法 の 改 定 等 を 視 野 に い れ て 種 々 の 検 討 を 行 う 時 期 に き て い る と 思 わ れ る 。

謝 辞

本 調 査 研 究 の 実 施 に あ た り 、国 土 交 通 省 北 海 道 開 発 局 、一 般 財 団 法 人 道 路 管 理 技 術 セ ン タ ー 、公 益 社

団 法 人 地 盤 工 学 会 北 海 道 支 部 の 関 係 各 位 に は 多 大 な ご 協 力 を い た だ い た 。末 筆 な が ら 、こ こ に 深 甚 な る

感 謝 の 意 を 表 し ま す 。

文 献

(1) 北 海道開発 局:平成 28 年夏の大 雨による被 災状況等 について, 北海 道開発局 HP, http://www.hkd.mlit.go.jp/ky/saigai/ud49g70000007big-att/170510-3_all.pdf ( 閲 覧 日2017/5/12).

(2) 松 岡 直 基, 小 山 内 信 智, 林 真 一 郎, 小 倉 勉, 齋 藤 正 美, 中 林 宏 典:2016 年8 月 北 海 道 に 広 域 災 害 を 引 き 起 こ し

た 連 続 豪 雨 の 概 要, 平 成29年 度 砂 防 学 会 研 究 発 表 会 概 要 集, 2017, p.18-19.

(3) 木 幡 行 宏:国 道274号 日 勝 峠 で 何 が 起 き た の か - 今 秋 の 通 行 止 め 解 除 に 向 け て -, 開 発 こ う ほ う,( 一 財 )北 海

道 開 発 協 会, 2017.7.

室工大紀要第 号( ) ~

日勝峠・狩勝峠における斜面崩壊の特徴と地盤工学的考察

川村 志麻

(原稿受付日 平成 年 月 日 論文受理日 平成 年 月 日)

地 盤 工 学 会 ・ 地 す べ り 学 会 災 害 調 査 団 に よ る 現 地 調 査 に つ い て

平 成 年 月 日 ~ 日 の 週 間 に 北 海 道 を 襲 っ た 台 風 号 、 号 、 号 は 、北 海 道 東 部 を 中 心 に

河 川 の 氾 濫 や 土 砂 災 害 を 引 き 起 こ し た 。 さ ら に は 、 月 日 か ら の 前 線 と 台 風 号 の 接 近 に よ る 大 雨

に よ っ て 十 勝 川 水 系 、 石 狩 川 水 系 、 空 知 川 上 流 で 堤 防 決 壊 や 河 川 氾 濫 や 土 砂 災 害 が 発 生 し 、 特 に 日 高 山

脈 周 辺 に あ る 道 路 施 設 等 に 甚 大 な 被 害 を 与 え た 。 地 盤 工 学 会 ・ 地 す べ り 学 会 北 海 道 支 部 で は 、 合 同 災 害

調 査 団 を 立 ち 上 げ 、 現 地 の 被 害 状 況 を 調 査 ・ 報 告 し て い る 。 こ こ で は そ れ を 援 用 し 、 ま た 日 勝 峠 周 辺

の 現 地 視 察 ( 図 参 照 ) で 得 ら れ た 知 見 に 基 づ い て 、 こ の 周 辺 に 分 布 す る 風 化 花 崗 岩 類 の 地 質 ・ 地 盤 の

特 徴 を 報 告 す る 。

参照

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