事 務 連 絡 令 和 ２ 年 ３ 月 16 日
各都道府県消防防災主管部（局）
東京消防庁・各指定都市消防本部
消防庁消防・救急課
新型コロナウイルス感染症への対応について（情報提供）
令和２年３月 14 日、別添１、２のとおり、総務省地域力創造グループ地域政策課から事 務連絡が発出されましたのでお知らせいたします。
各都道府県におかれては、貴都道府県内の消防本部に対してもこの旨を周知いただきま すようお願いいたします。
連絡先
消防庁消防・救急課 阿部、田村、佐井 電 話：03-5253-7522
E-mail：[email protected] 御中
事 務 連 絡 令和２年３月14日 各都道府県
総務担当部局長 殿 各政令指定都市
総務省地域力創造グループ地域政策課
新型コロナウイルス感染症への対応について
「新型インフルエンザ等対策特別措置法の一部を改正する法律」が13日に可決・成立 し、14日より施行されることとなりましたので、法律概要等の参考資料を送付させて頂き ます。
引き続き、各地方公共団体におかれては、対応に遺漏なきようお願い致します。また、
貴都道府県内の市区町村に対しても、周知方よろしくお願い致します。
（連絡先）
総務省地域力創造グループ地域政策課 TEL:03-5253-5523
e-mail:[email protected]
別添１
公布の日の翌日（令和２年３月14日）
新型インフルエンザ等対策特別措置法の一部を改正する法律の概要
改正の趣旨
施行 期日
改正の概要
○ 新型コロナウイルス感染症の流行を早期に終息させるために、徹底した対策を講じて いく必要がある。
○ 国民生活や経済、社会に重大な影響を与えるリスクに対し総合的な対策を講じられる よう、新型コロナウイルス感染症も新型インフルエンザ等対策特別措置法（平成24年法律 第31号。以下「法」という。）の対象となるよう、改正を行う。
１．法の対象となる「新型インフルエンザ等」の定義の改正（第２条関係）
○ 法の対象に新型コロナウイルス感染症を追加する（暫定措置）。
２．その他所要の改正を行う。
新 型 イ ン フ ル エ ン ザ 等 対 策 特 別 措 置 法 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 案 要 綱
第 一 新 型 イ ン フ ル エ ン ザ 等 の 定 義 の 改 正 に 関 す る 事 項
新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 に つ い て 、 暫 定 的 に 新 型 イ ン フ ル エ ン ザ 等 と み な す 改 正 を 行 う こ と 。 （ 附
則 第 一 条 の 二 関 係 ）
第 二 そ の 他
そ の 他 所 要 の 改 正 を 行 う こ と 。
第 三 施 行 期 日
こ の 法 律 は 、 公 布 の 日 の 翌 日 か ら 施 行 す る も の と す る こ と 。 （ 附 則 関 係 ）
新 型 イ ン フ ル エ ン ザ 等 対 策 特 別 措 置 法 の 一 部 を 改 正 す る 法 律
新 型 イ ン フ ル エ ン ザ 等 対 策 特 別 措 置 法 （ 平 成 二 十 四 年 法 律 第 三 十 一 号 ） の 一 部 を 次 の よ う に 改 正 す る 。
附 則 第 一 条 の 次 に 次 の 一 条 を 加 え る 。
（ 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 に 関 す る 特 例 ）
第 一 条 の 二 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 （ 病 原 体 が ベ ー タ コ ロ ナ ウ イ ル ス 属 の コ ロ ナ ウ イ ル ス （ 令 和 二 年 一
月 に 、 中 華 人 民 共 和 国 か ら 世 界 保 健 機 関 に 対 し て 、 人 に 伝 染 す る 能 力 を 有 す る こ と が 新 た に 報 告 さ れ た も
の に 限 る 。 ） で あ る も の に 限 る 。 第 三 項 に お い て 同 じ 。 ） に つ い て は 、 新 型 イ ン フ ル エ ン ザ 等 対 策 特 別 措
置 法 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 （ 令 和 二 年 法 律 第 号 。 同 項 に お い て 「 改 正 法 」 と い う 。 ） の 施 行 の 日 か
ら 起 算 し て 二 年 を 超 え な い 範 囲 内 に お い て 政 令 で 定 め る 日 ま で の 間 は 、 第 二 条 第 一 号 に 規 定 す る 新 型 イ ン
フ ル エ ン ザ 等 と み な し て 、 こ の 法 律 及 び こ の 法 律 に 基 づ く 命 令 （ 告 示 を 含 む 。 ） の 規 定 を 適 用 す る 。
２ 前 項 の 場 合 に お け る こ の 法 律 の 規 定 の 適 用 に つ い て は 、 第 十 四 条 中 「 と き 」 と あ る の は 、 「 と き （ 新 型
コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 （ 病 原 体 が ベ ー タ コ ロ ナ ウ イ ル ス 属 の コ ロ ナ ウ イ ル ス （ 令 和 二 年 一 月 に 、 中 華 人 民
共 和 国 か ら 世 界 保 健 機 関 に 対 し て 、 人 に 伝 染 す る 能 力 を 有 す る こ と が 新 た に 報 告 さ れ た も の に 限 る 。 ） で
あ る も の に 限 る 。 ） に あ っ て は 、 そ の ま ん 延 の お そ れ が 高 い と 認 め る と き ） 」 と す る 。
３ 前 項 に 定 め る も の の ほ か 、 第 一 項 の 場 合 に お い て 、 改 正 法 の 施 行 前 に 作 成 さ れ た 政 府 行 動 計 画 、 都 道 府
県 行 動 計 画 、 市 町 村 行 動 計 画 及 び 業 務 計 画 （ 以 下 こ の 項 に お い て 「 行 動 計 画 等 」 と い う 。 ） に 定 め ら れ て
い た 新 型 イ ン フ ル エ ン ザ 等 に 関 す る 事 項 は 、 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 を 含 む 新 型 イ ン フ ル エ ン ザ 等 に 関
す る 事 項 と し て 行 動 計 画 等 に 定 め ら れ て い る も の と み な す 。
附 則
こ の 法 律 は 、 公 布 の 日 の 翌 日 か ら 施 行 す る 。
理 由
新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 の 発 生 及 び そ の ま ん 延 に よ り 国 民 の 生 命 及 び 健 康 に 重 大 な 影 響 を 与 え る こ と が
懸 念 さ れ る 状 況 に 鑑 み 、 こ の 法 律 の 施 行 の 日 か ら 起 算 し て 二 年 を 超 え な い 範 囲 内 に お い て 政 令 で 定 め る 日 ま
で の 間 、 新 型 コ ロ ナ ウ イ ル ス 感 染 症 を 新 型 イ ン フ ル エ ン ザ 等 対 策 特 別 措 置 法 に 規 定 す る 新 型 イ ン フ ル エ ン ザ
等 と み な し 、 同 法 に 基 づ く 措 置 を 実 施 す る 必 要 が あ る 。 こ れ が 、 こ の 法 律 案 を 提 出 す る 理 由 で あ る 。
新型インフルエンザ等対策特別措置法の一部を改正する法律案新旧対照条文目次
○新型インフルエンザ等対策特別措置法（平成二十四年法律第三十一号）（抄）
１
1
○新型インフルエンザ等対策特別措置法（平成二十四年法律第三十一号）（抄）
（傍線の部分は改正部分）
改正案現行
附則附則
（新型コロナウイルス感染症に関する特例）
第一条の二新型コロナウイルス感染症（病原体がベータコロナウ（新設）
イルス属のコロナウイルス（令和二年一月に、中華人民共和国か
ら世界保健機関に対して、人に伝染する能力を有することが新た
に報告されたものに限る。）であるものに限る。第三項において
同じ。）については、新型インフルエンザ等対策特別措置法の一部を改正する法律（令和二年法律第号。同項において「改
正法」という。）の施行の日から起算して二年を超えない範囲内
において政令で定める日までの間は、第二条第一号に規定する新
型インフルエンザ等とみなして、この法律及びこの法律に基づく
命令（告示を含む。）の規定を適用する。２前項の場合におけるこの法律の規定の適用については、第十四
条中「とき」とあるのは、「とき（新型コロナウイルス感染症（
病原体がベータコロナウイルス属のコロナウイルス（令和二年一
月に、中華人民共和国から世界保健機関に対して、人に伝染する
能力を有することが新たに報告されたものに限る。）であるもの
に限る。）にあっては、そのまん延のおそれが高いと認めるとき）」とする。
３前項に定めるもののほか、第一項の場合において、改正法の施
行前に作成された政府行動計画、都道府県行動計画、市町村行動
計画及び業務計画（以下この項において「行動計画等」という。
2
）に定められていた新型インフルエンザ等に関する事項は、新型
コロナウイルス感染症を含む新型インフルエンザ等に関する事項
として行動計画等に定められているものとみなす。
新型インフルエンザ等対策特別措置法の一部を改正する法律案参照条文目次
○新型インフルエンザ等対策特別措置法（平成二十四年法律第三十一号）（抄）１
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○新型インフルエンザ等対策特別措置法（平成二十四年法律第三十一号）（抄）
（定義）
第二条この法律において、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。
一新型インフルエンザ等感染症法第六条第七項に規定する新型インフルエンザ等感染症及び同条第九項に規定する新感染症（全国的
かつ急速なまん延のおそれのあるものに限る。）をいう。
二～七（略）
（政府行動計画の作成及び公表等）
第六条政府は、新型インフルエンザ等の発生に備えて、新型インフルエンザ等対策の実施に関する計画（以下「政府行動計画」という。
）を定めるものとする。
２政府行動計画においては、次に掲げる事項を定めるものとする。
一新型インフルエンザ等対策の実施に関する基本的な方針
二国が実施する次に掲げる措置に関する事項
イ新型インフルエンザ等及び感染症法第六条第七項に規定する新型インフルエンザ等感染症に変異するおそれが高い動物のインフル
エンザの外国及び国内における発生の状況、動向及び原因の情報収集
ロ新型インフルエンザ等に関する情報の地方公共団体、指定公共機関、事業者及び国民への適切な方法による提供
ハ新型インフルエンザ等が国内において初めて発生した場合における第十六条第八項に規定する政府現地対策本部による新型インフ
ルエンザ等対策の総合的な推進
ニ検疫、第二十八条第三項に規定する特定接種の実施その他の新型インフルエンザ等のまん延の防止に関する措置
ホ医療の提供体制の確保のための総合調整
ヘ生活関連物資の価格の安定のための措置その他の国民生活及び国民経済の安定に関する措置
三第二十八条第一項第一号の規定による厚生労働大臣の登録の基準に関する事項
四都道府県及び指定公共機関がそれぞれ次条第一項に規定する都道府県行動計画及び第九条第一項に規定する業務計画を作成する際の
基準となるべき事項
五新型インフルエンザ等対策を実施するための体制に関する事項
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六新型インフルエンザ等対策の実施に当たっての地方公共団体相互の広域的な連携協力その他の関係機関相互の連携協力の確保に関す
る事項
七前各号に掲げるもののほか、新型インフルエンザ等対策の実施に関し必要な事項
３政府行動計画は、新型インフルエンザ等が発生する前の段階、新型インフルエンザ等が外国において発生した段階及び新型インフルエ
ンザ等が国内において発生した段階に区分して定めるものとする。
４内閣総理大臣は、政府行動計画の案を作成し、閣議の決定を求めなければならない。
５内閣総理大臣は、前項の規定により政府行動計画の案を作成しようとするときは、あらかじめ、感染症に関する専門的な知識を有する
者その他の学識経験者の意見を聴かなければならない。
６内閣総理大臣は、第四項の閣議の決定があったときは、遅滞なく、政府行動計画を国会に報告するとともに、その旨を公示しなければ
ならない。
７政府は、政府行動計画を定めるため必要があると認めるときは、地方公共団体の長その他の執行機関（以下「地方公共団体の長等」と
いう。）、指定公共機関その他の関係者に対し、資料又は情報の提供、意見の陳述その他必要な協力を求めることができる。
８第三項から前項までの規定は、政府行動計画の変更について準用する。
（都道府県行動計画）
第七条都道府県知事は、政府行動計画に基づき、当該都道府県の区域に係る新型インフルエンザ等対策の実施に関する計画（以下「都道
府県行動計画」という。）を作成するものとする。
２都道府県行動計画においては、おおむね次に掲げる事項を定めるものとする。
一当該都道府県の区域に係る新型インフルエンザ等対策の総合的な推進に関する事項
二都道府県が実施する次に掲げる措置に関する事項
イ新型インフルエンザ等の都道府県内における発生の状況、動向及び原因の情報収集並びに調査
ロ新型インフルエンザ等に関する情報の市町村、指定地方公共機関、医療機関、事業者及び住民への適切な方法による提供
ハ感染を防止するための協力の要請その他の新型インフルエンザ等のまん延の防止に関する措置
ニ医療従事者の確保その他の医療の提供体制の確保に関する措置
ホ物資の売渡しの要請その他の住民の生活及び地域経済の安定に関する措置
三市町村及び指定地方公共機関がそれぞれ次条第一項に規定する市町村行動計画及び第九条第一項に規定する業務計画を作成する際の
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基準となるべき事項
四新型インフルエンザ等対策を実施するための体制に関する事項
五新型インフルエンザ等対策の実施に関する他の地方公共団体その他の関係機関との連携に関する事項
六前各号に掲げるもののほか、当該都道府県の区域に係る新型インフルエンザ等対策に関し都道府県知事が必要と認める事項
３都道府県知事は、都道府県行動計画を作成する場合において、他の地方公共団体と関係がある事項を定めるときは、当該他の地方公共
団体の長の意見を聴かなければならない。
４都道府県知事は、都道府県行動計画を作成したときは、内閣総理大臣に報告しなければならない。
５内閣総理大臣は、前項の規定により報告を受けた都道府県行動計画について、必要があると認めるときは、当該都道府県知事に対し、
必要な助言又は勧告をすることができる。
６都道府県知事は、都道府県行動計画を作成したときは、速やかに、これを議会に報告し、並びに当該都道府県の区域内の市町村の長及
び関係指定地方公共機関に通知するとともに、公表しなければならない。
７都道府県知事は、都道府県行動計画を作成するため必要があると認めるときは、指定行政機関の長（当該指定行政機関が合議制の機関
である場合にあっては、当該指定行政機関。以下同じ。）、指定地方行政機関の長、地方公共団体の長等、指定公共機関、指定地方公共
機関その他の関係者に対し、資料又は情報の提供、意見の陳述その他必要な協力を求めることができる。
８前条第五項の規定は、都道府県行動計画の作成について準用する。
９第三項から前項までの規定は、都道府県行動計画の変更について準用する。
（市町村行動計画）
第八条市町村長は、都道府県行動計画に基づき、当該市町村の区域に係る新型インフルエンザ等対策の実施に関する計画（以下「市町村
行動計画」という。）を作成するものとする。
２市町村行動計画においては、おおむね次に掲げる事項を定めるものとする。
一当該市町村の区域に係る新型インフルエンザ等対策の総合的な推進に関する事項
二市町村が実施する次に掲げる措置に関する事項
イ新型インフルエンザ等に関する情報の事業者及び住民への適切な方法による提供
ロ住民に対する予防接種の実施その他の新型インフルエンザ等のまん延の防止に関する措置
ハ生活環境の保全その他の住民の生活及び地域経済の安定に関する措置
