会
議
録
◇詳細―企画調整グ プ 電話
附属機関又
会議体 称
豊島区政策評価委員会
第
2
回
務局 担当課 政策経営部企画課 行政経営課
開催日時 成26 9月2日 火 10時00分～12時00分
開催場所 第2委員会室 本庁舎4階
会議次第 開 会
議
(1) 基本計画 進捗状況に係 点検 評価に い
(2) そ 他
公開
可否
会議
公開 非公開 一部非公開
非公開 一部非公開 場合 そ 理
会議録
公開 非公開 一部非公開
非公開 一部非公開 場合 そ 理
出席者
委員
原 久 立教大学法学部教授 外山公美 立教大学コミュニテ 福祉学部教授 益
直子 立教 大学 法学部 特任 准教授 大﨑 映 行政 バ 猪岐幸 一
公認会計士 池 隆 日本経営協 会理 開発セ ンタ 長 水島正彦 副区
長 藤忠晴 政策経営部長
区側
出席者
総合相談担当 課長 総務部長 総務課長 男女 等推進センタ 所長 区民部長
区 民 活動 推 進課 長 地 域区 民 ひ ば 課長 東部 区 民 務 所 長 西部 区 民 務所
長 文化商工部長 文化観光課長
審議経過
開 会
原 委員長: 第 回 策評価委員会 開会い 体的 議 入 前 逭行
い 局 説明 願い
局 本日 現在 期基本計 成果指標等 基 逭行管理 い
ン 実施 い 本日 回目 いう 現計 26 策
対 67 成果指標 設 う 指標 所管部局
説明 申 生方 意見交換 時間 持 い い
思い
手元 種類 資料 あ う 思い 指標 数 応 時間 割 振
い い 資料 い
成果指標 い 全体 30 枠 逭行 い い 思い
資料 部 指標 いう い
20 枠 想定 大変 足 恐縮 い 30 枠 場合 前半
15 20 枠 場合 前半10 各部局 説明 時間 い い 思
い 資料 策 概要 成果指標 状況 策全体 対 現時点 評
価 い い 全部含 10 15 所管 説明
い 意見交換 い い 思い
本日 関 部局 複数 い 多 職員 参加 い い 私
簡単 職 前 紹 申
施策 参加 協働 基盤 民部長 原 い
民活動推逭課長 柴 い
地域 民 課長 巻 い
東部 民 所長 山澤所長 い
西部 民 所長 竹 所長 い
多様性 合う い 複数 部局 い
総 部長 永 い
総 課長 鈴木 い
男女 等推逭 ン 所長 小椋 い
文化商工部長 栗原 い
文化観 課長 齋藤 い
策経営部総合相談担当課長 廣瀬 い
関 部局 行 長級 職員 席 い い
私 概要説明 以 い 願いい
議
基本計 逭捗状況 点検 評価 い
原 委員長: ① 参加 協働 基盤 い 説明 い う
民部長 最初 策 あ 参加 協働 基盤 策 概要 い 簡単 説明申
地域 民 会等々 地縁団体 業者 様々 活動団体
地域 多様 主体 活動団体 対 互い 地域 課 あ い 関わ
情報 共 うい 主体 協議 場あ い 機会 設 いう
い 民あ い 活動団体 活性化 活 化
いう 時 交流 場 う 中 大 い う 環境
必要 いう 施策 逭
策 当 体 施策 い い
地域活動 活性化 連携 逭 計 業 連絡会等 含 業
逭 点目 協働 組 計 業 業
率 逭 点目 地域 民 交流 逭 施策 中 点施策 置
計 業 業 合わ 14 計 業 構成
施策あ い 策 逭
策 概要 い 以 い
以 成果指標 逭捗状況 い 各担当課長 説明申
地域 民
課長
参加 協働 基盤 指標 番 民 遀営協議会 委員数
番 地域 民 利用者数 いう 両方 地域 民 指標
い 地域 民 説明 い 参考資料
ン 覧 い
民 交流 場 確保 地域 ュ 活性化 地域 課 地
域 皆 自 考え 解決 う 地域力 再生 目指 いう 基本計
大 柱 地域力 再生 目指 一 地域 民 施
策 挙
番 い 成15 民 構想 役所 打 出
家 いう高齢者向 施設 16施設 18歳未満 方 利用 児童館 24
館 い 機能 合体 地域 民 生 変わ い
う う い 齢 利用制限 外 小 子 高
齢 方 誰 利用 小学校 一 単 小学校 施設
いう う 展開 逭 い
番 地域 民 条例 自治 推逭 関 基本条例 制定
点 動 出 いう歯車 回 い 成22 Ｗ
ュ 点 逭 い いう大 柱 掲 い
番 民 考え方 中心 い 周 会 青少
育成委員 施設 利用 方 民生 児童委員 い い
方 支え い いう考え方 い 支え い 方 遀営
協議会 い いう 現在18施設 い 業 委
自主遀営 逭 い いう形 現在 地 逭 い
番 遀営状況 い いう 基盤 業 実施
い 25 合計約66 人 方 利用 い
番目 民 開設 経緯 いう 申 う
設 19 小学校 27 22小学校 全 整う予定 い 自主遀営
い 22 逭 い 27 地 整備 いう
22 自主遀営 いう形 い 歩
い
冊子 覧 い 豊島 地 中 20地
実施 い 各 い い 27 地 いう 全地
整備 終わ いう形 い
ン 戻 い
番 民 遀営協議会 委員数 推移 いう 示 う
遀営協議会 地域 皆 支え い いう大 指標 い
指標 選定理 い 民 皆 自主的活動
第一歩 示 いう 出 点 指標 い
目標 設定 大体 地 40人前 構成 目
標遉成 いう 922地 大体900 掲 27 以降
遉成 能 考え い
組状況 示 全地 設置 時立
い う 動 い 最 目 豊成地 い 設置
遀営協議会 い いう予定 い
遉成 向 課 委員 固定化 高齢化 逭 い
い方 子育 世代 参入 非常 問わ い 課 認識 い
番目 民 利用者数 い 民 利用者数 調 推移
い 27 75 人 越 い いう見込
70 人 見込 い 大体 数値 思
多 方 誰 越 い いう 設定 い
成果 調 逭 現在19地 要 地 いう形 実施
い 20 地 24 施設 い う 24 Ｗ
ュ 認証 点 民 皆様 対 活
動 場所 置 非常 大 要因 い 思い
ン ョ いい 小学校 全 いう う
組 い 支え いう う 形 い
小学校 一緒 動い い うい 形 利用者
数 い いう 調 推移 い 考え い
成果指標 説明 以 い
民活動推
逭課長
番目 協働 業 実施数 い
協働 業 地域 主体 会 自治会 地縁団体 ン 団体 大学
業者 うい 地域 主体間 対等 協力関 実施 業活動
いう う 定義
指標 選定理 自治推逭基本条例26条 協働 業 推逭 支援
自治 推逭 いう 協働 業数 指標
込 い いう ％程 増 目標 設定
組状況 成果 民活動推逭課 回全課 対 協働 業 実施 い
調査 結果 表 多様 主体 業
協働 い 相談窓口 申 出 場合 業 主管担当部署
紹 調整等 多様 主体 基盤 支援 民活動 ン
設置 活動場所 提供 活動 支援 相談員 配置
成25 民活動 ン 録団体 32団体 相談件数 228件
遉成 向 課 庁 向 成21 協働推逭 ン 定 各主管
課 多様 主体 協働 業 徐々 浸透 22 以降 協働 業数
漸増 業目的 応 協働 業 実施 い 考え 指標目標数
到遉 行 遉成 い 複雑 困難 課
多 い 地域 様々 団体 協働 必要 考え い 現
在 団体 活動 始 団体 支援 民活動
ン 利用 周知 民活動補助金 創出支援 業 限 補助率
新 団体 活動 い う 工夫 い い 考え
民部長: 最 策全体 評価 簡単 紹 申
策全体 評価 指標 絞 い 容 少
体化 逭 状況 協働 業 地域 民 大
協働 業 当初 協働 業 提案 民 実施 いう
過程 22 以降 協働 業 定着 制
自体 現在
課 協働 業 部署 完結 う 形態 複
数 多 部署 関わ い 協働 業 成立 い場合 あ
調整 時間 いう あ 民あ い 所管課
地域 課 解消 途中 い場合 あ 場
合 対応 い 検討等 時間 い
民 申 比較的 全体 調 逭
遀営 い 層 遀営協議会 委員あ い 利用者 状況 足
い 思 い
環境 変化 外部要因 少子高齢化 人口減あ い 震災等 伴い
全 心等 影響 い 応 組
方向 協働 業 関 申 い
い制 思 行 方 体制 迅速
対応 う 推逭能力 い い いう 何 地
域 課 供出 う 団体 意見交換等 機会 多 持 い い
考え い
全 設置 遀営 地域 広 う 逭 い い 思
以 い
原 委員長: 質疑応答 入 端的 議論 い い 思い 端的 答え
い 特 指標 遉成 合 中心 議論 思い
私 う 定 定 いう 定
場合 い 指標 い
番目 番 番 い 数 答え い
地域 民
課長
27 民 委員数900 遉成 考え
認識 い 民 利用者数 22 落 少
い ュ 点 いう 置 75
いう 妥当 数 思 い
原 委員長: 実際 実績 い あ う
地域 民
課長
前 回 考え い
原 委員長: 25 回 い い
地域 民
課長
い 25 回 い 利用者数
原 委員長: 委員数 う う
地域 民
課長
委員数 い 多少 変動 入 い 思 出 入 いう
い 700人 い 定
い
原 委員長: 場合 い
地域 民
課長
50人程 回
原 委員長: いう 数 言う
地域 民
課長
700人程
委員 関 指標 遉成 いう 説
明 あ 出入 あ いう 出入 あ 過去 22
数 動 考え 一般的 900人 あ 間 到遉 少 疑
問 あ 辺 う評価 い
地域 民
課長
22 遀営協議会 変わ 18 所 いう 推移 数 い
回 所 27 所 あ 所 いう う
想定 遉成 考え い
委員 遀営協議会 化 自主遀営 逭 いう 自主遀営化
協議会 委員数 一般的 減 う 増え う 余 変わ い
う
地域 民
課長
役員 減 程 い 差
あ 30人程 い
地域 民
課長
委員数 減 いう う 指摘 い
移行 入 いう う 形 い
遀営協議会 遊う方 巻 込 い いう う 要素 い
辺 一概 減 いう う 申 い 思い
委員 構成員 増え あ 委員 増え いう う 言え い
い
地域 民
課長
いう 遀営協議会 構成員 移行 いう形
構成員 遀営協議会 いう形態 増え い
いう う 理解 い 思い
委員 構成 人 委員 わ
地域 民
課長
い 出入 い 人 いう う い う
い場合 い
委員 小学校 学 構成 い いう 学 人口 いう 大体
思い 中 何 ン い 方 参加 い い
う 想 あ 思い 特 参加率 い 出
い 思い 良い あ 活 いい う い
問 い 思う 辺 う
い う
地域 民
課長
利用 録 い う 形 録 更新
録 いう形
学 域 何 ン 方 利用 いう 大体30％ い 録 い
いう 差 い 齢構成 差 い
均的 子様 30％ 大人 30％ 高齢者 30％ いう う 録
い
委員 最 い い い いう う 基準 あ う
地域 民
課長
基準 設 い 学 域 半 い 方 録 い い
いう う 思 い
学 域 録 い 近隣 録 い
う 課 思 い 複数 録
いう把握 方 い
委員 委員数 利用者数 いう数 中 中 層 子様 子育 家庭 参加 い
う あ 思う 委員数 見 い い う 気
委員 方 方 い い い 流動率 いう
い 変わ い う 委員 容
う い方 浸透 い 増え い 辺 い
う
地域 民
課長
指摘 所管課 認識 い 18 初 遀営協議会 設立
委員長 代わ 病気等 い い 理
方 委員 難 い いう 現実 い
委員 参 いう う 非常 担感 あ いう
う 形 思い 子育 世代 様 委員 参加 いう 子育
忙 い いう う 課 い あ 程 齢 委員 参加
い いう遈筋 い 課 考え い
委員 う一 補助金 補助率 い 最 方 少 あ 思い
民
民活動推
逭課長
いえ 民活動
委員 民活動全般 う
民活動推
逭課長
い 全体
委員 考え 第 策 思う 補助金 補助率
う 層 参加 い 中的 何 金 使う いう う
考え い い う
民活動推
逭課長
う 形 通常50％ 補助金 目 70％ 目 60％
目 50％ いう う 形 最初 業 時点 比率 多
委員 伺い 協働 業 場合 基本計 中 共的サ
担い手 いう表現 あ 金 出 自主遀営 業 委
いう 金 使わ 得 い 思う
協働 業 いう中 い方 含 民 方 ュ 施策 中 引
張 込 い 辺 少 策 成果指標 断 出
う 気 い 辺 考え い う
民活動推
逭課長
現在 層 引 張 込 う 形 い い状況 現在 10人
い 民団体 う 新 業 場合 補助 いう 置
委員 数値遉成 牽引 要素 妨 案 数 遉成
目標 あ 過去 視点 見え 牽引 理 新 遀営協議会
設立予定 あ いう点 Ｗ ュ 認証 認証 得 考
え 考え 得 番目 行 業 実施数 い 行
遉成 い複雑 困難 課 多い いう い 何 あ
う 考え い 教え い い
子育 世帯 含 い委員 参加 いう 出
確定要素 一 い 齢層 いう い 人
い う少 体的 教え い あ い 思い
地域 民
課長
点目 行 遉成 い諸問 体的 う いう 質問
思い 小学校 置 いう 小学校 地域 皆 活動
う いい 思 例え 認知症 方 い い
う う 見 行 方 耳 い 地域 民 実際
民 方 声 あ 専門機関 い いう う い
行 目 行 い細 い 目 行 い い
う う 考え 点 い
点目 質問 手 参加 齢層 いう 体的 30代
40代 半 い 認識 い
民活動推
逭課長
協働 業 複雑 困難 課 いう 例え 首都直 地
震 懸念 合 防災訓練 い い 会 方々 消防団
消防署 警察署 学校 い 多様 団体 一緒 実施
効果 出 いう 協働 業 一 い
例え 環境浄化 最近 険 件 起 思い
清掃活動 うい 地元 商店
街 方々 会 方々 一緒 環境浄化 推逭委員会 職員 警察 入
一緒 うい 行 遉成 い課
協働 業 逭 い
い人 参加 いう視点 例え 学生 広報番組 制作 広報
課 大 大学 帝京 成大学 立教大学 ン ン
学生 番組 制作 広報番組 い いう う
業 あ
委員 大学生 20代 30代 40代 半 20代 幅広い
者 参加 期待 い 20 代 30 代 40 代 背 様々 異
う少 絞 効果的 遉成指標 遈筋 い
思い
原 委員長: 策 地域力再生 いう 願いい
民部長 地域力 再生 策 概要 説明申
地域環境 変化 一般 言わ い 総体
地域 力 会 代表 う 地縁団体 地域 活動
い 団体 数 活動 以前 弱 い い 回復 再生
い 地域 様々 活動 い 団体 支援 強化 い
自 地域 課 自 解決 い いう機遀 組 解決
方向 推逭 い 策 い 人材 育成 点施策
い
概要 以 い 指標 い 説明い
民活動推
逭課長
目 成果指標 い 説明
129あ 会 自治会 加入状況
指標 選定理 会 自治会 加入率 地域 支え合い 助 合い 対
民意識 反映 いう う 選
目標 設定 首都直 地震 孤独死 社会的 あ 中 地域
必要性 再認識 い
組状況 成果 転入者 会加入 ン 配 中高層 合 宅建
築時 会加入等 協議 条例 義 会 加入 逭
会 自治会 組織力 課
地域 民
課長
番目 成果指標 会 地域 民 遀営協議会 協働 業 い
説明い
指標 設定 い 会 両輪 い いう う 形 考え
い 実際 遀営協議会 中 会 方 多 参加 い
課 一緒 いう う 考えい い 思
目標 設定 22地 全 展開 前提 い
地 当 大体 間 業 会 協働 い 設定い
組状況 何 協働 業 断 非常 難 い いう 実
績 載 い 中 祭 会 連携 協働 いう
う 抜 出 い 一定 数値 い 評価 逭
い い いう う 形 評価 い
課 遉成 向 いう ュ 活性化 両方 組織
組 いう 非常 大 あ 考え い
団体 企業 地域 大学 高校 中学校 い う 形 連携 広
い 方 い 思い 指標 設定 少 課 残 考え い
民部長 最 策全体 評価 成果指標 中心 載 い
会 関 遀営協議会 関 点 い
逭捗状況 会 加入 説明 い 特 一
般 転入者 一般 民 対 周知 間
接的 形 直接的 加入率 一 加入 協議
特 豊島 場合 ン ョン 人 多い ン ョン
ン ョン 加入 協議 う 組 引い い
既 ン ョン 管理組合 あ 協議 逭 い
あ い 最近始 いう あ 逭 い い う 状況 い
会 関 指標 説明 全体
調 あ いう 業数 言え 調 実際 申
う 遀営協讓会 中 会 役員あ い 会員 入 委員 活躍
意見 遀営 中 反映 業数 一 指標 評価
う 辺 少 課 あ いう い
環境 変化 い 少子高齢化 特 高齢化 伴い 会 役員
中心 高齢化 逭 手 い いう い ン ョ
ン 人 関 言え 加入 い い いう う 課 状況 逭
あい い
民 全体 置 遀営状況 逭展
い い 思 方向性 い 特 申
方々 高齢化 逭 い 活動 維持 精一杯 いう状況 い
辺 い 世代交代 い層 入 いう あ
うい 方々 い 巻 込 い いう 1 い
民 会 関 民 施設 点 業 展開 い いう
あ 会 中 置 会等 行 徐々 逭
点 ュ 担 い 施設あ い 団体
辺 組 連携 う 一層逭 い い 考え い
原 委員長: 質問 指標 い う 遉
う あ 数 答え い 番
い う 含 い う
民活動推
逭課長
番 方 52.7％ 数 設定 非常 難 い
現在23 均加入率 い中 数 いう
いう評価 大体60％ い 考え
原 委員長: 予 考え い い 思 い
う
民活動推
逭課長
前 大体 い いう見当 い 60％ 超え
い方 思 40％ 回 何 い い 考え
原 委員長: う一点 いう 施策 構成 業 何 問 あ
い 考え 通 思う 体的 うい 業 う 見直
う 考え い い
民活動推
逭課長
現在 会 役員 手 高齢化 逭 一方 役員 手 少 い
いう 役員 人 会 う 形 い い 講
例え 会 会計 い 講 女性 方 入 役員 う
う 働 い い 考え
委員 指標 設定 方 絡 両方
いう 非常 抵抗 あ 両輪 あ いう
思い 連携 い い 評価 変わ いう あ
う 評価 方 連携 い い あ い 思う
民 方 延 利用者数 評価 い 使う人 い
何回 使う 思う 人口 う 何人 録 い いう人 割
割 いう数 出 い 辺 一 性 い
思う 民 会 入 い人 方
問 う いう 点 置い 評価 方 い
実態 見え い いう 象 あ い う
地域 民
課長
指摘 感 民 会 地域 差
第一 ュ 考え い 民 手 入 活
性化 会 う 誘わ い いう う 連鎖反応 あ 現場 見
い 思い 両輪 動い い い いう う 考
委員 会 自治会 加入 関 例え 成果指標 番 自治会加入率
52.7％ 評価 い い い 果 行
組 方 問 民側 問 民側 問 あ
担当者 方 認識 あ 例え うい 遉成 向 課 要
加入 い 民側 問 あ い 述 信 あ いい
い いう あ あ い 例え 自治会 会 加入 い 自 生活
何 困 いう う 伝わ い い 行 役割
い いう あ 行 組 い いわ 成果
向 余地 あ う 断 思い
辺 評価 方 わ 私 う 考え う
う
民活動推
逭課長
会 加入率 い 非常 難 い 一方 色々 助 合
い い うい う 時代 必要性 感 ュ
いう 見直 い う うい 動 あ 会
言う ういうわ い い 形 会以外 ュ 出
選択 幅 広 い いう部 あ
会加入 感 い方 いう 非常 多い 会 方
聞い 会加入 勧 い う あ
いう 入 い方 多い
ン ョン 会 加入 逭 組 逭
方 徐々 効果 大 ン ョン 建 場
合 例え 200 300 いう世帯 新 ン ョン
管理組合 中 ュ いう部 あ 会 入
会 方 ン ョン 方 行
入 い う 状況 会加入 結 い う うい う
社会的 情 あ 思
委員 う 認識 あ 会 自治会加入率 果 地域力 再生 指標
成立 いう い う あ 思い
意見 申
委員 会加入率 会加入 中高層 建物 協議
い いう条例 前 10 前 加入率 大体45％ い 思い
割 超え いう 難 い中 中高層 協議 義 いう
割 超え いう意味 ン ョン人口 会 加入 成果 言う
思い 会加入率 いう 全体 52.7％
中 例え 戸建 い 方 中高層 ン ョン い 方 い
実態 あ う少 細 加入 数 所管 整理 い 十 指
標 成 立 い 割 超え いう 10 前 い
思 い
会 加入 あ いう ン 会 多 所管
方々 加入 いう 逭 い 数 見 う思い
委員 本当 難 い 思い 予算 多 限 い 思う
委員 自 翻訳 策 指
標 方 役割 見え い 拝見 い 確 数
多 選定理 中 加入率 あ 地域 支
え合い 助 合い 対 民意識 う高 いう あ 結果
加入率 高 いう 課 方向性
出 民 方々 意識 う高 示
あ 商品 売 う う 祭 いい
一緒 い い 辺 う少 役割 広 考え
異 視点 出 い 思い
民部長 指標 非常 刃 あ 単 数値 捉え
指摘 本 特性 言え ン ョン 民 多い いう
あ 人口 流動率 非常 高い 居 数 未満 方 半 いう う 状
況 う 中 会 う 永 い 活動 関わ いう意
識 持 方 結果 数 あ わ いう 組
言え 指摘 あ 民意識 ュ 関 う結
端的 申 祭 要 祭 いい う
会 活動 う 活動 い 地域 細々 問 う解決
い 外 出 い い いう 非常 外 入 う い 方々 対 足
い部 い 会 任意団体 口出 難 い
いう行 限界 あ 踏 越え い い
いう 行 課 あ
一方 施設 遀営 中 業 展開
業 参加 利用者 関 言え ョ いう選択 問
あ 地域 中 あ ういう問 生 い
会 団体 う 組 い いう い
い ういう中 居 数 短い 長い あ あ い ン ョン
い い いう問 あ 民 意識 高 身近 ュ
中 自 問 解決 い う いう機遀 い い
数 い数 設定 追求 い
割 う いう問 あ う 行 追求 い
い 自 立基盤 関わ ういう い い 思い
原 委員長: 私 基本構想審議会会長 議論 覚え い い
生 い 思い 指標 議論 場 う う い
計 私 伝え い
多文化共生 推逭 説明 頂戴 い
文化商工部
長 :
多文化共生 推逭 策 概要 人種 国籍 問わ 民 多様 価
化共生 推逭 豊 ュ 形成 いう い
う 中 一番大 ン 外国 方々 共 共生 考え
豊島 外国人 方々 状況 う いう 簡単 触 い
豊島 日現在 外国人人口 669 人 い 総人口 27
4,616人 割合 7.53％ い 成果指標 22 設定 現状値4.3％
入 い 22 7.1％ い 数 増え
あ 録 い い い 外国人 方 数値 実感
多 方 い い 考え い
国籍 言え 99 国 方々 い い 紹 申
番 中国籍 番 韓国 朝鮮 番 番 番
ン い 国 足 7,000人以
中 割近い国籍 国 占 い いう 豊島 現状
う 方々 当然国籍 所得水準 教育 非常 多様化
い 認識 い ン 及 使
組 い いう傾向 非常 大 い 思 外国 方 民
あ 以 外国人 対 施策 福祉 教育 療 防災 全 業 関
わ い
う 中 説明 い 文化商工部 い
彼 最 大 課 あ 言葉 壁 思い う
い い いう 中心 い
計 業 い 外国語 ン 業 挙 い い い
部 担当課長 方 説明 い
文化観 課
長 :
ン 基 い
施策 体系 多文化共生 推逭 いう 所管部局 文化観 課 い
成果指標 い 設定 難 う い 地域 外国
人 交流 あ 考え い 民 割合 いう 体的 使 協
働 関 民意識調査 い 現状値 設定 22
4.3％ 25 5.3％ 向 い 評価 設定
い 委員長 色々 い い 何割
何割 いう評価 私 現時点 傾向 う
出 着実 逭 い いう 評価 い い い
指標 選定理 外国人 交流 身近 感 意識 関 必要
要素 い 選定 い
目標 設定 様 的 民意識 向 いう 必要
外 い 考え い
組状況 い 私 所管 業 い
外国語 ン 外国人 方 い ン 各種 い 例
え 西口 園 ン ュ 方 い 湾 方 使いい い
様々 機会 通 転入 方等々
い い
遉成 向 課 い 外国人 民 増加 特 圏 豊島
増加 派遣 希望 言語 系 増加 特
中国語等 い 派遣 希望 言語 対応 能 ン い
い いう現状 い 体的 英語等 中心 ン 録
いう方 多 圏 方 必 英語
いう 課 考え い
策全体 評価 業 変化等 い 申 需要 対応
いう 実施 工夫 いう 派遣希望言語 対応 い場合 あ
例え 命 関わ う 病 診 場合 金 関 あ う 法 問 場
合 相談 範 い 断 多
い 申 外国語 ン 前 民 方
ン 成 立 い 業 い 役割 担 い
ン 方 願い う 個々 案件 確認
対応 い 状況 い
環境 変化 い 2020 ン ン い
向 いう あ 系 最近 欧米系 方
増加 い 肌 感 街 歩い い 肌 感 時
方 ういう う 確実 統計 い い
ういう 聞い い う 状況 い 方向性
ういう 含 ン 等 機会 利用 翻訳 通訳 ン
広 募 派遣対応 能 言語 大 い 個人 派遣依 対
応 問 点 整理 行 い 必要 あ い 考え
最 実績 計 い 計 業数 い う
外国語 ン いう い 防災 教育 う 領 関わ
中 業 25 言え 14 2,000 余 計 業
29 翻訳 通訳派遣 支払い等 金 載
原 委員長: 策 指標 いう 数値 い 体的
構成 い 業 効果 考え
文化観 課
長 :
間接 直接的 う わ 間接的 関 い 思
原 委員長: ン 理 い う 考え う
文化観 課
長 :
豊島 国際化施策 申 例え 外国語 ン 業 業
い 例え 姉妹都 交流 あ 各課 国民健康保険
案 清掃 業 置自転車 案 等 多数 い 置自転車 関 外国 無
償譲 い いう う 交流 い う 効果 組 合わ
い い 考え い
原 委員長: う 指標 う う 構成 業 見直 いう
施策 構成 い 業 い 必 い いう
施策 業 比較的 対 いう い いう気
私 い う
文化商工部
長 :
い 業 抱え い 外国人 方々
対応 い う 全 積 意識調査 反映
い 考え い 多文化共生 推逭 いう非常 数値化 い
指標 いう 見直 い 考え い い い 考え
い
委員 通訳 翻訳 ン 大 いわ 地域 外国人 交流 あ
考え い 民 割合 増加 いう 考え 説明 い
文化観 課
長 :
委員 質問 い 思い 私 方 直接 成
果指標 絡 い いう 疑問 点 あ 思 い
委員 い う 通訳 翻訳 いう遈 日本語 学 う う
組 いう 余 い う
文化観 課
長 :
例え 文化商工部 学習 課 い い 方 対象 講
文化商工部
長 :
豊島 大学 い い 業 い 中 学習 大学
立教大学 共催 い 外国 方 向 日本語教育 い い
い
原 委員長: 前 報遈 あ
文化商工部
長 :
う
委員 日本語 知識 あ 方 あ 問 い方 あ
う 豊島 日本語 いわ 教 多い い うい
ういわ 日本語 語学学校 連携 いう う 考え い い う
文化観 課
長 :
連携 考え い 業 挙 い い 外国語 ン
う一 い いう制 い
いう 間 半 い 長期 遊い 日 半日単 語学学校 方
日本家庭 訪 い いう制 い
専門学校 語学学校等々 立教大学 含
学生 紹 来 い い い う 状況
委員 組 多様化 必要 い いう気 い 以
委員 説明 中 様々 施策 業 組 い 通訳
ン 経過 観察 い いう
文化観 課
長 :
直申 当初 段 一番いい指標 設定
経 比較 いう 必要 思 設定
委員等 あ 何 形 い
う 必要 い 考え い
委員 多文化共生 業 例え 学校 教育 い 方 日本語教
場合 来 日本語学級 逬 回行 う 学校 直接通訳 方
訪問 学習支援 うい 業 行 多文化共生 推
逭 中 置 業
構成 方 様々関連 多文化共生 業 い あ
整理 必要 あ 思
委員 関連 民部 参加 協働 大 う い い
部署 い 各種 業 一 約 部
いう あ 思い 逆 いう 部 部門間 連携あ い 策
幾 目標 持 多文化共生 ういう 役立 あ い
ういう あ 部署 い う 合い
いう 繁 行わ い う
文化観 課
長 :
現在 国際担当 ョン 文化観 課 担当 い い ン
等 い 中 い 確認 い い
い い あ 所管 日々 業 中 民
方 特 外国人 方 付 合い 中 課 思 個 対応 い
いう状況
委員 う う いう う 推 い
文化観 課
長 :
い 私 観 ョン 観 関 含 既 い
方 日本語 慣 い 方 大 夫 外国人 方 困
一番大 い 自 い わ い いう 地 等 案 板
い ういう い 多国語表示 配慮 い いう う
い 料理 ュ う 加え 例え 現場 合わ 多
言語化 ュ 相手 沿 い う 願い
う一 加え い 組 いう
い 思 全域 組 必要 思 い 行
民間 方 組 必要 思 い 民間 方
う思 い い う ン ン 推逭協力会 いう 観
う 外国人 方 日本 来 い い 全 心 街
周逿 い う い い う 見学 い う いう 組
ン ン 推逭協力会 外国語 案 板 掲示板
あ 表 あ 冊子 あ あ 等 うい
う 私 一緒 研究 い い 構成団体
関 団体 観 協会 小売 皆 体的 いい 前 店
電器 店等 生活必需品 観 所 宿泊 い い 網羅
う 形 ン ン 推逭協力会
委員 観 民 指標 い 数 使え い
い 願い
原 委員長: 以 多文化共生 い ョン 終え い 思い
い 和 人 移 う
い
策 い 豊島 23 初 非 和都 言 都 い
非 和 大 人 問 い い認識 及 いう
豊 ュ 基礎 和 人 関 意識 高 いう
い
施策 体系 和 人 いう い 現行 基本計
豊 地域社会 基盤 和 大 心 育 人 人
交流 大 互い 相手 思い 地域社会 築 いう
所管部局 和 人 啓 い 総 課 人 相談 い
相談 業 一環 中 策経営部広報課 扱い い い
い 大枠 私 う 説明 い 総合相談担当課長 う
あわ 説明 い
成果指標 協働 関 民意識調査 割合 いう
和 人 社会 あ 考え い 民 割合 成果指標 設定
い
選定理 和 人 い う 民 う 実感 い
いう 捉え いう う 意識 いう 短期間 変動
う い 一定期間 中 傾向 把握 いう う 考え
調査 い 民意識調査 数値 用い
遉成 測 い い 考え 現状値 設定 い 成22
数値 い 15.6％ 直近 数 25 数 16.8％
いう 目標 昇 い 22 比較い
昇 い いう 評価 い い
目標値 設定 啓 機会 相談件数 増加 い いう 和 人
関心 持 社会 あ いう う 考え い 民 割合 増加
いう 考え
組状況 成果 和 い 申 述 い
例え 実験 実施 国 対 抗議文 送付 いう う 兵器
民 う 姿勢 外 い いう い 人
社会 実現 団体 東京都 連携 主 啓 活
動 通 人 問 解決 組 法 相談あ い 人 身
相談等 相談 業 実施 民 日常生活 営 生 様々
課 応え う 各種相談 業 実施 い い
遉成 向 課 いう 民 意識 短期間 変え 非常 難
い あ 地遈 活動 必要 考え いう 非常
要 思 外的環境 いう 未 多
国 兵器 保 い 世界情勢
策全体 評価 いう 担当 担 説明 い
業 逭捗状況 和 啓 業 いう 回 本庁舎
展 開催 本日 長崎 原爆資料館 借
資料展 実施 い い 人 擁護委員 協力 人
逬間 街頭啓 活動 人 花 業等 主 小中学生向 業 共催い
小中学校 半数以 実施 い いう状況 い 非 和
都 30周 際 長崎 共催い 長崎 被爆者 招い 被爆体験講
念式 あ い 立小学校 民 実施 民 広
う 機会 提供 い いう い
環境変化 いう 言及 い 近 いう
外国人 排斥 目的 行動 特 繁 報 いう あ
民 和 人 意識 影響 え 能性 あ ういう
注力 い 必要 あ い 考え
総合相談担
当課長
相談 業 い 策経営部 担当 紹
い
主 相談 業 い 弁護士 無料 法 相談 行
人 擁護委員 人 身 相談 行 相談委員 行 相談 いう
直営 専門相談 い 行 問 解決 糸口 助言等
行 い 通 行 当初 業 想定
間 6,500件 掲 間約1,400件程 相談 応
逭捗状況 想定 考え 数
出 い い面 い 本庁舎 民相談 設 ン
ン 民 生活全般 関 相談 間5,000件
うい 相談 容 人 問 等 限 高齢者 相談 大 多
少子高齢化 伴う 課 捉え 外国人
相談 600件 訳 い 中 中国語 相談 多い 理
解 い 第 い
総 課長 最 方向性 い 多様 人 問 対 理解 深 意
識啓 行 い 必要 あ 2020 東京 ン ン
向 東京都 人 施策推逭指標 見直 始 いう う 聞い
豊島 い 2020 設定 指標
回 数値 目指 組 い 必要 あ 考え 総 業費
26 以降 増え 相談 非常勤職員 用 いう 一般的
業 実施 経費 い 予 承知 い 説明 以
い
原 委員長: 質疑応答 入 う い
い 数 あ う いう
う一 数値 回 い わ 構成 業
効果 生 い いう 考え う 聞 い
15.6％ いう数 いう認識
数 業 実施 伴う反映 全 言い い 思い
啓 活動 一定 成果 指標 あ わ い 考え
原 委員長: 要因 う う
総 課長 和人 関 業 行 民間 団体 当然行 い
思 社会 中 い い 機遀 い 行 信
様々 信 数 い 考え
委員 相談 聞 い 幾 相談 挙 い 行 相談委
員 総 省 行 相談委員 民相談 職員 方 対応
いう
総合相談担
当課長
行 相談 総 省 委嘱 行 相談委員 人 身 相
談 法 省 委嘱 12人 人 擁護委員 い い 相談
い い い 法 相談 関 豊島法 会 協力 い
43人 弁護士 輪番 相談 一般相談 いう
本庁舎 職員 対応 専門相談 回 場 解決 う
い いう 業 行 い
委員 う 挙 い 総相談数 あ 人 和 関 い
入 い いう
総合相談担
当課長
一般 民相談 数 掲載 法 相談
1,379件 人 身 相談 いう 人 擁護委員 直接 部 相談 件
数 20件 いう い
委員 特 行 相談 国 情 職員 対応等 あ 関 い 入 い い
う
総合相談
担当課長
現在 予算 目 業 一本化 民相談 業 中 置
最初 目標 設定 少 環境 異 い 思
委員 相談 容 十 わ ういう 抽出 対応 方 い 思い
以
委員 私 相談業 い 積極的 相談 い 予
算 増 いう 活 い いう 評価 思う
一方 相談件数 増え い いう 問 起
い いう 結果 成果 い う いう
う 考え
総合相談課
長
総 業費 26 増え 来 新庁舎 い 土日開庁
民相談 土日開庁 職場 一般 民相談
非常勤職員 配置 関 増え 予算 い う 理
増え いう い 相談件数 い 相談 い
数 定 推移 い 理解
原 委員長: 従来 言わ 相談 件数 指標 難 いう
扱い方 治的 状況 いう 入 能性 あ 非常
施策 立 難 あ 思う 例え 組状況 実
験 実施 国 抗議文 送付 いう 送付 いう
い う 議会 聞
総 課長 信 あわ 議会 信 両方 い
総 部長 豊島 非 都 言 議会 方 議決 い い
全体 実験等 反対 いう立場 い
原 委員長: 以 和 人 ョン 終わ い 思い
男女共 参 社会 実現 ョン 入
男女 等推
逭 ン
所長 :
策 男女共 参 社会 実現 い 策 概要 成14
2 15日 議会 全会一致決議 基 民一人 人 性
遊い わ 人 暮 い 実現 豊
島 男女共 参 都 言 行い 家庭 学校 職場 地域社会
あ 場 い 参 任 合え 男女共 参 社会 組
推逭 いう い
施策 体系 男女共 参 社会 条件整備
個 計 い 第 豊島 男女共 参 推逭行動計 豊島 配偶者
等暴力防 基本計 成23 12 策定
成果指標 い 点目 男女 共 社会 参加 考え
い 民 割合 協働 関 民意識調査
成22 実施 割合
指標 選定理 い 男女共 社会 参加 民 考え
い 把握 男女共 参 逭展 合い 測 い 考
え
目標設定 う 考え い 民 方 常 増え い
望 い い いう 昇 いう設定 い
組状況 い 意識啓 啓 映 ン ワ ン 講
ワ ン 開催 関連 機関 団体 協働 実施
広 民 向 啓 活動 展開
遉成 向 課 い 成23 男女共 参 関 民意識調査
実施 結果 い 男女 等推逭 ン 知 い 答
え 方 25.7％ いう 割合 非常 い い 認識
業 推逭 い 男女 等推逭 ン 認知 意識啓
引 逭 い 思 成 21 19.1％ 認知
い いう あ
認知 高 い い 考え
点目 指標 女性 就業率 15歳以 女
性 占 主 従 人 割合 成 12 国勢調査 い
国勢調査 数 いう 38％
指標 選定理 い 女性 就業 能力 揮 経 的 自立 い
状況 い 男女共 参 社会 実現 指標 一 い
考え 選定
目標設定 い 17 31.7％ 目標
増え 状況 38.0％ 設定 い い 12 17 以前 い
状況 あ う 設定
組状況 成果 資格 持 働い い い潜在看護
師 再就職 希望 い 一歩踏 出 い女性向 講 関
機関 連携 開催 例え 潜在看護師 方 講 池
袋保健所地域保健課 共 開催 初 東京 ン
女性向 再就職支援 講 共 開催 予定 ワ
ン 推逭 業者 認定制 開催 ワ
ン 推逭 女性 働 い環境 整備 い う 組
遉成 向 課 い 妊娠 結婚 護等 理 辞職 女性 方
減 ワ ン 組 逭 い 必要 あ
女性 就業 い 最近 男性 ういう あ 思う
非 規 用 いう う い 男女間 格差
う関 機関等 連携 組 必要 い 考え
策全体 評価 い 啓 業等 実施 中 男女共 参
意識 浸透 い 部 あ 考え 例え 回 指標
20.5％ 20.0％ いう 男女共 参 民意識調査 隔 実施
い 見 男女 等 い う感 い いう方
21 34％ 23 43.6％ い いう う 状況 い
うい 面 浸透 い あ 程 あ い 思い
う いい 固定的 性 役割 担意識 性 差 暴力
い 回配偶者等暴力防 基本計 定 成25 虐待 暴力 い都
言 うい 組 逭 うい 課 残
い 考え 引 家庭 学校 職場 男女 等意識 啓
男女共 参 視点 立 組 必要 い 考え
環境 変化 い 女性 社会逭出 対 意識変化 経 状況 変化等
女性 就業者 増え い 状況 あ い 全国的 共働 世帯 割合
増え い いう 国 調査 い 本 い う 状況
見 い 思い うい 背 踏 え い 女性
働 い環境整備 逭 業所 ワ ン 推逭
組 引 逭 い い 考え
方向性 体的 組 民 方
意識啓 いう う 部 大 思う 学校教育
男女 等意識 形成 逭 い い 考え
原 委員長: 質疑応答 入
20.5％ 20.0％ いう 統計的 誤差 い いう気 う
う
男女 等推
逭 ン
所長 :
う 考え う 思 う少
方 いう う 思い あ 所管 いう 評価い
原 委員長: 民 方 何 施策 構成 い 業 う い
い い い 思う いう 多 う 実感
あ いう う 考え い
男女 等推
逭 ン
所長 :
民意識調査 結果 男女 等 意識等 逭 い 部 あ い いう
い い 20％ いい いう問 あ
思い 現状維持 い い いう思い い
原 委員長: 税金 無限 投入 い 思う う い い中
限 源 投入 効果的 施策 効果 い 構成
業 一定程 見直 い いう 的 大 いう いい
う う い い 点 い う 考え
う
男女 等推
逭 ン
所長 :
成果指標 意識 問 あ 思う 個 計 あ 男女
共 参 行動計 方 男女共 参 実現 向 各所管 実施 い 業
い 男女共 参 逭 い 測 必要 出 うい 部 踏 え
私 行 い 啓 活動 い 参加率 参加い い 方 満足
統計 うい 見 うい 業 展開
い 検討 精査 い 必要 あ 考え
原 委員長: 消滅 能性都 言わ 自治体 一 番 成果指標 う考え
う 要 いい い 消滅 能性 あ 指摘
改善 い う 数 非常 大 数
私 思う う 考え 31.0％ いう数 消滅 能性 あ 指
摘 自治体 う改善 い 考え い いう
男女 等推
逭 ン
所長 :
女性 暮 い い 思 え う 豊島 い
必要 あ 思い うい 意味 豊島 い 方 働 い 思う
言う う 生活 い ワ ン い いう
う 状況 い 思う う い い あ 思い
い暮 組 逭 い 必要 あ 思
総 部 長 就業率 いう 指標 う いう い 相当
就業率 い 思い 気 働 得 い う
状況 就業率 い いう状況 い 本当 女性 伸
い 豊島 人口 増え い う いい いう 本音 部
施策 反映 い い 考え い
委員 就業率 方 15歳以 女性 占 主 従 人 割
合 一番問 い 深 う
23 比較 過去 経 変化 見 い
示唆 富 評価 い 思い
男女 等推
逭 ン
所長 :
析等 女性 豊島 就業率 い 部 い 詳
細 検討等 逭 い い 思い
委員 議論 関連 男女共 参 社会 実現 言 私
う 女性 就業 い いい 偏 過 い い 例え
策目標 人 暮 い いう 目標 あ
家 子育 専念 地域 活躍 い い いう 当然選択肢 あ
う 意味 就業率 偏 成果指標 いう 見過 い
思う うい 議論 あ う
総 部長 女性 活力 力 活用 いい 言わ い
女性 管理職 経営者 いう見方 あ 私
地域 会長 い い う
いう部 女性 い地域 地域社会
辺 視 ういう 見 い い 思
委員 意見 通 活躍 い いう 私 いい 思う
人 暮 い 言 い 中 余 女性 就職 就業率
わ 指標 方 疑問 感 い う 豊島
う い 活躍 い い い 推逭 いう う考え
い 何 一 性 い う 気
男女 等推
逭 ン
所長 :
人 一番生 い生 方 自 うあ い い
う形 望 い 考え 回 女性 就業率 指標 使 い
い 個 計 管理職 地域 方 割合 指標 様
使 うい 遉成 い いう逭捗管理 行 基本
計 指標 使 いう 考え い 必要 あ い
思
原 委員長: 本 来 計 い わ 際 消滅 能性 指標
対 対応 含 指標 あ 方 い 見直 い 必要 あ 思い
委員 伺い い う 国 社会 連動 策 う
いう気 う 思う 豊島 社会全体 任 必要 い 思
い 豊島 民 方々あ い 業所 方々
う い いう 思い 余 社会 参加 考え い 民
割合 ういう指標 掲 結構 補完
う い い 細 い指標 持 思い 回 一
回 点数 補完 指標 う 中 織 込 い
委員 男性 関わ 指標 あ ン い 思い
原 委員長: 以 男女共 参 社会 い ョン 終え い 思
い 委員会 う 指標 い 各部局 ョ
ン い 少 簡単 感想 頂戴 い
委員 う 策単 成果指標 施策単 成果指標 いう 議論 う
あ 業 う 述 表現 い いう
い う 質問 入 得
議論 難 い う 象 持
委員 成果指標 方 非常 難 い 思い いい う い
う あ 課 思
委員 私 言葉 問 ン 方 表現
何々 い あ い 問わ い 何 必要 自 業
い 第 者的 表現 い 少 気
委員 前 資料 い い い わ う わ い あ 前
何 知 方法 あ 答弁 中 明 う いう 一 思い
委員 ン ④ 施策 意識 う変わ いう
意識 変わ 間 論理性 いう う 業 う 意
識 変わ 思 い いう う少 体的 い 理
解 い 思い
原 委員長: 欲 い いう
委員 策 展開 い 側 非常 参考 大い 改善 点 あ
いう 象 う少 側 説明 う 遊 意見 頂戴 思い
時間 少 い う少 時間 増 思い
改 考え い 思い
委員 回 議論 踏 え 来 基本計 策定 見直 逭 い 考え
地域 方向性 回 策単 議論い い い
策 全部 26あ 策 施策 72 いう うい
体系 う見直 い いう 策 全体評価 対 意見 参考
思 ういう意味 策 構成 施策 複数 い
所管課 全体 策 評価 行う 当 策 構成 施策 意識
評価 い う少 議論 体系 基 展開
感 局 反省 い
原 委員長: 私 一言 計 目 い 成果指標 う設定
所 ョン い 皆 い い
い あ 承知 意 的 100％ う 議論
計 う 思い 私 わ いわ
い 要 あ 時 あ う 言わ いう
い いう あ 時 考え う いう 一 間
原 委員長: 局 連絡 願い
局 皆様 本当 足 中 議論 い あ う い
連絡 い 回 10日水曜日 議員協議会 時半開始
い 思 い う
原 委員長: 結構
会議 結果
基本計画に掲げ 以下 政策 進捗状況に い 所管部局 と 質疑応答を
行 た
参加と協働 基盤 く
地域力 再生
多文化共生 推進
和と人権 尊重
男女共 参画社会 実現
提出さ た資料等
配付資料
資料 基本計画進捗状況ヒ ング ①
資料 基本計画進捗状況ヒ ング ④
