天草市の観光の課題について:
観光の経済波及効果および関連産業の域内調達率からの分析
長 谷 部 俊 之
熊本大学政策創造研究教育センター政策研究員
少子高齢化、人口流出等の問題を抱える天草市にとって、観光は天草市を活性化させる新たな産業として期 待が大きい。その観光において、経済波及効果や関連産業の域内調達率を把握することは、天草市の観光政策 にとって重要である。今回、(社)日本観光協会により示された方法で天草市の観光における経済波及効果(2008 年)を推計するとともに、質問紙調査により天草市内の観光関連産業の域内調達率(自給率)を明らかにする。
そして、それらを踏まえ天草市の観光の課題について分析する。
1 . は じ め に
熊本県天草市は熊本県南西部に位置し、人口92,804人(2010年11月30日現在)')で、周
囲を美しい海に囲まれた天草諸島の中で、天草下島と天草上島の一部、御所浦島等で構成 されている。また、長崎・熊本・鹿児島を結ぶ九州西岸地域の拠点となる重要な位置にあ り、北に長崎県島原半島、南に鹿児島県長島がある。天草市は国定公園に指定された自然 景観やキリシタン文化等の多くの観光資源に恵まれている2)。最近では、2009年に御所浦
町において、ジオパーク(地球科学的にみて貴重な特徴を持つ地域を含む自然公園)の国 内認定(日本ジオパークネットワーク(JGN)地域の認定)を受けている。現在、天草市 は少子高齢化、人口減少等が深刻化しており、県の平均を上回っている(表-1)。これ らの問題を改善し、天草市を活性化させるためにも、観光には大きな期待が寄せられてい
る。
その中で、2011年春には、九州新幹線鹿児島ルート(博多から鹿児島中央間)が全線開 業し、全国から熊本へ観光客を呼び込める大きな機会が訪れている。県内の他の自治体と 同様に、天草市では観光客誘致のために民間・行政を問わず様々な取り組みやイベント等 が行われてきた。例えば、観光周遊バスの運行(天草空港から主要観光地)、船釣りやイ ルカウォッチング等を楽しむ通詞島体験倶楽部の開設、島外観光客への割引サービス付き 上陸証明書の無料配布等が挙げられる。
しかし、様々なイベント等の企画は生み出されているが、天草市の将来の観光政策を考 え て い く 上 で 必 要 で あ る 、 観 光 に お け る 経 済 波 及 効 果 の デ ー タ や 観 光 関 連 産 業 の 域 内 調 達 率(自給率)のデータが少ない。これらのデータは、今後の天草市の観光推進に関連する 政策立案において基礎的であり重要な資料となる。そこで今回は、天草市の観光における 経済波及効果(2008年)と観光関連産業の域内調達率(自給率)を明らかにし、それらを 踏まえ天草市の観光について分析する(経済波及効果に関して、対象年が2008年なのは収 集できた最新のデータが2008年であるため)。
- 9 5 -
表-1天草市の総人口および年齢階層別人口の推移
1990(平 成2)年 1995(平 成7)年 2000(平I 虎12)年 2005(平I 戎17)年 2005(平成17)年 人 口 構 成 比 人 口 構 成 比 人 口 構 成 比
人 口構 成 比 県 構 成 比 総人口
112.068100.0
107,823100.0
102,907100.0
96,473100.0 100.0 0~14歳
21,8451 9 . 5
18,6911 7 . 3
15,8441 5 . 4
13.5141 4 . 0 4 1 . 3 15~64歳
67,90260.6
63,3125 8 . 7
58,3005 6 . 7
53,1275 5 . 1 6 1 . 8
65歳以上
22,3169 1 . 9
25,82023.9
28‘71827.9
29,8160 3 . 9 23.7
(出典)国勢調査
2.観光における経済波及効果
(1)経済波及効果の推計
今回、経済波及効果については、「観光地の経済効果推計マニュアル」(1999.3(社)
日本観光協会)に示された方法により行なった。経済波及効果の流れとしては、観光消費 額の推計と観光による経済波及効果の推計の2段階に分かれている。観光消費額のデータ はすでに天草市が調査済であるため、今回はそのデータを使用し、観光消費額の推計は行 わないこととした(図-1)。
(1)観光消費額の推計
① 観 光 客 入 込 客 飼 査 ② パ ラ メ ー タ ー 餓 定 用 ア ン ケ ー ト 岡 査
亜認≦:雪雲
アンケート画壷観光地点内パラメータ
アンケート画査宿泊適股内入込客:
宿泊客:
ロ帰り客
f j
a婦客1人当たりの市町村内観光洞費額 砺伯客】人当たりの市町村内観光洞貸額
③観光消費額の推進 観光禰費額 宿拍費倣食同/交通骨ノ
入坦・観覧費ノ土産・買物費ノその他 産粟連関表(都通府県麦)
(2)経済波及効果の推計
護 撚 1 : ;
産業連関分析|⑥避済波及効果の擢叶
観光の経済効果 牛憲漉及効果ノ所糾効果ノ
屈 用 効 贈 悦 収 効 果
図 - 1 経 済 波 及 効 果 の 流 れ (出典)(社)日本観光協会3)p、17の図表3-1を編集
② 経 済 波 及 効 果 の 計 算 方 法
経済波及効果の計算方法を以下で説明する(図-2)。経済波及効果には生産波及効果、
所 得 効 果 、 雇 用 効 果 、 税 収 効 果 の 4 つ の 効 果 が あ る 。 a ) 生 産 波 及 効 果
生産波及効果とは、観光消費によってもたらされる生産額の増加(売上高、出荷額の増 加)への寄与のことである4)。計算方法としては、まず、観光消費額に逆行列系数の列和
をかけ、第1次生産波及効果を推計する。次に、その第1次生産波及効果に付加価値率、
消費性向、域内調達率(自給率)をかけることで新たな民間消費支出額が発生する。さら に そ の 民 間 消 費 支 出 額 に 逆 行 列 係 数 の 列 和 、 民 間 最 終 消 費 支 出 の 産 業 別 構 成 比 を か け 、 第
- 9 6 -
凧」睡
李?‐・‐‐‐‐し
2次生産波及効果を推計する。今回は、第1次、第2次生産波及効果の合計を生産波及効 果とした。
b)所得効果
所得効果とは、観光消費による生産の増加によりもたらされる企業の利潤、雇用者の賃 金所得の増加を通じて消費量に与える効果のことである5)。計算方法としては、まず、雇 川肴所得を熊本県内生産額でわり、雁川者所得率を出す。次に、その雇用者所得率に生産 波及効果をかけ、所得効果を推計する。
c)雇用効果
雇用効果とは、観光消費による生産の拡大を通じて雇用に与える効果のことである5)。
計算方法としては、まず、就業者数を熊本県内生産額でわり、就業係数を出す。次に、就 業係数に生産波及効果をかけ、雇用効果を推計する。
d)税収効果
税収効果とは、観光消費額により発生する生産波及効果や所得効果の結果として、税収 に影響を与える効果のことである5)。計算方法としては、まず、個人の市民税収入額と県 民税収入額をたし、それを雇用者所得額でわり、個人の税収係数を出す。そして、その個 人の税収係数に所得効果をかけ、個人の所得増による税収効果を出す。次に、法人の県民 税収入額、市民税収入額、事業税収入額をたし、それを県内生産額でわり、法人の税収係 数を出す。そして、その法人の税収係数に生産波及効果をかけ、企業の生産蛸による税収 効果を出す。最後に個人の所得増による税収効果と企業の生産増による税収効果をたし、
税 収 効 果 を 推 計 す る 。
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図 - 2 経 済 波 及 効 果 推 計 の 方 法
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(出典)(社)日本観光協会6>p、34,35の図表3-18,3-19,3-20,3-21を編集
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② 経 済 波 及 効 果 推 計 に 使 用 し た デ ー タ
今回は、調査時点で最新のデータの多くが2008年分であったため、基本的には2008年分
を 、 そ れ が な い 場 合 は 各 デ ー タ の 般 新 の も の を 使 用 し た 。 以 下 に 記 載 す る 。
・観光客入込客数(宿泊客・日帰り客別):2008年、天草市調べ
・観光消費額(宿泊客・日帰り客別、項目別):2008年、天草市調べ
・宿泊客平均宿泊日数:2008年1月から3月、4月から6月、7月から9月、10月から 12月、宿泊旅行統計調査報告、国士交通省観光庁
・産業連関表:2005年、熊本県産業連関表、熊本県
・就業者数(熊本県、天草市別):2005年、国勢調査、総務省統計局
・市、県民税徴収実績(個人・法人別):2008年、地方財政統計年報、総務省統計局
・法人事業税徴収実績:2008年、地方財政統計年報、総務省統計局
③天草市の観光の経済波及効果(2008年)
a)留意点
天草市の観光における経済波及効果に関して留意するべき点が一つある。それは、観光 客の延べ人数、延べ人泊数と実人数の違いについてである。延べ人数とは、観光地点別の 観光入込客数をカウントする時の基本単位で、1人の観光客が当該市町村内の3つの観光 地点を訪れた時、3人地点とカウントし、同一人物が複数の観光地点に訪れたとしても、
ダブルカウントを問題としないものである。延べ人泊数も同様に、宿泊施設別の宿泊客数 をカウントする時の基本単位で、ダブルカウントを問題にしない。それに対して、実人数 とは、上記の2つの単位について、事態に則するよう精査した統計値の単位で、1人の観 光客が当該市町村内の複数の観光地点を訪れたとしても1人回とカウントする。また宿泊 客の場合においても、1人の宿泊客が当該市町村内の宿泊施設に1泊以上しても1人回と
カウントする7)。
観光入込客数のカウントの仕方について、多くの自治体では実人数ではなく、延べ人数、
延べ人泊数で発表されている状況にある。経済波及効果を求める場合には、延べ人数、延 べ人泊数ではなく実人数のデータが必要である。直接実人数を調べたデータはないため、
宿泊客の実人数に関しては、観光庁の宿泊旅行統計調査報告の宿泊客平均宿泊日数のデー タを参考に求めている。しかし、日帰り客に関しては、平均訪問地点数のデータがあれば、
日帰り客の実人数を求めることができるが、現時点では見つけることができなかった。そ のため、算出した経済波及効果の数値が実際のものよりも大きくなっていることに注意す
る必要ある。
b)算出結果
まず、天草市への効果を以下に記載する(表-2)。
・生産波及効果は161億円(うち直接効果:155億円、第1次生産効果:158億円、
第2次生産効果:3億円)
・所得効果は63億円(うち直接効果:63億円、第1次生産効果:62億円、第2次生産効 果:1億円)
・税収効果は1億円(うち直接効果:1億円、個人の所得増による効果:0.3億円、
企業の生産増による効果:0.8億円)
・雇用効果は2,019人(うち直接効果:1,952人)
次に、熊本県全体への効果を以下に記載する(表-3)。
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3.観光関連産業の域内調達率(自給率)について
(1)質問紙調査の概要
観光客の消費の状況を分析するために、観光関連産業の域内調達率(自給率)を明らか にする必要がある。そのため、今回天草市内の事業所等に対し質問紙調査を行なった。概 要を以下に記載する(付録参照)。
・調査期間:2010年9月13日(月)、14日(火)、16日(木)の3日間
・ 調 査 対 象 地 域 : 天 草 市
・調査対象事業所:宿泊業、卸売・小売業、飲食料品製造業、飲食店、建設業、運輸業、
サ ー ビ ス 業
・ サ ン プ ル 数 : ビ ジ ネ ス タ ウ ン ペ ー ジ 、 デ イ リ ー タ ウ ン ペ ー ジ よ り 3 5 0 件 の 事 業 所 等 へ質問紙を郵送し、157件の回答があった。
・ 調 査 項 目 : 年 間 売 上 高
年 間 売 上 高 に 占 め る 経 費 の 割 合
①仕入れ費(農産品、その他の食料、食料品以外の商品)
②水道・廃棄物処理費
③光熱費
・生産波及効果は256億円(うち直接効果155億円、第1次生産効果206億円、第2次生 産効果4億円)
・所得効果は102億円(うち直接効果63億円、第1次生産効果83億円、第2次生産効果 18億円)
・税収効果は4億円(うち直接効果2億円、個人の所得増による効果1億円、企業の生 産増による効果2億円)
・雇用効果は2,823人(うち直接効果1,952人)
また、「天草市への効果」において各効果に占める直接効果の割合を見ると、生産波及効 果においては96%、所得効果においては99%、税収効果は96%、雇用効果では96%と高い
割合を示した。直接効果とは観光消費額のことであり、これが各効果の大部分を占めてい る結果となった。以上の結果から、観光客の消費が天草市内で十分に循環していないこと が分った。
表 - 2 天 草 市 へ の 効 果 ( 2 0 0 8 年 ) 表 - 3 熊 本 県 全 体 へ の 効 果 ( 2 0 0 8 年 )
生産波及効果 16.126,364
千円生産波及効果 25.621,012
千円うち直接効果
1 5 , 5 1 4 , 6 6 1
千円 うち直接効果4 , 6 6 1 1 5 , 5 1
千円 第1次生産効果15,826,158 千円 第1次生産効果 2 0 , 6 6 1 , 1 0 9
千円 第2次生産効果300,206
一 r rIU 第2次生産効果4,959,903 千円
所得効果 6,389‘437
千F所得効果 1 0 , 2 8 6 , 1 0 8
千円うち直接効
良6,360,410
千円うち直接効果 6,360.410 千
エ箪1次牛恋:
力果6,270.492 千円
第1次生産効果8,393,002
千エ第2次生産効果
118‘945 千円
第2次生産効果1 . 8 9 3 , 1 0 6
千円税収効果
127,293
千円税収効果 406,894 千円
個人の所得増による効果 39,612 千円 個人の所得増による効果 165,756 千円
企業の生産増による効果
87,682
千円 企業の生産増による効果241,138
千円うち直接効果 全体
122.970
千円 うち直 妾効果 全体2 5 7 , 5 3 1
千円個人の所得〕 首による効果
38,614
千円 個人の所得増による効 副竜1 1 1 , 5 1 1 千円 企業の生産増による効果 84,356 千円 企業の生産増による効
副臣146,020
千円雇用効果 2,019 人 雇用効果 2 , 8 2 3
人うち直 妾効果
1 , 9 5 2
人 うち直接効果2 9 5 1 ,
人④ リ ー ス 費
⑤士地代
⑥事務用品費
各経費の仕入れ先の状況
② 調 査 結 果 a)域内調達率
天草市の観光における関連産業の域内調達率に関して、農林水産業は0.571、飲食料品 は0.601、建設は0.566、電力・ガス・熱供給は1.000、水道・廃棄物処理は1.000、商業は
0.228、不動産は1.000、情報通信は0.647,対事業所サービスは0.531、事務用品は1.000とい
う結果となった(表-4)。ここで、天草市と熊本県のデータを比較すると、天草市の基 幹産業である農林水産業に関して、県よりも低く域内調達率(自給率)が6割弱程度であっ た。また、高い収益を見込める商業に関して、域内調達率は2割程度で、県よりも極めて 低かった。今回の調査により、天草市内で観光客が消費を行なっても、その消費の多くが 天草市内で調達されていないことが分かった。
表 - 4 産 業 の 域 内 調 達 率 ( 部 門 別 )
部門名隠 林 水
産業 飲食*↓品建 設 電力・ガス
・熱供給 水 道
・廃棄物処理 商 業
不 動 産
情 報 通 信 対事業所 サービス 事 務 用 品天 草 市 熊本県
0.571 0.757
0.601
0.464
0.566 1.000
1.000
0.726
1.000 0.969
0.228 0.853 1.000
0.9940.647
0.7200.531
0.709
1.000
1.000b)域内調達率の内部検証
a)天草市の観光関連産業の域内調達率(自給率)を売り手、買い手部門別に分け分析 すると、農林水産業(売り手)の域内調達率に関して、飲食料品部門(以下買い手)は64
%、旅館・その他の宿泊所部門は92%、飲食店部門では93%が市内から調達していた。ま た、商業(売り手)の域内調達率に関して、旅館・その他の宿泊所部門(以下買い手)は 75%、飲食店部門では60%、娯楽サービス部門では70%が市内から調達していた(表-5)。
前項において、県のデータとの比較により、農林水産業(売り手)や商業(売り手)は 域内調達率が低いと述べた。詳細にみると、農林水産業(売り手)の域内調達率に関して
は、特に商業部門(買い手)(27%)において割合が低い。また、商業(売り手)の域内 調達率に関しては、特に飲食料品部門(以下買い手)(26%)、商業部門(2%)、運輸部
門(35%)、その他の公共サービス部門(45%)、対事業所サービス部門(28%)において
率が低い。つまり、全ての買い手部門に対して率が低いのではなく、部門ごとに差がある ということである。
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4 . お わ り に
今回、天草市の観光における経済波及効果(2008)について、生産波及効果、所得効果、
税 収 効 果 、 雇 用 効 果 の 4 つ の 効 果 を 明 ら か に し た 。 そ の 中 で 、 各 効 果 に 対 す る 直 接 効 果 (観光消費額)の占める割合が各効果ともに9割を超えていることが分かった。これは、
観光客の消費が天草市内でほとんど循環していないことを意味している。これらの状況を 改善していくことが天草市の観光の発展にとって重要である。
天草市内で観光客の消費の循環を改善させるための1つの要素が、今回質問紙調査によ り明らかになった天草市の観光関連産業の域内調達率(自給率)にあると考える。天草市 の基幹産業である農林水産業や、高い収益を見込める商業の域内調達率(自給率)に関し て、一部の買い手側の部門(旅館・その他の宿泊所や飲食店、娯楽サービス等)において 極めて高い率を示していることが分かった。これらへ積極的な投資を行ない、強みをさら に伸ばしていくことにより、天草市内において観光客の消費の循環が改善されていくと考 える。
表-5天草市における観光関連産業の域内調達率(部門別)の詳細
売り手←
|※産業連関表を参考にサービス業を用途に合わせ、その他の公共サービス、対事業所サービス、対個人サービス、の3部門 に分け、さらに対個人サービスを旅館・その他の宿泊所、飲食店、娯楽サービス、その他の個人サービスの4部門に分割して I率を求めた。
謝辞:本稿作成に当たり、上野員也先生、柿本竜治先生、円山琢也先生にご指導をいた だきました。そして調査の際には、天草市役所商工観光課観光振興係の皆様には、
′快くご支援とご協力をいただきました。この場を借りまして厚く御礼申し上げま す。
- 1 0 1 -
T57い圭一
部門別 飲 食 料 品 建 設 商 業 運輸 その他の 公共サービス
対 事 業 所 サービス
旅館.
そ の 他 の 宿 泊 所
飲食店 娯 楽 サーピ
ス
そ の 他 の
対 個 人 サービス哩 林 水 産 垂 I 10.6471 10.0001 10.2781 10.000 0.000 0.000 0.927 0.937 10.000 0.000
面【童訂匿卜占古 U・UUU 0.0UO ubノZ uUUU 0.000 0.000 U、ノZU U,ノ4。 U・UUU 0.000
建 設 0.000 0.566 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000
晒力・ガス
。熟供給 1.000 1.000 0.000 1000 1.000 1.000 1.000 0.000 1.000 1.000
水 道
・廃棄物処理 1.000 1.000 0.000 1.000 1.000 1.000 1.000 0.000 1.000 1.000
商 業 I
0.2661 0 0 0 0 1
0023 0355 0.450 0.286 0755 n R n q 0700 0550不 動 産 1.000 1000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 000
情 報 通 楢 0.105 0807 0.603 0.481 0.529 0.673 1.000 0.687 0.797 0 673
対 事 業 所
サービス 0.105 0807 0.603 0.481 0.529 0.673 0.662 0.687 0.797 0 673
事 務 用 品
1.000 000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 000FAX:096-342-2042平成22年9月30日(木)まで FAX:096-342-2042平成22年10月9日(金)まで
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2枚目に続く
◇◇◇ご鱈ノノありが燭ございました'><0,◇
質問紙調査表(卸売・小売業)
…"…2。‘2亭鼠錘隼,月麺国‘*〕霞で回
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付 録
質問紙調査表(宿泊施設)
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