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報告 河川技術論文集,第23巻,2017年6月

砂河川斐伊川の河床低下,低水路幅の縮小化と

是正のための今後の対応

RIVER MANAGEMENT FOR MITIGATING BED DEGRADATION AND CHANNEL

WIDTHS REDUCTION IN THE SANDY HII RIVER

廣野 太志

1

・柴田 亮

2

・福岡 捷二

3

・後藤 岳久

4

Futoshi HIRONO, Ryo SHIBATA, Shoji FUKUOKA and Takahisa GOTOH

1国土交通省 中国地方整備局 河川部河川計画課計画第二係長(〒730-8530 広島市中区上八丁堀6-30) 2正会員 国土交通省 中国地方整備局 出雲河川事務所長(〒693-0023 出雲市塩冶有原町5-1)

3フェロー 中央大学研究開発機構 機構教授(〒112-8551 東京都文京区春日1-13-27) 4正会員 中央大学研究開発機構 機構助教(〒112-8551 東京都文京区春日1-13-27)

In the sandy Hii River, sediment supplies from the upper basin have been decreasing due to constructions of check dams. The sediment transport in the Hii River occurs during not only the flood but also the ordinary discharge because of small and uniform sand composing the river bed. Therefore, river bed degradation and channel widths reduction downstream from the Igaya groundsill have developed due to non-equilibrium sediment transports at the groundsill during the ordinary discharges and small scale floods. We proposed proper shapes of the groundsill and river cross-section for mitigating the river bed degradations and channel widths reductions by using the numerical simulation model for long-term bed topographic changes in the river.

Key Words : sandy river, river bed degradation, channel widths reduction, river improvement technique

1. 背景 斐伊川流域では江戸時代から「たたら製鉄」が盛んで あり,山肌を削り土砂を川に流し,原料となる砂鉄を採 取する「鉄穴流し」が大規模に行われたため,下流域に 多量の土砂が堆積し,河床を構成する砂層厚は約20mに も達する天井川となった.斐伊川の河床材料は1~2mm 程度のほぼ均一な砂で構成され,下流部の河道は網状の 流路を形成しており,平水時でも澪筋部で土砂移動が生 じやすい1)(写真-1).図-1は,斐伊川12.4kにおける限 界掃流力に対する掃流力の比と河床高,平水流量相当時 (39m3 /s)の水位を示しており,斐伊川では平水時にお いても澪筋付近で土砂が移動していることが分かる. 過去から斐伊川下流域の土砂堆積による河道の流下能 力不足は慢性的な課題であり,昭和25年から貯砂のため の堰堤が上流域に建設された.その後,上流域からの流 送土砂は「鉄穴流し」の衰退と相まって劇的に減少し, 現在の斐伊川は著しい河床低下の河川に一変している. 特に,斐伊川23.3k付近に位置する伊萱床止から下流 では河床低下とそれに伴う低水路幅の縮小化が顕著に見 られ,高水敷化した砂州には植生が繁茂し,14.2k付近 写真-1 平水時の斐伊川下流部 図-1 斐伊川12.4kの平水位と無次元掃流力分布 報告 河川技術論文集,第23巻,2017年6月 509 507

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-に 位置する斐伊川放水路の分流部まで河床低下が進行 しつつある(図-2,図-3).斐伊川放水路は斐伊川の洪 水を神戸川へ分流し,斐伊川下流域の宍道湖・大橋川・ 中海の浸水被害を解消するために平成25年に完成した重 要な治水施設であるが,河床低下が進行すると適切な分 流に支障をきたす恐れがある.また,伊萱床止下流には, 地域社会的に重要な農業用取水樋門や橋梁が点在してお り,河床低下による取水障害や橋脚基礎の露出が発生し ている. 本報告では,測量や観測等の実測データにより,斐 伊川の伊萱床止下流から進行している河床低下と低水路 幅の縮小化の実態を説明し,実測データと長期河床変動 計算を踏まえ,将来にわたって安定した河道を維持する ための技術的検討を示す. 2.実測データに基づく斐伊川流域の土砂移動及 び河床低下と低水路幅縮小化の実態 図-4は,斐伊川上流域からの流送土砂量を減少させる 目的で建設された堰堤群の位置を示す.上流の土砂供給 域の最下流に位置する日登堰堤は,昭和30年に完成して いる.図-5は日登堰堤の堆砂測量結果から算定した累積 堆砂量と,各年の堆砂量の差分から算定した日登堰堤地 点の発生土砂量(ウォッシュロードは除く)を示す.日 登堰堤地点での発生土砂量は経年的に減少しており,最 近40年間(昭和51年~平成27年)で平均すると約 10,000m3/年程度となっている.また,堰堤の計画堆砂量 に対して未だ満砂状態となっていないため,平水時にお いて,下流河道域への土砂供給はほとんど期待できない ことが明らかになった.ここで,平成16年及び平成18年 の堆砂量の減少は,平成16年の堰堤の水抜き穴の破損に 図-2 伊萱床止付近から斐伊川放水路分流部の低水路幅の経年変化 図-4 斐伊川上流域の堰堤群の位置 図-5 日登堰堤の堆砂状況 図-3 伊萱床止下流の低水路平均河床高の経年変化 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 S30 S35 S40 S45 S50 S55 S60 H2 H7 H12H17H22H27 発生 土砂 量( 千 m 3) 累計 堆砂 量( 千 m 3) 累計堆砂量 計画堆砂量 発生土砂量 1,200千m3 H16 堰堤水抜き穴破損 H18洪水 来原岩樋 右岸頭首工 出西岩樋 下阿宮樋 南神立橋 JR山陰本線 山陰道 放水 路分流 部 三代橋 上島 観 測 所 森坂大橋 伊萱床 止 10 15 20 25 30 35 40 12k 13k 14k 15k 16k 17k 18k 19k 20k 21k 22k 23k 24k 25k 26k 標高( T. P. m ) 計画高水位 S41年度 S50年度 S60年度 H4年度 H10年度 H18年度 H24年度 図-6 斐伊川流域の年間土砂収支 ※単位:万m3/年 ※ウォッシュロード成分は除く :本川河道の土砂収支(測量) :支川からの供給土砂量(推定) :上流堰堤地点の発生土砂量(堆砂測量) 久野川 伊萱床止 深野堰堤 (満砂) 尾原ダム 土砂生産域(本川) 土砂生産域(支川) A=49km2 A=151km2 A=205km2 A=444km2 宍道湖 土砂生産域(支川) 土砂生産域(支川) +3.0 +0.9 赤川 +0.3 久野川 +1.7 +7.1 河道内 (分流部下流) +1.2 三刀屋川 斐伊川放水路 ‐7.2 河道内 (直轄上流端~ 分流部) 三成ダム +1.0 日登堰堤 +0.5 高尾堰堤 +0.9 阿井川ダム :直轄上流端 :床止 :堰堤・ダム 510 508

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-よる堆砂の流出と,近年最大の出水となった平成18年洪 水による堆砂の巻き上がりが要因と考えられる. 図-6は,上流の堰堤群の堆砂測量(昭和51年以降)及 び斐伊川直轄区間の横断測量(昭和60年以降)の経年変 化から推定した流域の年間土砂収支を示す.年間の土砂 量は測量データが存在する年ごとの差分を経過年数で割 り,それを平均化した.支川からの供給土砂量は,日登 堰堤地点における単位流域面積当たりの発生土砂量(昭 和51年以降)に支川の流域面積を乗じて推定した.斐伊 川直轄上流端から放水路分流部までの河道から約 70,000m3/年土砂が流出し,分流部下流に約70,000m3/年 堆積している.伊萱床止上流から日登堰堤までの河道に は床止群が設置されているため河床は比較的に安定して いるが,伊萱床止下流は河床低下と低水路幅の縮小によ り土砂が流出しやすく,上流域からの土砂供給も期待で きないため,河床低下が著しくなっている. 次に,伊萱床止下流の著しい河床低下に着目し,床止 周辺の測量データ等から土砂移動と河床変動の実態を整 理した.伊萱床止は昭和35年に完成した横断工作物であ る(写真-2).図-7は床止上下流における低水路河床高 の経年変化を示しているが,床止上流23.4kの低水路平 均河床高は床止の天端より低く安定しており,平水時や 小規模な洪水では土砂が床止下流に供給されにくいこと が分かる. 図-8は床止下流23.0kの横断形状の変化と斐伊川上島 地点の流量時系列を示す.上島地点で約2,400m3 /sを記録 した平成18年洪水後では河床が上昇しており,大規模な 洪水が発生すると床止上流の土砂が床止天端を超えて下 流に供給されているものの,その後は大規模な洪水が生 図-7 伊萱床止上下流の低水路河床高の経年変化 23 25 27 29 31 33 35 37 S4 1 S4 5 S4 9 S5 3 S5 7 S6 1 H2 H6 H10 H14 H18 H22 標高 (T .P .m ) 平均河床高 最深河床高 23.4k (床止上流) 15 17 19 21 23 25 27 29 S4 1 S4 5 S4 9 S5 3 S5 7 S6 1 H2 H6 H1 0 H1 4 H1 8 H2 2 標高( T.P .m) 平均河床高 最深河床高 23.2k (床止下流) 14 16 18 20 22 24 26 28 S4 1 S4 5 S4 9 S5 3 S5 7 S6 1 H2 H6 H1 0 H1 4 H1 8 H2 2 標高 (T .P .m ) 平均河床高 最深河床高 23.0k 15 17 19 21 23 25 27 29 S4 1 S4 5 S4 9 S5 3 S5 7 S6 1 H2 H6 H10 H14 H18 H22 標高( T.P .m) 平均河床高 最深河床高 22.8k 伊萱床止天端高 床止延伸 上流側 水制設置 下流側 水制設置 H18洪水 写真-2 伊萱床止 図-8 伊萱床止下流(23.0k)の横断変化と 上島地点の時刻流量 32.2m(S50~54改修) 55.5m(H11延伸) 87.7m 5.65m T.P+29.05m T.P+27.40m 矢板 矢板 矢板 改良沈床 ブロック ブロック T.P+24.40m T.P+23.40m T.P+18.98m (23.0k平均河床高) かごマット 10.07m FLOW 図-9 伊萱床止の改修履歴(縦断図) 写真-3 伊萱床止下流の水制群 14 19 24 29 34 39 ‐50 0 50 100 150 200 250 300 350 標高 (T. P. m ) 横断距離(m) H17 H18 H19 計画高水位 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 上島 流量( m 3/s ) H17 H18 H19 ← H18洪水(約2,400m3/s) 511 509

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-じていないにも関わらず,澪筋の河床が低下しているこ とが分かる.これは,斐伊川は平水時においても澪筋部 で土砂が活発に移動し,その継続時間が洪水の継続時間 に比べて著しく長いため,伊萱床止上下流で平水時の土 砂移動の非平衡性が大きくなり,床止下流で経年的な河 床低下を進行させてきたことを示す. 伊萱床止周辺は床止設置後,河岸洗掘や床止本体の被 災を繰返し,昭和50年洪水では床止本体が流出する大規 模な災害が発生している.その後も床止下流の局所洗掘 による偏流が発生したため,昭和58年頃から水制群を床 止下流の両岸に設置し,洪水流の水刎ねと減勢による偏 流の是正が試みられた(写真-3).しかし,図-7の水制 設置箇所下流22.8k及び23.0kの低水路河床高を見ると, 水制設置以降,平均河床高に対し最深河床高の低下量が やや大きくなっていることが分かる.このように,両岸 に水制群を設置したことにより,水制群周辺で流れの集 中と深掘れが生じ,明瞭な澪筋が形成された.斐伊川で は平水流量でも深掘れ部で土砂が移動することから,形 成された澪筋が固定化し,平水時には床止上流からの土 砂供給が殆どないことから,低水路幅の縮小化と河床低 下が下流に向かって進行している. 平成11年には床止直下の局所洗掘に対応するため,床 止下流側法面を延伸した.その結果,現在では床止天端 から下流側法尻までの直高は6m近くになっている(図-9).床止直下23.0kの平均河床高と床止天端の落差でみ ると10mにも達している.床止直下23.2kより下流の最深 河床高は,床止下流側法面の延伸後に急激に低下してお り,床止天端からの大きな落差によって生じた流れが澪 筋に集中し,さらに局所洗掘が進行していることを示し ている(図-7). 澪筋の河床低下により砂州との比高差が拡大するため, 砂州上には植生が繁茂し,澪筋の固定化と低水路幅の縮 小を下流に進行させており,河道管理を困難にしている. また,床止下流の経年的な河床低下により,床止下流側 法面(かごマット)の一部崩壊と土砂の吸い出しによる 下流側法面下の空洞化が確認された.床止上流河床には 水道用水の取水埋設管が設置され,他にも床止本体は農 業用取水口を兼ねているため,今後も床止の機能を維持 する必要があるが,下流の河床低下に対する悪影響を踏 まえると抜本的な対応が必要な状況にある. 3.斐伊川の河床低下と低水路幅の縮小化の是正 に向けた河道縦横断形と伊萱床止構造の検討 経年的な実測データより,伊萱床止上下流での土砂移 動の不連続性および床止下流への水制設置による澪筋の 固定化を契機として,下流河道の低水路幅の縮小化や低 水路の河床低下が進行していたことが明らかとなった. そこで本研究では,床止上下流での土砂移動の不連続性 を緩和する伊萱床止形状や床止下流河道の縦横断形につ 図-13 計算に用いた流量時系列 図-10 伊萱床止切り下げ高・幅の設定 放水 路分 流部 伊萱床 止 10 15 20 25 30 35 40 12k 13k 14k 15k 16k 17k 18k 19k 20k 21k 22k 23k 24k 25k 26k 標高( T. P. m ) 計画高水位 S41年度 S50年度 S60年度 H4年度 H10年度 H18年度 H24年度 設定河道:河床勾配1/1,000程度 現況河道 設定河道:砂州の比高を是正 図-11 設定河道の低水路平均河床高 写真-4 床止上流の網状砂州(昭和50年) 横断距離(m) 標 高 (T. P.m) 床止下流河道 伊萱床止 床止上流河道 Case1 低水路幅拡幅 現況 現況 Case2 Case1と同じ 床止中央部 切り下げ(30cm) 砂州の比高差是正 表-1 検討ケース 横断距離(m) 横断距離(m) 標 高 (T. P.m) 標 高 (T. P.m) (a) 18.0k (b) 20.0k 図-12 設定河道の横断面形 512 510

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-いて,長期河床変動計算を用いて検討する.以下では, 長期河床変動計算の条件とした是正河道の縦横断面形お よび伊萱床止の形状について説明する. まず,伊萱床止上下流における土砂移動の不連続性を 緩和するため,床止の中央の一部の天端を切り下げる. 切り下げ高は,床止上流に埋設された取水管に影響を及 ぼさないように30cmとした(図-10).切り下げ幅につ いては,床止上流の砂州が床止下流に流下出来る幅とし て,土砂移動が比較的健全であった昭和50年の砂州幅程 度(写真-4)の幅とし,概ね堤間幅の半分程度である. 床止下流河道の横断面形については,低水路幅の縮小化 が小さかった平成4年頃の低水路幅とした(図-2).設 定河道の平均河床高については,掘削土砂量と埋戻し土 砂量が各断面でほぼ同程度となるように縦横断面形を設 定しており,概ね平成10年頃の平均河床高で河床勾配が 約1/1,000である.また,伊萱床止上流河道についても, 砂州と澪筋の比高差を是正して河道断面形を設定した. 図-11は本検討において設定した低水路平均河床高を示 し,図-12は計算で設定した河道の横断面形を示す.表-1は,計算の検討ケースを示す.計算では上記のような 河道是正を実施した場合(Case2)と,床止形状は現況のま まとし下流河道是正のみを行った場合(Case1)の2ケー スの条件で長期河床変動計算を行い,河道の安定性につ いて比較検討した.計算区間は,29km~宍道湖である. ここで,本検討では洪水時の斐伊川放水路への分流を考 慮しておらず,伊萱床止から放水路分流部の上流河道の 縦横断面形について議論することとしている.放水路分 流部の河道の是正方法や維持管理方法2)3)も含めた検討に ついては,今後の課題とする. 図-13は,計算で与えた流量時系列を示す.斐伊川は 平水時でも土砂移動が生じることから平水流量から洪水 流量までの年間の流量変化を与え,10年間分に相当する 図-14 通水10年後の解析河床高コンター 標 高 (T. P.m) 横断距離(m) 図-17 通水6年後の伊萱床止周辺の解析河床変動コンター 図-18 23.2k付近の6年通水後の埋戻し状況(計算) (a) Case1 図-19 通水10年目の流砂量縦断図 (b) Case2 縦断 距離(km) 縦断 距離(km) 縦断距離 (km) 伊萱床止 標 高 (T. P.m) 図-15 通水10年目の河床高の縦断形状(計算) 横断距離(m) 標 高 (T. P.m) 標 高 (T. P.m) (a) 22.9k 横断距離(m) (b) 20.6k 図-16 通水10年目の横断形状(計算) 513 511

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-期間を対象として計算した.流れの解析法には,内田・ 福岡の一般底面流速解析法4)を用いており,長期計算の ため静水圧を仮定して適用し,低水路粗度係数は既往研 究3)で用いた平均的な値として0.027m-1/3 sを与えている. 図-14は各ケースにおける通水10年後の伊萱床止下流 河道の河床高コンターを示し,図-15は通水10年目にお ける河床高の縦断図を示す.図より,伊萱床止の形状を 現況のままとしたCase1の解析結果では,床止の約1km 下流まで明瞭な澪筋が形成され,これにより最深河床 高・平均河床高がCase2よりも低下していることが分か る.図-16は22.9kおよび20.6kにおける通水後の解析横断 形状を示す.20.6kのCase1の解析結果では,内岸である 左岸側で堆積傾向にあるものの,右岸外岸側に形成され た澪筋の河床は低下傾向にある.一方,伊萱床止の天端 の一部を切り下げたCase2の場合では,澪筋の固定化は 見られず顕著な河床低下も生じていない.図-17は, Case2における通水6年目の伊萱床止周辺の河床変動コン ターを示す.伊萱床止では,切り下げた天端から流下し た土砂が床止直下流の河道中央で堆積している.この結 果,床止直下流の河岸沿いで深掘れが生じた.本研究で は,深掘れが顕著になった通水6年目において,Case2で は図-18のように伊萱床止直下流で埋戻しを行った条件 で計算している.図-19は,通水10年目における流砂量 縦断分布を示す.伊萱床止の天端の一部切り下げに加え て床止上下流河道を是正したCase2は,Case1と比べて床 止を通過する通年の流砂量が多くなっている.また, Case2では平水時(梅雨期,豊水流量)においても,流 砂量はさほど多くはないものの,土砂が床止を通過して いることが分かる. 以上より,伊萱床止の天端の一部を切り下げることに より床止上下流での土砂移動の不連続性を緩和し,床止 下流で生じる深掘れの定期的な埋戻しを行うことにより, 澪筋の固定化とそれによって加速度的に進行する低水路 の河床低下を抑制し得ることを示した. 図-20は,通水10年後の河床形状において,年間に2~5 日程度生じる流量230m3 /sを与えた場合の摩擦速度のコ ンター図を示す.平均粒径1~2mmに対する移動限界摩擦 速度は0.028~0.04cm/sであり,Case2ではCase1と比べて 広い範囲(23k~20k付近)で河床が攪乱を受けているこ とが分かる.このようにCase2では,年間に2~5日程度で 河床が攪乱を受けるため,植生繁茂が抑制されることが 期待できる.今後,長期河床変動計算に植生の侵入・成 長を考慮し,適切な河道縦横断形とその是正頻度・優先 順序および維持管理方法について検討する必要がある. 4.結論 本報告では斐伊川上流域からの流送土砂量の実態や河 道の経年変化を整理し,伊萱床止下流の河床低下及び低 水路幅の縮小化の要因を明らかにするとともに,長期洪 水流・河床変動計算により,河床低下と低水路幅の縮小 化を是正する方策を示した. 1) 砂河川の斐伊川は,平水時にも土砂が活発に移動し ている.一方,斐伊川上流域の堰堤群の建設により, 上流域から河道への土砂供給は殆ど期待できなく なっている中で,伊萱床止は平水時や小規模出水時 での土砂流下を妨げることにより,床止上下流での 土砂移動の非平衡性を強め,床止下流で経年的な河 床低下を進行させている.また,床止下流に設置さ れた水制群は澪筋に流れを集中させ,下流河道の河 床低下を助長している. 2) 伊萱床止下流河道の低水路幅の拡幅に加え,床止天 端の一部を切り下げて土砂移動の不連続性を緩和し, 床止直下流では深掘れを定期的に埋戻すことにより, 低水路幅の縮小化とそれに伴う河床低下を抑制出来 得ることを長期河床変動計算により示した.今後, 斐伊川放水路への分流や植生繁茂の影響も含めて, 伊萱床止の改良及び適切な河道縦横断面形とその維 持管理方法について具体的な検討が必要である. 参考文献 1) 福岡捷二:砂河川 斐伊川が抱える治水問題と今後の対応- 総合的な土砂管理の必要性,河川,2016 年(平成 28 年)10 月号,pp.82-87,2016. 2) 後藤岳久,福岡捷二,舛田直樹:取水用砂堰の繰返し崩壊に よる大規模砂州の形成・河幅縮小軽減策の研究,河川技術論 文集,第21巻,pp.271-276,2015. 3) 後藤岳久,福岡捷二,柴田 亮:大量の土砂を伴う洪水流の 斐伊川放水路への分流と土砂流入抑制に関する研究,土木学 会論文集B1(水工学) ,Vol.73,No.4,I_895-I_900,2017. 4) 内田龍彦,福岡捷二:浅水流の仮定を用いない水深積分モデ ルによる種々な小規模河床形態の統一的解析法の構築,土木 学会論文集B1(水工学),Vol.69,No.4,I_1135-I_1140,2013. (2017.4.3受付) 図-20 230m3 /s時の摩擦速度(通水10年後) UST 0.059 0.055 0.051 0.047 0.043 0.039 0.035 0.031 0.027 UST 0.059 0.055 0.051 0.047 0.043 0.039 0.035 0.031 0.027 Case1 摩擦速度(m/s) 22k 21k 20k 23k 摩擦速度(m/s) 22k 21k 20k 23k

Case1

Case2

514 512

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