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文部科学省所管事業分野における個人情報保護に関するガイドライン

（平成２７年８月３１日文部科学省告示第１３２号）

平成２７年８月

文部科学省所管事業分野における個人情報保護に関するガイドライン

目次 第１ 趣旨（法第１条関係） ... 1 (1) このガイドラインの趣旨・目的 ... 1 (2) このガイドラインの規定の適用に関する事項 ... 1 第２ 用語の定義（法第２条関係） ... 2 第３ このガイドラインの適用対象 ... 7 (1) 適用対象となる者 ... 7 (2) 適用対象となる情報 ... 7 第４ 個人情報の利用目的に関する義務 ... 8 (1) 利用目的の特定（法第15条第１項関係） ... 8 (2) 利用目的の変更（法第15条第２項・法第18条第３項関係） ... 9 (3) 利用目的による制限（法第16条第１項関係） ... 9 (4) 利用目的による制限（事業承継の場合）（法第16条第２項関係） ... 9 (5) 利用目的による制限の例外（法第16条第３項関係） ... 10 第５ 個人情報の取得に関する義務 ... 12 (1) 適正な取得（法第17条関係） ... 12 (2) 取得時の利用目的の通知又は公表（法第18条第１項関係） ... 12 (3) 書面等による直接取得時の利用目的の明示（法第18条第２項関係） ... 12 (4) 利用目的の通知等をしなくてよい場合（法第18条第４項関係） ... 13 第６ 個人データの管理に関する義務 ... 14 (1) データ内容の正確性の確保（法第19条関係） ... 14 (2) 安全管理措置（法第20条関係） ... 14 (3) 従業者の監督（法第21条関係） ... 15 (4) 委託先の監督（法第22条関係） ... 16

第７ 個人データの第三者提供に関する義務 ... 18 (1) 第三者提供の制限に関する原則（法第23条第1項関係） ... 18 (2) 第三者提供の制限に関する例外（法第23条第１項関係） ... 19 (3) いわゆる「オプトアウト」（法第23条第２項・第３項関係） ... 20 (4) 「第三者」に該当しないもの（法第23条第４項・第５項関係） ... 21 第８ 保有個人データの開示等に関する義務 ... 22 (1) 保有個人データに関する事項の公表等（法第24条関係） ... 22 (2) 保有個人データの開示（法第25条関係） ... 22 (3) 保有個人データの訂正等（法第26条関係） ... 24 (4) 保有個人データの利用停止等（法第27条関係） ... 24 (5) 理由の説明（法第28条関係） ... 25 (6) 開示等の求めに応じる手続（法第29条関係） ... 25 (7) 手数料（法第30条関係） ... 26 第９ 苦情処理に関する義務（法第31条関係） ... 27 第10 法違反又は法違反のおそれが発覚した場合の対応 ... 28 第11 勧告、命令等についての考え方 ... 29 第12 ガイドラインの見直しについて ... 29

第 １ 趣 旨 （ 法 第 １ 条 関 係 ） (1) こ の ガ イ ド ラ イ ン の 趣 旨 ・ 目 的 こ の ガ イ ド ラ イ ン は 、 個 人 情 報 の 保 護 に 関 す る 法 律 （ 平 成 15年 法 律 第 57号 。 以 下 「 法 」 と い う 。） 第 ８ 条 に 基 づ き 、 ま た 、 法 第 ７ 条 第 １ 項 に 基 づ く 「 個 人 情 報 の 保 護 に 関 す る 基 本 方 針 」（ 平 成 16年 ４ 月 閣 議 決 定 。 以 下 「 基 本 方 針 」 と い う 。） を 踏 ま え 、 文 部 科 学 省 が 所 管 す る 分 野 （ 以 下 「 文 部 科 学 省 所 管 事 業 分 野 」 と い う 。） に お け る 事 業 者 等 （ 以 下 「 関 係 事 業 者 」 と い う 。） が 個 人 情 報 の 適 正 な 取 扱 い の 確 保 に 関 し て 行 う 活 動 を 支 援 す る た め 、 当 該 分 野 の 実 情 や 特 性 等 を 踏 ま え 、 関 係 事 業 者 が 講 じ る 措 置 が 適 切 か つ 有 効 に 実 施 さ れ る よ う 具 体 的 な 指 針 と し て 定 め る も の で あ る 。 法 は 、 個 人 情 報 の 取 扱 い に 当 た り 、 個 人 情 報 の 有 用 性 に 配 慮 し つ つ 、 個 人 の 権 利 利 益 を 保 護 す る こ と を 目 的 と し て お り （ 法 第 １ 条 ）、 そ の 目 的 は 、 こ の ガ イ ド ラ イ ン に お い て も 、 同 様 で あ る 。 (2) こ の ガ イ ド ラ イ ン の 規 定 の 適 用 に 関 す る 事 項 こ の ガ イ ド ラ イ ン で 「 ～ な ら な い 」（「 努 め な け れ ば な ら な い 」 を 除 く 。） と 記 載 し て い る 規 定 は 、 法 の 義 務 規 定 の 対 象 で あ る 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 の 法 的 義 務 で あ る 。 そ の た め 、 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 で あ る 関 係 事 業 者 が 従 わ な い 場 合 に は 、 文 部 科 学 大 臣 又 は 法 第 51条 に お け る 地 方 公 共 団 体 の 長 そ の 他 の 執 行 機 関 （ 以 下 「 文 部 科 学 大 臣 等 」 と い う 。） に よ り 、 法 違 反 と 判 断 さ れ る 可 能 性 が あ る 。 一 方 、 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 で な い 関 係 事 業 者 が こ れ に 従 わ な い 場 合 に は 、 法 違 反 と 判 断 さ れ る こ と は な い 。 ま た 、 こ の ガ イ ド ラ イ ン で 「 望 ま し い 」 と 記 載 し て い る 規 定 は 、 関 係 事 業 者 が そ れ に 従 わ な い 場 合 に は 、 法 違 反 と 判 断 さ れ る こ と は な い が 、 法 の 基 本 理 念 （ 法 第 ３ 条 ） を 踏 ま え 、 で き る だ け 取 り 組 む こ と が 望 ま れ る （「 第 ３ こ の ガ イ ド ラ イ ン の 適 用 対 象 」 の 規 定 も 参 照 ）。 な お 、 こ の ガ イ ド ラ イ ン に 記 載 し た 具 体 例 は 、 こ れ だ け に 限 定 す る 趣 旨 で 記 載 さ れ た も の で は な い 。 ま た 、 記 載 し た 具 体 例 も 、 個 別 ケ ー ス に よ っ て は 別 途 考 慮 す べ き 要 素 が あ り 得 る の で 注 意 を 要 す る 。 ま た 、 関 係 事 業 者 が 取 り 扱 う 個 人 情 報 は 、 こ の ガ イ ド ラ イ ン の ほ か 、 法 第 51条 の 規 定 に 基 づ き 地 方 公 共 団 体 が 講 ず る 措 置 等 に も 留 意 す る も の と す る 。

第 ２ 用 語 の 定 義 （ 法 第 ２ 条 関 係 ） こ の ガ イ ド ラ イ ン で 使 用 さ れ る 用 語 は 、 法 第 ２ 条 の 例 に よ る ほ か 、 次 の 定 義 に 従 う も の と す る 。 (1) 個 人 情 報 「 個 人 情 報 」 と は 、 生 存 す る 個 人 に 関 す る 情 報 で あ っ て 、 特 定 の 個 人 を 識 別 す る こ と が で き る も の （ 他 の 情 報 と 容 易 に 照 合 す る こ と が で き 、 そ れ に よ り 特 定 の 個 人 を 識 別 す る こ と が で き る も の を 含 む 。） を い う 。 「 個 人 に 関 す る 情 報 」 と は 、 氏 名 、 性 別 、 生 年 月 日 、 住 所 、 年 齢 、 職 業 、 続 柄 等 の 事 実 に 関 す る 情 報 に 限 ら れ な い 。 個 人 の 身 体 、 財 産 、 職 種 、 肩 書 、 学 歴 ・ 学 習 歴 （ 学 校 の 在 籍 記 録 、 学 籍 番 号 、 科 目 履 修 表 、 学 業 成 績 、 人 物 評 価 な ど ） 等 の 属 性 に 関 す る 判 断 や 評 価 を 表 す 全 て の 情 報 を 指 し 、 公 刊 物 等 に よ っ て 公 に さ れ て い る 情 報 、 映 像 や 音 声 に よ る 情 報 （ 写 真 や ビ デ オ 等 に 記 録 し た も の な ど ） も 含 ま れ る 。 こ れ ら 「 個 人 に 関 す る 情 報 」 が 、 氏 名 等 と 相 ま っ て 「 特 定 の 個 人 を 識 別 す る こ と が で き る 」 こ と に な れ ば 、 そ れ が 「 個 人 情 報 」 と な る 。 な お 、 生 存 し な い 個 人 に 関 す る 情 報 が 、 同 時 に 、 遺 族 等 の 生 存 す る 個 人 に 関 す る 情 報 に 当 た る 場 合 は 、 当 該 生 存 す る 個 人 に 関 す る 情 報 と な る 。 ま た 、 企 業 名 等 、 法 人 そ の 他 の 団 体 に 関 す る 情 報 は 、 基 本 的 に 「 個 人 情 報 」 に 該 当 し な い 。 し か し 、 役 員 の 氏 名 等 の 個 人 に 関 す る 情 報 が 含 ま れ る 場 合 は 、 そ の 部 分 が 「 個 人 情 報 」 に 該 当 す る 。 「 個 人 」 に は 、 外 国 人 も 当 然 に 含 ま れ る 。 (2) 個 人 情 報 デ ー タ ベ ー ス 等 「 個 人 情 報 デ ー タ ベ ー ス 等 」 と は 、 特 定 の 個 人 情 報 に つ い て 、 コ ン ピ ュ ー タ 等 を 用 い て 検 索 す る こ と が で き る よ う に 体 系 的 に 構 成 し た 個 人 情 報 を 含 む 情 報 の 集 合 物 の こ と を い う 。 コ ン ピ ュ ー タ を 用 い て い な い 場 合 で も 紙 面 で 処 理 し た 個 人 情 報 を 一 定 の 規 則 （ 例 ： 五 十 音 順 ） に 従 っ て 整 理 ・ 分 類 し 、 特 定 の 個 人 情 報 を 容 易 に 検 索 す る こ と が で き る よ う 目 次 、 索 引 、 符 号 等 を 付 し 、 容 易 に 検 索 可 能 な 状 態 に し て い る も の は 、 こ れ に 当 た る 。 (3) 個 人 デ ー タ 「 個 人 デ ー タ 」 と は 、「 個 人 情 報 デ ー タ ベ ー ス 等 」 を 構 成 す る 個 人 情 報 を い う 。 (個 人 デ ー タ に 当 た る 例 ) ・ 個 人 情 報 デ ー タ ベ ー ス 等 か ら 記 録 媒 体 に ダ ウ ン ロ ー ド さ れ た 個 人 情 報 ・ 個 人 情 報 デ ー タ ベ ー ス 等 か ら 紙 面 に 出 力 さ れ た 帳 票 に 印 字 さ れ た 個 人 情 報 (個 人 デ ー タ に 当 た ら な い 例 ) ・ 特 定 の 個 人 情 報 を 容 易 に 検 索 す る こ と が で き る も の と な っ て い な い 写 真 等 （ 多 数 の 人 物 が 写 っ た 情 景 写 真 や 人 物 の 集 合 写 真 を そ の ま ま 使 う 場 合 な ど ）

(4) 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 「 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 」 と は 、 個 人 情 報 デ ー タ ベ ー ス 等 を 事 業 の 用 に 供 し て い る 者 か ら 、 次 に 掲 げ る 者 を 除 い た も の を い う （ 注 １ ）。 ① 国 の 機 関 ② 地 方 公 共 団 体 ③ 独 立 行 政 法 人 等 ④ 地 方 独 立 行 政 法 人 ⑤ そ の 取 り 扱 う 個 人 情 報 の 量 及 び 利 用 方 法 か ら み て 個 人 の 権 利 利 益 を 害 す る お そ れ が 少 な い 者 （ 注 ２ ） (注 １ ) ・ こ こ で い う 「 事 業 」 と は 、 一 定 の 目 的 を も っ て 反 復 継 続 し て 遂 行 さ れ る 同 種 の 行 為 で あ っ て 、 か つ 、 社 会 通 念 上 事 業 と 認 め ら れ る も の を い う 。 営 利 事 業 の み を 対 象 と す る も の に 限 ら な い 。 (注 ２ ) ・ ⑤ に は 、 法 人 の ほ か 、 法 人 格 を 有 し な い 団 体 （ 任 意 団 体 ） や 一 般 個 人 も 含 み 得 る 。 ・ ⑤ に は 、 個 人 情 報 デ ー タ ベ ー ス 等 を 構 成 す る 個 人 情 報 に よ り 識 別 さ れ る 特 定 の 個 人 の 数 の 合 計 （ 同 一 個 人 の 重 複 分 は 除 く 。） が 、 過 去 ６ か 月 以 内 の い ず れ の 日 に お い て も 5,000を 超 え な い 者 が 該 当 す る （ 個 人 情 報 の 保 護 に 関 す る 法 律 施 行 令 （ 以 下 「 施 行 令 」 と い う 。） 第 ２ 条 ）。 5,000を 超 え る か 否 か は 、 関 係 事 業 者 が 管 理 す る 全 て の 個 人 情 報 デ ー タ ベ ー ス 等 を 構 成 す る 個 人 情 報 に よ っ て 識 別 さ れ る 特 定 の 個 人 の 数 の 総 和 に よ り 判 断 す る も の と す る 。 例 え ば 、 複 数 の 事 業 所 を 有 す る 関 係 事 業 者 （ 例 ： 複 数 校 を 設 置 す る 学 校 設 置 者 な ど ） の 場 合 は 、 個 々 の 事 業 所 ご と の 数 で は な く 、 全 て の 事 業 所 を 通 じ た 合 計 数 が 5,000 を 超 え る 場 合 に 、 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 に 該 当 し 得 る こ と と な る 。 ・ 「 個 人 情 報 デ ー タ ベ ー ス 等 」 が 、 以 下 (ⅰ ) ～ (ⅲ )の 全 て に 該 当 す る 場 合 は 、 そ れ を 構 成 す る 個 人 情 報 に よ っ て 識 別 さ れ る 特 定 の 個 人 の 数 は 、 5,000の 数 に 数 え な い 。 ( ⅰ ) 個 人 情 報 デ ー タ ベ ー ス 等 の 全 部 又 は 一 部 が 、 他 人 の 作 成 に よ る も の で あ る こ と 。 ( ⅱ ) 氏 名 、 住 所 、 電 話 番 号 の み が 掲 載 さ れ た 個 人 情 報 デ ー タ ベ ー ス 等 （ 例 ： 電 話 帳 や カ ー ナ ビ ゲ ー シ ョ ン ） で あ る こ と 、 又 は 、 不 特 定 か つ 多 数 の 者 に 販 売 す る こ と を 目 的 と し て 発 行 さ れ 、 か つ 、 不 特 定 か つ 多 数 の 者 に よ り 随 時 に 購 入 す る こ と が で き る 又 は で き た 個 人 情 報 デ ー タ ベ ー ス 等 （ 例 ： 自 治 体 職 員 録 ） で あ る こ と 。 (ⅲ ) 関 係 事 業 者 が 、 そ の 個 人 情 報 デ ー タ ベ ー ス 等 を 事 業 の 用 に 供 す る に 当 た り 、 新 た に 個 人 情 報 を 加 え る こ と で 特 定 の 個 人 の 数 を 増 や し た り 、 他 の 個 人 情 報 を 付 加 し た り し て 、 個 人 情 報 デ ー タ ベ ー ス 等 そ の も の を 編 集 ・ 加 工 し て い な い こ と 。

(5) 本 人 「 本 人 」 と は 、 個 人 情 報 に よ っ て 識 別 さ れ る 特 定 の 個 人 を い う 。 (6) 保 有 個 人 デ ー タ 「 保 有 個 人 デ ー タ 」 と は 、 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 が 、 本 人 又 は そ の 代 理 人 か ら 求 め ら れ る 開 示 、 内 容 の 訂 正 、 追 加 又 は 削 除 、 利 用 の 停 止 、 消 去 及 び 第 三 者 へ の 提 供 の 停 止 の 全 て に 応 じ る こ と が で き る 権 限 を 有 す る 個 人 デ ー タ を い う 。 た だ し 、 そ の 存 否 が 明 ら か に な る こ と で 、 公 益 そ の 他 の 利 益 が 害 さ れ る も の と し て 以 下 ① ～ ④ に 掲 げ る も の の ほ か 、 ６ か 月 以 内 に 消 去 （ 更 新 す る こ と は 除 く 。） す る こ と と な る も の は 、「 保 有 個 人 デ ー タ 」 に は 含 め な い 。 ① 本 人 又 は 第 三 者 の 生 命 、 身 体 又 は 財 産 に 危 害 が 及 ぶ お そ れ が あ る も の (例 ) ・ 児 童 虐 待 や 配 偶 者 暴 力 等 に 係 る 被 害 者 等 の 情 報 ② 違 法 又 は 不 当 な 行 為 を 助 長 し 、 又 は 誘 発 す る お そ れ が あ る も の (例 ) ・ 不 審 者 情 報 や 業 務 妨 害 行 為 を 行 う 悪 質 者 情 報 ・ 暴 力 団 等 の 反 社 会 的 勢 力 情 報 ③ 国 の 安 全 が 害 さ れ る お そ れ 、 他 国 若 し く は 国 際 機 関 と の 信 頼 関 係 が 損 な わ れ る お そ れ 又 は 他 国 若 し く は 国 際 機 関 と の 交 渉 上 不 利 益 を 被 る お そ れ が あ る も の ④ 犯 罪 の 予 防 、 鎮 圧 又 は 捜 査 そ の 他 の 公 共 の 安 全 と 秩 序 の 維 持 に 支 障 が 及 ぶ お そ れ が あ る も の (例 ) ・ 警 察 な ど か ら 受 け た 捜 査 関 係 事 項 照 会 の 対 象 情 報 (7) 公 表 第 ４ (2)② 、 第 ５ (2)及 び (4)の 規 定 に い う 「 公 表 」 と は 、 広 く 一 般 に 内 容 を 発 表 す る こ と を い う 。 た だ し 、 公 表 は 、 事 業 の 性 質 及 び 個 人 情 報 の 取 扱 状 況 に 応 じ 、 合 理 的 か つ 適 切 な 方 法 に よ っ て な さ れ る 必 要 が あ る 。 (公 表 方 法 の 例 ) ・ ホ ー ム ペ ー ジ の ト ッ プ ペ ー ジ か ら １ 回 程 度 の 操 作 で 到 達 で き る 場 所 に 掲 載 ・ 事 業 所 の 窓 口 等 へ の 書 面 の 掲 載 ・ 備 付 け ・ パ ン フ レ ッ ト 等 へ の 記 載 ・ 配 布 (8) 本 人 の 知 り 得 る 状 態 （ 本 人 の 求 め に 応 じ て 遅 滞 な く 回 答 す る 場 合 を 含 む ） 第 ８ (1)① 及 び (7)の 規 定 に い う 「 本 人 の 知 り 得 る 状 態 （ 本 人 の 求 め に 応 じ て 遅 滞 な く 回 答 す る 場 合 を 含 む 。）」 と は 、 ウ ェ ブ 画 面 へ の 掲 載 、 パ ン フ レ ッ ト の 配 布 、 本 人 の 求 め に 応 じ て 遅 滞 な く 回 答 を 行 う こ と 等 、 本 人 が 知 ろ う と す れ ば 、 知 る こ と が で き る 状 態 を い う 。

こ の 場 合 に 、 常 に 正 確 な 内 容 を 、 本 人 の 知 り 得 る 状 態 に 置 く 必 要 が あ る 。 必 ず し も ウ ェ ブ 画 面 へ の 掲 載 、 又 は 事 業 所 等 の 窓 口 等 へ 掲 示 す る こ と 等 が 継 続 的 に 行 わ れ る こ と ま で を 必 要 と し な い が 、 事 業 の 性 質 及 び 個 人 情 報 の 取 扱 状 況 に 応 じ 、 内 容 が 本 人 に 認 識 さ れ 得 る 合 理 的 か つ 適 切 な 方 法 に よ る 必 要 が あ る 。 (9) 本 人 が 容 易 に 知 り 得 る 状 態 第 ７ (3)～ (4)の 規 定 に い う 「 本 人 が 容 易 に 知 り 得 る 状 態 」 と は 、 事 業 所 の 窓 口 等 へ の 書 面 の 掲 示 ・ 備 付 け や ホ ー ム ペ ー ジ へ の 掲 載 そ の 他 の 継 続 的 方 法 に よ り 、 本 人 が 知 ろ う と 思 え ば 、 時 間 的 に も 、 そ の 手 段 に お い て も 、 簡 単 に 知 る こ と が で き る 状 態 を い う 。 こ の 際 、 事 業 の 性 質 と 個 人 情 報 の 取 扱 状 況 に 応 じ 、 内 容 が 本 人 に 容 易 に 認 識 さ れ 得 る 合 理 的 か つ 適 切 な 方 法 に よ る 必 要 が あ り 、 １ 回 限 り の 「 公 表 」 だ け で は 足 り な い 。 (10) 本 人 に 通 知 「 本 人 に 通 知 」 と は 、 本 人 に 直 接 内 容 を 知 ら し め る こ と を い う 。 本 人 に 内 容 が 認 識 さ れ る よ う に 事 業 の 性 質 及 び 個 人 情 報 の 取 扱 状 況 に 応 じ 、 合 理 的 か つ 適 切 な 方 法 に よ る 必 要 が あ る 。 (通 知 方 法 の 例 ) ・ 口 頭 （ 面 談 、 電 話 等 ） ・ 書 面 （ 手 交 、 郵 送 、 電 子 メ － ル 、 フ ァ ク シ ミ リ 等 ） ・ 使 者 (11) 個 人 デ ー タ 又 は 保 有 個 人 デ ー タ の 提 供 第 ７ (1)～ (4)に い う 個 人 デ ー タ の 第 三 者 へ の 「 提 供 」 と 、 第 ８ (4)② 及 び ③ に い う 保 有 個 人 デ ー タ の 第 三 者 へ の 「 提 供 」 と は 、 個 人 デ ー タ 又 は 保 有 個 人 デ ー タ を 第 三 者 が 利 用 可 能 な 状 態 に 置 く こ と を い う 。 個 人 デ ー タ 又 は 保 有 個 人 デ ー タ が 、 物 理 的 に 提 供 さ れ て い な い 場 合 で あ っ て も 、 備 付 け や ネ ッ ト ワ ー ク 等 を 利 用 す る こ と に よ り 、 個 人 デ ー タ 又 は 保 有 個 人 デ ー タ を 第 三 者 が 利 用 （ 閲 覧 を 含 む 。） で き る 状 態 に あ れ ば （ そ の 権 限 が 与 え ら れ て い れ ば ）、「 提 供 」 に 当 た る 。 (12) 本 人 の 同 意 第 ４ (2)～ (5)及 び 第 ７ (1)～ (4)の 規 定 に い う 「 本 人 の 同 意 」 と は 、 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 の 示 す 方 法 に よ り 個 人 情 報 が 取 り 扱 わ れ る こ と に つ い て 、 本 人 に よ る 承 諾 す る 旨 の 意 思 表 示 を い う （ 当 該 本 人 で あ る こ と を 確 認 で き て い る こ と が 前 提 ）。 「 本 人 の 同 意 を 得 る 」 と は 、 本 人 の 承 諾 の 意 思 表 示 を 、 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 が 認 識 す る こ と を い う 。 こ の 場 合 、 事 業 の 性 質 と 個 人 情 報 の 取 扱 方 法 に 応 じ 、 本 人 が 同 意 に 係 る 判 断 を 行 う た め に 必 要 と 考 え ら れ る 合 理 的 か つ 適 切 な 方 法 に よ る 必 要 が あ る 。 個 人 情 報 の 取 扱 い に 関 し て 同 意 し た こ と に よ り 生 ず る 結 果 に つ い て 、 未 成 年 者 、

成 年 被 後 見 人 、 被 保 佐 人 及 び 被 補 助 人 が 判 断 で き る 能 力 を 有 し な い 場 合 は 、 親 権 者 や 法 定 代 理 人 等 の 同 意 を 得 る 必 要 が あ る 。

第 ３ こ の ガ イ ド ラ イ ン の 適 用 対 象 (1) 適 用 対 象 と な る 者 こ の ガ イ ド ラ イ ン は 、 文 部 科 学 省 所 管 事 業 分 野 （ そ の 取 り 扱 う 個 人 情 報 の 性 質 及 び 利 用 方 法 又 は 事 業 実 態 の 特 殊 性 等 を 踏 ま え 、 他 の 指 針 等 に よ り 別 途 規 定 さ れ る 分 野 を 除 く 。） に お け る 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 を 対 象 と す る 。 な お 、 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 の う ち 法 第 50条 第 １ 項 各 号 に 掲 げ る 者 に つ い て は 、 そ の 個 人 情 報 を 取 り 扱 う 目 的 の 全 部 又 は 一 部 が そ れ ぞ れ 当 該 各 号 に 規 定 す る 目 的 で あ る 場 合 （ 大 学 そ の 他 の 学 術 研 究 を 目 的 と す る 機 関 若 し く は 団 体 又 は そ れ ら に 属 す る 者 が 、 学 術 研 究 の 用 に 供 す る 目 的 で 個 人 情 報 を 取 り 扱 う 場 合 な ど ） に は 、 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 と し て の 義 務 が 課 さ れ な い も の と さ れ て い る 。 こ れ ら の 場 合 に は 、 こ の ガ イ ド ラ イ ン の 規 定 の う ち 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 の 義 務 に 係 る も の に つ い て 、 法 的 義 務 と し て の 遵 守 を 求 め る も の で は な い 。 ま た 、 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 に 該 当 し な い 関 係 事 業 者 も 、 法 の 基 本 理 念 （ 法 第 ３ 条 ） を 踏 ま え 、 こ の ガ イ ド ラ イ ン を 遵 守 す る こ と が 望 ま し い 。 (2) 適 用 対 象 と な る 情 報 こ の ガ イ ド ラ イ ン は 、 文 部 科 学 省 所 管 事 業 分 野 に お け る 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 が 取 り 扱 う 個 人 情 報 を 対 象 と す る 。 た だ し 、 当 該 事 業 者 の 職 員 等 従 業 者 の 個 人 情 報 の 取 扱 い に つ い て は 、 雇 用 管 理 分 野 に お け る 個 人 情 報 保 護 に 関 す る ガ イ ド ラ イ ン に よ る ほ か 、 大 学 病 院 が 、 患 者 に 対 し 医 療 を 提 供 す る 事 業 者 と し て 保 有 す る 患 者 等 の 個 人 情 報 の 取 扱 い に つ い て は 、「 医 療 ・ 介 護 関 係 事 業 者 に お け る 個 人 情 報 の 適 切 な 取 扱 い の た め の ガ イ ド ラ イ ン 」（ 平 成 16年 12月 24日 厚 生 労 働 省 通 知 ） に よ る 。 ま た 、 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 に 該 当 し な い 関 係 事 業 者 に お け る 個 人 情 報 も 、 こ の ガ イ ド ラ イ ン に 添 っ て 取 り 扱 う こ と が 望 ま し い 。

第 ４ 個 人 情 報 の 利 用 目 的 に 関 す る 義 務 (1) 利 用 目 的 の 特 定 （ 法 第 15条 第 １ 項 関 係 ） ① 関 係 事 業 者 は 、 個 人 情 報 を 取 り 扱 う に 当 た り 、 そ の 利 用 目 的 を で き る 限 り 具 体 的 に 特 定 し な け れ ば な ら な い 。 利 用 目 的 の 特 定 に 当 た っ て は 、 関 係 事 業 者 に お い て 個 人 情 報 が 最 終 的 に ど の よ う な 事 業 の 用 に 供 さ れ 、 ど の よ う な 目 的 で 利 用 さ れ る か が 本 人 に と っ て 一 般 的 か つ 合 理 的 に 想 定 で き る 程 度 に 具 体 的 で あ る こ と が 望 ま し い 。 例 え ば 、 単 に 「 事 業 活 動 の た め 」、「 お 客 様 サ － ビ ス の 向 上 の た め 」 と い っ た 抽 象 的 な 内 容 で は 、「 で き る 限 り 具 体 的 に 特 定 」 し た こ と に な ら な い 。 (「 利 用 目 的 の 具 体 的 な 特 定 」 に 当 た る 例 ) ・ 学 生 に よ る 授 業 評 価 ア ン ケ ー ト 等 の 実 施 に 当 た り 、 そ の ア ン ケ ー ト 用 紙 に 「 こ の ア ン ケ ー ト は 、 来 年 度 に お け る ○ ○ の 授 業 の 教 育 方 法 を 検 討 す る 際 の 参 考 と す る た め に 行 い ま す 。」 の よ う に 趣 旨 目 的 を 記 載 す る 。 ・ 卒 業 生 の 氏 名 及 び 就 職 先 の 情 報 を 収 集 す る 際 、「 卒 業 生 の 就 職 状 況 を 統 計 と し て ま と め 、 パ ン フ レ ッ ト 等 に 掲 載 し ま す 。 ｣ の よ う に そ の 利 用 目 的 を 示 す 。 ま た 、 ｢ こ れ ら の 情 報 は ○ ○ （ 同 窓 会 の 組 織 名 ） に 提 供 し ま す 。」 の よ う に 当 該 情 報 の 提 供 先 を 明 ら か に す る 。 ・ 法 人 が 新 規 事 業 の 立 ち 上 げ に 当 た り 、 国 民 の 意 識 調 査 を 行 う 際 、 そ の 調 査 票 に ｢ こ の 調 査 の 結 果 は 、 当 法 人 に お い て 、 平 成 ○ ○ 年 度 の ○ ○ 教 育 を 中 心 と し た 生 涯 学 習 活 動 支 援 事 業 を 企 画 ・ 立 案 す る 上 で の 参 考 デ ー タ と し て 活 用 し ま す 。 ｣の よ う に 趣 旨 目 的 を 記 載 す る 。 (「 利 用 目 的 の 具 体 的 な 特 定 」 に 当 た ら な い 例 ) ・ 学 生 に よ る 授 業 評 価 ア ン ケ － ト 等 の 実 施 に 当 た り 、「 こ の ア ン ケ － ト は 、 本 学 の 教 育 の 改 革 に 役 立 て る た め に 実 施 し ま す 。」 の よ う に 、 使 途 を 抽 象 的 に 示 す 。 ・ 卒 業 生 の 氏 名 及 び 就 職 先 の 情 報 を 、 学 校 外 の 第 三 者 （ 同 窓 会 等 ） に 渡 す 予 定 で あ る が 、「 卒 業 生 の 就 職 状 況 を 統 計 と し て ま と め 、 パ ン フ レ ッ ト 等 に 掲 載 す る た め 」 な ど と し 、 情 報 の 提 供 先 を 明 示 し な い 。 ・ 法 人 が 、 新 規 事 業 の 立 ち 上 げ に 当 た り 、 国 民 の 意 識 調 査 を 行 う 際 、 そ の 調 査 票 に ｢こ の 調 査 の 結 果 は 、 当 法 人 に お い て 生 涯 学 習 活 動 支 援 事 業 を 企 画 ・ 立 案 す る た め に 活 用 し ま す 。 ｣の よ う に 趣 旨 目 的 を 抽 象 的 に 示 す 。 ② 関 係 事 業 者 は 、 法 、 施 行 令 、 基 本 方 針 及 び こ の ガ イ ド ラ イ ン 等 を 踏 ま え 、 個 人 情 報 の 保 護 に 関 す る 自 ら の 考 え 方 や 方 針 （ い わ ゆ る 、 プ ラ イ バ シ ー ポ リ シ ー 、 プ ラ イ バ シ ー ス テ ー ト メ ン ト 等 ） を 定 め て い る 場 合 に は 、 そ の 中 に 、 顧 客 、 生 徒 、 調 査 対 象 者 な ど 個 人 情 報 を 取 り 扱 わ れ る 者 （ 以 下 「 顧 客 等 」 と い う 。） の 権 利 利 益 保 護 の 観 点 か ら 、 事 業 活 動 の 特 性 、 規 模 及 び 実 態 を 考 慮 し つ つ 、「 事 業 者 が そ の 事 業 内 容 を 勘 案 し て 顧 客 等 の 種 類 ご と に 利 用 目 的 を 限 定 し て 示 し た り 、

事 業 者 が 顧 客 等 本 人 の 選 択 に よ る 利 用 目 的 の 限 定 に 自 主 的 に 取 り 組 ん だ り す る な ど 、 個 人 情 報 を 利 用 さ れ る 側 に 対 し 利 用 目 的 を よ り 明 確 に 示 す よ う に す る 」 と い っ た 点 を 考 慮 し た 記 述 を で き る だ け 盛 り 込 む こ と が 望 ま し い 。 (2) 利 用 目 的 の 変 更 （ 法 第 15条 第 ２ 項 ・ 法 第 18条 第 ３ 項 関 係 ） ① 関 係 事 業 者 は 、 (1)に よ り 特 定 し た 利 用 目 的 を 変 更 す る 場 合 は 、 変 更 後 の 利 用 目 的 が 、 変 更 前 の 利 用 目 的 か ら み て 、 社 会 通 念 上 、 本 人 が 想 定 で き る 範 囲 を 超 え て は な ら な い 。 (許 容 さ れ 得 る 例 ) ・ 「 商 品 カ タ ロ グ を 郵 送 」 → 「 商 品 カ タ ロ グ を メ － ル 送 付 」 (許 容 さ れ な い 例 ) ・ 「 ア ン ケ － ト 集 計 に 利 用 」 → 「 商 品 カ タ ロ グ 郵 送 に 利 用 」 ② 変 更 さ れ た 利 用 目 的 は 、 本 人 に 通 知 し 、 又 は 公 表 し な け れ ば な ら な い 。 ③ 本 人 が 想 定 で き る 範 囲 を 超 え て 利 用 目 的 の 変 更 を 行 う 場 合 に は 、 (3)の 規 定 に よ り 、 本 人 の 同 意 を 得 な け れ ば な ら な い 。 (「 本 人 が 想 定 で き る 範 囲 を 超 え た 利 用 目 的 の 変 更 」 に 当 た る 例 ) ・ 「 入 学 手 続 き の た め 」 と い う 利 用 目 的 で 取 得 し た 個 人 情 報 （ 氏 名 ） を 用 い て 、 さ ら に 、 氏 名 か ら ク ラ ス 名 簿 を 作 成 し 、 ク ラ ス に 配 布 す る 。 ・ 「 ○ ○ の 資 格 試 験 に 関 す る 講 座 の 受 講 者 を 登 録 す る た め 」 と い う 利 用 目 的 で 取 得 し た 個 人 情 報 （ 氏 名 、 住 所 ） を 用 い て 、 当 該 個 人 に 対 し 、 他 の 講 座 等 に 関 す る 情 報 を 送 付 す る 。 (3) 利 用 目 的 に よ る 制 限 （ 法 第 16条 第 １ 項 関 係 ） 関 係 事 業 者 は 、 あ ら か じ め 本 人 の 同 意 を 得 る こ と な く 、 (1)に よ り 特 定 し た 利 用 目 的 の 達 成 に 必 要 な 範 囲 を 超 え て 、 個 人 情 報 を 取 り 扱 っ て は な ら な い 。 本 人 の 同 意 を 得 る に 当 た っ て は 、 本 人 に 当 該 個 人 情 報 の 利 用 目 的 を 通 知 し 、 又 は 公 表 し た 上 で 、 本 人 が 口 頭 、 書 面 等 に よ り 当 該 個 人 情 報 の 取 扱 い に つ い て 承 諾 す る 意 思 表 示 を 行 う よ う に す る こ と が 望 ま し い 。 こ の 場 合 に 、 本 人 の 同 意 を 得 る た め に 必 要 な 範 囲 で 行 う 個 人 情 報 の 利 用 は 、 当 初 特 定 し た 利 用 目 的 に 含 ま れ て い た か 否 か に か か わ ら ず 、 行 う こ と が で き る 。 (4) 利 用 目 的 に よ る 制 限 （ 事 業 承 継 の 場 合 ）（ 法 第 16条 第 ２ 項 関 係 ） 関 係 事 業 者 は 、 合 併 、 分 社 化 、 営 業 譲 渡 等 に よ り 他 の 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 か ら 事 業 を 承 継 す る こ と に 伴 っ て 個 人 情 報 を 取 得 し た 場 合 は 、 あ ら か じ め 本 人 の 同 意

を 得 る こ と な く 、 承 継 前 に お け る 当 該 個 人 情 報 の 利 用 目 的 の 達 成 に 必 要 な 範 囲 を 超 え て 、 当 該 個 人 情 報 を 取 り 扱 っ て は な ら な い 。 た だ し 、 あ ら か じ め 本 人 の 同 意 を 得 る た め に 個 人 情 報 を 利 用 す る こ と は 、 承 継 前 の 利 用 目 的 に な い 場 合 に も 、 目 的 外 利 用 に は 当 た ら な い 。 (5) 利 用 目 的 に よ る 制 限 の 例 外 （ 法 第 16条 第 ３ 項 関 係 ） 次 に 掲 げ る 場 合 に は 、 (3)又 は (4)の 規 定 に よ り 本 人 の 同 意 を 得 る こ と が 求 め ら れ る 場 合 で も 、 本 人 の 同 意 は 不 要 で あ る 。 ① 法 令 に 基 づ い て 、 利 用 目 的 の 達 成 に 必 要 な 範 囲 を 超 え て 、 個 人 情 報 を 取 り 扱 う 場 合 （ 注 ） (例 ) ・ 令 状 に 基 づ く 警 察 や 検 察 な ど の 捜 査 へ の 対 応 （ 刑 事 訴 訟 法 第 218条 等 ）、 捜 査 に 必 要 な 取 調 べ や 捜 査 関 係 事 項 照 会 へ の 対 応 （ 同 法 第 197条 等 ） ・ 徴 税 吏 員 ・ 税 務 職 員 の 質 問 検 査 へ の 対 応 （ 地 方 税 法 第 72 条 の ７ 、 国 税 通 則 法 第 74条 の ２ ～ 第 74条 の ６ ） ・ 裁 判 執 行 関 係 事 項 照 会 等 へ の 対 応 （ 刑 事 訴 訟 法 第 279条 、 第 507条 ）、 裁 判 所 か ら の 文 書 送 付 の 嘱 託 や 調 査 の 嘱 託 へ の 対 応 （ 民 事 訴 訟 法 第 186 条 、 第 226条 、 家 事 事 件 手 続 法 第 62条 ） ・ 弁 護 士 会 照 会 へ の 対 応 （ 弁 護 士 法 第 23条 の ２ 第 ２ 項 ） ・ 国 勢 調 査 な ど の 基 幹 統 計 調 査 に 対 す る 報 告 や 調 査 実 施 者 か ら の 協 力 要 請 へ の 対 応 （ 統 計 法 第 13条 、 第 30条 ） ・ 所 轄 庁 の 求 め に 応 じ て 行 う 生 徒 等 の 個 人 情 報 を 含 む 資 料 の 提 出 （ 私 立 学 校 法 第 ６ 条 ） ・ 転 学 す る 生 徒 等 の 指 導 要 録 の 写 し の 転 学 先 の 校 長 へ の 送 付 （ 学 校 教 育 法 施 行 規 則 第 24条 第 ３ 項 ） (注 ) ・ 当 該 法 令 に 、 情 報 提 供 を 求 め る 側 （ 目 的 外 利 用 の 便 益 を 得 る 相 手 方 ） に つ い て 、 そ の 情 報 を 求 め る こ と が で き る 旨 の 根 拠 が あ る も の の 、 そ の 求 め を 受 け る 側 に 、 そ れ に 応 じ る 義 務 （ 目 的 外 利 用 を す る 義 務 ） が 課 さ れ て い な い 場 合 は 、 関 係 事 業 者 は 、 そ の 法 令 の 趣 旨 に 照 ら し て 、 目 的 外 利 用 の 必 要 性 と 合 理 性 が 認 め ら れ る 範 囲 内 で 対 応 す る も の と す る 。 ② 人 （ 法 人 を 含 む 。） の 生 命 、 身 体 又 は 財 産 の 保 護 の た め に 利 用 目 的 の 達 成 に 必 要 な 範 囲 を 超 え て 、 個 人 情 報 を 取 り 扱 う 必 要 が あ る 場 合 で あ っ て 、 本 人 の 同 意 を 得 る こ と が 困 難 で あ る と き (例 ) ・ 急 病 人 の 血 液 型 や 家 族 の 連 絡 先 を 医 療 機 関 等 （ 医 師 や 看 護 師 ） に 伝 え る 場 合 ・ 大 規 模 災 害 や 事 故 等 の 緊 急 時 に 、 負 傷 者 情 報 を 家 族 に 提 供 す る 場 合 ・ 暴 力 団 等 の 反 社 会 的 勢 力 情 報 、 業 務 妨 害 行 為 を 行 う 悪 質 者 情 報 を 企 業 間 で 共

有 す る 場 合 ③ 公 衆 衛 生 の 向 上 又 は 子 供 ・ 若 者 の 健 や か な 育 成 等 の 推 進 の た め に 特 に 利 用 目 的 の 達 成 に 必 要 な 範 囲 を 超 え て 、 個 人 情 報 を 取 り 扱 う 必 要 が あ る 場 合 に 、 本 人 の 同 意 を 得 る こ と が 困 難 で あ る と き (例 ) ・ 感 染 症 の 予 防 の た め の 調 査 に 応 じ る と き ・ 児 童 虐 待 の お そ れ の あ る 家 庭 情 報 を 、 児 童 相 談 所 、 警 察 、 学 校 、 病 院 等 が 共 有 す る 必 要 が あ る と き ・ 非 行 の お そ れ の あ る 生 徒 等 の 情 報 を 、 生 徒 等 本 人 及 び そ の 家 族 等 の 権 利 利 益 を 不 当 に 侵 害 し な い こ と を 前 提 に 、 非 行 防 止 に 関 係 す る 機 関 と の 間 で 情 報 交 換 等 を 行 う こ と が 特 に 必 要 な 場 合 ④ 国 の 機 関 若 し く は 地 方 公 共 団 体 又 は そ の 委 託 を 受 け た 者 が 法 令 の 定 め る 事 務 を 遂 行 す る こ と に 対 し て 関 係 事 業 者 が 協 力 す る 必 要 が あ る 場 合 で あ っ て 、 本 人 の 同 意 を 得 る こ と に よ り 当 該 事 務 の 遂 行 に 支 障 を 及 ぼ す お そ れ が あ る と き に 、 利 用 目 的 の 達 成 に 必 要 な 範 囲 を 超 え て 、 個 人 情 報 を 取 り 扱 う 場 合 （ 注 ） (例 ) ・ 任 意 の 求 め に 応 じ て 、 警 察 や 税 務 署 に 対 し て 個 人 情 報 を 提 出 す る 場 合 ・ 一 般 統 計 調 査 に 回 答 す る 場 合 (注 ) ・ 国 等 か ら の 任 意 の 求 め に 協 力 す る 必 要 が あ る 場 合 は 、 そ の 求 め の 趣 旨 に 照 ら し な が ら 、 目 的 外 利 用 の 必 要 性 と 合 理 性 が 認 め ら れ る 範 囲 内 で 対 応 す る も の と す る 。

第 ５ 個 人 情 報 の 取 得 に 関 す る 義 務 (1) 適 正 な 取 得 （ 法 第 17条 関 係 ） ① 関 係 事 業 者 は 、 偽 り そ の 他 不 正 の 手 段 に よ り 個 人 情 報 を 取 得 し て は な ら な い 。 (不 正 の 手 段 に よ る 取 得 の 例 ) ・ 本 人 を だ ま し て そ の 個 人 情 報 を 取 得 す る こ と ・ 第 三 者 提 供 の 制 限 （ 第 ７ の 規 定 参 照 ） に 違 反 し て 提 供 し て い る 業 者 か ら 事 情 を 知 っ て 個 人 情 報 を 取 得 す る こ と ② 第 三 者 か ら の 提 供 （ 法 第 23 条 第 １ 項 各 号 に 掲 げ る 場 合 並 び に 個 人 情 報 の 取 扱 い の 委 託 、 事 業 の 承 継 及 び 共 同 利 用 に 伴 い 、 個 人 情 報 を 提 供 す る 場 合 を 除 く 。） に よ り 、 個 人 情 報 （ 施 行 令 第 ２ 条 第 ２ 号 に 規 定 す る も の か ら 取 得 し た 個 人 情 報 を 除 く 。） を 取 得 す る 場 合 に は 、 提 供 元 の 法 の 遵 守 状 況 （ 例 え ば 、 オ プ ト ア ウ ト 、 利 用 目 的 、 開 示 手 続 、 問 合 せ ・ 苦 情 の 受 付 窓 口 を 公 表 し て い る こ と な ど ） を 確 認 し 、 個 人 情 報 を 適 切 に 管 理 し て い る 者 を 提 供 元 と し て 選 定 す る と と も に 、 実 際 に 個 人 情 報 を 取 得 す る 際 に は 、 例 え ば 、 取 得 の 経 緯 を 示 す 契 約 書 等 の 書 面 の 点 検 又 は こ れ に 代 わ る 合 理 的 な 方 法 に よ り 、 当 該 個 人 情 報 の 取 得 方 法 等 を 確 認 し た 上 で 、 当 該 個 人 情 報 が 適 法 に 取 得 さ れ た こ と が 確 認 で き な い 場 合 は 、 偽 り そ の 他 不 正 の 手 段 に よ り 取 得 さ れ た も の で あ る 可 能 性 も あ る こ と か ら 、 そ の 取 得 を 自 粛 す る こ と を 含 め 、 慎 重 に 対 応 す る よ う 努 め な け れ ば な ら な い 。 (2) 取 得 時 の 利 用 目 的 の 通 知 又 は 公 表 （ 法 第 18条 第 １ 項 関 係 ） 関 係 事 業 者 は 、 個 人 情 報 を 取 得 し た 場 合 は 、 あ ら か じ め そ の 利 用 目 的 を 公 表 し て い る 場 合 を 除 き 、 速 や か に 、 そ の 利 用 目 的 を 、 本 人 に 通 知 し 、 又 は 公 表 し な け れ ば な ら な い 。 (利 用 目 的 の 通 知 又 は 公 表 が 必 要 と な る 場 合 の 例 ) ・ 電 話 帳 や 職 員 録 等 か ら 個 人 情 報 を 取 得 し た 場 合 ・ 個 人 情 報 の 第 三 者 提 供 を 受 け て 、 個 人 情 報 を 取 得 し た 場 合 ・ 個 人 情 報 の 取 扱 い の 委 託 を 受 け て 、 個 人 情 報 を 取 得 し た 場 合 (3) 書 面 等 に よ る 直 接 取 得 時 の 利 用 目 的 の 明 示 （ 法 第 18条 第 ２ 項 関 係 ） 関 係 事 業 者 は 、 契 約 書 、 懸 賞 応 募 は が き 、 ア ン ケ ー ト や ユ ー ザ ー 入 力 画 面 へ の 打 ち 込 み な ど 書 面 等 に よ り 、 直 接 本 人 か ら 個 人 情 報 を 取 得 す る 場 合 は 、 あ ら か じ め 、 本 人 に 対 し 、 そ の 利 用 目 的 を 明 示 し な け れ ば な ら な い 。 た だ し 、 人 （ 法 人 を 含 む 。） の 生 命 、 身 体 又 は 財 産 の 保 護 の た め に 緊 急 に 必 要 が あ る 場 合 は 、 あ ら か じ め 、 そ の 利 用 目 的 を 本 人 に 明 示 す る 必 要 は な い が 、 そ の 場 合 に は 、 上 記 (2)に 基 づ い て 、 取 得 後 速 や か に そ の 利 用 目 的 を 本 人 に 通 知 し 、 又 は

公 表 し な け れ ば な ら な い 。 な お 、「 本 人 に 対 し 、 そ の 利 用 目 的 を 明 示 」 と は 、 本 人 に 、 そ の 利 用 目 的 を 明 確 に 示 す こ と を い う 。 こ れ は 事 業 の 性 質 及 び 個 人 情 報 の 取 扱 状 況 に 応 じ 、 内 容 が 本 人 に 認 識 さ れ 得 る 合 理 的 か つ 適 切 な 方 法 に よ る 必 要 が あ る 。 (利 用 目 的 の 明 示 の 方 法 の 例 ) ・ 往 復 は が き の 往 は が き に 、 社 会 通 念 上 、 本 人 が 認 識 で き る 場 所 及 び 文 字 の 大 き さ で 利 用 目 的 を 記 載 す る 。 ・ 面 談 中 に 、 本 人 に 、 定 款 等 の う ち 利 用 目 的 の 記 載 部 分 を 指 摘 す る 。 ・ ユ ー ザ ー 入 力 画 面 に お い て 、 送 信 ボ タ ン を ク リ ッ ク す る 前 に 利 用 目 的 を 本 人 の 目 に と ま る 形 で 配 置 ・ 記 載 す る 。 (4) 利 用 目 的 の 通 知 等 を し な く て よ い 場 合 （ 法 第 18条 第 ４ 項 関 係 ） 次 に 掲 げ る 場 合 に つ い て は 、 (2)、 (3)及 び 第 ４ (2)② の 規 定 は 適 用 し な い 。 ① 利 用 目 的 を 本 人 に 通 知 し 、 又 は 公 表 す る こ と に よ り 本 人 又 は 第 三 者 の 生 命 、 身 体 、 財 産 そ の 他 の 権 利 利 益 を 害 す る お そ れ が あ る 場 合 (例 ) ・ 暴 力 団 等 の 反 社 会 的 勢 力 情 報 、 業 務 妨 害 行 為 を 行 う 悪 質 者 情 報 の 提 供 者 が 逆 恨 み を 買 う お そ れ の あ る 場 合 ② 利 用 目 的 を 本 人 に 通 知 し 、 又 は 公 表 す る こ と に よ り 関 係 事 業 者 の 権 利 又 は 正 当 な 利 益 を 害 す る お そ れ が あ る 場 合 (例 ) ・ 新 規 開 発 部 門 が 収 集 し た 情 報 の 種 類 が 明 ら か に な る こ と に よ り 、 企 業 の 健 全 な 競 争 を 害 す る 場 合 ・ 暴 力 団 等 の 反 社 会 的 勢 力 情 報 、 業 務 妨 害 行 為 を 行 う 悪 質 者 情 報 を 取 得 し た こ と が 明 ら か に な る こ と に よ り 、 情 報 提 供 を 受 け た 企 業 に 害 が 及 ぶ 場 合 ③ 国 の 機 関 又 は 地 方 公 共 団 体 が 法 令 の 定 め る 事 務 を 遂 行 す る こ と に 対 し て 協 力 す る 必 要 が あ る 場 合 で あ っ て 、 利 用 目 的 を 本 人 に 通 知 し 、 又 は 公 表 す る こ と に よ り 当 該 事 務 の 遂 行 に 支 障 を 及 ぼ す お そ れ が あ る と き 。 (例 ) ・ 犯 罪 捜 査 へ の 協 力 の た め 、 被 疑 者 等 に 関 す る 情 報 を 取 得 し た 場 合 ④ 取 得 の 状 況 か ら み て 利 用 目 的 が 明 ら か で あ る と 認 め ら れ る 場 合 (例 ) ・ 今 後 連 絡 を 取 り 合 う た め に 名 刺 交 換 を し た 場 合 ・ 着 信 に お い て 相 手 方 の 電 話 番 号 が 非 通 知 で な い 場 合 で 、 同 じ 用 件 で 当 方 か ら 相 手 方 に 電 話 を 掛 け 直 す 場 合

第 ６ 個 人 デ ー タ の 管 理 に 関 す る 義 務 (1) デ ー タ 内 容 の 正 確 性 の 確 保 （ 法 第 19条 関 係 ） 関 係 事 業 者 は 、 利 用 目 的 の 達 成 に 必 要 な 範 囲 内 に お い て 、 個 人 デ ー タ を 正 確 か つ 最 新 の 内 容 に 保 つ よ う 努 め な け れ ば な ら な い 。 (2) 安 全 管 理 措 置 （ 法 第 20条 関 係 ） ① 関 係 事 業 者 は 、 そ の 取 り 扱 う 個 人 デ ー タ の 漏 え い 、 滅 失 又 は 毀 損 の 防 止 そ の 他 の 個 人 デ ー タ の 安 全 管 理 の た め に 必 要 か つ 適 切 な 措 置 を 講 じ な け れ ば な ら な い 。 そ の 際 、 関 係 事 業 者 は 、 個 人 デ ー タ が 漏 え い 、 滅 失 又 は 毀 損 等 を し た 場 合 に 、 本 人 が 被 る 権 利 利 益 の 侵 害 の 大 き さ を 考 慮 し 、 事 業 の 規 模 及 び 性 質 、 個 人 デ ー タ の 取 扱 状 況 並 び に 個 人 デ ー タ を 記 録 し た 媒 体 の 性 質 等 に 起 因 す る リ ス ク に 応 じ 、 必 要 か つ 適 切 な 措 置 を 講 じ る も の と す る 。 な お 、 不 特 定 多 数 者 が 書 店 で 随 時 に 購 入 可 能 な 名 簿 で 、 事 業 者 に お い て 全 く 加 工 を し て い な い も の に つ い て は 、 個 人 の 権 利 利 益 を 侵 害 す る お そ れ は 低 い と 考 え ら れ る の で 、 そ れ を 処 分 す る た め に 文 書 細 断 機 等 に よ る 処 理 を 行 わ ず に 廃 棄 し 、 又 は 廃 品 回 収 に 出 し た と し て も 、 事 業 者 の 安 全 管 理 措 置 の 義 務 違 反 に は な ら な い 。 ② 関 係 事 業 者 は 、 個 人 デ ー タ の 安 全 管 理 の た め に 、 次 に 掲 げ る 措 置 を 講 ず る よ う 努 め る と と も に 、 当 該 措 置 の 内 容 を 公 表 す る よ う 努 め な け れ ば な ら な い 。 (ｱ) 責 任 の 所 在 の 明 確 化 の た め の 措 置 （ 例 ） ・ 個 人 デ ー タ を 取 り 扱 う 従 業 者 の 明 確 化 ・ 個 人 デ ー タ の 安 全 管 理 の 実 施 及 び 運 用 に 関 す る 責 任 及 び 権 限 を 有 す る 個 人 情 報 保 護 管 理 者 の 設 置 （ 例 え ば 、 役 員 な ど の 組 織 横 断 的 に 監 督 す る こ と の で き る 者 を 任 命 す る ） ・ 事 業 者 内 の 個 人 デ ー タ の 取 扱 い の 点 検 ・ 改 善 等 の 監 督 を 行 う 部 署 の 設 置 ・ 事 業 者 内 の 個 人 デ ー タ の 取 扱 い の 点 検 ・ 改 善 等 の 監 督 を 行 う 合 議 制 の 委 員 会 の 設 置 (ｲ) 新 た な リ ス ク に 対 応 す る た め の 、 安 全 管 理 措 置 の 評 価 、 見 直 し 及 び 改 善 に 向 け た 監 査 実 施 体 制 の 整 備 （ 例 ） ・ 個 人 情 報 保 護 対 策 及 び 最 新 の 技 術 動 向 を 踏 ま え た 情 報 セ キ ュ リ テ ィ 対 策 に 十 分 な 知 見 を 有 す る 者 に よ る 事 業 者 内 の 対 応 の 確 認 （ 必 要 に 応 じ 、 外 部 の 知 見 を 有 す る 者 を 活 用 し 確 認 さ せ る こ と を 含 む 。）

(ｳ) 漏 え い 等 に 早 期 に 対 処 す る た め の 体 制 整 備 （ 例 ） ・ 漏 え い 等 が 発 生 し た 場 合 又 は 発 生 の お そ れ が あ る 場 合 の 連 絡 体 制 の 整 備 (ｴ) 不 正 な 操 作 を 防 ぐ た め の 、 個 人 デ ー タ を 取 り 扱 う 端 末 に 付 与 す る 機 能 の 、 業 務 上 の 必 要 性 に 基 づ く 限 定 （ 例 ） ・ ス マ ー ト フ ォ ン 、 パ ソ コ ン 等 の 記 録 機 能 を 有 す る 機 器 の 接 続 の 制 限 及 び 機 器 の 更 新 へ の 対 応 (ｵ) 入 館 （ 室 ） 者 に よ る 不 正 行 為 の 防 止 の た め の 、 業 務 実 施 場 所 及 び 情 報 シ ス テ ム 等 の 設 置 場 所 の 入 退 館 （ 室 ） 管 理 の 実 施 （ 例 ） ・ 入 退 館 （ 室 ） の 記 録 の 保 存 (ｶ) 盗 難 等 の 防 止 の た め の 措 置 （ 例 ） ・ カ メ ラ に よ る 撮 影 や 作 業 へ の 立 会 い 等 に よ る 記 録 又 は モ ニ タ リ ン グ の 実 施 ・ 記 録 機 能 を 持 つ 媒 体 の 持 込 み ・ 持 出 し 禁 止 又 は 検 査 の 実 施 (ｷ) 情 報 シ ス テ ム か ら の 漏 え い 等 を 防 止 す る た め の 技 術 的 安 全 管 理 措 置 （ 例 ） ・ 個 人 デ ー タ へ の ア ク セ ス に お け る 識 別 と 認 証 ・ 個 人 デ ー タ へ の ア ク セ ス 制 御 ・ 個 人 デ ー タ へ の ア ク セ ス 権 限 の 管 理 ・ 個 人 デ ー タ へ の ア ク セ ス や 操 作 の 記 録 及 び 不 正 が 疑 わ れ る 異 常 な 記 録 の 存 否 の 定 期 的 な 確 認 ・ 情 報 シ ス テ ム へ の 外 部 か ら の ア ク セ ス 状 況 の 監 視 及 び 当 該 監 視 シ ス テ ム の 動 作 の 定 期 的 な 確 認 ・ ソ フ ト ウ ェ ア に 関 す る 脆 弱 性 対 策 （ セ キ ュ リ テ ィ パ ッ チ の 適 用 、 当 該 情 報 シ ス テ ム 固 有 の 脆 弱 性 の 発 見 及 び そ の 修 正 等 ） (3) 従 業 者 の 監 督 （ 法 第 21条 関 係 ） ① 関 係 事 業 者 は 、 そ の 従 業 者 に 個 人 デ ー タ を 取 り 扱 わ せ る に 当 た っ て は 、 当 該 個 人 デ ー タ の 安 全 管 理 が 図 ら れ る よ う 、 当 該 従 業 者 に 必 要 か つ 適 切 な 監 督 を 行 わ な け れ ば な ら な い 。 そ の 際 、 個 人 デ ー タ が 漏 え い 、 減 失 又 は 毀 損 等 を し た 場 合 に 本 人 が 被 る 権 利 利 益 の 侵 害 の 大 き さ を 考 慮 し 、 事 業 の 性 質 及 び 個 人 デ ー タ の 取 扱 状 況 等 に 起 因 す る リ ス ク に 応 じ 、 個 人 デ ー タ を 取 り 扱 う 従 業 者 に 対 す る 教 育 研 修 等 の 内 容 ・ 頻 度 を 充 実 さ せ る な ど 、 必 要 か つ 適 切 な 措 置 を 講 じ る 必 要 が あ る 。 ② 関 係 事 業 者 は 、 従 業 者 の 監 督 と し て 個 人 デ ー タ の 安 全 管 理 の た め に 次 に 掲 げ

る 措 置 を 講 ず る よ う 努 め る と と も に 、 当 該 措 置 の 内 容 を 公 表 す る よ う 努 め な け れ ば な ら な い 。 (ｱ) 個 人 デ ー タ を 取 り 扱 う 従 業 者 が 、 業 務 上 知 り 得 た 個 人 デ ー タ の 内 容 を み だ り に 第 三 者 に 知 ら せ た り 、 不 当 な 目 的 に 使 用 し た り す る こ と が な い よ う に す る こ と 。 当 該 従 業 者 が そ の 業 務 に 係 る 職 を 退 い た 後 も 同 様 と す る こ と 。 (ｲ) 個 人 デ ー タ を 取 り 扱 う 従 業 者 に 対 し 、 そ の 責 務 の 重 要 性 を 認 識 さ せ 、 具 体 的 な 個 人 デ ー タ の 保 護 措 置 に 習 熟 さ せ る た め 、 必 要 な 教 育 及 び 研 修 を 行 う こ と 。 (4) 委 託 先 の 監 督 （ 法 第 22条 関 係 ） ① 関 係 事 業 者 は 、 個 人 デ ー タ の 取 扱 い の 全 部 又 は 一 部 を 外 部 に 委 託 す る 場 合 は 、 そ の 取 扱 い を 委 託 さ れ た 個 人 デ ー タ の 安 全 管 理 が 図 ら れ る よ う 、 委 託 を 受 け た 者 （ 以 下 「 委 託 先 」 と い う 。） に 対 す る 必 要 か つ 適 切 な 監 督 を 行 わ な け れ ば な ら な い 。 そ の 際 、 個 人 デ ー タ が 漏 え い 、 滅 失 又 は 毀 損 等 を し た 場 合 に 本 人 が 被 る 権 利 利 益 の 侵 害 の 大 き さ を 考 慮 し 、 委 託 す る 事 業 の 規 模 及 び 性 質 並 び に 個 人 デ ー タ の 取 扱 状 況 等 に 起 因 す る リ ス ク に 応 じ 、 必 要 か つ 適 切 な 措 置 を 講 じ る も の と す る 。 ② 関 係 事 業 者 は 、 委 託 先 の 選 定 に 当 た っ て は 、 委 託 先 の 安 全 管 理 措 置 が 、 少 な く と も 法 第 20 条 で 求 め ら れ る も の と 同 等 で あ る こ と を 確 認 す る た め 、 委 託 先 の 体 制 、 規 程 等 の 確 認 に 加 え 、 必 要 に 応 じ て 個 人 デ ー タ を 取 り 扱 う 場 所 に 赴 く 又 は こ れ に 代 わ る 合 理 的 な 方 法 に よ る 確 認 を 行 っ た 上 で 、 個 人 情 報 保 護 管 理 者 等 が 、 適 切 に 評 価 す る よ う 努 め な け れ ば な ら な い 。 ま た 、 委 託 契 約 に お い て は 、 委 託 先 が 委 託 を 受 け た 個 人 デ ー タ の 安 全 管 理 の た め に 講 ず べ き 措 置 の 内 容 を 明 確 化 す る も の と し 、 以 下 の ( ｱ) ～ (ｶ )の 内 容 に 留 意 し て 、 必 要 な 規 定 を 盛 り 込 む こ と が 望 ま し い 。 (ｱ) 委 託 先 の 個 人 デ ー タ の 取 扱 い に 関 す る 事 項 （ 例 ） ・ 委 託 先 に お い て 個 人 デ ー タ を 取 り 扱 う 者 （ 委 託 先 で 作 業 す る 委 託 先 の 作 業 者 以 外 の 者 を 含 む ） を 明 確 に す る こ と ・ 委 託 先 に お い て 講 ず べ き 安 全 管 理 措 置 の 内 容 ・ 個 人 デ ー タ の 加 工 （ 委 託 契 約 の 範 囲 内 の も の を 除 く 。）、 改 ざ ん 等 の 禁 止 又 は 制 限 ・ 個 人 デ ー タ の 複 写 又 は 複 製 （ 安 全 管 理 上 必 要 な バ ッ ク ア ッ プ を 目 的 と す る も の 等 委 託 契 約 範 囲 内 の も の を 除 く 。） の 禁 止 （ ｲ） 委 託 先 の 秘 密 の 保 持 に 関 す る 事 項

（ ｳ） 委 託 さ れ た 個 人 デ ー タ の 再 委 託 に 関 す る 事 項 （ 例 ） ・ 再 委 託 の 可 否 及 び 再 委 託 を 行 う に 当 た っ て の 委 託 元 へ の 文 書 に よ る 事 前 報 告 又 は 承 認 （ ｴ ） 契 約 終 了 時 の 個 人 デ ー タ の 返 却 又 は 委 託 先 に お け る 破 棄 若 し く は 削 除 に 関 す る 事 項 （ ｵ） 契 約 内 容 が 遵 守 さ れ な か っ た 場 合 の 措 置 （ 例 ） ・ 安 全 管 理 に 関 す る 事 項 が 遵 守 さ れ ず に 個 人 デ ー タ が 漏 え い し た 場 合 の 損 害 賠 償 に 関 す る 事 項 ・ 委 託 先 に お い て 個 人 デ ー タ の 漏 え い 等 の 事 故 が 発 生 し た 場 合 に お け る 委 託 元 へ の 報 告 義 務 を 課 す こ と 。 （ ｶ） 委 託 契 約 期 間 等 に 関 す る 事 項 ③ 委 託 先 に お け る 委 託 さ れ た 個 人 デ ー タ の 取 扱 状 況 を 把 握 す る た め に は 、 定 期 的 に 監 査 を 行 う 等 に よ り 、 委 託 契 約 で 盛 り 込 ん だ 内 容 の 実 施 の 程 度 を 調 査 し た 上 で 、 委 託 の 内 容 等 の 見 直 し を 検 討 す る こ と を 含 め 、 適 切 に 評 価 す る よ う 努 め な け れ ば な ら な い 。 委 託 先 が 再 委 託 を 行 お う と す る 場 合 は 、 委 託 元 は 委 託 を 行 う 場 合 と 同 様 、 再 委 託 の 相 手 方 、 再 委 託 す る 業 務 内 容 及 び 再 委 託 先 の 個 人 デ ー タ の 取 扱 方 法 等 に つ い て 、 委 託 先 に 事 前 報 告 又 は 承 認 手 続 を 求 め る 、 直 接 又 は 委 託 先 を 通 じ て 定 期 的 に 監 査 を 実 施 す る 等 に よ り 、 委 託 先 が 再 委 託 先 に 対 し て 本 条 の 委 託 先 の 監 督 を 適 切 に 果 た す こ と 、 再 委 託 先 が (2)安 全 管 理 措 置 （ 法 第 20条 関 係 ） に 基 づ く 安 全 管 理 措 置 を 講 ず る こ と を 十 分 に 確 認 す る よ う 努 め な け れ ば な ら な い 。 再 委 託 先 が 再 々 委 託 を 行 う 場 合 以 降 も 、 再 委 託 を 行 う 場 合 と 同 様 と す る 。 ④ 関 係 事 業 者 は 、 法 、 施 行 令 、 基 本 方 針 及 び こ の ガ イ ド ラ イ ン 等 を 踏 ま え 、 そ の 事 業 活 動 の 特 性 、 規 模 及 び 実 態 を 考 慮 し 、 個 人 情 報 の 保 護 に 関 す る 自 ら の 考 え 方 や 方 針 （ い わ ゆ る 、 プ ラ イ バ シ ー ポ リ シ ー 、 プ ラ イ バ シ ー ス テ ー ト メ ン ト 等 ） を 定 め て い る 場 合 は 、 そ の 中 に 、 顧 客 等 の 権 利 利 益 保 護 の 観 点 か ら 、 事 業 活 動 の 特 性 、 規 模 及 び 実 態 を 考 慮 し て 、「 委 託 の 有 無 、 委 託 す る 事 務 の 内 容 を 明 ら か に す る 等 、 委 託 処 理 の 透 明 化 を 進 め る 」 と い っ た 点 を 考 慮 し た 記 述 を で き る だ け 盛 り 込 む こ と が 望 ま し い

第 ７ 個 人 デ ー タ の 第 三 者 提 供 に 関 す る 義 務 (1) 第 三 者 提 供 の 制 限 に 関 す る 原 則 （ 法 第 23条 第 1項 関 係 ） ① 関 係 事 業 者 は 、 あ ら か じ め 本 人 の 同 意 を 得 ず に 、 個 人 デ ー タ を 第 三 者 に 提 供 し て は な ら な い 。 本 人 の 同 意 を 得 る に 当 た っ て は 、 当 該 本 人 に 当 該 個 人 情 報 の 利 用 目 的 を 通 知 し 、 又 は 公 表 し た 上 で 、 当 該 本 人 か ら 口 頭 、 書 面 等 に よ り 当 該 個 人 情 報 の 取 扱 い に つ い て 承 諾 す る 旨 の 意 思 表 示 を 受 け る こ と が 望 ま し い 。 な お 、 個 人 情 報 を 集 め て 編 さ ん し た 資 料 （ 例 ： 名 簿 や 連 絡 網 な ど ） を 第 三 者 へ 配 布 す る と き に お け る 安 全 管 理 へ の 配 慮 と し て は 、 印 刷 は 必 要 部 数 に 限 り 、 利 用 目 的 又 は 保 有 期 間 の 終 了 と と も に 返 却 、 あ る い は 各 自 で 確 実 に 破 棄 す る な ど の 対 応 が 考 え ら れ る 。 (第 三 者 へ の 個 人 デ ー タ の 提 供 に 当 た る 例 ) ・ 保 護 者 等 に 緊 急 連 絡 網 等 の 連 絡 名 簿 を 配 付 す る 。 ・ 卒 業 生 に 卒 業 生 名 簿 や 卒 業 ア ル バ ム 等 を 配 付 す る 。 ・ 同 窓 会 に 生 徒 等 の 進 学 先 や 就 職 先 の 情 報 を 提 供 す る 。 ・ 奨 学 団 体 に 当 該 団 体 が 支 援 す る 奨 学 生 の 成 績 を 提 供 す る 。 ・ 団 体 の 会 員 等 の 名 簿 、 住 所 録 等 を 会 員 へ 配 付 す る 。 ・ 学 術 研 究 に 協 力 す る た め に 、 個 人 情 報 が 含 ま れ る 資 料 を 研 究 者 に 提 供 す る 。 (名 簿 や 連 絡 網 な ど を 提 供 す る 場 合 に 、 本 人 の 同 意 を 得 る 方 法 の 例 ) ・ 職 員 、 会 員 、 生 徒 、 保 護 者 等 へ の 案 内 等 で 、 取 得 し た 個 人 情 報 を 緊 急 連 絡 網 と し て 相 互 に 共 有 し 、 又 は 外 部 の 機 関 に 提 供 す る こ と を 本 人 （ 生 徒 等 の 個 人 情 報 に あ っ て は そ の 保 護 者 ） に 明 示 し 、 同 意 を 得 た 上 で 、 所 定 の 用 紙 に 必 要 な 個 人 情 報 を 記 入 ・ 提 出 さ せ る 。 ・ 職 員 、 会 員 、 生 徒 、 保 護 者 等 を 集 め た 会 合 で の 配 付 資 料 や 連 絡 プ リ ン ト 等 で 、 こ れ ら の 者 の 個 人 情 報 を 緊 急 連 絡 網 と し て 相 互 に 共 有 し 、 又 は 外 部 の 機 関 に 提 供 す る こ と を 本 人 （ 生 徒 等 の 個 人 情 報 に あ っ て は そ の 保 護 者 ） に 明 示 し 、 同 意 す る 旨 の 書 面 を 提 出 さ せ る 。 ② 関 係 事 業 者 は 、 個 人 デ ー タ を 第 三 者 に 提 供 す る （ 法 第 23 条 第 １ 項 第 １ 号 か ら 第 ４ 号 ま で に 該 当 す る 場 合 を 除 く 。） 場 合 は 、 提 供 先 に 対 し 、 次 に 掲 げ る 事 項 に 留 意 し た 措 置 を と ら せ る こ と が 望 ま し い 。 (ｱ) 提 供 先 に お い て 、 当 該 個 人 デ ー タ の 取 扱 い を 通 じ て 知 り 得 た 個 人 情 報 を そ の 従 業 者 に 漏 ら し 、 又 は 盗 用 し て は な ら な い こ と 。 (ｲ) 当 該 個 人 デ ー タ の 再 提 供 を 行 う に 当 た っ て は 、 あ ら か じ め 文 書 を も っ て 関 係 事 業 者 の 了 承 を 得 る こ と （ 当 該 再 提 供 が 、 法 第 23条 第 １ 項 第 １ 号 か ら 第 ４ 号 ま で に 該 当 す る 場 合 を 除 く 。）。

(ｳ) 提 供 先 に お け る 保 管 期 間 等 を 明 確 化 す る こ と 。 (ｴ) 利 用 目 的 達 成 後 の 個 人 デ ー タ の 返 却 又 は 提 供 先 で の 破 棄 ・ 削 除 が 適 切 に な さ れ る こ と 。 ( ｵ ) 提 供 先 に お い て 、 当 該 個 人 デ ー タ の 複 写 及 び 複 製 を し て は な ら な い こ と （ 安 全 管 理 上 必 要 な バ ッ ク ア ッ プ を 目 的 と す る も の を 除 く 。）。 (2) 第 三 者 提 供 の 制 限 に 関 す る 例 外 （ 法 第 23条 第 １ 項 関 係 ） 以 下 の ① ～ ④ の い ず れ か に 該 当 す る 場 合 は 、 (1)の 規 定 に か か わ ら ず 、 個 人 デ ー タ を 第 三 者 に 提 供 す る こ と が で き る 。 ① 法 令 に 基 づ く 場 合 （ 注 ） (例 ) ・ 令 状 に 基 づ く 警 察 や 検 察 等 の 捜 査 へ の 対 応 （ 刑 事 訴 訟 法 第 218 条 等 ）、 捜 査 に 必 要 な 取 調 べ や 捜 査 関 係 事 項 照 会 へ の 対 応 （ 同 法 第 197条 等 ） ・ 徴 税 吏 員 ・ 税 務 職 員 の 質 問 検 査 へ の 対 応 （ 地 方 税 法 第 72 条 の ７ 、 国 税 通 則 法 第 74条 の ２ ～ 第 74条 の ６ ） ・ 裁 判 執 行 関 係 事 項 照 会 等 へ の 対 応 （ 刑 事 訴 訟 法 第 279条 、 第 507条 ）、 裁 判 所 か ら の 文 書 送 付 の 嘱 託 や 調 査 の 嘱 託 へ の 対 応 （ 民 事 訴 訟 法 第 186 条 、 第 226条 、 家 事 事 件 手 続 法 第 62条 ） ・ 弁 護 士 会 照 会 へ の 対 応 （ 弁 護 士 法 第 23条 の ２ 第 ２ 項 ） ・ 国 勢 調 査 な ど の 基 幹 統 計 調 査 に 対 す る 報 告 や 調 査 実 施 者 か ら の 協 力 要 請 へ の 対 応 （ 統 計 法 第 13条 、 第 30条 ） ・ 所 轄 庁 の 求 め に 応 じ て 行 う 生 徒 等 の 個 人 情 報 を 含 む 資 料 の 提 出 （ 私 立 学 校 法 第 ６ 条 ） ・ 転 学 す る 生 徒 等 の 指 導 要 録 の 写 し の 転 学 先 の 校 長 へ の 送 付 （ 学 校 教 育 法 施 行 規 則 第 24条 第 ３ 項 ） (注 ) ・ 当 該 法 令 に 、 情 報 提 供 を 求 め る 側 （ 第 三 者 提 供 の 便 益 を 得 る 相 手 方 ） に つ い て 、 そ の 情 報 を 求 め る こ と が で き る 旨 の 根 拠 が あ る も の の 、 そ の 求 め を 受 け る 側 に 、 そ れ に 応 じ る 義 務 （ 第 三 者 提 供 を す る 義 務 ） が 課 さ れ て い な い 場 合 は 、 関 係 事 業 者 は 、 そ の 法 令 の 趣 旨 に 照 ら し て 、 第 三 者 提 供 の 必 要 性 と 合 理 性 が 認 め ら れ る 範 囲 内 で 対 応 す る も の と す る 。 ② 人 （ 法 人 を 含 む 。） の 生 命 、 身 体 又 は 財 産 の 保 護 の た め に 個 人 デ ー タ を 第 三 者 に 提 供 す る 必 要 が あ る 場 合 で あ っ て 、 本 人 の 同 意 を 得 る こ と が 困 難 で あ る と き (例 ) ・ 急 病 人 の 血 液 型 や 家 族 の 連 絡 先 を 医 療 機 関 （ 医 師 や 看 護 師 ） に 伝 え る 場 合 ・ 大 規 模 災 害 や 事 故 等 の 緊 急 時 に 、 負 傷 者 情 報 を 家 族 に 提 供 す る 場 合 ・ 暴 力 団 等 の 反 社 会 的 勢 力 情 報 、 業 務 妨 害 行 為 を 行 う 悪 質 者 情 報 を 企 業 間 で 共 有 す る 場 合

③ 公 衆 衛 生 の 向 上 又 は 子 供 ・ 若 者 の 健 や か な 育 成 等 の 推 進 の た め に 、 特 に 個 人 デ ー タ を 第 三 者 に 提 供 す る 必 要 が あ る 場 合 に 、 本 人 の 同 意 を 得 る こ と が 困 難 で あ る と き (例 ) ・ 感 染 症 の 予 防 の た め の 調 査 に 応 じ る と き ・ 児 童 虐 待 の お そ れ の あ る 家 庭 情 報 を 、 児 童 相 談 所 、 警 察 、 学 校 、 病 院 等 が 共 有 す る 必 要 が あ る と き ・ 非 行 の お そ れ の あ る 生 徒 等 の 情 報 を 、 生 徒 等 本 人 及 び そ の 家 族 等 の 権 利 利 益 を 不 当 に 侵 害 し な い こ と を 前 提 に 、 非 行 防 止 に 関 係 す る 機 関 と の 間 で 情 報 交 換 等 を 行 う こ と が 特 に 必 要 な 場 合 ④ 国 の 機 関 若 し く は 地 方 公 共 団 体 又 は そ の 委 託 を 受 け た 者 が 法 令 の 定 め る 事 務 を 遂 行 す る こ と に 対 し て 関 係 事 業 者 が 協 力 す る 場 合 で あ っ て 、 本 人 の 同 意 を 得 る こ と に よ り 当 該 事 務 の 遂 行 に 支 障 を 及 ぼ す お そ れ が あ る と き に 、 個 人 デ ー タ を 第 三 者 に 提 供 す る 場 合 （ 注 ） (例 ) ・ 任 意 の 求 め に 応 じ て 、 警 察 や 税 務 署 に 対 し て 個 人 情 報 を 提 出 す る 場 合 ・ 一 般 統 計 調 査 に 回 答 す る 場 合 (注 ) ・ 国 等 か ら の 任 意 の 求 め に 協 力 す る 必 要 が あ る 場 合 に は 、 当 該 求 め の 趣 旨 に 照 ら し つ つ 、 第 三 者 提 供 の 必 要 性 と 合 理 性 が 認 め ら れ る 範 囲 内 で 対 応 す る も の と す る 。 (3) い わ ゆ る 「 オ プ ト ア ウ ト 」（ 法 第 23条 第 ２ 項 ・ 第 ３ 項 関 係 ） 関 係 事 業 者 は 、 第 三 者 に 提 供 さ れ る 個 人 デ ー タ に つ い て 、 本 人 の 求 め に 応 じ て 当 該 本 人 が 識 別 さ れ る 個 人 デ ー タ の 第 三 者 へ の 提 供 を 停 止 す る こ と と し て い る 場 合 に 、 以 下 の ① ～ ④ に 掲 げ る 事 項 に つ い て 、 あ ら か じ め 、 本 人 に 通 知 し 、 又 は 本 人 が 容 易 に 知 り 得 る 状 態 に し て い る と き は 、 (1)及 び (2)の 規 定 に か か わ ら ず 、 そ の 個 人 デ ー タ を 第 三 者 に 提 供 す る こ と が で き る 。 こ の 場 合 、 以 下 の ② 又 は ③ の 規 定 に 掲 げ る 事 項 を 変 更 す る と き は 、 変 更 す る 内 容 を 、 あ ら か じ め 本 人 に 通 知 し 、 又 は 本 人 が 容 易 に 知 り 得 る 状 態 に し な け れ ば な ら な い 。 ① 第 三 者 へ の 提 供 を 利 用 目 的 と す る こ と ② 第 三 者 に 提 供 さ れ る 個 人 デ ー タ の 項 目 (例 ) ・ 氏 名 、 住 所 、 電 話 番 号 ・ 氏 名 、 商 品 購 入 履 歴 ③ 第 三 者 へ の 提 供 の 手 段 又 は 方 法

(例 ) ・ 書 籍 と し て 出 版 ・ イ ン タ － ネ ッ ト に 掲 載 ④ 本 人 の 求 め に 応 じ て 当 該 本 人 が 識 別 さ れ る 個 人 デ ー タ の 第 三 者 へ の 提 供 を 停 止 す る こ と (い わ ゆ る 「 オ プ ト ア ウ ト 」 の 例 ) ・ 住 宅 地 図 業 者 （ 表 札 を 調 べ て 住 宅 地 図 を 作 成 ・ 販 売 等 ） や デ ー タ ベ ー ス 事 業 者 （ 名 簿 の 作 成 ・ 販 売 等 ） が 、 あ ら か じ め ① ～ ④ の 規 定 に 掲 げ る 事 項 を 自 社 の ホ ー ム ペ ー ジ に 常 時 掲 載 （ 第 ２ (9)の 規 定 参 照 ） し 、 本 人 か ら の 停 止 の 求 め を 受 け 付 け ら れ る 状 態 に し て か ら 、 販 売 等 す る 。 (4) 「 第 三 者 」 に 該 当 し な い も の （ 法 第 23条 第 ４ 項 ・ 第 ５ 項 関 係 ） 次 に 掲 げ る 場 合 に は 、 個 人 デ ー タ の 提 供 を 受 け る 者 は 「 第 三 者 」 に 該 当 し な い も の と し 、 関 係 事 業 者 は 、 (1)～ (3)の 規 定 に か か わ ら ず 、 個 人 デ ー タ を 提 供 す る こ と が で き る こ と と す る 。 こ の 場 合 に 、 以 下 の ③ (ｲ)及 び (ｳ)に 掲 げ る 事 項 を 変 更 し よ う と す る と き は 、 あ ら か じ め 本 人 の 同 意 を 得 な け れ ば な ら な い 。 ま た 、 以 下 の ③ (ｴ)及 び (ｵ)に 掲 げ る 事 項 を 変 更 す る 場 合 は 、 変 更 し よ う と す る と き に 、 あ ら か じ め 本 人 に 通 知 し 、 又 は 本 人 が 容 易 に 知 り 得 る 状 態 に し な け れ ば な ら な い 。 ① 個 人 情 報 取 扱 事 業 者 が 利 用 目 的 の 達 成 に 必 要 な 範 囲 内 で 、 個 人 デ ー タ の 取 扱 い の 全 部 又 は 一 部 を 委 託 す る 場 合 ② 合 併 、 分 社 化 、 営 業 譲 渡 等 に よ る 事 業 の 承 継 に 伴 っ て 、 個 人 デ ー タ が 提 供 さ れ る 場 合 ③ 個 人 デ ー タ を 特 定 の 者 と の 間 で 共 同 し て 利 用 す る 場 合 に 、 次 の (ｱ)～ (ｵ)の 事 項 に つ い て 、 当 該 共 同 利 用 を す る 前 に 、 あ ら か じ め 本 人 に 通 知 し 、 又 は 本 人 が 容 易 に 知 り 得 る 状 態 に し て い る と き (ｱ) 共 同 利 用 を す る 旨 (ｲ) 共 同 し て 利 用 さ れ る 個 人 デ ー タ の 項 目 (ｳ) 共 同 し て 利 用 す る 者 の 範 囲 (ｴ) 共 同 し て 利 用 す る 者 の 利 用 目 的 ( ｵ ) 開 示 等 の 求 め 及 び 苦 情 を 受 け 付 け 、 そ の 処 理 に 尽 力 す る と と も に 、 個 人 デ ー タ の 内 容 等 に つ い て 開 示 、 訂 正 、 利 用 停 止 等 の 権 限 を 有 し 、 個 人 デ ー タ の 安 全 管 理 等 に つ い て 共 同 利 用 者 の 中 で の 第 一 次 的 な 責 任 を 有 す る 事 業 者 の 名 称

第 ８ 保 有 個 人 デ ー タ の 開 示 等 に 関 す る 義 務 (1) 保 有 個 人 デ ー タ に 関 す る 事 項 の 公 表 等 （ 法 第 24条 関 係 ） ① 関 係 事 業 者 は 、 保 有 個 人 デ ー タ に 関 し 、 以 下 の (ｱ) ～ (ｵ) の 事 項 に つ い て 、 本 人 の 知 り 得 る 状 態 （ 本 人 の 求 め に 応 じ て 遅 滞 な く 回 答 す る 場 合 を 含 む 。） に し な け れ ば な ら な い 。 (ｱ) 当 該 関 係 事 業 者 の 名 称 (ｲ) 全 て の 保 有 個 人 デ ー タ の 利 用 目 的 （ 第 ５ (4)① ～ ③ の 規 定 に 該 当 す る 場 合 を 除 く 。） (ｳ) 保 有 個 人 デ ー タ に 関 す る 本 人 か ら の 次 に 掲 げ る 求 め に 応 じ る 手 続 （（ 7） の 規 定 に よ り 手 数 料 を 定 め た と き は 、 そ の 手 数 料 の 額 を 含 む 。） (ⅰ ) 利 用 目 的 の 通 知 の 求 め （ ② の 規 定 参 照 ） (ⅱ ) 開 示 の 求 め （ (2)① の 規 定 参 照 ） (ⅲ ) 内 容 の 訂 正 、 追 加 又 は 削 除 の 求 め （ (3)① の 規 定 参 照 ） (ⅳ ) 利 用 の 停 止 又 は 消 去 の 求 め （ (4)① の 規 定 参 照 ） (ⅴ ) 第 三 者 提 供 の 停 止 の 求 め （ (4)② の 規 定 参 照 ） (ｴ) 当 該 関 係 事 業 者 が 行 う 保 有 個 人 デ ー タ の 取 扱 い に 関 す る 苦 情 受 付 の 担 当 窓 口 名 ・ 係 名 、 郵 送 用 住 所 、 受 付 電 話 番 号 そ の 他 の 苦 情 申 出 先 (ｵ) 当 該 関 係 事 業 者 が 認 定 個 人 情 報 保 護 団 体 （ 法 第 37条 第 １ 項 の 認 定 を 受 け た 者 を い う 。 以 下 同 じ 。） に よ る 業 務 の 対 象 事 業 者 で あ る 場 合 に は 、 当 該 認 定 個 人 情 報 保 護 団 体 の 名 称 及 び 苦 情 処 理 の 申 出 先 ② 関 係 事 業 者 は 、 本 人 か ら 当 該 本 人 が 識 別 さ れ る 保 有 個 人 デ ー タ の 利 用 目 的 の 通 知 を 求 め ら れ た と き は 、 本 人 に 、 遅 滞 な く 、 当 該 利 用 目 的 を 通 知 し な け れ ば な ら な い 。 利 用 目 的 を 通 知 し な い 旨 を 決 定 し た と き も 、 本 人 に 、 遅 滞 な く 、 当 該 決 定 を し た 旨 を 通 知 し な け れ ば な ら な い 。 た だ し 、 以 下 の (ｱ)又 は (ｲ)の い ず れ か に 該 当 す る 場 合 を 除 く 。 (ｱ) ① の 規 定 に よ り 、 本 人 が 識 別 さ れ る 保 有 個 人 デ ー タ の 利 用 目 的 が 明 ら か な 場 合 (ｲ) 第 ５ (4)① ～ ③ の 規 定 に 該 当 す る 場 合 (2) 保 有 個 人 デ ー タ の 開 示 （ 法 第 25条 関 係 ） ① 関 係 事 業 者 は 、 本 人 か ら 、 当 該 本 人 が 識 別 さ れ る 保 有 個 人 デ ー タ の 開 示 （ 当 該 本 人 が 識 別 さ れ る 保 有 個 人 デ ー タ が 存 在 し な い と き に そ の 旨 を 知 ら せ る こ と を 含 む 。 以 下 同 じ 。） を 求 め ら れ た と き は 、 本 人 に 、 書 面 の 交 付 に よ る 方 法 （ 開