「路上駐車による走行車両の旅行時間に対する影響に関する実証分析 ～効率的な都市交通流の実現に向けて～」

1 2 0 0 9 年 2 月

路 上 駐 車 に よ る 走 行 車 両 の 旅 行 時 間 に 対 す る

影 響 に 関 す る 実 証 分 析

－ 効 率 的 な 都 市 交 通 流 の 実 現 に 向 け て －

＜ 要 旨 ＞ 本 稿 は 、 路 上 駐 車 に よ る 走 行 車 両 の 旅 行 時 間 に 対 す る 影 響 に つ い て 、 東 京 2 3 区 内 の 2 9 地 区 を 対 象 と し て 実 証 分 析 を 行 っ た 。 そ の 結 果 、 最 適 な 路 上 駐 車 価 格 は ほ と ん ど の 地 区 に お い て 現 在 の 駐 車 違 反 に 係 る 反 則 金 に 比 べ て 高 く な り 路 上 駐 車 を 許 容 す べ き で は な い が 、交 通 量 の 少 な い 郊 外 部 や 休 日 の 都 心 部 の 一 部 の 地 区 に つ い て は 、一 定 の 料 金 を 徴 収 し て 路 上 駐 車 を 許 容 す る こ と が 最 適 で あ る こ と が 具 体 的 な 数 値 を も っ て 示 さ れ た 。 ま た 、 最 適 な 路 上 駐 車 水 準 を 実 現 し た 場 合 、実 質 的 に 既 存 の 道 路 に お け る 交 通 容 量 の 拡 大 と 同 じ 効 果 が 得 ら れ る が 、最 適 な 路 上 駐 車 料 金 の 設 定 は 当 該 効 果 を 生 み 出 す 道 路 の 拡 幅 に 比 べ て よ り 安 価 な 政 策 手 段 で あ り 、副 次 的 に は 容 積 率 の 緩 和 と い う 経 済 効 果 を 生 み 出 す こ と を 可 能 と す る こ と を 指 摘 し た 。

政 策 研 究 大 学 院 大 学

政 策 研 究 科 修 士 課 程

ま ち づ く り プ ロ グ ラ ム

M J U 0 8 0 5 7 平 林 剛

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【 目 次 】

１ ． は じ め に ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 0 3 １ ． １ 問 題 意 識 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 0 3 １ ． ２ 先 行 研 究 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 0 3 １ ． ３ 路 上 駐 車 に 関 す る 制 度 概 要 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 0 4 １ ． ４ 路 上 駐 車 の 現 状 と 道 路 交 通 法 改 正 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 0 5 ２ ． 路 上 駐 車 に よ る 走 行 車 両 の 旅 行 時 間 に 対 す る 影 響 に 関 す る 計 量 分 析 ・ ・ 0 6 ２ ． １ 路 上 駐 車 が 走 行 車 両 に 対 し て 与 え る 影 響 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 0 6 ２ ． ２ Q - V 式 と B P R 関 数 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 0 8 ２ ． ３ 分 析 に 使 用 す る デ ー タ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 0 9 ２ ． ４ 推 計 方 法 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 1 0 ２ ． ５ 分 析 結 果 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 1 2 ３ ． 路 上 駐 車 を 社 会 的 に 最 適 化 す る た め の 方 策 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 1 6 ３ ． １ 理 論 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 1 6 ３ ． ２ 社 会 的 に 最 適 な 路 上 駐 車 料 金 、 路 上 駐 車 台 数 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 1 8 ３ ． ３ 駐 車 場 市 場 に 対 す る 影 響 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 2 3 ３ ． ４ 路 上 駐 車 密 度 に 対 す る 路 上 駐 車 料 金 の 妥 当 性 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 2 4 ３ ． ５ 結 論 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 2 5 ４ ． 社 会 的 に 最 適 な 路 上 駐 車 水 準 の 実 現 に よ る 経 済 効 果 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 2 5 ４ ． １ 最 適 な 路 上 駐 車 料 金 設 定 時 に お い て 可 能 と な る 交 通 容 量 ・ ・ ・ ・ 2 5 ４ ． ２ 道 路 拡 幅 費 用 の 推 計 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 2 6 ５ ． ま と め ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 2 7 ６ ． お わ り に ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 2 9

3 １ ． は じ め に １ ． １ 問 題 意 識 道 路 交 通 に 関 す る 問 題 と し て 、 特 に 東 京 な ど の 大 都 市 部 に お い て は 、 渋 滞 の ほ か に 路 上 駐 車 が 挙 げ ら れ る 。 渋 滞 の 発 生 原 因 と し て 通 過 交 通 量 が 可 能 交 通 容 量 を 上 回 る 絶 対 的 な 交 通 量 の 多 さ に つ い て は 言 う ま で も な い が 、 路 上 駐 車 車 両 に よ っ て 走 行 車 両 の 円 滑 な 走 行 が 妨 げ ら れ る 結 果 、 整 備 前 に 想 定 し て い た 交 通 容 量 よ り も 結 果 と し て 少 な い 容 量 し か 供 給 が さ れ て い な い こ と も 、 そ の 一 因 と 考 え ら れ る 。 渋 滞 は 走 行 時 間 の 増 加 な ど の 社 会 的 損 失 を 発 生 さ せ る こ と か ら 、 路 上 駐 車 車 両 は 道 路 の 整 備 効 果 を 本 来 よ り も 減 殺 す る こ と と な る 。 ま た 、 国 民 の 間 に お け る 道 路 交 通 に 対 す る 不 満 の 一 端 と な っ て い る と も 考 え ら れ る 。 こ の ほ か に も 駐 車 車 両 に 関 連 す る 交 通 事 故 の 発 生 や 緊 急 車 両 の 通 行 阻 害 、 ゴ ミ 収 集 作 業 の 妨 害 等 と い っ た 悪 影 響 に つ い て も 懸 念 さ れ る 。 こ の た め 、 本 論 文 で は 、 路 上 駐 車 に よ っ て ド ラ イ バ ー が 得 る 私 的 便 益 と 路 上 駐 車 車 両 に よ っ て 走 行 車 両 の 通 行 が 妨 げ ら れ る こ と に 伴 う 旅 行 時 間 の 増 加 に よ る 社 会 的 余 剰 の 減 少 と を デ ー タ を 用 い て エ リ ア 別 、 時 間 別 に 実 証 分 析 す る こ と に よ り 、 路 上 駐 車 に 対 し て 現 在 講 じ ら れ て い る 様 々 な 政 策 が 効 率 的 で な い こ と を 明 ら か に す る 。 ま た 、 ド ラ イ バ ー が 得 る 私 的 便 益 よ り も 外 部 不 経 済 に よ る 社 会 的 費 用 の 方 が よ り 大 き い 路 上 駐 車 が 行 わ れ て い る 場 合 、 最 適 な 路 上 駐 車 料 金 を 設 定 す る こ と に よ っ て 、 当 該 路 上 駐 車 を 最 適 量 へ と 抑 制 す る こ と が 可 能 と な る 。 ま た 、 こ の こ と は 走 行 車 両 の 旅 行 時 間 の 減 少 、 す な わ ち 単 位 時 間 当 た り に お け る 道 路 交 通 イ ン フ ラ に 対 す る 負 荷 が 減 少 す る こ と を 意 味 す る 。 同 じ 交 通 イ ン フ ラ に 対 す る 負 荷 の 減 少 の た め の 物 理 的 な 手 法 と し て は 道 路 幅 員 の 拡 幅 が 代 表 的 で あ る が 、 拡 幅 工 事 に は 多 額 の 費 用 を 要 す る 。 し た が っ て 、 最 適 な 路 上 駐 車 料 金 の 設 定 が よ り 安 価 に 同 じ 政 策 効 果 を 実 現 す る 。 最 後 に 、 こ の 実 質 的 な 交 通 容 量 の 拡 大 が 実 現 で き れ ば 、 イ ン フ ラ へ の 負 荷 抑 制 を そ の 規 制 の 根 拠 と す る 容 積 率 の 緩 和 が 可 能 と な る も の と 考 え ら れ る 。 こ の よ う に 、 最 適 な 路 上 駐 車 料 金 の 設 定 は 、 単 に 外 部 不 経 済 を 解 消 す る に と ど ま ら ず 、 正 の 外 部 経 済 を 生 み 出 し う る こ と に つ い て も 言 及 す る 。 １ ． ２ 先 行 研 究 道 路 交 通 に 関 し て は 、 交 通 混 雑 ( 渋 滞 ) に よ る 旅 行 時 間 の 増 加 な ど に 着 目 し た 先 行 研 究 が 多 数 存 在 す る 。 し か し な が ら 、 路 上 駐 車 車 両 が 走 行 車 両 の 旅 行 時 間 に 与 え る 外 部 不 経 済 の 費 用 に 関 す る 先 行 研 究 は 極 め て 少 な い 。 当 方 の 調 べ た 限 り で は 、 後 藤 ・ 中 村 ( 2 0 0 5 ) 他 に お い て 、 限 界 路 上 駐 車 １ 台 が も た ら す 社 会 的 な 不 便 益 の 大 き さ が 次 第 に 逓 減 し て い く こ と の 実 証 分 析 を 行 っ て い る 。 ま た 、 村 川( 2 0 0 7 ) に お い て は 、 後 藤 ・ 中 村 ( 2 0 0 5 ) の 手 法 を 用 い て 公 共 交 通 ( バ ス ) へ 及 ぼ す 外 部 不 経 済 を 加 え た 実 証 分 析 を 行 っ て い る 。 さ ら に 、 交 通 工 学 の 見 地 か ら は 、田 中 他( 2 0 0 4 ) に お い て 交 差 点 下 流 の 路 上 駐 車 位 置 に よ る 交 通 容 量 へ の 影 響 な ど に つ い て 分 析 が 行 わ れ て い る 。し か し 、こ れ ら は い ず れ も 特 定 の 1

4 ～3 地 点 に お け る 実 地 調 査 を も と に し た 研 究 で あ り 、対 象 エ リ ア の 普 遍 性 に 乏 し い 点 は 否 め な い 。 こ の た め 、 本 論 文 に お い て は 、 路 上 駐 車 に よ る 走 行 車 両 に 対 す る 影 響 を あ る 程 度 地 域 普 遍 的 に 把 握 す る こ と を 目 的 と す る 。 １ ． ３ 路 上 駐 車 に 関 す る 制 度 概 要 道 路 交 通 法 ( 昭 和 3 5 年 法 律 第 1 0 5 号 ) に お い て 、駐 車 と は 、「 車 両 等 が 客 待 ち 、 荷 待 ち 、 貨 物 の 積 卸 し 、 故 障 そ の 他 の 理 由 に よ り 継 続 的 に 停 止 す る こ と ( 貨 物 の 積 卸 し の た め の 停 止 で 五 分 を 超 え な い 時 間 内 の も の 及 び 人 の 乗 降 の た め の 停 止 を 除 く 。）、 又 は 車 両 等 が 停 止 し 、 か つ 、 当 該 車 両 等 の 運 転 を す る 者 が そ の 車 両 等 を 離 れ て 直 ち に 運 転 す る こ と が で き な い 状 態 に あ る こ と を い う 。」 ( 第 2 条 第 1 8 号 ) と さ れ て い る 。 ま た 、 停 車 と は 、「 車 両 等 が 停 止 す る こ と で 駐 車 以 外 の も の を い う 。」 ( 同 条 第 1 9 号 ) と さ れ て い る 。 さ ら に 、 駐 車 場 法 ( 昭 和 3 2 年 法 律 第 1 0 6 号 ) に お い て は 、 路 上 駐 車 場 と 路 外 駐 車 場 の 区 分 が あ る 。 路 上 駐 車 場 と は 、「 駐 車 場 整 備 地 区 内 の 道 路 の 路 面 に 一 定 の 区 画 を 限 つ て 設 置 さ れ る 自 動 車 の 駐 車 の た め の 施 設 で あ つ て 一 般 公 共 の 用 に 供 さ れ る も の を い う 。」 ( 第 2 条 第 1 号 ) と さ れ て お り 、 こ の 規 定 に 基 づ き パ ー キ ン グ ・ メ ー タ ー と パ ー キ ン グ ・ チ ケ ッ ト が 設 置 さ れ て い る 。ま た 、路 外 駐 車 場 は 、 「 道 路 の 路 面 外 に 設 置 さ れ る 自 動 車 の 駐 車 の た め の 施 設 で あ つ て 一 般 公 共 の 用 に 供 さ れ る も の を い う 。」 ( 同 条 第 2 号 ) と さ れ て お り 、 主 と し て 民 間 ( 一 部 公 的 主 体 ) に よ っ て 供 給 さ れ て い る い わ ゆ る 一 般 的 な 駐 車 場 で あ る 。 路 上 に お け る 駐 車 や 停 車 又 は 路 上 駐 車 場 に お い て 所 定 の 時 間 を 超 過 し た 駐 車 等 に つ い て は 、 道 路 交 通 法 に 第 9 節 の 2 と し て 「 違 法 停 車 及 び 違 法 駐 車 に 対 す る 措 置 」 と い う 節 が 設 け ら れ 、 表 1 に 示 す 罰 金 、 違 反 点 及 び 反 則 金 が 定 め ら れ て い る 。 表 １ 放 置 駐 車 違 反 及 び 駐 車 違 反 に 係 る 罰 金 、 違 反 点 及 び 反 則 金 放 置 駐 車 違 反 駐 車 違 反 罰 金 1 5 万 円 以 下 1 0 万 円 以 下 駐 停 車 禁 止 場 所 等 ３ 点 ２ 点 違 反 点 _{駐 車 禁 止 場 所 等 ２ 点 １ 点} 大 型 車 2 5 , 0 0 0 円 1 5 , 0 0 0 円 普 通 車 1 8 , 0 0 0 円 1 2 , 0 0 0 円 駐 停 車 禁 止 場 所 等 二 輪 ・ 原 付 車 1 0 , 0 0 0 円 7 , 0 0 0 円 大 型 車 2 1 , 0 0 0 円 1 2 , 0 0 0 円 普 通 車 1 5 , 0 0 0 円 1 0 , 0 0 0 円 反 則 金 駐 車 禁 止 場 所 等 二 輪 ・ 原 付 車 9 , 0 0 0 円 6 , 0 0 0 円

5 １ ． ４ 路 上 駐 車 の 現 状 と 道 路 交 通 法 改 正 平 成 1 9 年 3 月 の 警 視 庁 調 査 に よ る と 、 東 京 2 3 区 に お い て は 、 6 6 , 8 2 6 台 の 瞬 間 路 上 駐 車 台 数 1_{の う ち 、8 4 % を 占 め る 5 6 , 2 5 9 台 が 違 法 駐 車 で あ っ た 。 し か し 、} 平 成 1 4 年 度 の 警 視 庁 管 内 に お け る 駐 車 違 反 検 挙 総 件 数 は 4 3 8 , 2 2 2 件 、 つ ま り 、 一 日 あ た り で も 約 1 , 3 0 0 件 に す ぎ ず 、 事 実 上 ほ と ん ど の 路 上 駐 車 が 無 料 で 行 わ れ て い た と 言 っ て よ い 。 路 上 駐 車 に 対 し て は 、 こ れ ま で も 諸 般 の 対 策 が 講 じ ら れ て き た も の の 、 依 然 と し て 深 刻 な 社 会 問 題 で あ っ た 。 総 合 規 制 改 革 会 議 に お け る 「 規 制 改 革 の 推 進 に 関 す る 第 2 次 答 申 」（ 平 成 1 4 年 1 2 月 1 2 日 ） に お い て 、 駐 車 違 反 対 応 業 務 の 民 間 委 託 に つ い て 検 討 を 行 う こ と と さ れ た 2 _{こ と を 受 け 、 平 成 1 5 年 度 に 警 視 庁} に お い て 「 違 法 駐 車 問 題 検 討 懇 談 会 」 が 開 催 さ れ 、9 月 に は 「 違 法 駐 車 問 題 へ の 対 処 の 在 り 方 に つ い て の 提 言 」 が 行 わ れ た 。 こ れ ら を 受 け て 平 成 1 7 年 度 に 道 路 交 通 法 が 改 正 さ れ 、 平 成 1 8 年 6 月 に 施 行 さ れ た 。 そ の 要 点 は 、 違 法 駐 車 逃 れ を 防 ぐ た め の 放 置 違 反 金 制 度 の 導 入 と 民 間 に よ る 効 率 的 な 取 り 締 ま り を 行 う た め の 駐 車 監 視 員 制 度 の 導 入 で あ る 。 新 法 施 行 の 結 果 、 警 視 庁 交 通 局 発 表 の 「 新 た な 駐 車 対 策 法 制 の 施 行 状 況 に つ い て 」 に よ れ ば 、 下 記 の よ う に 路 上 駐 車 の 減 少 が 見 ら れ 、 一 応 の 効 果 が 上 が っ て い る と こ ろ で あ る 。 平 成 1 8 年 6 月 1 日 の 法 施 行 後 1 年 間 に お い て 、東 京 都 内 に お け る 1 日 当 た り の 違 法 駐 車 標 章 取 付 件 数 は 約 5 , 7 0 0 件 に 増 加 し た 。 ま た 、 平 成 1 7 年 1 0 月 と 平 成 1 8 年 1 0 月 の 比 較 で 全 国 4 0 5 区 間 1 , 6 9 4 k m に お い て は 違 法 駐 車 台 数 が 1 k m 当 た り 2 4 . 2 台 か ら 9 . 8 台 に 5 9 . 5 % 減 少 す る と と も に 、 全 国 1 0 5 区 間 5 6 4 k m に お い て は 旅 行 時 間 が 1 k m 当 た り 3 分 1 9 秒 か ら 2 分 5 4 秒 へ と 1 2 . 2 ％ 減 少 し た 。 さ ら に 、 駐 車 車 両 に 係 る 交 通 事 故 に つ い て も 、 平 成 1 8 年 6 月 か ら 平 成 1 9 年 4 月 ま で に つ い て 過 去 5 年 間 の 同 期 の 平 均 と の 比 較 で は 、 駐 車 車 両 衝 突 事 故 件 数 が 2 , 3 4 9 件 か ら 1 , 7 0 7 件 へ と 2 7 % 減 少 す る と と も に 、 う ち 死 亡 事 故 に つ い て も 8 6 件 か ら 5 8 件 へ と 3 3 ％ 減 少 し て い る 。 ま た 、 駐 車 車 両 起 因 事 故 件 数 に つ い て も 5 , 8 7 8 件 か ら 5 , 0 0 4 件 へ と 1 5 ％ 減 少 す る と と も に 、う ち 死 亡 事 故 件 数 に つ い て も 2 8 件 か ら 2 5 件 へ と 1 1 ％ 減 少 し て い る 。 警 視 庁 管 内 に お い て は 、 主 要 路 線 ( 晴 海 通 り 、 新 宿 通 り 、 明 治 通 り 等 1 0 路 線 約 3 2 . 1 k m ) に お け る 瞬 間 放 置 駐 車 台 数 ( 1 4 時 か ら 1 6 時 ) は 、平 成 1 8 年 5 月 2 4 日 の 1 , 0 5 1 台 か ら 施 行 後 1 か 月 の 平 成 1 8 年 6 月 2 8 日 に は 3 0 4 台 へ 7 1 . 1 ％ 減 少 、 3 1 _{平 日 昼 間 の 一 定 時 間 内 に 一 定 基 準 以 上 の 道 路 を 対 象 と し て 、 四 輪 車 の 駐 車 台 数 を 計} 測 し 算 出 し た も の で あ る 。 2 _{「 都 市 に お け る 交 通 渋 滞 を 緩 和 し 、 効 率 的 な 経 済 活 動 を 実 現 す る た め に は 、 違 法 駐} 車 問 題 の 解 決 が 重 要 で あ る 。 都 心 部 に お け る 駐 車 違 反 対 応 を 効 率 化 す る た め 、 当 該 業 務 の 民 間 委 託 を 推 進 す る こ と が 必 要 で あ る 。 現 在 の 制 度 に お い て は 、 民 間 委 託 は 、 違 法 駐 車 車 両 の 警 告 等 に 限 ら れ て い る が 、 今 後 、 現 場 に お け る 駐 車 違 反 対 応 業 務 の 民 間 委 託 を 幅 広 く 行 う こ と が で き る よ う に 、 広 く 国 民 の 意 見 を 踏 ま え な が ら 、 駐 車 違 反 に 関 す る 法 制 度 の 在 り 方 を 含 め て 検 討 す べ き で あ る 。」 と さ れ 、 平 成 1 5 年 度 中 に 結 論 を 得 る こ と と さ れ た 。

6 ヶ 月 後 の 8 月 2 3 日 に は 2 7 4 台 へ 7 3 . 9 ％ 減 少 、 6 カ 月 後 の 1 1 月 2 9 日 に は 4 4 8 台 へ 5 7 . 4 ％ 減 少 、 1 年 後 の 平 成 1 9 年 5 月 2 3 日 に は 3 6 3 台 へ 6 5 . 5 % 減 少 し て い る 。 ま た 、 渋 滞 長 ( 各 区 間 に お け る 1 時 間 ご と の 平 均 渋 滞 長 の 合 計 ) に つ い て は 、 平 成 1 7 年 6 ～ 8 月 の 1 2 . 5 3 k m か ら 平 成 1 8 年 6 ～ 8 月 に は 9 . 1 2 k m と 2 7 . 2 ％ 減 少 、平 成 1 7 年 9 ～ 1 1 月 の 1 1 . 6 7 k m か ら 平 成 1 8 年 9 ～ 1 1 月 に は 9 . 0 8 k m と 2 2 . 2 ％ 減 少 、 平 成 1 7 年 1 2 月 ～ 平 成 1 8 年 2 月 の 1 2 . 3 2 k m か ら 平 成 1 8 年 1 2 月 ～ 平 成 1 9 年 2 月 に は 8 . 8 2 k m と 2 8 . 4 % 減 少 、 平 成 1 8 年 3 月 ～ 5 月 の 1 0 . 8 6 k m か ら 平 成 1 9 年 3 月 ～5 月 に は 8 . 1 8 k m と 2 4 . 7 % 減 少 し た 。ま た 、平 均 旅 行 時 間 ( 5 k m に 換 算 し た 値 ) に つ い て は 、平 成 1 7 年 6 ～ 8 月 の 2 0 分 1 0 秒 か ら 平 成 1 8 年 6 ～ 8 月 に は 1 8 分 1 5 秒 と 9 . 5 ％ 減 少 、平 成 1 7 年 9 ～ 1 1 月 の 1 9 分 4 8 秒 か ら 平 成 1 8 年 9 ～ 1 1 月 に は 1 8 分 2 9 秒 と 6 . 7 ％ 減 少 、 平 成 1 7 年 1 2 月 ～ 平 成 1 8 年 2 月 の 2 0 分 2 5 秒 か ら 平 成 1 8 年 1 2 月 ～ 平 成 1 9 年 3 月 に は 1 8 分 3 1 秒 と 9 . 3 % 減 少 、 平 成 1 8 年 3 月 ～ 5 月 の 1 9 分 2 9 秒 か ら 平 成 1 9 年 3 月 ～ 5 月 に は 1 8 分 1 5 秒 と 6 . 3 % 減 少 し た 。 ま た 、岸 井 ( 2 0 0 7 ) に よ れ ば 、道 玄 坂 通 り の 通 算 路 上 駐 車 台 数 は 平 均 し て 新 法 施 行 前 よ り 3 0 % 減 少 し た と の 実 地 調 査 が 行 わ れ て い る 。 し か し 、 こ れ ら の 効 果 を も っ て し て も 依 然 と し て 東 京 、 大 阪 を 中 心 と し た 大 都 市 部 に お い て 路 上 駐 車 に 係 る 問 題 が 解 消 さ れ た と ま で は 言 え な い 。 そ の 理 由 と し て は 、第 一 に 、路 上 駐 車 に 係 る 諸 制 度 が 経 済 学 的 知 見 を 適 用 す る こ と な く 、 地 域 ・ 時 間 に か か わ ら ず 一 律 に 設 計 さ れ て い る た め 、 依 然 と し て 路 上 駐 車 を 選 択 す る こ と が ド ラ イ バ ー に と っ て 合 理 的 と な っ て い る こ と が 指 摘 さ れ る 。 第 二 に 、 路 上 駐 車 に つ い て は 1 台 目 が 及 ぼ す 外 部 不 経 済 が 極 め て 大 き く 、 そ の 後 路 上 駐 車 台 数 が 増 加 す る に つ れ て 次 第 に 逓 減 す る と 考 え ら れ る こ と か ら 、 現 在 の 路 上 駐 車 水 準 か ら 多 少 な り と も 路 上 駐 車 が 減 少 し た と し て も 、 そ れ に よ る 外 部 不 経 済 の 減 少 は さ ほ ど 大 き く な い た め で あ る 。 ２ ． 路 上 駐 車 に よ る 走 行 車 両 の 旅 行 時 間 に 対 す る 影 響 に 関 す る 計 量 分 析 ２ ． １ 路 上 駐 車 が 走 行 車 両 に 対 し て 与 え る 影 響 路 上 駐 車 が 走 行 車 両 に 対 し て 与 え る 影 響 に つ い て 考 え る に 当 た っ て は 、 道 路 の 整 備 に よ る 利 用 者 便 益 が 参 考 と な る 。平 成 1 5 年 3 月 に 国 土 交 通 省 道 路 局 が 発 表 し た 「 道 路 事 業 の 整 備 に 係 る 費 用 便 益 分 析 マ ニ ュ ア ル 」 に お い て は 、 道 路 の 整 備 に よ る 利 用 者 便 益 と は 、道 路 の 整 備 に よ っ て 道 路 利 用 者 が 負 担 す る 金 銭 的 、 時 間 的 、 そ の 他 す べ て の 費 用 が 軽 減 さ れ る 効 果 で あ る と さ れ て い る 。 主 な 利 用 者 便 益 と し て は 、 旅 行 ( 走 行 ) 時 間 の 短 縮 、 燃 料 費 等 の 走 行 経 費 の 減 少 ( 節 約 ) 、 交 通 事 故 に よ る 損 害 額 の 減 少 、 渋 滞 緩 和 等 に よ る 定 時 性 ( 時 間 信 頼 性 ) の 向 上 、 運 転 快 適 性 の 向 上 や 運 転 者 の 疲 労 軽 減 な ど が 挙 げ ら れ て い る が 、こ の う ち 上 位 3 つ に つ い て 便 益 の 計 測 に 用 い る 原 単 位 を 算 出 し て い る 。 以 下 で は こ れ ら に つ い て 概 説 す る 。

7 ( 1 ) 旅 行 ( 走 行 ) 時 間 短 縮 便 益 時 間 価 値 原 単 位 と は 、 自 動 車 1 台 の 走 行 時 間 が 1 分 短 縮 さ れ た 場 合 の そ の 時 間 の 価 値 を 貨 幣 換 算 し た も の ( 単 位 ： 円 / 台 ・ 分 ) で あ り 、① 人 の 機 会 費 用 ( 短 縮 時 間 を 更 な る 労 働 や 余 暇 に 充 て る こ と が で き る こ と に よ る（ 金 銭 的 ）価 値 ) 、 ② 車 両 の 機 会 費 用 ( 短 縮 時 間 に 車 両 を レ ン タ ル に 出 し た り 、追 加 的 な 生 産 活 動 を 行 う な ど で 遊 休 車 両 を 活 用 す る こ と に よ る ( 金 銭 的 ) 価 値 ） 及 び ③ 貨 物 の 機 会 費 用 ( 走 行 時 間 の 減 少 分 だ け 貨 物 の 保 有 時 間 が 減 少 し 、早 く 取 引 ( 現 金 化 等 ) を 行 う こ と が で き る こ と に よ る ( 金 銭 的 ) 価 値 ) の 総 和 と し て 算 出 さ れ る 。自 家 用 ・ 営 業 用 の 別 、 業 務 目 的 ・ 非 業 務 目 的 の 別 ご と に 算 出 さ れ 、 こ れ に 走 行 台 キ ロ 比 率 を か け た も の が 乗 用 車 の 時 間 価 値 原 単 位 と さ れ て い る 。平 成 1 5 年 度 価 格 で は 6 2 . 8 6 円 / 台 ・ 分 で あ る 。 ( 2 ) 走 行 経 費 短 縮 便 益 走 行 経 費 原 単 位 と は 、 自 動 車 1 台 が 1 k m 走 行 す る の に 必 要 な 走 行 経 費 ( 単 位 ： 円 / 台 ・k m ) で あ り 、 ① 燃 料 費 ( ガ ソ リ ン 及 び 軽 油 に 要 す る 費 用 ) 、 ② 油 脂 費 ( エ ン ジ ン オ イ ル に 要 す る 費 用 ) 、 ③ タ イ ヤ ・ チ ュ ー ブ 費 ( タ イ ヤ 等 に 要 す る 費 用 ) 、 ④ 整 備 費 ( 修 理 等 の 点 検 ・ 整 備 に 要 す る 費 用 ) 、 ⑤ 車 両 償 却 費 ( 車 両 の 購 入 に 要 す る 費 用 ) か ら な る 。 平 成 1 5 年 度 価 格 で は 一 般 道 路 ( 平 地 ) 4 0 k m / h の 場 合 1 1 . 3 1 円 / 台 ・ k m で あ る 。 ( 3 ) 交 通 事 故 減 少 便 益 交 通 事 故 に よ る 社 会 的 損 失 額 は 、 道 路 ・ 沿 道 区 分 ( 道 路 種 別 ・ 沿 道 状 況 ・ 車 線 数 ) 毎 に 、単 路 及 び 交 差 点 部 そ れ ぞ れ に つ い て 算 定 さ れ た 人 身 事 故 件 数 に 人 身 事 故 1 件 当 た り の 損 失 額 を か け る こ と に よ っ て 算 出 さ れ る 。 な お 、 人 身 事 故 1 件 当 た り 損 失 額 は 、① 人 的 損 失 額 ( ＝ 人 身 事 故 1 件 当 た り 死 傷 者 数 ( 重 度 3 別 ) × 死 傷 者 1 人 当 た り 損 失 額 ) 、 ② 物 的 損 失 額 4_{( ＝ 人 身 事 故 1 件 当 た り 物 損} 事 故 発 生 件 数 × 物 損 事 故 1 件 当 た り 物 的 損 失 額 ) 、 ③ 渋 滞 損 失 額 ( ＝ 渋 滞 に 遭 遇 す る 交 通 量 ( 台 ) × 平 均 損 失 時 間 ( 時 ) × 時 間 価 値 原 単 位 ( 円 / 台・時 ) ) の 3 種 類 の 損 失 額 の 合 計 と し て 算 定 さ れ る 。平 成 1 5 年 度 価 格 で は 死 亡 3 6 , 3 5 9 千 円 / 人 、 重 傷 ( 後 遺 障 害 )1 2 , 6 6 0 千 円 / 人 、 軽 傷 ( 傷 害 ) 1 , 5 4 2 千 円 / 人 で あ る 。 路 上 駐 車 は 、 こ の 逆 に 次 の 3 点 の 外 部 不 経 済 を 発 生 さ せ て い る と 考 え ら れ る 。 ( 1 ) 旅 行 ( 走 行 ) 時 間 増 加 ( 2 ) 燃 料 費 等 の 走 行 経 費 の 増 加 ( 3 ) ( 駐 車 車 両 に 起 因 す る ) 交 通 事 故 に よ る 損 害 額 の 増 加 な お 、「 費 用 便 益 分 析 マ ニ ュ ア ル 」 が 平 成 1 5 年 8 月 の 改 定 か ら 一 定 期 間 経 過 し て い る こ と 、 国 会 や 各 地 の 事 業 評 価 監 視 委 員 会 等 に お い て 事 業 評 価 手 法 に 関 す る 様 々 な 議 論 が な さ れ た こ と を 踏 ま え 、 費 用 便 益 分 析 を 含 む 事 業 評 価 手 法 に 3 _{① 死 亡 、 ② 重 症 ( 後 遺 障 害 ) 、 ③ 軽 傷 ( 障 害 ) の 3 分 類 で あ る 。} 4 _{一 般 に 物 損 事 故 は 「 事 故 統 計 」 上 は 把 握 さ れ て い な い た め 、 車 両 事 故 保 険 に 関 す る} 資 料 よ り 得 ら れ る 物 損 事 故 件 数 か ら 人 身 事 故 に 対 す る 発 生 倍 率 を 設 定 し て い る 。

つ い て 見 直 し を 行 う た め 、 平 成 2 0 年 6 月 1 2 日 に 「 道 路 事 業 の 評 価 手 法 に 関 す る 検 討 委 員 会 」 が 設 置 さ れ 、 費 用 便 益 分 析 に お け る 便 益 ・ 費 用 の 計 算 方 法 、 事 業 評 価 手 法 の 考 え 方 等 に つ い て 検 討 が 行 わ れ て い る 。 以 下 の 分 析 で は 特 に 断 り の な い 限 り 平 成 2 1 年 2 月 時 点 で 採 用 さ れ て い る 平 成 1 5 年 度 価 格 を も と に 算 出 し た 時 間 価 値 原 単 位 を 用 い て い る 。 し か し な が ら 、 検 討 中 の 案 で は 旅 行 時 間 短 縮 便 益 に つ い て は 現 行 の 平 成 1 5 年 度 価 格 に 比 べ て 約 2 / 3 に 減 少 す る 見 込 み で あ る 。 今 後 、 検 討 中 の 平 成 2 0 年 度 価 格 に よ る 時 間 価 値 原 単 位 を 適 用 す れ ば 、 本 論 文 の 考 え 方 は 変 わ ら な い も の の 結 果 に つ い て は 大 き な 変 化 が 生 じ る 可 能 性 が あ る 。 詳 細 に つ い て は 後 述 す る が 、 路 上 駐 車 車 両 が 及 ぼ す 外 部 不 経 済 の 限 界 費 用 が 減 少 す る た め 、 よ り 多 く の 地 点 で 一 定 の 料 金 を 徴 収 し た 上 で 路 上 駐 車 を 許 容 す る こ と が 社 会 的 に 望 ま し く な る 。 つ ま り 、 現 行 で も 今 回 の 分 析 の 対 象 地 区 で は な い 地 方 部 に お い て は 、 交 通 容 量 に 対 す る 実 交 通 量 が 少 な い た め 、 路 上 駐 車 に よ る 外 部 不 経 済 が 小 さ く 、 一 定 の 料 金 を 徴 収 し て 又 は 無 料 で の 路 上 駐 車 が 許 容 さ れ る べ き と 考 え ら れ る 。 走 行 時 間 短 縮 便 益 の 時 間 価 値 原 単 位 が 減 少 す る こ と は 、 路 上 駐 車 を 一 定 程 度 許 容 す べ き 区 域 が 拡 大 す る の と 同 義 で あ る 。 ２ ． ２ Q - V 式 と B P R 関 数 今 後 行 う 分 析 の 前 提 と し た 既 往 の 研 究 成 果 と し て 、Q - V 式 と B P R 関 数 に つ い て こ こ で 簡 単 に 触 れ て お く 。こ れ ら は 各 リ ン ク の 旅 行 時 間 ( 旅 行 速 度 ) を 各 リ ン ク の 交 通 量 と 交 通 容 量 等 の リ ン ク 属 性 の 関 数 で 表 し た リ ン ク パ フ ォ ー マ ン ス 関 数 の 代 表 で あ る 。 図 1 : Q - V 式 ま ず 、Q - V 式 に つ い て は 、 交 通 量 ( Q ) と 走 行 速 度( V ) と の 関 係 を 表 し た も の で あ り 、 こ れ を 設 定 す る こ と で 混 雑 に よ る 速 度 の 低 下 を 考 慮 す る こ と が で き る 。 こ の Q - V 式 の 一 般 型 は 、 図 1 に 示 す と お り で あ る 。 Q1: 基 本 交 通 容 量 ： 原 則 と し て 交 通 容 量 で あ り 、 一 般 交 通 量 調 査 結 果 よ り 、 道 路 規 制 別 車 線 数 別 に 1 車 線 あ た り の 日 交 通 量 の 平 均 値 を 求 め て い る 。 Q2: 可 能 交 通 容 量 ： 渋 滞 が 発 生 す る 状 況 を 想 定 し て お り 、 道 路 構 造 令 ( 昭 和 4 5 年 政 令 第 3 2 0 号 ) 第 3 条 に 規 定 す る 第 1 種 の 道 路 5_{に つ い て は Q} 2= Q1× 2 . 0 、 そ の 他 の 道 路 に つ い て はQ2= Q1× 1 . 5 を 原 則 と す る 。 V1: 初 期 速 度 ： 交 通 量 が 少 な い 場 合 に 走 れ る フ リ ー ス ピ ー ド の 平 均 値 を 示 し て お り 、規 制 速 度 ま た は 交 通 量 が 少 な い 場 合 の 旅 行 速 度 を 参 考 に 決 め て い る 。 V2: 中 間 速 度 ： 交 通 量 が ほ ぼ 交 通 容 量 程 度 の 時 の 旅 行 速 度 の 平 均 値 を 示 し て お り 、V1 の 5 0 % 程 度 を 原 則 と し て い る 。 V3: 概 念 と し て は 、 渋 滞 が 発 生 し た 道 路 の 平 均 旅 行 速 度 と し て い る 。 た だ し 、 8 5 _{4 . 1 に お い て 詳 述 す る 。}

完 全 に 通 行 止 め と す る と 著 し く 長 距 離 の 迂 回 交 通 が 発 生 し 、 配 分 結 果 の 交 通 量 が 意 味 を 持 た な く な る た め 、 原 則 的 に V3= 5 . 0 k m / h と し て 設 定 す る 。 9 t ( q / C ) 4 t0 t = t0{ 1 + 2 . 6 2 ( q / C )5 3 . 6 2 t0 1 . 5 2 0 . 9 t0 し か し 、Q - V 式 に つ い て は 不 連 続 関 数 で あ る こ と か ら 、 リ ン ク 交 通 量 と 旅 行 時 間 を 単 調 増 加 関 数 と し て 仮 定 し た も の が B P R 関 数 で あ る 。一 般 的 に は 操 作 性 が 高 い と い う 理 由 か ら 米 国 道 路 局 で 開 発 さ れ た 下 記 の B P R 関 数 が 用 い ら れ て い る 。 な お 、 各 変 数 の 定 義 等 は 表 2 の と お り で あ る 。 0 . 5 1 . 0 8 t0 t = t0{ 1 + α ( q / C )β} 図 2 : 修 正 B P R 関 数 表 2 : B P R 関 数 に 用 い ら れ る 各 変 数 の 定 義 等 記 号 定 義 単 位 出 典 備 考 t 旅 行 時 間 分/ k m 単 位 距 離( 1 k m ) / 混 雑 時 平 均 旅 行 速 度 6 に よ り 算 出 t0 自 由 旅 行 時 間 分/ k m 単 位 距 離( 1 k m ) / 指 定 最 高 速 度 か ら 算 出 q 時 間 交 通 量 台/ h 大 型 車 に つ い て は 乗 用 車 換 算 係 数 の ２ を 用 い て 乗 用 車 に 換 算 C 可 能 交 通 容 量 7 台/ h 「 平 成 1 7 年 度 道 路 交 通 セ ン サ ス 」 一 般 交 通 量 調 査 箇 所 別 基 本 表 東 京 都 特 別 区 混 雑 度 = 実 交 通 量 の 乗 用 車 換 算 台 数 ( 台 / 1 2 h ) / 1 2 時 間 交 通 容 量 よ り 逆 算 し て 算 出 な お 、 パ ラ メ ー タ で あ る α と β の 値 は 国 に よ っ て 異 な る が 、 日 本 で は 道 路 状 況 の 近 い オ ラ ン ダ の 道 路 交 通 デ ー タ に 基 づ い て α = 2 . 6 2 , β = 5 と い う 値 を 設 定 し た 修 正 B P R 関 数 が 用 い ら れ て い る 。 具 体 的 な 関 数 を 図 2 に 示 す 。 ２ ． ３ 分 析 に 使 用 す る デ ー タ 路 上 駐 車 に 関 す る デ ー タ は ( 財 ) 東 京 都 道 路 整 備 保 全 公 社 の 「 路 上 駐 車 実 態 調 査 」 ( 平 成 1 7 年 度 ) を 、 交 通 量 に 関 す る デ ー タ は 国 土 交 通 省 の 「 道 路 交 通 セ ン サ ス 8 _{」 ( 平 成 1 7 年 度 ) を 利 用 し た 。} ま ず 、「 路 上 駐 車 実 態 調 査 」 は 、 都 内 2 3 区 に お け る 駐 車 状 況 ( 駐 車 施 設 実 態 ・ 路 上 駐 車 実 態 ) を 把 握 す る こ と で 、地 域 の 特 性 に 応 じ た 駐 車 対 策 を 検 討 す る こ と を 目 的 と し て 行 わ れ て い る 調 査 で あ り 、 東 京 2 3 区 内 の 各 区 に お い て 主 要 駅 4 9 地 区 を 抽 出 し 、 お お む ね 当 該 駅 を 中 心 と し た 1 k m 四 方 の 区 域 内 に お い て ① 駐 車 場 施 設 調 査 ( 位 置 、 箇 所 、 容 量 、 形 態 、 営 業 時 間 、 料 金 等 ) 、 ② 駐 車 場 利 用 実 態 調 査 ( 平 日 ・ 休 日 別 、1 3 ・ 1 5 ・ 1 7 ・ 1 9 ・ 2 1 時 の 駐 車 台 数 、 入 庫 待 ち 等 ) 、 ③ 路 上 駐 車 実 態 調 査 ( 平 日 ・ 休 日 別 、1 3 ・ 1 5 ・ 1 7 ・ 1 9 ・ 2 1 時 の 合 法 ・ 違 法 別 等 の 路 上 駐 車 台 数 ) 、 ④ ナ ン バ ー プ レ ー ト 調 査 (9 地 区 の 平 日 ・ 休 日 別 、 1 3 ～ 2 1 時 内 の 特 定 6 _{1 日 の う ち 最 混 雑 時 間 帯 に お け る 重 方 向 の も の} 7 _{現 実 の 道 路 条 件 及 び 交 通 条 件 の 下 で 通 過 で き る 乗 用 車 の 最 大 数 で あ る 。} 8 _{正 式 名 称 は 「 全 国 道 路 ・ 街 路 交 通 情 勢 調 査 」 で あ る 。}

10 路 線 の 車 線 別 駐 車 時 間 ) の 4 つ の 調 査 が 行 わ れ て い る 。 な お 、 路 上 駐 車 実 態 調 査 の 調 査 方 法 は 、 特 定 の 1 時 間 の 間 に お い て 当 該 区 域 の 中 を 調 査 員 が 巡 回 し 駐 車 車 両 を 計 測 す る も の で あ る た め 、 正 確 に は 路 上 駐 車 台 数 と は 延 べ 路 上 駐 車 台 数 で は な く 、 い わ ゆ る 瞬 間 路 上 駐 車 台 数 と な る 。 路 上 駐 車 密 度 は 、 区 域 内 に 駐 車 し て い る 路 上 駐 車 台 数 を 当 該 区 域 内 の 全 道 路 延 長 で 割 っ た 平 均 値 と し て 算 出 す る 9 _。 「 道 路 交 通 セ ン サ ス 」 は 、 道 路 に お け る 交 通 量 及 び 道 路 現 況 な ど を 調 査 し 、 道 路 の 計 画 、 建 設 、 維 持 修 繕 、 管 理 な ど に つ い て の 基 礎 資 料 を 得 る こ と を 目 的 と し て 、 国 土 交 通 省 道 路 局 に よ っ て お お む ね 5 年 に 1 度 行 わ れ て い る 調 査 で あ り 、 交 通 量 ・ 旅 行 速 度 な ど の 実 測 を 行 う 「 一 般 交 通 量 調 査 」、 ア ン ケ ー ト 調 査 等 に よ り 地 域 間 の 自 動 車 の 動 き を 把 握 す る 「 自 動 車 起 終 点 調 査 」 に 大 別 さ れ る 。 こ の う ち 、 今 回 の 分 析 で 用 い た 「 一 般 交 通 量 調 査 」 に つ い て は 、 高 速 道 路 ・ 一 般 国 道 ・ 都 道 府 県 道 ・ 一 部 の 指 定 市 の 一 般 市 道 を 対 象 と し て 、 道 路 の 幅 員 構 成 や 整 備 状 況 を 調 査 す る 「 道 路 状 況 調 査 」、 自 動 車 ・ 二 輪 車 ・ 歩 行 者 の 交 通 量 を 調 査 す る 「 交 通 量 調 査 」、 自 動 車 で 実 走 し て 速 度 を 測 定 す る 「 旅 行 速 度 調 査 」 の 3 つ の 調 査 が 行 わ れ て い る 。 以 上 の デ ー タ を 踏 ま え 、 今 回 の 分 析 に お け る 推 計 対 象 と し て 、 両 調 査 に お い て 同 一 の 地 点 を カ バ ー し て い る 2 9 地 点 ( 詳 細 は 別 表 1 参 照 1 0 _{)を 選 択 し た 。デ ー} タ は 平 日 、 休 日 別 に な っ て お り 、 推 計 サ ン プ ル デ ー タ 数 は 5 8 と な る 。 な お 、 駐 車 に は パ ー キ ン グ ・ メ ー タ ー な ど を 利 用 し た 合 法 駐 車 と 駐 車 禁 止 場 所 へ の 駐 車 と い う 違 法 駐 車 の 2 種 類 が 存 在 す る 。 本 論 文 に お い て 推 計 す る 路 上 駐 車 車 両 に よ る 走 行 車 両 の 旅 行 時 間 に 対 す る 影 響 に つ い て は 合 法 、 違 法 の 別 を 問 わ な い と 考 え ら れ る 。 こ の た め 、 駐 車 車 両 割 合 は 、 合 法 駐 車 車 両 を 含 む 道 路 上 に お け る す べ て の 路 上 駐 車 車 両 の デ ー タ を も と に し て 算 出 し て い る 。 ２ ． ４ 推 計 方 法 可 能 交 通 容 量 は 、 通 常 、 基 準 交 通 容 量 に 当 該 道 路 の 車 線 幅 員 、 側 方 余 裕 及 び 沿 道 条 件 の 影 響 に よ る 補 正 を 行 う こ と に よ っ て 算 出 さ れ て い る 。 と こ ろ が 、 路 上 駐 車 に つ い て は 2 列 駐 車 等 駐 車 の 状 況 が 著 し い 区 間 に つ い て は 修 正 係 数 と し て 0 . 6 5 が 設 定 さ れ て い る も の の 、 そ れ 以 外 の 多 く の 場 合 に つ い て は 考 慮 さ れ て い な い 。 つ ま り 、 路 上 駐 車 車 両 に よ っ て 本 来 の 可 能 交 通 容 量 は 算 出 値 よ り も 減 少 し て お り 、 実 際 の 混 雑 度 は よ り 高 く 、 旅 行 時 間 は 過 小 に 算 出 さ れ て い る と 考 え ら れ る 。そ こ で 、上 記 の B P R 関 数 を も と と し て 、旅 行 時 間 を 被 説 明 変 数 と し 、 路 上 駐 車 密 度 を 説 明 変 数 と し て 追 加 す る モ デ ル へ の 修 正 を 試 み る こ と と し た 。 9 _{な お 、 個 別 道 路 ( 上 り 、 下 り 別 ) ご と の 路 上 駐 車 台 数 に つ い て は 、 路 上 駐 車 密 度 を 5} 分 類 し て 図 形 式 で 示 さ れ て い る が 、 お お む ね 特 異 値 は な い 。 1 0 _{「 道 路 交 通 セ ン サ ス 」 1 0 0 6 の 地 点 に つ い て は 、「 路 上 駐 車 実 態 調 査 」 の 高 輪 台 駅 地} 区 と 五 反 田 駅 地 区 の 双 方 に お い て 用 い て い る 。 こ れ は 「 道 路 交 通 セ ン サ ス 」 の 調 査 地 点 が 両 駅 地 区 の ほ ぼ 中 間 に あ り 、 か つ 両 駅 地 区 が 隣 接 し て い る と と も に 、 道 路 の 形 状 か ら 流 入 、 流 出 が ほ と ん ど な い と 考 え ら れ る た め で あ る 。

11 な お 、 路 上 駐 車 車 両 が 走 行 車 両 に 対 し て 及 ぼ す 旅 行 時 間 の 増 加 と い う 外 部 不 経 済 の 限 界 費 用 は 、 路 上 駐 車 台 数 が 増 大 す る に つ れ て 逓 減 す る 関 係 に あ る と 考 え ら れ る 。 ま た 、 旅 行 時 間 に は 自 由 旅 行 時 間 、 混 雑 度 、 路 上 駐 車 密 度 の 他 に も 車 線 幅 、 大 型 車 混 入 率 、 信 号 交 差 点 密 度 な ど が 影 響 を 与 え る と 考 え ら れ る こ と か ら 、 こ れ ら に つ い て も 説 明 変 数 に 加 え る こ と と し た 。 ま た 、 旅 行 時 間 に は オ フ ィ ス 街 や 商 業 地 な ど そ の 地 区 特 有 の 事 情 が 影 響 を 及 ぼ し て い る と 考 え ら れ る こ と か ら 、 地 域 特 性 変 数( A ) に つ い て も 説 明 変 数 と し て モ デ ル に 加 え た 。こ の 地 域 特 性 変 数 に つ い て は 、さ ま ざ ま な も の を 試 し た 結 果 、 最 終 的 に 最 も モ デ ル へ の 当 て は ま り の よ か っ た 「 平 成 1 2 年 国 勢 調 査 、 平 成 1 3 年 事 業 所 ・ 企 業 統 計 調 査 等 の リ ン ク に よ る 地 域 メ ッ シ ュ 統 計 」 1 1_{( 日 本 測 地 系} 1 k m メ ッ シ ュ ) に お け る 「 昼 間 人 口 千 人 当 た り 飲 食 料 品 小 売 店 数 」 を 採 用 し た 。 す な わ ち 、 路 上 駐 車 密 度 が 高 い ほ ど 旅 行 時 間 が 増 加 す る と い う 仮 説 に つ い て 以 下 の モ デ ル を た て て 通 常 の O L S の 手 法 で 推 計 し た 。 な お 、 各 変 数 の 定 義 等 は 表 3 の と お り で あ る 。 ｔ= α + t0{ β + γ ( q / C )5} + δ D1 / 2＋ζ S ＋ η B ＋ θ W ＋ ι A × H + κ H + ε 表 3 : 推 計 式 に 用 い ら れ る 各 変 数 の 定 義 等 記 号 定 義 単 位 出 典 備 考 D 路 上 駐 車 密 度 台/ 1 0 0 m 「 路 上 駐 車 実 態 調 査 」 最 混 雑 時 1 2 _{に お け る 「 平 均} 路 上 駐 車 車 両 数 」 を 採 用 S 信 号 機 密 度 機/ k m 信 号 の あ る 交 差 点 数 / 区 間 距 離 か ら 算 出 B 大 型 車 混 入 率 ％ W 車 道 幅 員 m / 車 線 「 平 成 1 7 年 度 道 路 交 通 セ ン サ ス 」 一 般 交 通 量 調 査 箇 所 別 基 本 表 車 道 幅 員 / 車 線 数 か ら 算 出 A 地 域 特 性 変 数 後 述 H 休 日 特 性 変 数 平 日= 1 , 休 日 = 0 1 1 _{分 析 時 点 に お い て 平 成 1 7 年 度 の 国 勢 調 査 に 基 づ く 当 該 メ ッ シ ュ 統 計 が 整 備 さ れ て} い な い た め 、 年 度 が 異 な る も の の 最 新 の 統 計 を 用 い る こ と と し た 。 1 2_{「 路 上 駐 車 実 態 調 査 」に お い て は 1 3 , 1 5 , 1 7 , 1 9 , 2 1 時 の 5 時 間 帯 の デ ー タ し か 存 在 せ ず 、} 「 道 路 交 通 セ ン サ ス 」 の 時 間 別 交 通 量 は 7 時 台 か ら 1 9 時 台 ま で で あ る た め 、 1 4 時 , 1 6 時 ,1 8 時 に つ い て は 前 後 の 時 間 の 平 均 値 を 、 1 3 時 以 前 が 最 混 雑 時 の 場 合 は 一 日 の 平 均 の 値 を 採 用 し て い る 。

12 ２ ． ５ 分 析 結 果 上 記 の モ デ ル を 基 本 と し て 複 数 の 場 合 に つ い て 分 析 を 行 っ た と こ ろ 、 結 果 は 以 下 に 示 す と お り と な っ た 。 ( 1 ) 平 成 1 7 年 度 の デ ー タ の み を 用 い た 場 合 t ^ = - 1 . 3 8 7 + t0{ 1 . 6 4 1* * *- 0 . 0 1 7*( q / C )5} + 1 . 3 4 7* * *D1 / 2- 0 . 0 9 7 S - 0 . 0 3 8 B ( 1 . 3 8 8 ) ( 0 . 5 9 9 ) ( 0 . 0 0 9 ) ( 0 . 3 6 7 ) ( 0 . 0 9 4 ) ( 0 . 0 4 1 ) + 0 . 5 0 8 W + 0 . 4 1 4* * *_{A × H - 0 . 7 8 2 H + ε ( R}2_{= 0 . 2 9 7 2 )} ( 0 . 3 1 1 ) ( 0 . 1 1 3 ) ( 0 . 5 8 8 ) 注 1 ) * * * , * * , * は そ れ ぞ れ 1 % , 5 % , 1 0 % の 水 準 で 統 計 的 に 有 意 で あ る こ と を 示 す 。 注 2 ) ( ) 内 は 標 準 誤 差 路 上 駐 車 密 度( D1 / 2_{) が 増 加 す る ほ ど 旅 行 時 間 ( t ) が 増 加 す る 正 の 関 係 を 示 し て} お り 、仮 説 に 整 合 的 で あ る 。具 体 的 に は 、他 の 条 件 を 一 定 と し た 場 合 に お い て 、 1 0 0 m 当 た り の 路 上 駐 車 密 度 が 0 台 か ら 1 台 に 増 加 す る と 、 1 k m の 通 過 に 係 る 旅 行 時 間 は 1 . 3 4 7 分 増 加 す る 。 し か し 、 D1 / 2 _{と い う 仮 定 を お い て い る た め 、 路 上 駐} 車 密 度 が 2 台 に 増 加 し て も 1 k m の 通 過 に 係 る 旅 行 時 間 の 増 分 は 1 . 9 0 5 分 、 す な わ ち 、 路 上 駐 車 密 度 が 1 台 目 か ら 2 台 目 に 増 加 す る こ と に 伴 う 限 界 的 な 旅 行 時 間 の 増 加 は 0 . 5 5 8 分 に と ど ま り 、 以 下 、 台 数 が 増 加 す る ご と に 限 界 的 な 旅 行 時 間 の 増 加 量 は 逓 減 し て い く 。な お 、こ の 係 数 に つ い て は 1 ％ 水 準 で 統 計 的 に 有 意 で あ る 。 ま た 、 地 域 特 性 変 数 と し て 採 用 し た 「 昼 間 人 口 千 人 当 た り 飲 食 料 品 小 売 店 数 」 に つ い て は 、 ビ ジ ネ ス 街 に お い て は 昼 間 人 口 が 多 い 割 に 飲 食 料 品 小 売 店 数 が 少 な い こ と か ら そ の 値 は 小 さ く な り 、 商 業 地 に お い て は 昼 間 人 口 が 少 な い 割 に 飲 食 料 品 小 売 店 数 が 多 い こ と か ら そ の 値 は 大 き く な る と 考 え ら れ る 1 3_{。 推 計 か ら} は 昼 間 人 口 千 人 当 た り の 飲 食 料 品 小 売 店 数 が 多 い ほ ど 自 動 車 通 過 時 間 が 増 大 す る と い う 正 の 関 係 が 得 ら れ た 。ま た 、こ れ は 1 ％ 水 準 で 統 計 的 に 有 意 な 値 と な っ て い る 。 し か し な が ら 、 混 雑 度( q / C ) の 5 乗 の 係 数 に つ い て は 、 1 0 % 水 準 で 統 計 的 に 有 意 な 値 と し て わ ず か な が ら 負 の 値 が 推 計 さ れ て お り 、 既 存 の B P R 関 数 か ら 帰 結 さ れ る 正 の 関 係 と 適 合 し な い と い う 問 題 点 が あ る 。 ( 2 ) D の 乗 数 を 変 化 さ せ た 場 合 D の 乗 数 1 / 2 に つ い て は 先 行 研 究 の 後 藤 ・ 中 村 ( 2 0 0 5 ) を 参 考 に し た も の で あ る 1 3 _{昼 間 人 口 の 大 小 に か か わ ら ず そ も そ も 飲 食 料 品 小 売 店 が 存 在 し な け れ ば 地 域 特 性} 変 数 も 小 さ な 値 を と る こ と に な る が 、本 論 文 に お い て は 東 京 2 3 区 内 の 駅 周 辺 の 主 要 道 路 を 対 象 に し て い る こ と か ら 、 飲 食 料 品 小 売 店 が な い よ う な 場 所 は 存 在 し な い と い う 仮 定 を お い て い る 。

13 が 、推 計 式 の 頑 健 性 を 補 強 す る た め 、D の 乗 数 を 1 / 2 以 外 に さ ま ざ ま に 変 化 さ せ て 同 様 の 分 析 を 行 っ た 。 そ の 結 果 、D を 1 乗 と し た 場 合 に は 係 数 は 統 計 的 に 1 % 水 準 で 有 意 な も の と し て 0 . 4 3 1 、D に つ い て 対 数 を と っ た 場 合 に は 係 数 は 統 計 的 に 1 % 水 準 で 有 意 な も の と し て 0 . 7 9 7 と い う 値 を 得 た 。 D1 / 2 _{の 場 合 に お い て は 、} D = 1 の と き t = 1 . 3 4 7 、D = 2 の と き t = 1 . 9 0 5 、D = 3 の と き t = 2 . 3 3 3 、D = 4 の と き t = 2 . 6 9 4 と い う 値 を そ れ ぞ れ と る 。 今 回 の 分 析 に 用 い た デ ー タ に お け る D の 平 均 は 2 . 2 4 で あ り 、D が 2 か ら 3 に 増 加 し た 場 合 の t の 増 分 は 0 . 4 2 8 で あ る こ と か ら 、 D の 1 乗 に つ い て 推 定 さ れ た 係 数 0 . 4 3 1 は 妥 当 な 値 で あ る と 考 え ら れ る 。 ま た 、 D に つ い て 対 数 を と っ た 場 合 に お い て は 、 決 定 係 数 が 0 . 2 3 3 と ( 1 ) の 0 . 2 9 7 に 比 べ て 若 干 減 少 し て い る も の の 、D1 / 2 _{の 傾 き と し て は 違 和 感 の あ る 数 値 と ま で は 言 え} な い 。 ( 3 ) D 以 外 の 説 明 変 数 に つ い て 乗 数 を 変 化 さ せ た 場 合 次 に 、( 1 ) で は 直 線 的 に 変 化 す る と 仮 定 し て い た S , B , W な ど 他 の 説 明 変 数 に つ い て も 、t0( q / C )5 や D1 / 2 の よ う に 乗 数 を 変 化 さ せ る こ と に よ っ て 更 に あ て は ま り の よ い モ デ ル を 考 え る こ と と し た 。 そ れ ぞ れ の 説 明 変 数 に つ い て 、 次 の よ う な 考 え 方 か ら よ り 妥 当 と 思 わ れ る 乗 数 を 設 定 す る こ と と し た 。 ・ 信 号 機 密 度( S ) ： 信 号 機 密 度 が 増 加 す る ほ ど 走 行 車 両 が 赤 信 号 で 停 止 す る 確 率 と 延 べ 停 止 時 間 は 増 加 す る と い う 正 の 関 係 に あ る と 考 え ら れ る こ と か ら 、 走 行 時 間 は 増 加 す る も の と 考 え ら れ る 。 し か し な が ら 、 そ の 限 界 的 な 増 加 時 間 に つ い て は 次 第 に 逓 減 す る と 考 え ら れ る た め 、S1 / 2 _{と す る 。} ・ 大 型 車 混 入 率 ( B ) ： 大 型 車 ほ ど 加 速 度 が 小 さ い た め 速 度 が 遅 く 、 旅 行 時 間 は 増 加 す る も の と 考 え ら れ る 。 し か し な が ら 、 逆 に 大 型 車 は プ ロ ド ラ イ バ ー が 多 い こ と か ら 、 さ ほ ど 旅 行 時 間 が 増 加 し な い 可 能 性 も 否 定 で き な い 。 こ の た め 、 大 型 車 混 入 率 と 走 行 時 間 の 関 係 に つ い て は 、 逓 増 す る 可 能 性 も あ る し 、 逓 減 す る 可 能 性 も あ り 、何 と も 言 え な い こ と か ら 、1 乗 の ま ま 変 化 さ せ な い こ と と す る 。 ・車 道 幅 員( W )：車 道 幅 員 が 広 い ほ ど 側 方 車 両 に 注 意 す る 必 要 が な く な る た め 、 走 行 速 度 は 向 上 し 旅 行 時 間 は 減 少 す る も の と 考 え ら れ る 。 し か し な が ら 、 車 道 幅 員 が 十 分 広 く な れ ば そ の 限 界 的 な 減 少 時 間 は ゼ ロ に 近 づ く 、 す な わ ち 逓 減 し て い く も の と 考 え ら れ る た め W- 1 / 2 _{と す る 。} 以 上 の 考 え 方 を 踏 ま え 、 さ ま ざ ま に 乗 数 を 変 化 さ せ た 場 合 を 試 行 し た 結 果 、 最 も 当 て は ま り の 良 い モ デ ル は 次 の と お り と な っ た 。

14 t ^ = 3 . 1 5 4 + t0{ 1 . 7 1 6* * *- 0 . 0 1 7* *( q / C )5} + 1 . 3 7 0* * *D1 / 2- 0 . 0 0 9 S1 / 2- 0 . 0 3 3 B ( 2 . 4 9 0 ) ( 0 . 6 0 8 ) ( 0 . 0 0 8 ) ( 0 . 3 7 5 ) ( 0 . 0 0 8 ) ( 0 . 0 4 1 ) - 5 . 8 4 0 W- 1 / 2_{+ 0 . 4 1 3}* * *_{A × H - 0 . 8 3 3 H + ε ( R}2_{= 0 . 2 8 9 9 )} ( 4 . 1 4 6 ) ( 0 . 1 1 4 ) ( 0 . 5 9 2 ) 注 1 ) * * * , * * , * は そ れ ぞ れ 1 % , 5 % , 1 0 % の 水 準 で 統 計 的 に 有 意 で あ る こ と を 示 す 。 注 2 ) ( ) 内 は 標 準 誤 差 他 の 条 件 を 一 定 と し た 場 合 に お い て 、 路 上 駐 車 密 度 が 増 加 す る ほ ど 旅 行 時 間 が 増 加 す る 正 の 関 係 を 示 し て お り 、 仮 説 に 整 合 的 で あ る 。 具 体 的 に は 、1 0 0 m 当 た り の 路 上 駐 車 密 度 が 0 台 か ら 1 台 に 増 加 す る と 、 走 行 車 両 の 1 k m の 通 過 に 係 る 旅 行 時 間 は 1 . 3 7 0 分 増 加 す る 。 し か し 、 D1 / 2 _{と い う 仮 定 を お い て い る た め 、 路} 上 駐 車 密 度 が 2 台 に 増 加 し て も 走 行 車 両 の 1 k m の 通 過 に 係 る 旅 行 時 間 の 増 分 は 1 . 9 3 7 分 、す な わ ち 、路 上 駐 車 密 度 が 1 台 目 か ら 2 台 目 に 増 加 す る こ と に 伴 う 限 界 的 な 旅 行 時 間 の 増 加 は 0 . 5 6 7 分 に と ど ま り 、 以 下 台 数 が 増 加 す る ご と に 限 界 的 な 旅 行 時 間 の 増 加 量 は 逓 減 し て い く と い う( 1 ) と ほ ぼ 同 様 の 結 果 が 得 ら れ た 。 ま た 、 こ の 係 数 に つ い て は 1 ％ 水 準 で 統 計 的 に 有 意 で あ る 。 ま た 、他 の 統 計 的 に 有 意 な 係 数 に つ い て も 、ほ ぼ( 1 ) と 同 様 の 結 果 が 得 ら れ た 。 し か し 、( 1 ) と 同 様 に t0( q / C )5 の 係 数 が 5 % 水 準 で 統 計 的 に 有 意 な 値 と し て わ ず か な が ら 負 の 値 を と っ て お り 、 既 存 の B P R 関 数 か ら 帰 結 さ れ る 正 の 関 係 と 整 合 し な い と い う 問 題 点 が 残 る 。 ( 4 ) 平 成 9 年 度 の デ ー タ を 追 加 し た 場 合 ( 1 ) か ら ( 3 ) ま で に つ い て は 、 い ず れ も 平 成 1 7 年 度 の み の デ ー タ を 使 用 し て お り 、 サ ン プ ル デ ー タ 数 が 5 8 と や や 少 な い と い う 問 題 点 が あ る 。 こ の た め 、 サ ン プ ル デ ー タ 数 の 増 加 を 図 る べ く 、( 3 ) を 前 提 と し て 、 過 年 度 に お い て 2 つ の 調 査 の 調 査 年 度 が 一 致 す る 平 成 9 年 度 1 4_{の サ ン プ ル デ ー タ 4 0 個 を 追 加 し 、年 次 特 性} 変 数( Y: H 9 - 1 0 = 1 , H 1 7 = 0 ) を 導 入 し た モ デ ル を 構 築 し 推 計 を 試 み た 。 t ^ = 1 . 4 2 1 + t0{ 1 . 4 9 4* * *- 0 . 0 1 4*( q / C )5} + 0 . 9 7 5* * *D1 / 2 +0 . 0 0 3 S1 / 2- 0 . 0 0 1 B ( 1 . 9 5 4 ) ( 0 . 5 0 6 ) ( 0 . 0 0 8 ) ( 0 . 3 4 1 ) ( 0 . 0 0 8 ) ( 0 . 0 3 5 ) - 2 . 4 0 1 W- 1 / 2_{+ 0 . 2 6 0}* * *_{A × H - 0 . 3 9 4 Y- 0 . 2 5 2 H + ε ( R}2_{= 0 . 1 7 2 0 )} ( 3 . 3 5 4 ) ( 0 . 0 9 0 ) ( 0 . 2 8 5 ) ( 0 . 4 9 5 ) 注 1 ) * * * , * * , * は そ れ ぞ れ 1 % , 5 % , 1 0 % の 水 準 で 統 計 的 に 有 意 で あ る こ と を 示 す 。 注 2 ) ( ) 内 は 標 準 誤 差 路 上 駐 車 密 度( D1 / 2_{) が 増 加 す る ほ ど 旅 行 時 間 が 増 加 す る 正 の 相 関 を 示 し て お} り 、 仮 説 に 整 合 的 で あ る 。 具 体 的 に は 、 他 の 条 件 を 一 定 と し た 場 合 に お い て 、 1 4 _{「 路 上 駐 車 実 態 調 査 」 に つ い て は 平 成 9 年 度 と 平 成 1 0 年 度 の 2 カ 年 度 に わ た っ て} 調 査 が 行 わ れ て い る 。

15 1 0 0 m 当 た り の 路 上 駐 車 密 度 が 0 台 か ら 1 台 に 増 加 す る と 、 1 k m の 通 過 に 係 る 旅 行 時 間 は 0 . 9 7 5 分 増 加 す る 。 し か し 、 D1 / 2 _{で あ る た め 、 路 上 駐 車 密 度 が 2 台 に 増} 加 し て も 1 k m の 通 過 に 係 る 旅 行 時 間 は 1 . 3 7 9 分 、 す な わ ち 路 上 駐 車 密 度 が 1 台 目 か ら 2 台 目 に 増 加 す る こ と に 伴 う 限 界 的 な 旅 行 時 間 の 増 加 は 0 . 4 0 4 分 に と ど ま り 、 以 下 台 数 が 増 加 す る ご と に 限 界 的 な 旅 行 時 間 の 増 加 量 は 逓 減 し て い く と い う 結 果 が 得 ら れ た 。 他 の 統 計 的 に 有 意 な 説 明 変 数 の 値 も 含 め て 係 数 の 値 こ そ や や( 1 ) と 比 べ る と 小 さ い も の の ほ ぼ 同 様 の 結 果 が 得 ら れ た 。 ま た 、 こ の 係 数 に つ い て は 1 % 水 準 で 統 計 的 に 有 意 で あ る 。 こ の こ と か ら 、 ( 1 ) か ら ( 3 ) ま で に つ い て は 、 サ ン プ ル 数 が 5 8 と や や 少 な い も の の 、 推 計 結 果 の 信 頼 性 に つ い て は 特 に 問 題 な い も の と 考 え ら れ る 。 た だ し 、 通 常 、 サ ン プ ル 数 を 増 や す と 決 定 係 数 は 上 昇 す る が 、 今 回 の 試 算 で は 逆 に 0 . 1 7 2 と 半 分 程 度 に 低 下 す る 結 果 と な っ た 。 そ の 理 由 と し て は 、 年 次 特 性 変 数 で は 十 分 な コ ン ト ロ ー ル が で き て い な い ( 他 の 要 因 が 関 与 し て い る ) 可 能 性 が あ る こ と や 、 追 加 し た 平 成 9 年 度 の デ ー タ に つ い て は 、 休 日 の 最 混 雑 時 旅 行 速 度 の デ ー タ が 計 測 さ れ て い な い 地 点 や 路 上 駐 車 密 度 を 算 出 し て い な い 地 点 が あ り 、 こ れ ら の 地 点 を 除 外 し て い る た め 場 所 的 な 偏 り が あ る こ と が 考 え ら れ る が 、 そ の 原 因 を 突 き 止 め る こ と は 本 論 文 の 本 旨 で は な い た め 省 略 す る 。 ま た 、 依 然 と し て 、 t0( q / C )5 の 係 数 が 1 % 有 意 水 準 で わ ず か な が ら 負 の 値 を と っ て お り 、 仮 説 に 適 合 し て い な い と い う 問 題 が 残 さ れ て い る 。 ( 5 ) 説 明 変 数 か ら t0( q / C )5 を 除 外 し た 場 合 既 存 の B P R 関 数 か ら t0( q / C )5 は 旅 行 時 間 t と 正 の 相 関 関 係 が あ る も の と 考 え ら れ る が 、上 記 の( 1 ) か ら ( 4 ) ま で の 分 析 結 果 で は 係 数 の 有 意 水 準 こ そ 異 な る も の の い ず れ も わ ず か な が ら 係 数 が マ イ ナ ス と な っ て い る 。 t0( q / C )5 は 今 回 の 推 計 に お い て 必 須 の 説 明 変 数 で は な い が 、推 計 の 頑 健 性 を 確 保 す る た め 、説 明 変 数 か ら t0( q / C )5 を 除 外 し た モ デ ル に つ い て 分 析 を 行 っ て も 路 上 駐 車 と 旅 行 時 間 の 関 係 に つ い て 同 じ 結 果 を 得 ら れ る か ど う か を 確 認 す べ く 分 析 を 行 っ た 。 t ^ = 2 . 9 6 6 + 1 . 4 0 7* *_t 0+ 1 . 3 7 3* * *D1 / 2- 0 . 0 0 4 S1 / 2- 0 . 0 3 1 B ( 2 . 5 6 4 ) ( 0 . 6 0 7 ) ( 0 . 3 8 6 ) ( 0 . 0 0 8 ) ( 0 . 0 4 2 ) - 5 . 3 4 4 W- 1 / 2_{+ 0 . 3 1 1}* * *_{A × H - 0 . 6 5 4 H + ε ( R}2_{= 0 . 2 4 6 3 )} ( 4 . 2 6 4 ) ( 0 . 1 0 6 ) ( 0 . 6 0 3 ) 注 1 ) * * * , * * , * は そ れ ぞ れ 1 % , 5 % , 1 0 % の 水 準 で 統 計 的 に 有 意 で あ る こ と を 示 す 。 注 2 ) ( ) 内 は 標 準 誤 差 路 上 駐 車 密 度( D1 / 2_{) が 増 加 す る ほ ど 旅 行 時 間 が 増 加 す る 正 の 関 係 を 示 し て お} り 、 仮 説 に 整 合 的 で あ る 。 具 体 的 に は 、 他 の 条 件 を 一 定 と し た 場 合 に お い て 、 1 0 0 m 当 た り の 路 上 駐 車 密 度 が 0 台 か ら 1 台 に 増 加 す る と 、走 行 車 両 の 1 k m の 通

過 に 係 る 旅 行 時 間 は 1 . 3 7 3 分 増 加 す る 。 以 下 台 数 が 増 加 す る ご と に 限 界 的 な 旅 行 時 間 の 増 加 量 は 逓 減 し て い く と い う ほ ぼ( 1 ) か ら ( 3 ) ま で と ほ ぼ 同 様 の 結 果 が 得 ら れ た 。 ま た 、 統 計 的 に 有 意 な 結 果 が 得 ら れ た 他 の 説 明 変 数 に つ い て も 、( 1 ) か ら( 3 ) ま で と ほ ぼ 同 様 の 結 果 が 得 ら れ た 。 こ の こ と か ら 、混 雑 度 t0( q / C )5 を 説 明 変 数 と し て 加 え な く て も 路 上 駐 車 密 度 と 旅 行 時 間 の 関 係 に つ い て は 同 様 の 結 果 が 得 ら れ る こ と が 明 ら か と な っ た 。 ( 6 ) ま と め 以 上 、( 1 ) か ら ( 5 ) ま で い ず れ も D1 / 2 _{の 係 数 は 1 か ら 1 . 4 ま で の 範 囲 内 に あ る と} と も に 、1 % の 水 準 で 統 計 的 に 有 意 な 値 で あ る 。 す な わ ち 、 1 0 0 m 当 た り の 路 上 駐 車 密 度 が 0 台 か ら 1 台 に 増 加 す る と 、 走 行 車 両 の 1 k m の 通 過 に 係 る 旅 行 時 間 は 1 ～ 1 . 4 分 増 加 し 、 そ の 後 路 上 駐 車 密 度 が 増 加 す る に つ れ て 限 界 的 な 旅 行 時 間 の 増 加 分 は 減 少 し て い く と い う 仮 説 が 検 証 さ れ た 。 そ こ で 、 以 下 で は 計 算 の 簡 便 化 の た め 、( 1 ) を 用 い て 分 析 を 進 め て い く 。 な お 、そ の 他 の 説 明 変 数 で あ る 信 号 機 密 度( S ) 、大 型 車 混 入 率 ( B ) 、道 路 幅 員 ( W ) 、 休 日 特 性 変 数( H ) に つ い て は 、 ( 1 ) か ら ( 5 ) ま で の い ず れ の 方 法 に よ っ て も 有 意 な 結 果 が 得 ら れ な か っ た 。 ３ ． 路 上 駐 車 を 社 会 的 に 最 適 化 す る た め の 方 策 ３ ． １ 理 論 路 上 駐 車 の 及 ぼ す 走 行 車 両 の 旅 行 時 間 の 増 大 と い う 外 部 不 経 済 に 対 し て は 、 交 通 量 の 多 い 昼 間 は 外 部 不 経 済 が 大 き い た め 禁 止 的 に 高 い 路 上 駐 車 料 金 を 設 定 し て 路 上 駐 車 を 許 容 す べ き で な い 。 一 方 で 、 外 部 不 経 済 が 小 さ い 交 通 容 量 に 余 裕 の あ る 夜 間 な ど は 無 料 で の 路 上 駐 車 を 許 容 す べ き で あ る 。 ま た 、 そ の 中 間 の 段 階 と し て 一 定 の 台 数 に つ い て 有 料 で 路 上 駐 車 を 許 容 す る 段 階 が 存 在 す る 。 こ こ で は 、 厚 生 経 済 学 の 外 部 不 経 済 の 概 念 を 用 い て 、 教 科 書 な ど に よ く 登 場 す る 通 常 の 場 合 と 今 回 の 路 上 駐 車 に 係 る 場 合 に つ い て 、 そ の 違 い に 着 目 し つ つ 理 論 的 な 考 察 を 加 え る こ と と す る 。 図 3 : 通 常 の 場 合 路 上 駐 車 に 対 し て よ り 高 い 効 用 を 得 る 人 か ら 順 に 路 上 駐 車 を し て い く 。こ の 行 動 は 駐 車 場 へ の 駐 車 か ら 得 ら れ る 効 用 よ り 路 上 駐 車 か ら 得 ら れ る 効 用 が 大 き い 限 り 継 続 す る 。 ま た 、 路 上 駐 車 に よ る 走 行 車 両 の 旅 行 時 間 に 対 す る 外 部 不 経 済 の 限 界 費 用 に つ い て は 、先 に も 述 べ た よ う に 最 初 の 一 台 目 に よ る も の が 非 常 に 大 き く 、路 上 駐 車 台 数 の 増 大 と と も に 逓 減 し て い く と 考 え ら れ る 。 限 界 費 用 曲 線 と 駐 車 需 要 関 数 と の 交 点 が 、 最 適 な 路 上 駐 車 価 格 ・ 台 16

数 を 与 え る こ と と な る 。 な お 、図 3 に 示 す 通 常 の 場 合 、私 的 限 界 費 用 曲 線 ( P M C ) と 社 会 的 限 界 費 用 曲 線 ( S M C ) の 差 と し て 表 さ れ る 外 部 不 経 済 は 外 部 不 経 済 の 発 生 原 因 行 為 の 量 が 増 大 す る と 逓 増 し て い く と 考 え ら れ る 。 こ の 場 合 は 、 当 初 は P M C と D ( 需 要 関 数 ) の 交 点 E0 に お い て 外 部 不 経 済 の 発 生 原 因 行 為 量 X0、外 部 不 経 済 の 発 生 原 因 行 為 に 関 す る 価 格 P0 が 実 現 さ れ て い る 。 し か し 、 こ の と き 灰 色 の 部 分 で 表 さ れ る 死 荷 重( D . W. L ) が 発 生 し て い る こ と か ら 、 社 会 的 に 最 適 な 状 態 と は 言 え な い 。 社 会 的 に 最 適 な 状 態 は S M C と D の 交 点 E * で あ り 、 こ の と き 死 荷 重 は 消 滅 し 、 余 剰 が 最 大 化 さ れ る 。こ の と き の 外 部 不 経 済 の 発 生 原 因 行 為 は X * 、そ の 価 格 は P * と な る 。 こ れ に 対 し て 、 図 4 に 示 す 今 回 の 分 析 で は 、 単 位 時 間 当 た り の 路 上 駐 車 料 金 を 一 定 の 値 と す れ ば 、 初 期 状 態 に お い て は P M C と D の 交 点 E0 に お い て 路 上 駐 車 台 数 は X0、 路 上 駐 車 価 格 は P0 が 実 現 す る こ と と な る 。 図 4 : 今 回 の 分 析 し か し 、初 期 状 態 に お け る 社 会 的 限 界 費 用 曲 線 を S M C1 と す る と 、濃 い 灰 色 で 表 わ さ れ る 死 荷 重 が 発 生 し て い る 。 社 会 的 に 最 適 な 状 態 は こ の 死 荷 重 が 消 滅 す る S M C1 と D の 交 点 で あ る E1 点 で あ り 、 こ の と き 路 上 駐 車 台 数 は X1 に 減 少 し 、路 上 駐 車 価 格 は P1 に 上 昇 す る 。 さ ら に S M C が 上 昇 す る に つ れ て 社 会 的 に 最 適 な 点 は D の 上 を 左 に 移 動 し 、 S M C2を と っ た 場 合 均 衡 は E2点 と な る 。 路 上 駐 車 台 数 X は 自 然 数 し か と ら な い こ と か ら 、X2 が 1 を 下 回 る と 社 会 的 に 最 適 な 状 態 は 路 上 駐 車 に 対 し て X = 1 の と き の 駐 車 需 要 関 数 の 価 格 ( 正 確 に は P2) よ り も 高 い 料 金 を 徴 収 し 路 上 駐 車 を 許 容 し な い と い う こ と に な る 。 一 方 、社 会 的 限 界 費 用 曲 線 が S M C3 を と り 、路 上 駐 車 に よ る 外 部 不 経 済 が さ ほ ど 大 き く な い 場 合 に は 、 社 会 的 に 最 適 な 状 態 は E3 点 と な り 、 こ れ を 実 現 す る た め に は 路 上 駐 車 価 格 を P3の 水 準 に 設 定 す る 必 要 が あ る 。 や が て 社 会 的 限 界 費 用 曲 線 が S M C4 ま で 低 下 す る と 、 社 会 的 に 最 適 な 状 態 は E4 点 よ り 右 に あ る X 軸 上 の 点 と な り 、 こ の と き 路 上 駐 車 価 格 は 0 と な る 。 す な わ ち 、 駐 車 ス ペ ー ス の 許 す 限 り 駐 車 を 需 要 す る す べ て の 車 を 路 上 駐 車 さ せ る こ と が 社 会 的 に 最 適 で あ る と い う 結 果 に な る 。 こ の た め 、 以 下 で は 社 会 的 に 最 適 な 路 上 駐 車 の 状 態 を 実 現 す る に は ど の よ う な 施 策 を と る べ き か 、 す な わ ち 、 地 域 ご と ・ 時 間 ご と に 路 上 駐 車 料 金 を い く ら に 設 定 す れ ば よ い か を 分 析 す る 。 そ の 結 果 、 現 行 制 度 に お け る 駐 車 違 反 料 金 の 設 定 が 不 合 理 で あ る こ と を 検 証 で き る 。 17

18 た だ し 、 こ れ ま で の 説 明 及 び 以 下 の 試 算 に お け る 「 社 会 的 に 最 適 な 状 態 」 と は 、 既 存 の 道 路 交 通 量 を 所 与 の も の と し た 場 合 に お い て 、 路 上 駐 車 密 度 の み を 変 化 さ せ る こ と に よ っ て 達 成 さ れ る も の で あ る と い う 条 件 が 付 い て い る こ と に 留 意 す る 必 要 が あ る 。 そ も そ も 絶 対 的 な 交 通 量 が 可 能 交 通 容 量 を 超 過 し て い る 場 合 に 社 会 的 に 最 適 な 道 路 交 通 の 状 態 を 実 現 す る た め に は 、 サ プ ラ イ サ イ ド の 手 段 と し て 道 路 の 拡 幅 な ど に よ っ て 可 能 交 通 容 量 を 拡 大 す る か 、 デ マ ン ド サ イ ド の 手 段 と し て ピ ー ク ロ ー ド プ ラ イ シ ン グ な ど の 手 法 に よ っ て そ も そ も 道 路 需 要 を 可 能 交 通 容 量 以 下 に 減 少 さ せ る か 、 ま た は そ の 組 み 合 わ せ に よ る か の い ず れ か し か な い 。 本 研 究 に お い て は 、東 京 2 3 区 内 の 駅 周 辺 の 主 要 道 路 に お け る 昼 間 時 間 帯 を 分 析 対 象 と し て い る た め 、 平 均 混 雑 度 は 平 日 で 1 . 0 8 3 と 1 を 超 過 し 、 休 日 で も 0 . 9 3 3 と 1 に 極 め て 近 い 値 に な っ て い る た め 、 走 行 車 両 相 互 間 で 引 き 起 こ す 混 雑 に よ る 外 部 不 経 済 は 大 き く 、 混 雑 率 を 減 少 さ せ る こ と に よ っ て 走 行 時 間 の 短 縮 が 可 能 と な り 外 部 不 経 済 の 費 用 を 縮 小 で き る も の と 考 え ら れ る 。 こ の た め 、 道 路 交 通 全 体 に つ い て 考 え れ ば 、 路 上 駐 車 密 度 と 混 雑 度 を 同 時 に 操 作 し て 社 会 的 に 最 適 な 交 通 量 及 び 路 上 駐 車 料 金 ・ 台 数 を 実 現 す べ き も の で あ る が 、 今 回 の 試 算 に お い て は 、 混 雑 度 ・ 路 上 駐 車 密 度 と い う 2 つ の 説 明 変 数 と 旅 行 時 間 と の 関 係 を 同 時 に 満 た す モ デ ル を 導 出 で き な か っ た こ と も あ り 、 路 上 駐 車 密 度 を 最 適 化 す る こ と の み に と ど ま っ て い る も の で あ る 。 ３ ． ２ 社 会 的 に 最 適 な 路 上 駐 車 料 金 、 路 上 駐 車 台 数 以 下 、2 . 5 に お い て 分 析 の 対 象 と し た 2 9 地 区 に つ い て 、 社 会 的 に 最 適 な 路 上 駐 車 料 金 ・ 台 数 を 算 出 す る 。 そ の 際 、 路 上 駐 車 実 態 調 査 に お い て 調 査 対 象 と し た 道 路 の 1 k m 当 た り の 平 均 駐 車 台 数 に 着 目 し て 以 下 の 計 算 を 行 っ た 。 結 果 は 別 表 2 の と お り で あ る が 、 そ の 算 出 過 程 を 小 職 の 所 属 す る 政 策 研 究 大 学 院 大 学 1 5 に 最 も 近 接 し て い る 六 本 木 地 区 を 例 と し て 以 下 に 示 す こ と と す る 。 ま ず 、 当 該 地 区 に お け る 平 日 ・ 休 日 別 、 上 り ・ 下 り 別 の 混 雑 度 と 路 上 駐 車 密 度 は 以 下 の 表 4 の と お り で あ る 。 表 4 : 六 本 木 地 区 に お け る 混 雑 度 と 路 上 駐 車 密 度 1 3 時 1 5 時 1 7 時 平 日 休 日 平 日 休 日 平 日 休 日 混 雑 度( 上 り ) 0 . 9 8 8 0 . 6 4 7 1 . 1 5 1 0 . 7 6 2 0 . 8 4 1 0 . 6 7 8 混 雑 度( 下 り ) 0 . 8 2 8 0 . 5 5 8 0 . 8 4 1 0 . 5 5 8 0 . 7 5 7 0 . 5 8 2 路 上 駐 車 密 度( 台 / 1 0 0 m ) 1 . 4 1 . 0 2 . 0 1 . 7 1 . 9 1 . 5 1 5 _{東 京 都 港 区 六 本 木 7 丁 目 に 位 置 す る 。}

19 ま た 、2 . 5 で 求 め ら れ た 路 上 駐 車 密 度 と 旅 行 時 間 に 係 る 相 関 式 に つ い て 、 計 算 の 簡 略 化 の た め 、 寄 与 度 の 大 き い 変 数 の み か ら な る 次 の 関 数 に つ い て 計 算 を 行 っ た 。 〔 平 日 〕t = 1 . 2 { 1 . 6 4 1 - 0 . 0 1 7 ( q / C )5_{} + 1 . 3 4 7 D}1 / 2_{＋ 0 . 4 1 4 × 1 . 5} 〔 休 日 〕t = 1 . 2 { 1 . 6 4 1 - 0 . 0 1 7 ( q / C )5_{} + 1 . 3 4 7 D}1 / 2_{＋ 0 . 4 1 4 × 0} こ の 式 に 表 4 の デ ー タ を 代 入 す る こ と に よ り 、 時 間 帯 別 、 上 下 線 別 、 平 日 ・ 休 日 別 に 路 上 駐 車 密 度 に よ る 旅 行 時 間 の 増 加 分 が 簡 易 に 計 算 さ れ る 。 次 に 、上 記 で 算 出 さ れ た 旅 行 時 間 の 増 加 分 を 金 銭 換 算 す る 。換 算 に 際 し て は 、 国 土 交 通 省 道 路 局 が 平 成 1 5 年 に 発 表 し た「 道 路 事 業 に お け る 費 用 便 益 分 析 マ ニ ュ ア ル 」を 用 い る 。路 上 駐 車 車 両 に よ る 外 部 不 経 済 に は 、主 と し て( 1 ) 旅 行 ( 走 行 ) 時 間 増 加 、( 2 ) 燃 料 費 等 の 走 行 経 費 の 増 加 、 ( 3 ) ( 駐 車 車 両 に 起 因 す る ) 交 通 事 故 に よ る 損 害 額 の 増 加 の 3 種 類 が あ る が 、 こ こ で は ( 1 ) の 旅 行 ( 走 行 ) 時 間 増 加 の み を 外 部 不 経 済 と し て 算 出 す る こ と と す る 。 な お 、( 2 ) 及 び ( 3 ) に つ い て 算 出 し な い 理 由 は 次 の と お り で あ る 。 ( 2 ) 燃 料 費 等 の 走 行 経 費 に つ い て 走 行 経 費 減 少 便 益 は 基 本 的 に 速 度 が 遅 い ほ ど 大 き く 、 速 度 が 速 く な る に つ れ て 減 少 す る 。 本 論 文 に お い て 分 析 の 対 象 と し た 地 区 の 中 で 最 混 雑 時 に お け る 旅 行 速 度 が 最 も 低 い 平 日 の 金 町 駅 地 区 に お い て も 、 路 上 駐 車 密 度 を ゼ ロ に す る こ と に よ っ て 最 混 雑 時 に お け る 旅 行 速 度 を 6 . 9 k m / h を 1 4 . 7 k m / h に 増 加 さ せ る こ と が で き る が 、こ れ よ り 幅 の 広 い 5 k m / h か ら 1 5 k m / h に 増 加 す る 際 の 時 間 価 値 原 単 位 の 増 加 分 で も 1 1 . 7 6 円 / 台 ・ k m に す ぎ な い 。 ま た 、 分 析 対 象 の 地 区 平 均 で は 、最 混 雑 時 に お け る 旅 行 速 度 は 平 日 で 1 7 . 8 7 k m / h 、休 日 で 1 8 . 4 5 k m / h で あ り 、仮 に こ れ ら が 走 行 経 費 減 少 便 益 を 最 小 に す る 4 5 k m / h に な っ た と し て も 走 行 経 費 減 少 便 益 は 3 円 / 台 ・ k m 程 度 増 加 す る に す ぎ な い 。 こ れ は 走 行 時 間 減 少 便 益 の 時 間 価 値 原 単 位 6 2 . 7 6 円 / 台・k m に 比 べ て 極 め て 小 さ い 値 で あ る こ と か ら 、 計 算 の 簡 便 化 の た め に 算 出 し な い こ と と す る 。 ( 3 ) ( 駐 車 車 両 に 起 因 す る ) 交 通 事 故 に よ る 損 害 額 に つ い て 路 上 駐 車 車 両 に よ っ て 引 き 起 こ さ れ る 事 故 件 数 、 死 亡 者 数 、 負 傷 者 数 に お い て は 、 東 京 都 全 体 に お け る デ ー タ は 存 在 す る も の の 、 分 析 の 対 象 と し た 地 区 に お け る 個 別 デ ー タ は 存 在 し な い 。 な お 、 類 似 の も の と し て 道 路 交 通 セ ン サ ス に 各 地 区 別 の 交 通 事 故 の 事 故 件 数 、 死 亡 者 数 、 負 傷 者 数 に つ い て の デ ー タ が あ る が 、 デ ー タ は 国 道 に 限 ら れ て お り 、 都 道 に つ い て は 存 在 し な い 。 分 析 に は こ れ ら の デ ー タ に 関 す る 制 約 が 存 在 す る 。 ま た 、 デ ー タ の あ る 国 道 に お い て も 事 故 は 年 2 0 0 件 程 度 で あ り 、 全 交 通 事 故 件 数 に 占 め る 路 上 駐 車 原 因 の 事 故 の 割 合 を 考 慮 す れ ば 、 本 論 文 の 分 析 単 位 で あ る 1 時 間 に 換 算 し た と き の 額 は 無 視 で き る ほ ど 極 め て 小 さ い も の に な る と 考 え ら れ る こ と か ら 、 計 算 の 簡 便 化 の た め に 算 出 し な い こ と と す る 。 ま た 、 旅 行 ( 走 行 ) 時 間 増 加 に つ い て も 、 厳 密 に は 自 家 用 ・ 営 業 用 の 別 、 業 務 ・ 非 業 務 の 別 を 考 慮 し た 上 で 走 行 台 キ ロ 比 率 を 乗 じ て 乗 用 車 の 時 間 価 値 原 単 位 を