Examining the concept of Collaborative WorkingRelationships among Teachers : Analysis of the'Kyoudou'

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Examining the concept of Collaborative Working Relationships among Teachers : Analysis of the 'Kyoudou'

波多江, 俊介

九州大学大学院博士後期課程

https://doi.org/10.15017/27237

出版情報：飛梅論集. 13, pp.51-67, 2013-03-28. Graduate School of Human-Environment Studies, Kyushu University

バージョン：

権利関係：

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教 員 間 に お け る 協 働 概 念 の 検 討

― 「 き ょ う ど う 」 論 の 分 析 を 通 じ て ―

波 多 江 俊 介 （ 九 州 大 学 大 学 院 ）

Ⅰ は じ め に

教 員 間 の 協 働 は 、 近 年 学 校 現 場 に お い て 特 に 重 視 さ れ る よ う に な っ て き た 。 そ も そ も 「 き ょ う ど う 」 と い う 言 葉 に は 、 様 々 な 語 義 が 充 て ら れ 、 例 え ば 「 共 同 」・「 協 同 」・

「 協 働 」 と い っ た よ う に い く つ か バ リ エ ー シ ョ ン が 存 在 す る 。 ま た 、 同 一 の 漢 字 を 充 て が い な が ら も 、 論 者 に よ っ て 用 い 方 が 異 な る 場 合 も あ る 。 ゆ え に 教 員 間 の 協 働 を 考 察 す る に 先 立 っ て 、「 き ょ う ど う 」 概 念 を 整 理 す る こ と が 必 要 と な る 。

既 に 教 育 経 営 学 の 分 野 の 先 行 研 究 で は 、「 き ょ う ど う 」 論 の 整 理 が 行 わ れ て き た （ 例 え ば 、藤 原 2000 等 ）。戦 後 、効 率 性 が 重 視 さ れ る べ き と の 考 え 方 か ら 、「 学 校 」を「 組 織 」と す る 捉 え 方 が 始 ま っ た（ 伊 藤 1971、藤 原 2000）。そ こ か ら バ ー ナ ー ド の 協 働 論 に 依 拠 し た 吉 本 二 郎 の 見 解 を 経 て 、 教 員 集 団 は 「 協 働 」 す る （ す べ き ） 集 団 と の 見 解 が 出 現 す る 。 藤 原 （2000） は 、「 協 働 」 へ と 理 論 的 に 異 同 ・ 収 斂 し て い く 過 程 を 整 理 し た 上 で 、「 学 び の 共 同 体 」 の 概 念 を 新 た に 「 協 働 」 に 盛 り 込 も う と 試 み た 。 藤 原 の 理 解 で は 、 こ の よ う に 教 員 集 団 に お け る 協 力 行 動 は 、「 協 働 」 と い う 概 念 に 「 共 同 」 が 包 摂 さ れ る 形 と さ れ る （「 協 働 」 ⊃ 「 共 同 」 と い う 包 含 関 係 ）。

特 に 教 育 経 営 学 分 野 に お い て 、 こ の よ う な 語 義 の 展 開 を み せ た 「 協 働 」 で あ る が 、 当 該 分 野 に お け る 協 働 に 関 し て は 、 主 と し て 学 校 組 織 内 で の 教 員 間 の 協 働 が 研 究 上 の 主 た る 対 象 と な る 。 そ こ で は 、 協 働 を 果 た す こ と で 如 何 に 効 果 的 な 学 校 運 営 を 行 う か と い う 「 手 段 」 で は な く 、 如 何 に よ り 良 い 協 働 を 果 た し て い く か と い う 「 目 的 」 と 化 し て し ま う こ と が 問 題 と さ れ る（ 臼 井 2007）。こ の よ う に 関 心 の 偏 り が 生 じ る 理 由 や 、

「 手 段 」 が 「 目 的 」 へ と 転 換 し て し ま う 理 由 を 考 察 す る 必 要 が あ る 。

ま た 協 働 が 目 的 化 し て い る 点 と 関 連 し て 、「 協 働 」 す れ ば す べ て が 解 決 す る か の よ う な 万 能 論 化 し て い る と い う 批 判 が あ る（ 水 本 1996）。先 行 研 究 に お い て「 協 働 ⊃ 共 同 」 と い う 集 合 関 係 で 語 ら れ て き た こ と は 先 述 し た 。「 協 働 」 が 万 能 化 す る 理 由 と し て 、 こ の よ う な 包 含 関 係 の 結 果 、 そ の 概 念 が 内 実 を 顧 み な い ま ま に 広 義 に 捉 え ら れ て き た こ と に 起 因 す る も の と 筆 者 は 考 え る 。 ゆ え に 今 一 度 、「 き ょ う ど う 」 と い う 用 語 に 関 す る 整 理 が 必 要 と な る 。

本 稿 は 以 下 の 手 順 で 、教 員 間 の「 協 働 」概 念 と そ の 特 徴 を 整 理・検 討 す る 。ま ず 、「 き

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ょ う ど う 」 に 関 す る 先 行 研 究 を 批 判 的 に 再 整 理 ・ 考 察 を 行 い 、「 協 働 ⊃ 共 同 」 の 包 含 関 係 と は 異 な る 視 点 で 「 共 同 」・「 協 同 」・「 協 働 」 の 異 同 を 説 明 す る 。 次 に 、 そ れ ぞ れ の 異 同 を 説 明 し た 上 で 、 教 員 間 の 協 力 行 動 を 説 明 す る に は 、「 協 働 」 の 言 葉 を 充 て る 事 が 適 当 で あ る こ と を 示 す 。 ま た 、 教 員 間 の 「 協 働 」 論 が 、 そ の 理 論 的 展 開 の 中 で 組 織 内 協 働 を 考 察 す る 視 点 に 限 定 さ れ て い っ た 点 、 お よ び 主 と し て 被 説 明 変 数 と し て 研 究 さ れ て き た 点 を 指 摘 す る 。 そ し て 、 こ れ ら 2 点 を 以 て 「 協 働 」 が 「 手 段 」 か ら 「 目 的 」 に 転 じ て し ま う 様 を 説 明 す る 。 最 後 に 、 限 ら れ た 資 源 を 如 何 に 調 達 し 効 率 的 に 活 用 し て い く か を 考 え る 上 で 重 要 視 さ れ る 「 協 働 」 に つ い て 、 今 後 研 究 が 進 む べ き 方 向 性 を 提 示 す る こ と と し た い 。

Ⅱ 「 き ょ う ど う 」 に 関 す る 研 究 展 開 の 再 整 理

（ １ ）「 共 同 」 に 関 し て

一 般 的 な 理 解 と し て 、「 共 同 」 は 「association」 や 「cooperation」 の 訳 語 と し て 用 い ら れ 、「 あ る 人 と 共 通 の 利 害 関 心 を 持 た な い 人 が 、 そ の 人 の 求 め に 応 じ 、 協 力 す る こ と や 、 広 い 意 味 で 力 を 合 わ せ る こ と 」 を 意 味 し 、「 共 同 」・「 協 同 」・「 協 働 」 の 中 で も 、

「 共 同 」 は 最 も 広 義 の 概 念 と さ れ る （ 上 野 2012）。 藤 田 （1999） に よ れ ば 、 対 等 な 資 格 を も っ て 参 加 し 、 あ る 集 団 の 人 間 関 係 や 規 範 を 支 え 担 う 側 面 （「 社 会 的 な 共 同 性 」）

や 、 共 通 の 文 化 と 観 念 上 の 共 同 体 境 界 の 認 識 共 有 （「 文 化 的 な 共 同 性 」） と い っ た 側 面 が あ る と さ れ る １ 。 こ の 「 共 同 （ 性 ）」 は 、 程 度 の 差 こ そ あ れ 、 広 く 社 会 集 団 一 般 が 内 包 す る 要 素 で あ り 、「 男 女 共 同 参 画 社 会 基 本 法 」の よ う に 法 律 名 に 用 い ら れ て も お り 、 対 等 ・ 平 等 観 念 が 強 く 志 向 さ れ て い る 。

戦 後 、 教 育 行 政 学 の 分 野 に お い て は 、「 国 民 の 教 育 権 論 」 が 主 流 で あ っ た 。 シ ス テ ム は 、 そ の 分 化 の 根 拠 （ 元 の シ ス テ ム か ら の 独 立 化 な い し 自 律 化 ） と し て 「 自 律 性 」 を 要 請 す る （ ル ー マ ン 2004、p.73）。 こ の 点 、 わ が 国 に お け る 「 教 員 の 教 育 行 政 権 か ら の 自 立 性 ２ 」（ 自 律 性 ） に つ い て は 、「 教 育 の 自 由 」 に 関 す る 議 論 が な さ れ た 。 と り わ け （ 新 ・ 旧 ） 教 育 基 本 法 の 「 教 育 は 、 不 当 な 支 配 に 服 す る こ と な く 」 と い う 点 に 関 し て は 、 不 当 な 行 政 権 の 支 配 を 拒 み 、 教 員 の 教 育 権 限 の 自 律 性 に つ い て 、 教 員 の 教 育 の 自 主 性 を 尊 重 し 、 教 員 が 創 意 と 工 夫 を 発 揮 し 子 ど も の 個 性 に 応 じ た 教 育 が 行 わ れ る こ と が 重 要 視 さ れ て き た （ 五 十 嵐 1971、 内 野 1994、 兼 子 1976、 牧 1990・1977）。

堀 尾 （2002） は 教 員 が 自 律 性 を 有 す る こ と の 重 要 性 を 次 の よ う に 述 べ る 。 子 ど も の 権 利 を 中 心 に 考 え 、 親 の 義 務 を 共 同 化 し た も の と し て 公 教 育 を 捉 え な お す と 、 実 際 に 教 育 を す る の は 教 育 の 専 門 家 と し て の 教 員 の 権 限 に 属 し て お り 、 そ の 意 味 で 教 員 と い う の は 社 会 的 な 「 親 義 務 」 の い わ ば 代 行 者 と 考 え ら れ る 。 そ の 「 親 義 務 」 の 代 行 者 と

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し て の 責 任 を 果 た せ る た め に は 、 教 員 が 教 育 の 専 門 家 で あ っ て 、 そ の 指 導 性 が 充 足 さ れ る と き に は じ め て 教 員 と し て の 任 務 を 果 た し う る の で あ る 。 そ の た め に 教 員 は 、 子 ど も の 発 達 、 教 育 の 内 容 、 あ る い は 授 業 の 展 開 の 法 則 に つ い て 専 門 的 な 知 見 を 持 ち 、 同 時 に そ の 授 業 に つ い て 、 子 ど も に つ い て 、 あ る い は 教 育 内 容 に つ い て の 専 門 的 な 研 究 者 で な け れ ば 、 そ の 専 門 性 、 プ ロ フ ェ ッ シ ョ ナ リ テ ィ を 充 た せ な い 。 研 究 と 教 授 、 そ れ は す べ て 創 造 的 な 行 為 で あ り 、 そ れ は 行 政 権 か ら 自 律 し て 自 由 に 創 造 的 に 行 わ れ て は じ め て 教 職 の 専 門 性 の 内 容 を 充 た す 事 が で き る 。 し た が っ て そ こ か ら 教 員 の 教 育 権 限 の 自 律 性 、 教 育 行 政 権 か ら の 自 律 性 と い う こ と が 要 請 さ れ る の で あ る 。 こ の よ う に ま と め て い る 。

し か し 、 こ の 「 国 民 の 教 育 権 論 」 は 教 員 の 権 限 が 過 剰 に 強 調 さ れ て い る と し ば し ば 批 判 さ れ る 。 今 日 の 「 開 か れ た 学 校 」 論 は 、 そ の 「 国 民 の 教 育 権 論 」 が 発 展 的 に 継 承 さ れ た も の で あ る と 批 判 的 に 検 証 さ れ て さ え い る 。 小 国 （2012） に よ れ ば 、「 開 か れ た 学 校 」 と い え ど 、 な お も 実 態 と し て の 担 い 手 の 中 心 は 「 教 員 」 な い し は 「 学 校 」 だ か ら で あ る 。 そ こ で は 、 地 域 ・ 保 護 者 と い っ た 多 様 な 関 係 者 が ほ と ん ど 考 慮 さ れ て お ら ず 、 教 育 行 政 と の 関 わ り に 至 っ て は 未 だ 権 力 関 係 を 前 提 と し て 、 相 談 し 合 う よ う な 共 同 の 対 象 と は み な さ れ て い な い と 論 じ ら れ て い る 。

小 国 は こ の よ う な 批 判 的 検 証 に 続 い て 、「 社 会 共 同 の 事 業 」 と し て の 「 教 育 」（「 批 判 教 育 計 画 論 」）を 挙 げ た 持 田 栄 一 の 論 を 、積 極 的 に 再 評 価 し て い る 。な る ほ ど 持 田（1965） は 、 教 育 活 動 は 分 業 的 側 面 が 「 専 門 化 （ 性 ）」 の も と に 強 調 さ れ 、 協 業 的 側 面 を 顧 み ず に 来 て お り 、 組 織 内 で 本 来 的 に 生 じ る は ず の 分 業 ・ 協 業 の 二 側 面 を 統 合 す る こ と は 考 え ら れ て こ な か っ た と す る 。 ゆ え に そ の 反 省 の も と 持 田 は 、 教 育 を 正 し く 国 民 の 共 同 利 益 ・ 共 同 事 業 と し て 運 営 す る こ と を 目 指 す 。 そ の 本 質 は 、「 私 教 育 」 と 「 公 教 育 」 と の 対 立 構 造 で 捉 え る の で は な く 、 一 定 程 度 「 私 教 育 」 に 頼 ら ざ る （ 依 存 せ ざ る ） を 得 な い 点 を 認 め 、 そ の プ ラ ス 面 を 「 公 教 育 」 拡 大 の た め に 活 か そ う と 考 え る 点 に あ る 。

近 年 、 上 記 の 流 れ を 具 体 化 す る 方 途 が 模 索 さ れ て い る 。 藤 田 （1999） は 、 日 本 の 学 校 は 「 教 育 を 提 供 す る 教 育 行 政 や 教 員 の 実 践 に お い て は 画 一 的 な 全 体 主 義 が 支 配 す る 一 方 で 、 教 育 を 受 容 す る 生 徒 の 学 習 と 親 の 認 識 に お い て は 個 人 主 義 と 排 他 的 競 争 が 支 配 す る と い う 、 二 つ の 対 立 す る 構 造 に よ っ て 支 配 さ れ て き た 」 と し て い る 。 そ こ で 、 そ の 構 造 打 破 の た め に 企 図 さ れ 提 唱 さ れ た の が 「 学 び の 共 同 体 」 で あ る 。「 学 び の 共 同 体 」 は 「 学 校 教 育 の い と な み を 人 び と （ 子 ど も 、 教 員 、 親 、 教 育 行 政 担 当 者 ） の 『 連 帯 』 を 基 礎 と し て 構 成 す る 実 践 へ と 転 換 し 、 学 校 と い う 場 所 を 人 び と が 共 同 で 学 び 成 長 し 連 帯 し 合 う 公 共 的 な 空 間 へ と 再 構 築 す る 改 革 」と 位 置 づ け ら れ て い る（ 佐 藤 1999）。

「 学 び の 共 同 体 」に お け る 教 員 は 、相 互 の 教 育 実 践 を 交 流 し 合 い 、適 切 に 批 判 し 合 い 、 創 造 的 な 実 践 や 知 を 生 み 出 し て い く 関 係 性 構 築 （ 同 僚 性 ） が 求 め ら れ て い る 。 ま た 、

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教 育 行 政 と 学 校 と の 関 係 は 、官 僚 組 織 を ベ ー ス と す る 権 力 関 係 で あ る 。「 学 び の 共 同 体 」 で は 、 専 門 性 を 持 っ た 教 員 達 の い る 学 校 が 中 軸 と な り 、 そ の よ う な 権 力 関 係 を 乗 り 越 え る こ と が 目 指 さ れ て い る 。 い ず れ も 、「 学 び の 共 同 体 」 に 関 し て 通 底 す る の は 、 協 力 関 係 の あ り 方 が 対 等 な 関 係 を 前 提 と し て い る 点 で あ る 。「 対 等 」な 関 係 を 強 調 す る 点 は 、 先 の 法 律 の 説 明 か ら も 理 解 で き よ う 。 ま た 「 共 同 」 に 関 わ る 人 員 の 同 質 性 ／ 異 質 性 は 問 わ な い も の と さ れ る 。

「 学 び の 共 同 体 」 の 理 念 は 、 研 究 面 ・ 教 育 実 践 面 に 影 響 を 与 え て い る が 、 と り わ け 学 習 と 結 び つ け ら れ る 。 一 例 と し て 、 清 水 （2011） で は 、 従 来 研 究 者 や 教 員 が 行 う こ と が 通 例 で あ っ た 授 業 分 析 に 関 し て 、 子 ど も 自 ら 授 業 分 析 を 行 う と い う 方 途 を 開 発 し て い る 。 教 授 者 ・ 被 教 授 者 と い う 権 力 関 係 を 超 え 、 子 ど も が 自 ら メ タ に 自 身 の 学 習 を 振 り 返 る こ と を 可 能 に し て い る 。「 授 業 分 析 」 と い う 手 法 を 通 し て の 限 定 的 場 面 と は い え 、 対 等 な 関 係 性 の 場 を 構 築 し よ う と し て い る 。 ま た 、 次 段 階 と し て 、 保 護 者 の 学 校 参 加 の あ り 方 も 考 究 し て い る（ 清 水 2012）。様 々 な 研 究 を 概 観 す る に 、「 学 び の 共 同 体 」 は 教 員 の 力 量 形 成 等 （ 山 﨑 ら 2012） に つ な が る よ う な 「 場 」 の 形 成 に つ な が っ て く る と 考 え ら れ る が 、 や は り 例 に 挙 げ た よ う な 授 業 方 法 （ 教 授 ス タ イ ル ・ 学 習 ス タ イ ル ） と の 関 連 で 語 ら れ る こ と が 多 い 。

こ の よ う に 「 共 同 」 は 、 関 与 す る 人 の 同 質 性 や 異 質 性 は 問 わ な い た め 、 特 定 の 集 団 を 指 す わ け で は な い 。 し た が っ て 、「 共 同 」 の 射 程 は 集 団 や 組 織 の 境 界 内 外 で の 双 方 を 指 す 。「 共 同 」 で は 「 対 等 性 」 が 強 調 さ れ て い る 一 方 で 、 異 質 性 も 包 含 し よ う と し て い る 点 か ら 、 目 的 の 共 有 度 は 低 い 。 こ れ は 「 共 同 」 が 理 念 的 で あ る 点 に 起 因 し 、 実 態 概 念 で は な い た め で あ る 。

（ ２ ）「 協 同 」 に 関 し て

上 野 （2012） は 、「 協 同 」 は 「 共 同 」 と 同 じ 定 義 が 与 え ら れ て い る と 指 摘 す る 。

「cooperation」 の 訳 語 と し て 充 て る こ と が 一 般 的 で あ る ３ 。 し た が っ て 概 念 も 、 先 に 挙 げ た 「 あ る 人 と 共 通 の 利 害 関 心 を 持 た な い 人 が 、 そ の 人 の 求 め に 応 じ 、 協 力 す る こ と や 、 広 い 意 味 で 力 を 合 わ せ る こ と 」 と な る 。 障 害 者 福 祉 分 野 で の 実 践 者 の 認 識 で は 、「 共 同 」は 「 同 じ 思 想 ・ 立 場 ど う し の 同 質 的 連 帯 」で あ る の に 対 し 、「 協 同 」 は 「 異 な る 価 値 観 や 立 場 を 尊 重 し 認 め あ っ た 上 で の 異 質 的 連 帯 」 を 指 す と さ れ て い る （ 中 村 2001）。教 育 の 分 野 で は「 協 同 」は む し ろ 前 者 の「 同 じ 思 想・立 場 ど う し の 同 質 的 連 帯 」 の ニ ュ ア ン ス で 用 い ら れ る こ と が 多 い 。主 に 学 習 論 と 結 び つ く こ と が 多 く 、「 協 同 学 習 」 と い う 学 習 法 と し て 確 立 し て い る 。 な お 、「 学 び の 共 同 体 」 概 念 と 類 似 し て お り 、「 協 同 学 習 」 と い う 概 念 は 、 よ り 具 体 性 を 帯 び た 方 法 論 と 理 解 さ れ て い る 。「 共 同 」 と 比 較 す る の で あ れ ば 、「 協 同 」は 同 一 集 団（ 組 織 ）内 に お け る 関 係 者 が よ り 同 質 的（ ＞ 多 様 ）

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で あ り 、 よ り 目 的 達 成 志 向 が 強 く な る と 捉 え ら れ る 。 共 通 点 と し て は 、 対 等 な 関 係 を 前 提 と し て い る 点 で あ る 。

「 協 同 学 習 」 ４ に つ い て ふ れ て お き た い 。 相 互 作 用 に よ る 協 同 学 習 （2 人 ～ 少 数 構 成 ） と は 、 同 じ ／ 違 う レ ベ ル の 知 識 や 経 験 を も つ 学 習 者 が 単 一 の 目 標 に 向 か っ て 協 力 的 に 作 業 し 、 新 た な 知 識 を 獲 得 す る か 、 あ る い は 既 に 獲 得 さ れ た 知 識 を 修 正 す る と い う 過 程 と 定 義 さ れ て い る （ 丸 野 ・ 加 藤 2000）。 そ れ は 、 公 式 の 使 い 方 等 を 直 接 教 示 さ れ る の で は な く 、 学 ぶ 側 が 発 見 的 に 公 式 を 実 感 し て 理 解 す る 形 式 の 学 習 で あ る （ 白 水 2010）。「 協 同 」 は 「 学 習 」 と 親 和 性 の 高 い 概 念 で あ る た め 、「 あ る 人 と 共 通 の 利 害 関 心 を 持 た な い 人 」 と い う 先 の 指 摘 と も 整 合 的 で あ る 。 必 ず し も 「 協 同 」 を キ ー ワ ド に 据 え て い る わ け で は な い が 、 組 織 成 員 間 の 学 習 に お い て も 、 成 員 間 の 相 互 作 用 （ コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン 等 ）に よ る 学 習 効 果 を 明 ら か に し た 研 究 が あ る（ 中 原 2010・2012、露 口 2012） ５ 。 い ず れ に せ よ 、「 共 同 」 と 比 較 し て 、「 協 同 」 は 組 織 の 境 界 「 内 」 で の 協 力 行 動 を 指 し て い る と 捉 え て よ い 。 ま た 、 学 習 と 親 和 性 が 高 い こ と か ら 相 対 的 に 目 的 の 共 有 度 は 高 い と 考 え る こ と が で き る 。

（ ３ ）「 協 働 」 に 関 し て

前 掲 の 上 野 （2012） が 挙 げ る と こ ろ に よ れ ば 、「 協 働 」 と は 一 般 的 に 「 共 通 の 利 害 関 心 を も つ 人 び と が 共 通 の 目 的 の た め に 機 能 的 な 協 力 を す る こ と 」 を 指 し 、

「collaboration」 の 訳 語 と し て 充 て ら れ る ６ 。 経 営 学 や 教 育 経 営 学 の 分 野 で は 、「 協 働 」 を 考 察 す る 際 に 、 主 に バ ー ナ ー ド の 理 論 に 依 拠 す る が 、 定 義 は 上 記 と 同 様 の も の で あ る 。 バ ー ナ ー ド （1968） が 特 徴 的 で あ る 点 は 、 多 様 な 人 々 の 集 合 状 態 を 「 組 織 」 と は せ ず に 「 協 働 体 系 」 と 位 置 づ け る 点 で あ る 。 こ こ で い う 「 協 働 体 系 」 と は 「 少 な く と も １ つ の 明 確 な 目 的 の た め に 2 人 以 上 の 人 々 が 協 働 す る こ と に よ っ て 、 特 殊 な 体 系 関 係 に あ る 物 的 、 生 物 的 、 個 人 的 、 社 会 的 構 成 要 素 の 複 合 体 」 を 指 す 。 そ の 上 で バ ー ナ ー ド は 、「2 人 以 上 の 人 々 が 協 働 す る 」 と い う 表 現 に 含 ま れ る 協 働 体 系 の な か の １ つ の 体 系 を 指 し て 「 組 織 」 と し た 。

「 組 織 」に 関 す る「 協 働 」に つ い て は 、大 別 し て ２ つ の 流 れ が あ る 。組 織 間 協 働 と 、 組 織 内 協 働 で あ る 。 ま ず 組 織 間 協 働 に つ い て は 、 生 涯 学 習 ・ 社 会 教 育 分 野 に お け る 研 究 が あ る 。 例 え ば 宮 腰(2009)は 、 連 携 ・ 協 力 ・ ネ ッ ト ワ ー ク な ど の 言 説 を 包 括 し 、 か つ そ の 動 態 的 側 面 を 重 視 し て 「 協 働 」 と い う 言 葉 を 用 い て い る 。 そ の 上 で 、 生 涯 学 習 振 興 行 政 に お け る 「 協 働 」 レ ト リ ッ ク の 用 い 方 や 機 能 を 分 析 し て い る 。 ま た 、 丹 間

（2010・2011） は 、 住 民 と 行 政 が 協 働 を 果 た し て い く 上 で 「 対 等 性 」 が と り わ け 重 要 に な る こ と を 会 議 資 料 の 発 話 分 析 を 行 い 指 摘 し て い る 。

行 政 学 の 分 野 に お い て も 、 行 政 組 織 の 抱 え る す べ て の 政 策 的 課 題 に 、 行 政 組 織 だ け

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で 対 応 し て い く こ と が 困 難 で あ り 、 財 源 を 含 む 、 情 報 や ノ ウ ハ ウ 等 の 資 源 調 達 が 課 題 と な っ て い る 事 が 指 摘 さ れ て い る 。 そ こ で 多 様 な ス テ ー ク ホ ル ダ ー を 、 政 策 的 課 題 解 決 の た め の 議 論 の 過 程 や 、 公 共 サ ー ビ ス を 提 供 し て い く 担 い 手 の 一 部 と し て 巻 き 込 む よ う な 組 織 間 協 働 の あ り 方 を 考 究 す る 必 要 が あ る 。 そ れ に 取 り 組 ん だ 研 究 が 小 島 ・ 平 本 ら（2011）や 稲 生(2010)で あ る 。小 島 ・ 平 本 ら は 、組 織 間 協 働 を「 前 史 」・「 形 成 期 」・

「 実 現 期 」・「 展 開 期 」の ４ つ に 区 分 し 、豊 富 な 事 例 を も と に 命 題 の 検 証 を 行 っ て い る 。 ま た 稲 生 は 、 小 島 ・ 平 本 ら の 「 展 開 期 」 の さ ら に 先 を 模 索 す る こ と を 試 み た 。 そ こ で は 、 組 織 間 の 関 係 性 や そ の 変 容 を 見 る た め に 、「 組 織 間 関 係 論 」 を 用 い て お り 、 関 係 性 の 変 容 過 程 の 総 体 を 「 協 働 」 と し て 位 置 付 け 分 析 し て い る 。 教 育 行 政 学 の 分 野 に お い て も 、 教 育 委 員 会 に 外 部 と の 連 携 ・ 調 整 を 含 め た 協 働 が 求 め ら れ て い る こ と が 指 摘 さ れ て い る（ 波 多 江 2012、元 兼 ら 2013）。こ の よ う に 、組 織 間 協 働 の 研 究 は 一 層 重 視 さ れ つ つ あ る 。

他 方 、 組 織 内 協 働 に 関 し て は 、 主 と し て 教 育 経 営 学 の 分 野 で 研 究 蓄 積 が な さ れ て き た（ 例 え ば 、河 野 1996、佐 古 1990、佐 古 2003、藤 原 1999 a、藤 原 1999 b、藤 原 2000）。

学 校 組 織 内 の 協 働 に 関 し て は 、 研 究 上 一 定 の 到 達 点 を 迎 え て お り 、 既 に 批 判 が 存 在 す る 。例 え ば 水 本（1996）で は 、学 校 組 織 内 に お け る「 協 働 」の 課 題 が 述 べ ら れ て い る 。 す な わ ち 「『 協 働 す れ ば 果 た し 得 る 』 と い う 万 能 説 化 し て い る こ と 」、「 協 働 を し て ど う す る の か と い う 目 的 の 部 分 が 欠 如 し て い る 」 等 で あ る 。 ま た 、 手 段 で あ っ た は ず の 協 働 が 、 目 的 化 し て い る 点 で も 批 判 が あ る （ 臼 井 2007）。

上 記 の よ う な 批 判 が あ り な が ら も 、「 協 働 」 の 研 究 は 進 め ら れ 、 一 定 の 成 果 を 提 示 し て き た 。協 働 と い う 視 点 を 積 極 的 に 取 り 入 れ た 一 人 に Hargreaves（1992）が 挙 げ ら れ る が 、 彼 は 教 員 文 化 の 形 態 に 着 目 し 、 次 の 4 類 型 を 示 し た 。 す な わ ち 、 ① 個 人 主 義 ： 教 員 間 の つ な が り が な く 、 そ れ ぞ れ バ ラ バ ラ に 教 育 を 行 っ て い る 状 況 、 ② グ ル ー プ 分 割 主 義 ： 少 人 数 の グ ル ー プ が 学 校 内 に い く つ も で き 、 小 グ ル ー プ 間 の つ な が り が 少 な く 、 学 校 内 に 葛 藤 を 生 じ さ せ て い る 状 況 、 ③ 協 働 的 文 化 ： 同 僚 教 員 間 に 相 互 の 開 放 性 と 信 頼 性 、 支 援 性 が 構 築 さ れ た 状 況 、 ④ 仕 組 ま れ た 同 僚 性 ： 校 長 や 教 育 委 員 会 か ら ト ッ プ ダ ウ ン で 協 働 的 な 活 動 を す る よ う に 仕 向 け ら れ て い る 状 況 、で あ る 。今 津（2000）

は 、 上 記 の 4 分 類 に 対 し 、 第 ⑤ の 形 態 を 追 加 し て い る 。 第 ⑤ の 形 態 は 、 一 人 ひ と り の 教 員 の 主 体 性 が 尊 重 さ れ る と い う よ り 、 周 り の 教 員 と 異 な る 動 き を し て は 迷 惑 を か け る と い う 受 動 的 な 考 え で の 協 働 に 特 徴 が あ る ７ 。こ う い っ た 中 で 、協 働 の 正 の 効 果 に 関 し て 、 学 力 ス コ ア を 被 説 明 変 数 と し て 実 証 し た の が 志 水 ら （2009） の 研 究 で あ る 。 万 能 論 化 し て い る と の 批 判 は あ り な が ら も 、「 協 働 」 に よ っ て 可 能 に な る こ と や 、 そ の 効 果 に つ い て 考 究 さ れ る 必 要 が あ る 。

こ の よ う に 「 協 働 」 に は 、 組 織 間 ・ 組 織 内 の 双 方 が あ る こ と か ら 、「 共 同 」・「 協 同 」

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を 考 察 す る 際 に 述 べ た 異 質 ／ 同 質 の 両 方 を 射 程 に 入 れ る こ と が で き る 。 先 に 挙 げ た 丹 間 （2010・2011） も 指 摘 す る よ う に 、 継 続 性 の あ る 「 協 働 」 の た め に は 、 組 織 内 外 で の 協 働 の い ず れ に お い て も 「 対 等 性 」 が 重 要 に な る 。

（ ４ ） 連 携

「 き ょ う ど う 」 論 と は 異 な る が 、 現 行 教 育 基 本 法 第 十 三 条 で は 「 学 校 、 家 庭 及 び 地 域 住 民 そ の 他 の 関 係 者 は 、 教 育 に お け る そ れ ぞ れ の 役 割 と 責 任 を 自 覚 す る と と も に 、 相 互 の 連 携 及 び 協 力 に 努 め る も の と す る 」 と 規 定 さ れ て い る 。 上 記 条 文 で は 「 連 携 」 と い う 言 葉 が 用 い ら れ て い る 。 地 域 連 携 ・ 保 護 者 連 携 と い っ た よ う に 、 学 校 現 場 の 最 前 線 レ ベ ル で は 定 着 し て き た 言 葉 で あ る 。 現 行 『 学 習 指 導 要 領 』 に お い て 、 学 校 の 教 育 活 動 を 進 め る に 当 た っ て 、 創 意 工 夫 を 生 か し た 特 色 あ る 教 育 活 動 を 展 開 す る 中 で 、 家 庭 と の 連 携 を 図 り な が ら 、 児 童 の 学 習 習 慣 が 確 立 す る よ う 配 慮 し な け れ ば な ら な い こ と が 述 べ ら れ て い る 。 特 色 あ る 教 育 活 動 の た め で あ れ ば 、 連 携 の ス タ イ ル も 様 々 で あ っ て し か る べ き で あ る 。 先 に 挙 げ た 宮 腰 （2009） が 指 摘 し て い る よ う に 、 連 携 は 静 的 概 念 で あ る 。 動 態 的 側 面 が 重 視 さ れ る に つ れ 、「 協 働 」 と い う 言 葉 が 用 い ら れ 、 学 校 現 場 の 最 前 線 に お い て も 徐 々 に 定 着 し つ つ あ る 。

（ ５ ） 小 括

以 上 、「 共 同 」・「 協 同 」・「 協 働 」 そ れ ぞ れ の 整 理 を 行 っ て き た 。 そ れ ぞ れ を 比 較 す る 上 で 、 組 織 内 外 の 境 界 ・ 集 団 の 属 性 ・ 関 係 性 ・ 目 的 の 共 有 度 の 視 点 で 整 理 す る 。 上 記 の ４ 視 点 で の 比 較 を 通 じ て 看 取 さ れ た 特 徴 を 、 以 下 の 【 表 １ 】 の よ う に ま と め る 。

【 表 １ 】：「 き ょ う ど う 」 概 念 の 比 較

※ 上 記 レ ビ ュ ー を も と に 筆 者 作 成

Ⅲ 教 育 経 営 学 に お け る 教 員 間 協 働 論

前 節 で の 整 理 に よ り 、 教 員 間 の 協 力 行 動 を 捉 え る 上 で は 、「 協 働 」 が 最 も 適 切 で あ る

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と 考 え る 。 地 域 や 保 護 者 と の 連 携 は こ れ ま で 重 要 視 さ れ て き た （ 柏 木 2002）。 連 携 の プ ロ セ ス を 見 る 上 で は 、 や は り 「 協 働 」 が 適 切 で あ る と 考 え る 。

（ １ ） 学 校 組 織 内 協 働 へ の 関 心 の 偏 り

河 野 （1996） は 協 働 が 次 の 3 要 素 で 構 成 さ れ て い る と 述 べ る 。 そ れ ら は 「 学 校 経 営 三 相 （ 要 素 ） モ デ ル 」 の 3 要 素 で あ り 、「 統 制 」・「 合 意 形 成 」・「 専 門 的 自 律 性 」 の 3 つ で あ る 。 目 標 （ の 達 成 ） と い う 契 機 に 向 か っ て 組 織 内 の 要 素 を 結 合 ・ 総 括 し 、 同 調 や 共 通 理 解 を 全 面 的 に 強 い る 組 織 化 原 理 が「 統 制 」で あ る 。こ れ に 対 し て 、組 織 成 員（ 教 員 ） 個 々 人 の 持 つ 多 様 な 要 求 や 考 え 方 を 受 け 止 め 、 組 織 過 程 に 組 み 入 れ る 原 理 が 「 合 意 形 成 」で あ る 。こ れ ら 2 つ の 原 理 は 相 互 に 矛 盾 す る 性 格 を 持 っ て い る の だ が 、「 統 制 」 以 上 に 「 合 意 形 成 」 を 過 度 に 重 視 し た と し て も そ こ に は 「 専 門 的 自 律 性 」 が 作 用 し 、 構 成 員 自 ら が 持 つ 内 的 価 値 （ 個 人 の 価 値 観 に 基 づ い た 判 断 ） と 対 立 す る こ と が あ る 。 ま た 、「 統 制 」 を 過 度 に 重 視 し た と し て も 、 そ れ は 教 員 の 自 律 性 を 阻 害 す る と し て 対 立 を 引 き 起 こ す 。

藤 原 （2000） は 、 こ れ ら 3 要 素 を そ れ ぞ れ 、「 統 制 の 原 理 」・「 合 意 の 原 理 」・「 自 律 性 の 原 理 」 と お き 、 こ の 3 つ の 原 理 の 関 係 を ど の よ う に と ら え る か に よ っ て 、 協 働 論 や 学 校 で の 協 働 の 質 が 規 定 さ れ る と し て い る 。 教 員 個 々 の 価 値 性 や 目 的 意 識 性 を 教 育 実 践 の 本 質 と し て 理 解 す る 立 場 か ら は 集 団 的 自 治 を 通 し て の 管 理 、 す な わ ち 「 合 意 の 原 理 」 を 「 統 制 の 原 理 」 よ り 上 位 に 置 く こ と が 主 張 さ れ 、 そ の 立 場 に 依 拠 し て 2 つ の 原 理 を 軸 に 協 働 を 類 型 化 し た の が 高 野 桂 一 で あ る 。 藤 原 は そ の 高 野 の 「 協 働 」 論 を 基 に 類 型 化 を 試 み て い る （【 図 １ 】）。

【 図 １ 】：「 合 意 の 原 理 」 と 「 統 制 の 原 理 」 の ２ 要 素 に よ る 「 協 働 」

※ 藤 原 ( 2 0 0 0 ) を も と に 、 筆 者 修 正 。

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こ の 【 図 １ 】 か ら わ か る よ う に 、 教 員 間 の 協 働 論 は 教 育 経 営 学 の 分 野 に お い て 、「 協 働 」 の 構 成 要 素 を 分 析 す る こ と で そ の 内 実 を 明 ら か に し よ う と 試 み ら れ て き た 。

組 織 論 の 視 点 か ら 述 べ る と 、 学 校 組 織 は ル ー ス な 組 織 で あ り 、 な お か つ そ の こ と が あ る 種 の 合 理 性 を 持 っ て い る こ と を 明 ら か に し 、 ル ー ス で 主 観 性 の 強 い （ 複 雑 性 の 高 い ）学 校 組 織 を い か に 統 制 し 、正 統 化 し え る か と い う 課 題 が 研 究 さ れ て き た（ 佐 古 1986）。

こ れ ま で 学 校 組 織・経 営 論 で は 、こ の 課 題 に 取 り 組 ん で き た 。佐 古（2000・2003）は 、 教 員 を 「 組 織 文 化 の 主 体 的 形 成 者 」 と し て 位 置 づ け つ つ 、 学 校 に お け る 組 織 化 の 特 徴 す な わ ち 「 個 業 化 」・「 協 働 化 」・「 統 制 化 」 が 、 教 員 の 教 育 活 動 に 与 え る 影 響 を 実 証 的 に 明 ら か に し 、「 統 制 化 」 よ り も 「 協 働 化 」(状 態)の 方 が 教 員 の 教 育 活 動 に 及 ぼ す 効 果 が 大 き い こ と 、「 統 制 化 」 と 「 協 働 化 」 を 共 在 さ せ る こ と で 、 一 層 個 業 化 の デ メ リ ッ ト が 抑 制 さ れ 、 学 校 に お け る 自 律 的 な 教 育 活 動 の 改 革 が 進 展 す る で あ ろ う と 指 摘 す る 。

佐 古 の 一 連 の 議 論 か ら は 、 学 校 の 組 織 内 構 成 要 素 と し て の 「 協 働 化 」 の 存 在 が 指 摘 さ れ て い る こ と が わ か る 。「 協 働 」 が 学 校 組 織 に お け る 内 在 的 な も の （ 性 質 ） と し て 提 示 さ れ る こ と に よ り 、 要 素 と し て の 「 協 働 （ 性 ）」 を 如 何 に 高 め る か に 研 究 の 主 眼 が 置 か れ る よ う に な っ た 。

上 記 の 議 論 で は 、「 協 働 」 は 組 織 内 在 的 な 一 要 素 と み な さ れ て い る 。 波 多 江 （2012） の 指 摘 を 援 用 す れ ば 、 被 説 明 変 数 と し て の 「 協 働 」 の あ り 方 を 考 究 す る こ と に 研 究 が シ フ ト し て い き 、説 明 変 数 と し て の「 協 働 」が 考 究 さ れ る こ と は 少 な か っ た の で あ る 。 ま た 、 要 素 還 元 的 に 考 察 さ れ る よ う に な っ た た め に 、「 協 働 」 が そ の 他 の 学 校 組 織 現 象 と ど の よ う に 結 び つ く か の 視 点 が 研 究 上 希 薄 で あ っ た 。「 協 働 」 を 学 校 組 織 に お い て 果 た し て い く と い う 実 践 面 で も 、 先 の 臼 井 （2007） が 指 摘 し た よ う に 、 手 段 で あ っ た は ず の 協 働 が 、 目 的 化 し て し ま っ た の で あ る 。 そ の た め 、「 協 働 」 が 組 織 の パ フ ォ ー マ ン ス 向 上 に ど の よ う に 結 び つ い た か に 関 す る 命 題 を 実 証 し た 研 究 は 、 佐 古 ら （2011） に 見 ら れ る よ う な 限 ら れ た も の で あ っ た 。 さ ら に 、 同 じ く 学 校 組 織 内 在 的 な も の と し て

「 同 僚 性 」 が 挙 げ ら れ る が 、 こ の 概 念 と 「 協 働 （ 性 ）」 と の 区 分 も 明 確 に は な さ れ て こ な か っ た ８ 。

（ ２ ） バ ー ナ ー ド 組 織 論 依 拠 時 の 誤 解

上 記 の よ う に 、 学 校 組 織 内 在 的 に 「 協 働 （ 性 ）」 を 捉 え る こ と で 、 如 何 に 教 員 間 の 協 働 を よ り 良 い も の に す る か に つ い て 考 究 が な さ れ て き た 。 こ れ は 理 論 と 実 践 の 接 合 点 と し て 「 協 働 」 が 論 じ ら れ る こ と を 可 能 に し て き た 。 現 に 、 現 職 教 員 の 研 究 発 表 の 中 で も 「 協 働 」 が 頻 繁 に 用 い ら れ て い る 。 他 方 で 、「 協 働 」 に よ っ て 可 能 に な る こ と は 何 か に つ い て 、 十 分 に 研 究 さ れ ぬ ま ま に き た 。

さ て 、 こ の よ う な 事 態 は な ぜ 生 じ た の で あ ろ う か 。 今 一 度 、 戦 後 教 育 経 営 学 が 「 協

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働 」 の ス タ ー ト と す る バ ー ナ ー ド の 論 に 立 ち 返 る と し よ う 。 バ ー ナ ー ド （1968） は 、 多 様 な 人 々 の 集 合 状 態 を 「 組 織 」 と は せ ず に 「 協 働 体 系 」 と 位 置 づ け る 。 こ こ で い う

「 協 働 体 系 」 と は 「 少 な く と も １ つ の 明 確 な 目 的 の た め に 2 人 以 上 の 人 々 が 協 働 す る こ と に よ っ て 、 特 殊 な 体 系 関 係 に あ る 物 的 、 生 物 的 、 個 人 的 、 社 会 的 構 成 要 素 の 複 合 体 」 を 指 す 。 そ の 上 で バ ー ナ ー ド は 、 協 働 体 系 の な か の １ つ の 体 系 で あ り 、「2 人 以 上 の 人 々 が 協 働 す る 」 と い う 表 現 に 含 ま れ る 体 系 を 「 組 織 」 と し た ９ 。 つ ま り 、 バ ー ナ ー ド の 概 念 で は 、「 協 働 ⊃ 組 織 」 と い う 関 係 性 と な る （【 図 ２ 】 参 照 ）。

【 図 ２ 】： バ ー ナ ー ド の 論 に お け る 「 協 働 」・「 組 織 」 の 概 念 関 係

※ バ ー ナ ー ド 組 織 論 を も と に 筆 者 作 成

で は 、 教 育 経 営 学 に お い て 「 協 働 」 と 「 組 織 」 に 関 す る 概 念 の 関 係 は ど の よ う に 形 成 さ れ て い っ た の で あ ろ う か 。 教 員 の 協 力 的 な 組 織 と し て 、 学 校 組 織 を 捉 え た の は 吉 本 （1964） 等 で あ る が 、 明 確 に 協 働 と 結 び つ け た の は 高 野 （1976） で あ る 。 そ こ で は 前 掲 の 【 図 １ 】 の も と と な っ た 、 民 主 的 協 働 や 擬 似 民 主 的 協 働 、 家 父 長 的 ・ 温 情 主 義 的 協 働 と い っ た 協 働 概 念 の 分 類 が 述 べ ら れ た 。そ の 成 果 と 、組 織 内 在 的 に「 協 働（ 性 ）」

を 見 出 し た 研 究 や 、 協 働 を 要 素 に 区 分 し た 研 究 が 結 び つ い て 、 要 素 還 元 的 に 「 協 働 」 が 考 察 さ れ る よ う に な っ た と 考 え ら れ る 。 す な わ ち 、【 図 ３ 】 の よ う な 概 念 間 の 関 係 性 を 想 起 で き よ う 。

【 図 ３ 】 の よ う に 、 組 織 内 で 行 わ れ る 「 協 働 」（ 例 え ば 、「 教 員 間 の 協 働 」） に 議 論 が 集 中 し て い っ た も の と 推 察 さ れ る 。 実 は 既 に 「 協 働 」 と 「 組 織 」 の 関 係 性 に つ い て 、 バ ー ナ ー ド の 提 唱 し た 本 来 的 な 意 味 で の 関 係 性 を 藤 原 （1999 b） は 明 示 し て い る 。 す な わ ち 、 バ ー ナ ー ド に お い て 「 協 働 体 系 」 と 組 織 と は 区 分 さ れ て お り 、 集 合 関 係 も 明 確 に 提 示 さ れ て い る 。 す な わ ち 、 組 織 は 「 協 働 体 系 」 の サ ブ シ ス テ ム で あ る と 指 摘 し て い る 。 し か し 、 こ の 重 要 な 指 摘 は 、 教 育 経 営 学 の 分 野 で そ の 後 あ ま り 顧 み ら れ る こ と は な か っ た 。 藤 原 自 身 も 、 そ の 後 は 要 素 還 元 的 な 考 察 を し て い き 、 如 何 に 協 働 を 高 め う る か と い う 研 究 関 心 に 基 づ い た 考 究 を 行 っ て い る （ 藤 原 2007）。 以 降 、 協 働 に 関 す る 諸 研 究 の 多 く が 、 教 員 間 の 協 働 と い っ た 「 組 織 内 協 働 」 の 展 開 に 研 究 関 心 が シ フ

11 ト し て い っ た の で あ る 。

【 図 ３ 】： 教 育 経 営 学 に お け る 協 働 と 組 織 の 概 念 関 係

※ 先 行 研 究 レ ビ ュ ー を も と に 筆 者 作 成

（ ３ ） 協 働 論 の 今 後 の 展 開

上 記 で 挙 げ た よ う な 研 究 動 向 に よ り 、「 協 働 」 と い う 動 的 な 概 念 を 用 い な が ら も 、 要 素 還 元 的 な 静 的 研 究 が 蓄 積 さ れ て い く こ と と な っ た 。 そ こ で 、 今 一 度 組 織 現 象 と の 関 連 を 模 索 す る 方 向 性 か ら 、 教 員 間 の コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン と い う プ ロ セ ス 全 体 に 着 目 し た 研 究 方 向 性 が 提 示 さ れ た 。 水 本(2007)は 複 雑 反 応 過 程 に 着 目 し 、 そ れ を 学 校 組 織 に 援 用 す る こ と で 、 公 式 組 織 ・ 教 員 ・ 生 徒 間 の 相 互 行 為 に お い て 価 値 や 秩 序 が 創 発 さ れ る と い う ダ イ ナ ミ ズ ム を 捉 え る た め の 理 論 モ デ ル を 示 し て い る 。 教 員 間 の 協 働 の ダ イ ナ ミ ズ ム を 見 る 上 で も 、 相 互 行 為 に 着 目 す る こ と が 重 要 で あ る こ と が 理 解 で き る 。

学 校 組 織 論 の 理 論 展 開 か ら 見 て み よ う 。 単 層 ・ 重 層 構 造 論 争 （ 伊 藤 1971） に 始 ま る 垂 直 関 係 か ら 、 水 平 的 関 係 へ の 着 目 へ と い っ た よ う に 、 研 究 上 の 関 心 が シ フ ト し つ つ あ る（ 鈴 木 2011、水 本 2009）。学 校 組 織 構 造 自 体 に 関 し て も 、構 造 を フ ラ ッ ト で は な く 平 面 上 で 捉 え る「 ウ ェ ブ 型 」組 織 と し て 捉 え な お そ う と す る 動 き が あ る（ 浜 田 2007）。

こ の 捉 え 方 は 、 権 力 構 造 以 外 に パ ワ ー の 源 泉 を 探 る 研 究 の 流 れ に つ な が る １ ０ 。 ま た 、 組 織 間 協 働 に 再 び 注 目 が 集 ま り つ つ あ る 。 例 え ば 、 先 に 挙 げ た 稲 生 （2010）

の 研 究 で は 、 ス テ ー ク ホ ル ダ ー 間(組 織 間)の 関 係 領 域 圏 に 対 し て 、「 公 共 領 域 」 と い う 新 た な 概 念 を 設 定 し て い る 。 こ れ は 従 来 の 組 織 間 に 結 ば れ る 紐 帯 の 性 質 変 容 に 着 目 す る も の で あ っ た が 、（ 政 策 ） 領 域 と い う 概 念 で 特 定 の 境 界 を 設 定 す る こ と で 、 従 来 混 同 さ れ て き た ア ク タ ー と ス テ ー ク ホ ル ダ ー の 区 分 を 試 み る も の で あ る 。 ま た 領 域 内 全 体 を 考 察 対 象 と す る た め 、 必 ず し も 特 定 組 織 を 中 心 と し な い 形 で の 考 察 が 可 能 と な る 。 組 織 間 の 関 係 性 や そ の 変 容 を 見 る た め に 、「 組 織 間 関 係 論 」 を 用 い て お り 、 関 係 性 の 変

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容 過 程 の 総 体 を 「 協 働 」 と し て 位 置 付 け 分 析 し て い る 。 教 育 行 政 学 の 分 野 で も 稲 生 の

「 公 共 領 域 」 概 念 の 援 用 可 能 性 が あ る 。

こ の よ う に 、 組 織 内 協 働 （ 教 員 間 の 協 働 ） に 重 点 を 置 い て き た 研 究 か ら 、 協 働 と い う 動 態 的 概 念 を 再 評 価 し 、 プ ロ セ ス に 着 目 し た 研 究 が 増 え つ つ あ る と 同 時 に （ 佐 古 2011）、教 育 行 政 学 ・ 教 育 経 営 学 分 野 に お け る 組 織 間 協 働 に 関 し て も 再 び 注 目 が 集 ま っ て き て い る 。

Ⅳ お わ り に

本 稿 に お け る 成 果 を 振 り 返 る 。 本 稿 は 「 共 同 」・「 協 同 」・「 協 働 」 を 比 較 検 討 し 、「 協 働 」 論 の 理 論 的 立 ち 位 置 を 確 認 し た 。 先 行 研 究 で は 「 協 働 」 が 包 含 関 係 で 最 も 広 義 に 扱 わ れ て き た 。 こ の 捉 え 方 が 、「 協 働 」 が 万 能 論 化 す る 原 因 の 一 端 で あ っ た と 考 え ら れ る 。 本 稿 で は そ の 立 場 を 取 ら ず 、「 共 同 」 や 「 協 同 」 と の そ れ ぞ れ の 違 い を 析 出 し た 。 こ れ が 本 稿 の 成 果 の 一 つ 目 で あ る 。

ま た 、 本 来 組 織 内 外 に お け る 協 働 の 両 方 を 見 る は ず で あ っ た 「 協 働 」 論 が 、 要 素 還 元 的 に 考 察 が 進 め ら れ る こ と で 、 如 何 に 協 働 を 高 め う る か と い う 研 究 方 向 性 へ 主 流 が 移 っ て い っ た こ と を 示 し た 。 こ れ が 教 員 間 の 「 協 働 」 が 「 手 段 」 で は な く 、「 目 的 」 と 化 し て い る 原 因 の 一 つ と 考 え る 。 教 員 間 の 協 働 と い う 組 織 内 協 働 の 視 点 に 限 定 さ れ て い っ た の は 、 バ ー ナ ー ド の 提 示 す る 「 協 働 」 と 「 組 織 」 の 包 含 関 係 が 、 い つ し か 顧 み ら れ な く な っ た こ と で 異 同 が 生 じ た も の と 説 明 し た 。 こ れ が 本 稿 の 成 果 の 二 つ 目 で あ る 。 そ し て 、 再 度 協 働 の 動 態 的 側 面 に 着 目 す る 研 究 や 、 組 織 間 協 働 に 着 目 す る 研 究 に 現 在 の 研 究 関 心 は 移 り つ つ あ る と 言 え る 。

最 後 に 、 今 後 の 研 究 方 向 性 を 提 示 し て 本 稿 を と じ た い 。 今 後 の 協 働 の 研 究 方 向 性 と し て は 、 以 下 の ２ つ が あ る 。 一 つ は も し 被 説 明 変 数 と し て の 協 働 を 捉 え る 場 合 の 方 向 性 で あ る 。社 会 学 に お け る「 社 会 」の 考 究 の 仕 方 が 参 考 に な る（ 以 下 、佐 藤 2011 を 参 照 ）。 社 会 は 実 験 室 の よ う に 物 理 的 に 境 界 を 区 切 ら れ て い る わ け で は な い し 、 区 切 る こ と が そ も そ も 困 難 で あ る 。 し た が っ て 、 境 界 づ け が な さ れ る 。 ゆ え に 、 シ ス テ ム が あ っ て そ の 境 界 が で き る と い う よ り も 、 境 界 が 形 成 さ れ て 「 内 」 と さ れ た も の が シ ス テ ム と な る と 捉 え る 。 つ じ つ ま あ わ せ の よ う な 作 業 で あ り 、「 そ の 都 度 そ の 都 度 の 区 別 の 集 積 」 と 捉 え る こ と が 重 要 で あ る 。 こ れ に よ り 、 社 会 の 秩 序 や 統 合 性 を 過 剰 に 見 積 も る 必 要 が な く な る 。 佐 藤 は 上 記 の よ う に 述 べ た 。 教 員 間 の 協 働 を 過 度 に 強 調 す る こ と は 、 同 調 圧 力 を 生 み か ね な い 。 昨 今 の 社 会 事 情 を 反 映 し て 、 教 員 間 に も 適 切 な 距 離 感

（ 例 え ば チ ー ム 型 ） と 場 に 応 じ た 協 働 が 重 要 と さ れ る （ 紅 林 2007）。 こ の よ う に 、 シ ス テ ム 論 的 視 座 か ら 、「 社 会 」を 捉 え る よ う に 、「 協 働 」を 捉 え る 方 向 性 が 一 つ で あ る 。

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こ れ は か つ て 吉 本 二 郎 が 探 究 し よ う と し た 、 組 織 と 個 人 は ど こ ま で 統 合 さ れ う る か と い う 問 い に つ な が っ て く る （ 藤 原 2001）１ １ 。

今 一 つ は 、 協 働 性 を 成 り 立 た せ て い る 教 員 の 主 観 的 な 意 味 世 界 を 考 究 す る こ と で あ る （ 盛 山 2011、 織 田 2012）。 こ の 場 合 、 必 ず し も 一 般 論 を 求 め て い る わ け で は な い 。 ゆ え に 、「 エ ス ノ メ ソ ド ロ ジ ー 」 的 方 法 論 や 、「 計 量 的 モ ノ グ ラ フ 」 と い っ た 手 法 が 研 究 方 法 と し て 適 当 で あ る と 考 え る １ ２ 。

今 後 も 内 実 が 不 明 な ま ま 「 協 働 」 と い う 言 葉 は 用 い ら れ る こ と で あ ろ う が 、 そ れ ら の 知 見 を 包 摂 し つ つ 、 考 究 し て い く こ と を 今 後 の 課 題 と し た い 。

【 脚 注 】

１ ：「 想 像 の 共 同 体 」 や 「 共 同 体 で あ る と い う 観 念 」 と 換 言 で き る 。

２ ：論 者 に よ っ て 様 々 な の で あ る が 、本 論 文 で の 文 脈 に お い て は 、「 自 立 」と す る 場 合 、

「 自 律 」 と ほ ぼ 同 義 と 捉 え る こ と と す る 。

３ ： 論 者 に よ っ て は 「collaboration」 を 充 て る 場 合 も あ る 。 例 え ば 佐 藤 （2012） は 、 自 身 が 主 導 と な っ て 提 唱 し て い る 学 び の 共 同 体 で 行 わ れ る 学 習 は 「 協 同 的 学 び 」 で あ り 、「collaborative」 を 充 て る べ き で 、「 協 働 学 習 」 や 「 協 調 学 習 」 と 同 一 で あ る と 述 べ る 。 而 し て 佐 藤 の 提 示 す る 実 際 の 教 育 活 動 は 、 協 同 学 習 の 延 長 と 捉 え る こ と が で き 、 佐 藤 の 論 の ベ ー ス に な っ た の は 人 種 等 の マ イ ノ リ テ ィ を も 包 摂 す る 概 念 に 端 を 発 す る 。 よ っ て 本 稿 で は 、「 学 び の 共 同 体 」 の 理 念 自 体 は 「 共 同 」 に 分 類 さ れ る も の と し 、「 学 び の 共 同 体 」 で 行 わ れ て い る 学 習 機 能 （ 例 え ば 「 協 同 的 学 び 」） 自 体 は 「 協 同 」 に 分 類 す る こ と と す る 。

４ ： な お 、 類 似 の 学 習 論 に 「 協 調 教 育 」 が あ る （ 白 水 2010）。 し か し 、「 協 同 学 習 」 と の 区 分 は 明 確 に は な さ れ て い な い 。「 協 調 学 習 」 の 方 が 学 習 者 に よ る 発 見 に 重 き を 置 い て い る 点 に 相 違 が 看 取 で き る が 、「 協 同 学 習 」 と 「 協 調 学 習 」 と を 同 列 に 捉 え て も 本 稿 の 大 意 に は 差 し 支 え な い 。 し た が っ て 、 本 稿 で は 表 記 の 都 合 上 「 協 同 学 習 」 の 方 を 用 い る 。

５ ： 中 原 （2010・2012） は 、 社 会 関 係 資 本 と し て の 組 織 成 員 （ 同 僚 ・ 同 期 や 上 司 等 ） か ら コ ミ ュ ニ ケ ー シ ョ ン を 通 し て 得 ら れ る 成 功 談 や 失 敗 談 、 助 言 ・ 叱 咤 等 が 職 場 学 習 を 促 進 す る こ と を 明 ら か に し て い る 。 露 口 （2012） で は 、 教 員 効 力 感 を も た ら す

「 チ ー ム 」 に 着 目 し て い る 。

６ ： 同 様 の 定 義 を 用 い て い る の は 、 例 え ば 山 本 （2011） 等 が あ る 。

７ ： 関 連 し て 油 布 （1994） は 、privatization の 影 響 が 教 員 集 団 に 及 び 、 集 団 的 拘 束 は 教 員 の 意 識 の 上 で 薄 れ つ つ あ る こ と を 明 ら か に し て い る 。「 私 生 活 型 」 の 学 校 で は 、 原 子 化 し た 個 人 が 、 教 員 と し て の 役 割 意 識 を 確 立 し な い ま ま 、 意 欲 も 持 た ず に 存 在

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し て お り 、 学 校 で の 意 思 決 定 も 他 人 ま か せ で あ る と い う 。 流 れ に 身 を ま か し 、 状 況 に か ら め と ら れ る の で は な く 、 ど の よ う な 方 向 を 選 択 す る の か 、 各 人 が 自 覚 し 意 思 決 定 す る こ と が 迫 ら れ て い る 。 そ の 点 を 紅 林 （2007） は 、 同 調 圧 力 で も 個 業 化 で も な い 適 度 な 関 係 性 と し て 捉 え 直 し 、 教 員 間 の 適 切 な 関 係 性 を 「 チ ー ム 」 と い う 概 念 で 説 明 を 試 み て い る 。

８ ： 本 稿 で 「 同 僚 性 」 に ま で ふ れ る こ と は し な い が 、 こ れ ま で の 研 究 で は 学 校 組 織 に 内 在 的 な も の と し て 考 察 さ れ て き た （ 例 え ば 、 諏 訪 2000）。

９ ： 飯 野 （1968）、 仲 田 （1974） 等 で も 同 様 の 定 義 が 確 認 さ れ る 。

１ ０ ： ジ ェ フ リ ー （2008） 等 を 参 照 。 組 織 の 階 層 構 造 か ら 派 生 す る 権 力 で は な い 、 よ り 広 範 な 「 権 力 」 概 念 を 指 し て 「 パ ワ ー 」 と し て い る 。

１ １ ： な お 、 本 稿 で は 十 分 に ふ れ る こ と が で き な か っ た が 、 バ ー ナ ー ド も 吉 本 も 組 織 と 個 人 の 統 合 に 関 す る 理 論 の 中 核 に 「 リ ー ダ ー シ ッ プ 」 を 据 え て い る 。 こ こ で の リ ー ダ ー シ ッ プ は 組 織 と 個 人 の 接 合 を 果 た す 上 で の 媒 介 と い う 位 置 づ け で あ る 。 １ ２ ：「 エ ス ノ メ ソ ド ロ ジ ー 」 に つ い て は 、 前 田 ら （2010）・ 山 崎(2004)を 参 照 。「 計 量

的 モ ノ グ ラ フ 」 に 関 し て は 、 露 口 （2010）・（2012） を 参 照 。

【 参 考 文 献 】 [日 本 語 文 献]

飯 野 春 樹 「 協 働 体 系 ・ 組 織 か ら 管 理 へ ― バ ー ナ ー ド 理 論 の 一 考 察 ― 」 関 西 大 学 商 学 会 『 関 西 大 学 商 学 論 集 』 第 12 巻 、1968 年 、pp.75-100。

五 十 嵐 顕「 教 育 の 貧 困 と 教 育 労 働 者 の 貧 困 」『 労 働・農 民 運 動 』7 月 号 、1971 年 、pp.68-76。

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