平 成 ２ ６ 年 度
「伊方発電所・放射性固体廃棄物輸送安全対策書」
（要約）
平 成 2 6 年 1 2 月
目 次
１ 概 要 ……… …… ……… ……… …… … …… 1 ２ 輸送物件 ……… 2 ３ 輸送物の安全対策 … …… ……… ……… …… … …… 3 ４ 事故発生の未然防止対策 ……… ………… …… …… … …… ………… ……… …… 5 ５ 法令に基づく輸送時の安全確認 ……… … …… ………… ……… …… 10 ６ 安全評価 ……… …… ……… ……… …… … …… 11 ７ 結 論 ……… …… ……… ……… …… … …… 13 ８ 経 過 ……… …… ……… ……… …… … …… 14 ９ 資 料 … …… … ……… …… ……… ……… …… … …… 15 〇 資 料１ 放 射性固体 廃棄物輸 送関 係法令 〇 資 料２ 放 射性固体廃棄物用 ドラ ム缶概略 図 〇 資 料３ 輸 送容器概略図（ＬＬＷ － ２型） 〇 資 料４ Ｌ ＳＡ－Ⅱの基準 〇 資 料５ 廃 棄体検査装置概略 図 〇 資 料６ 「 ＩＰ－２型輸送物 」の 技術上の 基準 〇 資 料７ 輸 送物積載図 〇 資 料８ 輸 送専用船の専用船 載ク レーン外 観及 び実 負荷図 〇 資 料９ 輸 送専用船概観図 〇 資 料 10 輸 送専用船全体図 〇 資 料 11 伊 方発電所放射性固 体廃 棄物輸送 実績 〇 資 料 12 放 射性固体廃棄物輸 送実 績（全国 ）１ 概 要
(1) 四 国 電 力 ㈱ は 、 伊 方 １ 、 ２ 、 ３ 号 機 で 発 生 し た 放 射 性 固 体 廃 棄 物 560本 を 日 本 原 燃 ㈱ 濃 縮 ・ 埋 設 事 業 所 （ 低 レ ベ ル 放 射 性 廃 棄 物 埋 設 セ ン タ ー （ 青 森 県 上 北 郡 六 ヶ 所 村 ）） で 埋 設 処 分 す る ため、平成 26年度には１回の放射性固体廃棄物輸送を行う計画 であ る 。 放射 性 固体廃 棄物は 、専用の 輸送 容器 （ 70個 ）に入れ 、伊方 発 電所 専 用岸 壁 か ら 、 低レ ベ ル 放射性廃棄物輸送専用船により海上輸送する計画である 。 (2) 伊方発電所の放射性固体廃棄物の輸送については、平成26年３月末までに10回[資料11参照]実施 されているが、放射線事故発生の例はない。 (3) 放射性固体廃棄物の輸送については、関係法令に基づく規制を受けるとともに、これまでに実施 している核燃料輸送と同様に、事故発生の未然防止対策が講じられている。 ― １ ―２ 輸送 物 件
(1) 物品・数量 輸送 す る放射 性固体 廃棄物は 、 原 子炉 格 納容 器 およ び 原子 炉補 助 建屋 内 で発 生 した 金属 、プ ラ スチック 、保温 材等の固 体状の放 射性廃 棄物を必 要 に応 じ て圧 縮 減容 し た 後 、 あら か じめ 均 等に練り混ぜた固型化材料（モルタル）を充填してドラ ム缶内に固型 化したも の であ る。 輸 送 先 種 類 発 生 期 間 内 容 物 １ 本 の 重 量 輸 送 本 数 低レベル放射性 廃棄物埋設センター 充填固化体 平成９年度 ～平成18年度 不燃性の雑 固体廃棄物 約350～800kg 560本 ［資料２参照］ (2) 輸送容器 輸送容 器は、その設 計、 製作について、国の基準を満た すも の を使用 す る。 輸 送 容 器 の 概 要 項 目 内 容 型 式 ＬＬＷ－２型 種 類 ＩＰ－２型（産業用輸送物２型）放射性輸送物 外 形 寸 法 3,200ｍｍＬ × 1,600ｍｍＷ × 1,070ｍｍＨ 厚 さ 1.6ｍｍ 重 量 自重：約１.２トン 総重量：約９．２トン以下 主 要 材 質 炭素鋼 ド ラ ム 缶 収 納 本 数 ８本 製 造 者 青森宝永工業㈱ 東急車輛製造㈱ (現：㈱総合車両製作所) 所 有 者 原燃輸送㈱ ［資料 ３、６参照］ ― ２ ―３ 輸送 物 の 安 全 対 策
(1) 放射性固体廃棄物 輸送する放射性固体廃棄物は 、「ＩＰ－２型輸送物」の収納 物としての要件であるＬ ＳＡ－Ⅱ （低比放射性物質）の基準を満足するものである。[資料４参照] 放射性固体廃棄物は、固型化材料（モルタル）充填によりドラム缶内に固型化されているので、 容易に飛散したり漏出したりすることはなく、さ ら に、 ド ラ ム 缶 は 、 1.6ｍ ｍ 厚 の 鋼 製 の も の で、 それ自身十分な強度 と密封 性を 有している。 ま た 、 輸 送 す る 放 射 性 固 体 廃 棄 物 は 、「 核 燃 料 物 質 又 は 核 燃 料 物 質 に よ っ て 汚 染 さ れ た 物 の 第 二 種 廃 棄 物 埋 設 の 事 業 に 関 す る 規 則 」 等 に 定 め る 廃 棄 体 の 技 術 上 の 基 準 に 適 合 す る も の で あ る こ と に つ い て 、 廃 棄 体 検 査 装 置 [資 料 ５ 参 照 ]等 に よ り 全 数 確 認 し 、 原 子 力 規 制 委 員 会 の 立 会 確 認 を 受 け る も の で あ り 、 い ず れ も 法 令 等 に 定 め る 上 限 値 を 下 回 る 放 射 能 濃 度 の 低 い も の で あ る 。 埋設放射性固体廃棄物の放射能濃度上限値 核 種 充填固化体 放射能濃度上限値 （Ｂｑ／トン） 搬出廃棄物 ※3） [予想値] (Ｂｑ/トン) 法令の上限値※1） 最大放射能濃度※2） トリチウム ― 1.22×1012 5×107 炭素－14 1×1011 3.37×1010 2×108 コバルト－60 1×1015 1.11×1013 9×108 ニッケル－59 ― 8.88×109 6×106 ニッケル－63 1×1013 1.11×1012 7×108 ストロンチウム－90 1×1013 6.66×1010 2×108 ニオブ－94 ― 3.33×108 9×105 テクネチウム－99 1×109 7.40×107 2×103 ヨウ素―129 ― 1.11×106 7×102 セシウム－137 1×1014 4.07×1011 2×108 アルファ線を放出 する放射性物質 1×1010 5.55×108 9×107 （ 注 ） ※ 1)法 令 の 上 限 値： 核 燃 料 物質 又 は核 燃料 物質 に よ っ て 汚 染 さ れ た 物の 第 二 種廃 棄 物埋 設 の事業に関 する規則 別表第１ に定める 放射 能 濃度 ※ 2)最大放射能濃度： 廃棄物埋設 事業許可 申請書記 載値 ※ 3)搬 出 廃 棄 物： 今 回 搬 出す る 放射 性固 体廃 棄 物 の 最 大 放 射 能 濃 度の 予 測 値で 、 事前 に 検査、確認 される。 ― ３ ―(2) 輸送容器 今 回 使 用 す る 輸 送 容 器 は 、 関 係 法 令 に 定 め る 「 Ｉ Ｐ － ２ 型 輸 送 物 」 の 技 術 上 の 基 準 [資 料 ６ 参 照 ]に適合するよう設計、製 作されている。 ア 構 造 本 輸 送 容 器 は 、 本 体 と 蓋 に よ っ て 構 成 さ れ る 長 さ 約 ３ ｍ 、 幅 約 1.5ｍ 、 高 さ 約 １ ｍ 、 重 さ 約 １ .２ トンの頑丈な角型容器 で、４本 のボ ルトで締 め 付けた密封構造 となって い る。 イ 線量当量率 放 射性固体 廃棄 物 の放射能 濃度は低 く、こ れらを収 納した 輸 送容 器 につ い て も 、 その 線 量 当量率は法令上の限度よりも十分低くなっている。 輸送容器外における予 想 線量当量率 項 目 最 高 法令上の限度 容 器 表 面 約100ﾏｲｸﾛシーベルト/時 2000ﾏｲｸﾛｼｰベﾙﾄ／時以下 容器表面から１メートル 離れたところ 約20マイクロシーベルト/時 100ﾏｲｸﾛｼｰベﾙﾄ／時以下 ウ 閉 じ 込め 性 能 放 射 性 固 体 廃 棄物 を収納し た輸送容 器は、 法令に お い て「Ｉ Ｐ－２ 型輸送 物 」に 課 せ ら れ た 試 験 で あ る 、国際 標準化 機構 文書 Ｉ Ｓ Ｏ １ ４９６ ／ １ 「シ リ ーズ１ 貨 物 コン テ ナ － 規 格 及 び 試 験 － 第 1部 ； 一 般 貨 物 コ ン テ ナ 」 で 要 求 さ れ る 試 験 （ 積 重 ね 試 験 、 上 部 吊 上 げ 試 験 、 下 部 吊 上 げ 試 験、緊 締試験 、端 壁試 験 、側 壁 試験 、 フォ ーク ポ ケッ ト 試験 、 屋根 試験 、 漏 水 試 験 ） に 耐 え る頑丈 なもの であ り、 か かる 試 験後 に おい ても 内 部か ら の放 射 性物 質の 漏 洩 は な く 、 閉じ 込 め性能は十分確保されている。
４ 事故 発 生 の 未 然 防 止 対策
― ４ ―４ 事 故 発 生 の 未 然 防 止 対 策
(1) 陸上輸送 ア 伊方 発電所構 内輸送 時は、放 射性固 体 廃棄 物 輸送 に適 し た車 両 （ 15ト ン ト ラ ック ） ４台 に 輸送物１～２個／１台を積載し、安全運送に努める。 [資料 ７参 照 ] イ 陸上輸送に当たっては、次の事項 を厳守し 安全 対策 に万全を 期する。 (ｱ) 輸 送車両等の始 業前 点検の実施 (ｲ) 熟 練した運転者 、作 業員 、 監督者 及び放 射線 管理 員 の選 任 (ｳ) 放 射線教育も含 めた 事前教育訓練の実施 (ｴ) 輸 送経路への監 視員 、交通整理員の配置による関係 者及 び 関係車 両 の誘導 (ｵ) 専 用固縛装置に よる 輸送物の車両への確実な固縛 (ｶ) 走行速度の制限遵守及び十分な車間距離の確保 (ｷ) 夜 間 運 搬の禁止 (ｸ) 岸 壁 荷 役作業時 の安 全管理の徹底 [資料８参照 ] ① 事前 点 検の厳重実施及び作業区 域への関 係者以外 の立 入禁止 ② 作業 開 始前の荷役可否の慎重な 判断 ③ 輸送 物 つり上 げ及 び積付け時の安全確認 ④ セル ガ イド構造物による輸送物 の輸送専 用船への 確実 な積付け (ｹ) 放 射 線 管理の徹 底 ① 作業 中 における放射線管理の 徹 底 ② 輸送物の線量当量率等の測定による安全確認 測 定 時 点 測 定 場 所 内 容 構 内 運 搬 前 伊 方 発 電 所 線量当量率 船 積 後 伊 方 発 電 所 線量当量率 ③ 輸送 物 積載後の車両及び輸送専 用 船の線量当量 率 の測 定による 安全確認 ④ 作業 完 了後、作業場及び使用資 機材に汚 染がない こと の確認 ウ 緊 急 時の 措 置 万 一事故が 発生 し た場合に は、以下 の応急 措置を講 ずると と もに 、 状況 に 応 じ て 輸送 本 部 を 事故対策 組織に 切り替え 、 関係 機 関と の 緊密 な連 絡 の下 に 適切 な 措置 を講 じ 、事 故 の拡 大 防止に努める。 (ｱ) 縄 張り、標識等 によ る立入禁止区域の設定及び見張 人に よ る監視 ― ５ ―(ｲ) 火 災 の場合は 、 携 行の消火 器に より 直 ちに 初 期消 火 に当 たる 等 、事 故 の状 況 に適 した 応 急 措 置 (ｳ) 線 量当量率 の測 定 (ｴ) 負 傷者の救護 (ｵ) 汚 染の除去及び 汚染 拡大の防止 (2) 海上輸送 ア 伊 方発電所 から の 海上輸送 に当たっ ては、 放射性固 体廃棄 物 運搬 船 とし て の 安 全 対策 が 施 さ れている 輸送専 用船を使 用 し、 十 分余 裕 のあ る航 海 計画 を 立て る とと もに 、 徹底 し た安 全 運航対策を実施することにより、事故の未然防止を図 る 。 [資料９ 、 10参 照] イ 輸 送専用船 は、 衝 突又は座 礁に備え て、次 のような 安全性 を 有す る 船体 構 造 及 び 設備 を 有 している。 (ｱ) 難 沈 性 ① 船 体 が い くつ もの防水 区画に仕 切られ てい るの で 、衝 突 等に よ り船 体が 損 傷し て も浸 水 区 画 は 限定さ れ、ま た 、 隔壁を 挟むい ずれの ２ 区 画 に 同 時 に 浸 水 し て も 、 十分 な 浮揚 力 が 確 保できる２区 画可浸 性を 有し ている。 ② 衝 突 等 に より 損 傷を受け た場合で も、 25度 を 超える 横傾斜 が 生じ な いよう に十分 な 復 原 力 を 持 たせて おり、この 状 況で 更 に 20度 の 横傾 斜 を生 じ た場 合 でも 転覆 し ない 設 計と な っ て いる。 (ｲ) 船 倉 部 の保護 ① 船倉 部 は、縦通隔壁と内底板に より二重 船殻構造 とな っている 。 ② 船 倉 前 方 には 、衝突隔 壁が設け られて おり、 自 船が 衝 突 船 と な っ た場 合 にも 、船 倉が 保 護 で きるようにな ってい る。 ③ 座 礁 の 際 に備 え、船倉 内底板の 高さを 十分に 取 って お り 、 船 底 部 が 破損 し ても輸 送物 に は 影 響しない設計 となっ てい る。 (ｳ) 火 災 対 策設備 ① 他船と の 衝突 等による 船外火災 又は船 内火災 等 に備 え て 、 機 関 室 、 発電 機 室に固 定式 消 火装置を設けてい る。 ― ６ ―
② 船倉は 防 火断 熱構造で 、他の貨 物の積 載を禁 止 して お り 、 放 射 性 固 体廃 棄 物を輸 送容 器 に収納 した輸 送物は 可 燃 性 では ないの で、船 倉 火 災 の 危 険 性 は 、 ほ と ん ど ない が 、万 一 の場合に備えて非 常用放 水装 置 を設 けて いる。 (ｴ) 輸 送物固縛装置 船 倉には、 航行海 域で の船 の動揺の 際に輸 送物 の移 動、転 倒 等を 防 止で き る セ ル ガイ ド 構造の固縛設備を設けている。 (ｵ) 非 常用電源 主 発電機と 同一能 力 の非 常 用電源装 置を設 け、 船内 主 要設備 に 18時 間 以 上 給電 で きる よ うにしている。 (ｶ) 航 海計器・通信 設備 等 ○航海用レーダー ○ 音 響測 深 機 ○ 自 動衝 突 予防援助装置 ○ ジ ャイ ロ コンパス ○ 船 速距 離 計 ○ 無 線電 信 電話装置等 (ｷ) 放 射 線 測定 器具等 ○ サ ーベ イ メータ ガ ン マ 線測 定 用可 搬 式測定 器 表 面 の 放射 性 物質 等 の密度 を 測 定す る こと が 可能な 可 搬 式測 定 器 ○ 個 人用 外 部被ばく線量測定器 〇 汚 染 防護 服 〇 フ ィル タ 付防護マスク 〇 除 染用 具 ウ 要 員 の確 保 及び教育・訓練の徹底 (ｱ) 乗 船 者 に は、放射 性物質輸 送に 関す る 教育 及 び輸 送 専用 船保 安 設備 の 取扱 等 に関 する 教 育・訓練を受けた者を起用 (ｲ) 航 行の安全確保 及び 事故防止のための運航管理者の 配置 (ｳ) 放 射線の常時監 視 及び管理 を行うための 船 舶 放射線 管理 者 の乗船 ― ７ ―
エ 海上輸送中の安全管理の徹底 海上輸送中は、次のとおり安全管 理の徹底 を図 る。 (ｱ) 入 出港の際の気 象・ 海象データの入手及び入出港に 関す る 関係者 間 の協議の実施 (ｲ) 出 港に際しての 船長 による以下の事項の確認 ① 発航前検査 ② 放射線管理設備等必要な設備の 整備 ③ 爆発物等異常物がないこと ④ 航路付近に挙動不審な船舶がい ないこと (ｳ) 入 出港の際の水 先案 内人及び有効な引き船の使用 (ｴ) 安 全 な 航海速力の遵守 (ｵ) 空間線量当量率の常時監視 (ｶ) 倉 口 の 閉鎖、船 倉入 口ドアの施錠による関係者以外 の接 近 の禁止 (ｷ) 最 寄 り の海上保 安官 署及び運航管理者への輸送専用 船の 動 静等の 定 期的な連絡の徹 底 (ｸ) 運 送 届 等 による主 要岬通過 及び 入港 等 予定 日 時の １ 時間 を超 え る変 更 並び に その 主要 岬 を 中 心 と す る半 径 10海 里以 上の位置 の変更 のある場 合の所 轄 管区 海 上保 安 本 部 の 長及 び 運 航 管 理 者へ の連絡の徹底 (ｹ) 霧 等 に よる狭視 界航 海中の以下の対策の実施 ① 霧中 信 号の励行及び他船の霧中 信号の聴 取 ② 安全 な 航海速力 ③ 他船 と 著しく接近状態にある場 合の輸送 専用船の 停船 ④ 船首 へ の見張員の配置による厳 重な見張 の励行及 びレ ーダー情 報の 有効 な利用 (ｺ) 航 海 中 、 船体動揺 等により 船内 用品 が 移動 転 倒す る よう な荒 天 に遭 遇 した 場 合の 避泊 の 実 施 (ｻ) 夜 間 の 入出港の 禁止 (ｼ) 放 射線管理の徹 底 船 舶放射 線管理 者 によ る 船内の線 量当量 率等の 定 期的 な 測 定 及 び 船 内 立入 制 限区域 への ― ８ ―
出入管理の徹底並びに個人用外部被ば く線 量測定器 等に よる 乗組員の 被ばく管 理の徹 底 オ 緊急時対策 万 一事故が 発生 し た場合に は、輸送 専用船 の「災害 対策緊 急 措置 手 引書 」 に 基 づ き、 次 の とおり対処する。 (ｱ) 事 故 が発生した場 合、船長 は速 やか に 状況 に 応じ た 対応 措置 を 指示 す ると と もに 、事 故 の状況、対応措置等を最寄りの海 上保安官 署及 び運 航管理者 に連絡す る。 (ｲ) 船 長 は、最寄りの 海上保安 官署 の 指 示に従 い、 迅速 確実に 事 故処 理 を実 施 す る 。 この 場 合 、人命 の安全 を最優先 と し、 さ らに 、 輸送 物、 船 体の 保 全を 目 的と し、 す べて の 業務 に優先して処理に当たる。 (ｳ) 運 航 管理者は、速 やかに事 故の 状況 を 関係 先 に連 絡 し、 指示 を 受け る 等関 係 各所 と連 絡 調 整 に当 た る。 (3) 輸 送 業者 放 射 性 固 体 廃 棄物の 輸送作業 につ いて は 、輸 送 作業 を 安全 かつ 円 滑に 実 施す る ため 、放 射性 輸 送 物 の取 扱 いに熟練し、豊富な輸送実績のある業者に より実施する 。 ― ９ ―
５ 法令 に 基 づ く 輸 送 時 の安 全 確 認
放射性固 体廃棄物 の輸送 に 対し て は、関 係 法令 に 基づ き、 事 前に 国 また は 国 の認定 機関の 安 全確 認等 を受ける こととな ってい るが、今 年度 の輸 送 に当 た って は 、次 のよ う な安 全 確認 を 受け 、 ま た、 海 上 保安本部等へ運送計画等を届け出ることとなっている。 法令に基づく主な安全確認事項 No 確 認 事 項 確 認 内 容 確 認 者 確 認 時 期 １ 廃棄物埋設確認 埋設する廃棄物が、廃棄体の 技術上の基準に適合している かを確認する。 原子力規制委員会 廃棄体検査終了後 ２ 放射性輸送物運送計 画書安全確認 海上輸送に関し、船舶、輸送 物、輸送物の積載方法等の運 送計画の安全性を確認する。 国土交通大臣 事前 ３ 危険物積付検査 輸 送 物 の 積 付 に 当 た っ て 輸 送 物 の 確 認 を 行 う と と も に 、 積 載 方 法 等 に つ い て検査する。 四 国 運 輸 局長 又 は 日 本海事検定協会 （国の認定機関） 輸送物積付時 ― １ ０ ―６ 安全 評 価
(1) 陸上輸送 ア 衝 突 放 射性固体 廃棄 物 輸送容器 は、 法令 におい て定め ら れ て いる 国 際標 準 化機構 文書 ＩＳ Ｏ １ ４ ９ ６ ／ １ 「 シ リ ー ズ １ 貨 物 コ ン テ ナ － 規 格 及 び 試 験 － 第 1部 ； 一 般 貨 物 コ ン テ ナ 」 で 要 求 される各 種試 験 （積 重ね 試験、上 部吊上 げ試験、 下部吊 上 げ試 験 、緊 締 試 験 、 端壁 試 験 、 側壁試験、フォークポケット試験、屋根試験、漏水試 験 ）に 耐える 堅牢性を 有す る。 また、放射性物質は、 モ ル タ ル 充 填 に よ り 固 型 化 さ れ て ド ラ ム 缶に 密 閉 さ れ て い る の で 、 環境中へ散逸することはないと考えられる。 イ 火 災 輸 送物自体 が可 燃 性物質で はなく、 万一火 災が発生 したと し ても 、 輸送 車 両 に 配 備し た 消 火器により処置するので、輸送物の安全性を損うこと は ない と考えられる。 (2) 海上輸送 海 上 輸 送 に 使 用 す る 輸 送 専 用 船 は 、「 低 レ ベ ル 放 射 性 廃 棄 物 運 搬 船 の 構 造 設 備 の 特 別 要 件 」 （ 海 査 第 450号 ） に 適 合 す る も の で 、 構 造 上 及 び 設 備 上 の 十 分 な 安 全 対 策 が 施 さ れ て お り 、 次 の と お り安 全 性が確保されると考えられる。 ア 衝 突 、座 礁 放 射 性 固 体 廃棄 物輸 送容 器は 、 法 令 に お い て 定 め ら れ て い る 、 国 際 標 準 化 機 構 文 書 Ｉ Ｓ Ｏ １ ４ ９ ６ ／ １ 「 シ リ ー ズ １ 貨 物 コ ン テ ナ － 規 格 及 び 試 験 － 第 1部 ； 一 般 貨 物 コ ン テ ナ 」 で 要 求 さ れ る 各種 試験（積 重 ね試 験 、上 部 吊上 げ試 験 、下 部 吊上 げ 試験 、緊 締 試験 、 端壁 試 験 、 側 壁試 験 、フォークポケット試験、屋根試験、漏 水 試験 ）に耐える堅 牢性を 有す る 。 ま た 、 放 射 性 物質 は、モル タル充填 により 固型化 さ れ てドラ ム缶に 密閉さ れ てい る の で 、 環 境 中 へ散 逸 することはないと考えられる。 イ 火 災 仮 に 火 災 が 発生 し たとして も、船倉 部には 輸送物以 外の貨 物 の積 載 はな く 、 ま た 、航 海 中 は倉 口 を閉 じ ている ので 、船倉火災の危険は、ほとんど ない と 考えら れ る。 さ ら に 、 万 一 の場合 には、固 定の消 火 設備 を 有し てお り 、迅 速 な消 火 活動 が行 わ れる た め 、 輸 送 物 に被 害 が及ぶことはないと考えられる。 ウ 海 難 事故 時 の輸送船の安全性 一 般 貨 物 船 が放 射 性 固体 廃 棄物の輸 送と同 様の日 本 周回 航 路 を 航 行 す る 場合 の 沈没事 故の 発 生確率を 、過去 の海難統 計 資料 か ら算 定 した 結果 に よる と 、沈 没 確率 は、 極 めて 低 い値 と なっている。 し たがって 、二 重 船殻構造 を持ち、 ２区画 可浸性を 満足し 、 十分 な 安全 管 理 の 下 で運 航 す る輸送専用船の沈没確率は、上記一般船舶よりも更に 十 分低 いと推定される。 ― １ １ ―７ 結 論
以上の諸点については、次のとおり要約される。 (1) 今年度 の 放射性固体廃 棄物の輸 送 は、 こ れま で に行 われ て いる 輸 送の 方 法と 基本 的 に異 な る ところはない。 (2) 輸 送 す る 廃 棄 物 は 、「 核 燃 料 物 質 又 は 核 燃 料 物 質 に よ っ て 汚 染 さ れ た 物 の 第 二 種 廃 棄 物 埋 設 の 事業に関 する規 則」等に 定める廃 棄体の 技術上の 基 準に 適 合す る もの で あ る こ とに つ いて 、 原子力規制委員会 の確認を受ける。 (3) 輸送容器は、関係法令に定める基準を満足するように 設 計、 製作され ている。 (4) 放射性 固体 廃棄物運搬 船は 、「低レ ベル 放射 性廃 棄 物運 搬 船の 構造 設備 の 特別 要件 」（ 運輸 省 通 達 海 査 第 450号 ） に 十 分 適 合 す る よ う 安 全 対 策 が 施 さ れ た も の で あ り 、 ま た 、 安 全 運 航 面 か ら も き め細 か い対策がとられている。 (5) 輸 送 に 当 た っ ては、事 故の未然 防止 対策 、 事故 時 の対 策 等、 安全 対 策に 十 分配 慮 がな され て い る。 (6) 海 上 輸 送 の 安 全 対 策 に つ い て は 、「 危 険 物 船 舶 運 送 及 び 貯 蔵 規 則 」 に 基 づ き 、 事 前 に 国 又 は 国 の 認 定機 関 による確認が行われることとなっている。 ― １ ２ ―８ 経 過
(1) 平 成 26年 ３ 月 31日四 国電 力㈱から放射性固体廃棄物輸 送の安全対策につい て資 料 提出 (2) 同 年 ７月 ８ 日伊 方原子力発電所 環境 調査技術 連絡 会に おいて検 討
(3) 同 年 ９月 19日伊方原子力発電所環境安 全管理委 員会 原 子力安全 専門部会 において 検討
９ 資 料
資 料１ 放 射 性 固 体 廃 棄物 輸 送 関 係 法 令
〇 核原料物質、核燃料物質及び原子 炉の規制 に関 する 法律 ・ 実用発電用原子炉の設置、運転等に関する規則 ・ 核燃料物質等車両運搬規則 ・ 核燃料物質等の工場又は事業所の外における運搬 に関する規則 ・ 核燃料物質等の事業所外運搬に係る危険時におけ る措置に関する規則 ・ 核燃料物質等の運搬の届出等に関する 内 閣 府 令 ・ 核燃 料物質 又は 核燃 料物 質 に よっ て 汚染 さ れ た物 の 第 二 種 廃 棄 物 埋設 の 事 業に 関 す る 規 則 〇 道 路 法 〇 道 路 交通 法 〇 道 路 運送 車 両法 〇 放 射 性同 位 元素等による放射線障 害の防止 に関 する 法律 〇 労 働 基準 法 〇 労 働安 全 衛生法 ・ 電 離 放射 線障害防止規則 〇 船 員法 〇 消 防 法 〇 船 舶 法 〇 船 舶 安全 法 ・ 危 険物 船 舶運送及び貯蔵規則 〇 海 上 衝突 予 防法 〇 海 上 交通 安 全法 〇 港 則 法 〇 原子力災害対策特別措置法 ― １ ４ ―資 料 ２ 放 射 性 固 体 廃 棄 物用 ド ラ ム 缶 概 略 図
― １ ５ ―(モ ル タ ル 充 填 )
資 料 ３ 輸 送 容 器 概 略 図 （Ｌ Ｌ Ｗ － ２ 型 ）
― １ ６ ―主 要 材 質 ： 鋼 製
空 重 量 ： 約 １ .２ ト ン
総 重 量 ： 約 ９ .２ ト ン 以 下
（ 単 位 ： ｍ ｍ ）
資 料 ４ Ｌ Ｓ Ａ － Ⅱ の 基 準
項 目 基 準 の 内 容 廃 棄 体の 基準 への 適合 性 放 射 性 物 質 の 分 布 放 射 性 物 質 が 全 体 に わ た っ て 分 布 し て いる こと 。 輸 送 容 器 に は 、 輸 送 容 器 の 収 納 本 数 で あ る 廃 棄 体 ８ 本 を 収 納 し て お り 、 放 射 性 固 体 廃 棄 物 の 放 射 性 物 質 が 全 体 に わ た っ て分 布し てい る。 放 射 能濃 度 ＊ 平 均 放 射 能 濃 度 が 10- 4Ａ ２/ｇ を 超 え な いこ と。 廃 棄 体 の 最 大 放 射 能 濃 度 は 、 Ｌ Ｓ Ａ － Ⅱ 基 準値 の１ ％程 度で ある。 ［ 廃 棄体 検査 装置 で輸 送前に 確 認］ 遮へい体を除いた状 態で、表面から３ｍ 離れた位置における 線量当量率 輸 送 物 に 収 納 さ れ る 放 射 性 物 質 を 集 積 した 場合 にお いて 、 10ｍ Ｓｖ ／ｈ を超 えな いこと 。 輸 送 容 器 の 収 納 本 数 で あ る 廃 棄 体 ８ 本 を 集 積 し た 場 合 の 廃 棄 体 表 面 か ら ３ ｍ 離 れ た位 置で の線 量当 量率は 、 0.005ｍ Ｓ ｖ／ ｈ以 下で ある 。 廃 棄 体検 査装 置で 廃棄 体表面 の 線 量 当量 率を 輸送 前に 確認 ＊）Ａ２値 「 核 燃 料 物 質 等 の 工 場 又 は 事 業 所 の 外 に お け る 運 搬 に 関 す る 技 術 上 の 基 準 に 係 る 細 目 等 を 定 め る 告 示 」 の 別 表 に 示 さ れ る 、 特 別 形 核 燃 料 物 質 等 以 外 の 核 燃 料 物 質 等 の 種 類 及 び 区 分 に 応 じ て 用 い ら れ る 数 量 （ 放 射 能 ） の 限 度 ― １ ７ ―資 料 ５ 廃 棄 体 検 査 装 置 概略 図
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資 料 ６「 Ｉ Ｐ － ２ 型 輸 送 物」 の 技 術 上 の 基 準
項 目 技 術 上 の 基 準 の 内 容 一 般 要 件 ・容易に、かつ、安全に取り扱うことができること。 ・運搬中に予想される温度及び内圧の変化、振動等によりき裂、破損等 の生じるおそれがないこと。 ・外表面に不要な突起物がなく、かつ、除染が容易であること。 ・容器の材料は、材料相互間及び材料と放射性収納物間で危険な物理的 または化学的作用を起こすおそれがないこと。 ・弁は、誤操作されない措置が講じられていること。 ・外接する直方体の各辺が十センチメートル以上であること。 表面汚染密度 表面の放射性物質の密度が以下を満足すること。 α線を放出する放射性物質 0.4Ｂｑ／cm2以下 α線を放出しない放射性物質 4Ｂｑ／cm2以下 通常輸送時の 線量当量率 表面線量当量率 2000μＳｖ／ｈ以下 表面から１ｍ離れたところの線量当量率 100μＳｖ／ｈ以下 主 務 大 臣 が 必 要 と 認 め る 試 験 条 件 下 に お け る 線 量 当 量 率 等 Ｉ Ｓ Ｏ １ ４ ９ ６ ／ １ 「 シ リ ー ズ １ 貨 物 コ ン テ ナ － 規 格 及 び 試 験 ― 第 1 部 ； 一 般 貨 物 コ ン テ ナ 」 に 定 め ら れ た 要 件 に 、 寸 法 と 最 大 総 重 量 を 除 き 適 合 し 、 か つ 、 当 該 Ｉ Ｓ Ｏ 規 格 に 定 め ら れ た 試験 条件＊ )の 下に置くこととした場合 ・放射性物質の漏洩がなく、かつ、表面における線量当量率が20 ％を 超えて増加しないこと ・表面における最大線量当量率の著しい増加がなく、かつ、当該最大線 量当量率が２mSv/hを超えないこと ＊） 積重 ね 試 験 、上 部吊 上 げ 試 験 、 下部 吊 上 げ試 験 、 緊 締 試 験 、 端 壁 試験 、 側 壁 試 験 、 フ ォ ー クポケット試験、屋根試験、漏水試験 ― １ ９ ―資 料 ７ 輸 送 物 積 載 図
― ２０ ― 3 79 0資 料 ８ 輸 送 専 用 船 の 専 用船 載 ク レ ー ン 外 観 及 び 実 負 荷 図
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資 料 ９ 輸 送 専 用 船 概 観 図
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資 料10 輸 送 専 用 船 全 体 図
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