• 検索結果がありません。

PPP/PFI方針案

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

シェア "PPP/PFI方針案"

Copied!
12
0
0

読み込み中.... (全文を見る)

全文

(1)

大阪府流域下水道における

広域化の取組事例について

平成29年11月28日 第13回PPP/PFI検討会

大阪府都市整備部下水道室

(2)

下水汚泥の集約処理 (流域下水汚泥処理事業)

○流域下水汚泥処理事業 都道府県が事業主体となって、広域的な観点に立ち流域下水道と周辺の公共下水道から発生する下水汚泥を集約的に処理する事業。 ○流域下水汚泥処理事業の対象となる施設 ①汚泥輸送施設、②汚泥処理施設、③移動式汚泥処理施設 ○事業主体および費用負担 ・地方自治法第252条の14に基づく事務委託により、委託に係る事務の範囲においては事業主体及び下水道法上の管理者は都道府県となる。 ・市町村が都道府県に委託する事務の範囲は、原則として汚泥処理に係る施設の建設及び維持管理とする。 ・都道府県と市町村は、経費負担の割合、負担方法等について規約を定める。 ・建設費および維持管理費の按分比率は、都道府県及び市町村で協議調整の上、計画汚泥量比等により定める。 下 水 汚 泥 処 理 総 合 計 画 ( 都 道 府 県 ) 全 体 計 画 ( 都 道 府 県 ) ( 都 道 府 県 、 関 係 市 町 村 ) 当 該 汚 泥 処 理 部 分 の 事 業 計 画 関 係 流 域 下 水 道 及 び 関 係 公 共 下 水 道 の 都 道 府 県 へ の 事 務 委 託 都 市 計 画 決 定 ( 都 道 府 県 ) ( 都 道 府 県 ) 事 業 に 係 る 所 要 の 国 費 の 申 請 事 業 の 実 施 ( 都 道 府 県 ) 地域協議会 (都道府県、関係市町村) 関係市町村 議会の議決 自 治 法 条 の 252 14 意 見 都 計 法 18 条 ○流域下水汚泥処理事業の流れ

(3)

大阪府における流域下水汚泥処理事業の経過

【背景】

• 下水道の普及に伴う下水汚泥発生量の増加

• 単独公共下水道の汚泥処理に係る維持管理負担増、汚泥処理施設用地の確保難

昭和62年度から日本下水道事業団が実施する『下水汚泥広域処理事業(エースプラン)』に参画

大阪北東地区:大阪府、枚方市、交野市 大阪南地区 :大阪府、堺市、泉大津市、岸和田市、泉北環境整備施設組合

国の特殊法人改革により、

平成16年3月に『流域下水汚泥処理事業』として大阪府に一括移管

大阪北東地区 ⇒ 淀川左岸流域下水汚泥処理事業 大阪南地区 ⇒ 大阪南下水汚泥広域処理事業 単独公共下水道の流域下水道への編入に 伴い、平成18年4月に淀川左岸流域下水 汚泥処理事業を廃止

現在、 『流域下水汚泥処理事業』として2流域(南大阪湾岸流域、寝屋川北部流域 )で実施

平成14年度に寝屋川流域で、大阪府が守 口市、四條畷市から下水汚泥処理事務を受 託する協定締結

(4)

大阪府における流域下水汚泥処理事業実施箇所図

【大阪北東下水汚泥処理事業】

(S62~H18) 大阪府(渚) 枚方市(北部(⑧)、香里(⑨)) 交野市(郡津(⑩)) ⇒渚水みらいセンターで集約処理 ※単独公共下水道の流域下水道編入に より廃止

【大阪南下水汚泥広域処理事業】

(S62~) 堺市(三宝(①)、泉北(②)、石津(③)) 岸和田市(磯ノ上(④)、牛滝(⑤)) 大阪府(北部、中部、南部) ⇒北部水みらいセンターで集約処理 流域下水処理場 単独公共下水処理場

【寝屋川北部流域下水汚泥処理事業】

(H14~) 守口市(守口(⑥)) 四條畷市(田原(⑦)) 大阪府(鴻池) ⇒鴻池水みらいセンターで集約処理 北部水みらいセンター 渚水みらいセンター 鴻池水みらいセンター ① ② ③ ④ ⑤ 中部水みらいセンター 南部水みらいセンター ⑥ ⑦ ⑩ ⑨ ⑧

(5)

流域下水汚泥処理事業の実施状況

◇大阪南下水汚泥広域処理事業:2市+3流域(流域関連:9市4町)

H28年度維持管理費:2,364百万円

汚泥処理量:24,349dst

◇寝屋川北部流域下水汚泥処理事業:2市+1流域(流域関連:9市)

H28年度維持管理費:1,172百万円

汚泥処理量:12,118dst

事業名 区分 構成団体 処理場 大阪南下水汚泥 広域処理事業 【北部水みらいセンター】 単独公共下水道 堺市 三宝下水処理場 泉北下水処理場 石津下水処理場 岸和田市 磯ノ上下水処理場牛滝浄化センター 流域下水道 大阪府 北部水みらいセンター 〃 中部水みらいセンター 〃 南部水みらいセンター 寝屋川北部流域 下水汚泥処理事業 【鴻池水みらいセンター】 単独公共下水道 守口市 守口下水処理場 四條畷市 田原処理場 流域下水道 大阪府 鴻池水みらいセンター

○流域下水汚泥処理事業の特徴

・汚泥は搬送が可能なため、水処理と比較すると、集約化が図りやすい。

・ただし、臭気等に対する周辺住民・地元自治体の理解や、汚泥の性状による後段の処理施設への影響、最終処分

方法の変更まで含めて検討が必要。

(6)

大阪南下水汚泥広域処理事業

送泥施設 送泥ポンプ場 8か所 送泥管総延長 約37km 送泥管径 Φ150~Φ350mm

汚泥は送泥管で圧送(南部MCからは脱水ケーキで搬入)し、北部水みらいセンターで焼却処分

受入汚泥量 (H28実績) 生汚泥 2,214千m3 脱水ケーキ 5,490t 大阪南下水汚泥 広域処理事業 北部水みらいセンター

(7)

寝屋川北部流域下水汚泥処理事業

送泥施設 送泥ポンプ場 1か所 送泥管総延長 約4km 送泥管径 Φ150mm

汚泥は送泥管で圧送(守口処理場)または脱水ケーキで搬入(田原処理場)し、鴻池水みらいセンターで焼却処分

受入汚泥量 (H28実績) 生汚泥 3,347千m3 脱水ケーキ 510t 寝屋川北部流域下水道 鴻池水みらいセンター 守口処理場 田原処理場 寝屋川北部流域 下水汚泥処理事業

(8)

流域下水汚泥処理事業の事業効果(寝屋川北部流域の事例)

汚泥は送泥管で圧送(守口処理場)または脱水ケー

キで搬入(田原処理場)し、鴻池水みらいセンターで

焼却処分

寝屋川北部流域下水道 鴻池水みらいセンター 守口処理場 田原処理場 寝屋川北部流域 下水汚泥処理事業

集約処理しない場合の概算事業費

(導入前試算) 建設費:約190億円(H14~33) 維持管理費:約1,086百万円/年 流泥実施

○流泥事業で単独公共下水道との合併施工を行うことによる効果

(導入前の試算ベース)

・流域下水道の建設費が約1億円/年削減

・流域下水道の維持管理費が約40百万円/年削減

集約処理した場合の概算事業費

(導入前試算) 建設費:約168億円(H14~33) 維持管理費:約1,048百万円/年

(9)

単独公共下水道の流域下水道への編入

8カ所(計画含む)の単独公共下水道を受入

○編入による効果

・スケールメリットによる維持管理コスト縮減

・高度処理化の促進

【枚方市】北部処理場 ⇒淀川左岸流域下水道渚水みらいセンター (H18~受入) 【枚方市】香里処理場 ⇒淀川左岸流域下水道渚水みらいセンター (H11~受入) 【交野市】郡津処理場 ⇒淀川左岸流域下水道渚水みらいセンター (H11~受入) 【四條畷市】田原処理場 ⇒寝屋川流域下水道なわて水みらいセンター H18~流泥実施(鴻池水みらいセンター) 【高石市、泉大津市、和泉市】高石処理場 ⇒南大阪湾岸流域下水道北部水みらいセンター (H25~受入) 【泉大津市】汐見処理場 ⇒南大阪湾岸流域下水道北部水みらいセンター (H24~受入) 【岸和田市】磯ノ上処理場 ⇒南大阪湾岸流域下水道北部水みらいセンター (H23~段階的に受入) 【吹田市】正雀処理場 ⇒安威川流域下水道中央水みらいセンター (H25~受入) 中央水みらいセンター 渚水みらいセンター 北部水みらいセンター なわて水みらいセンター 流域下水処理場 単独公共下水処理場

(10)

単独公共下水道の流域下水道への編入

年度 市町村名等 処理場名編入前 流域処理場編入先 集水面積 H11 枚方市 香里処理場 淀川左岸流域 渚水みらいセンター 330ha H11 交野市 郡津処理場 淀川左岸流域 渚水みらいセンター 378ha H18 枚方市 北部処理場 淀川左岸流域 渚水みらいセンター 462ha H23~順次 岸和田市 磯ノ上処理場 南大阪湾岸流域 北部水みらいセンター 382ha H24 泉大津市 汐見処理場 南大阪湾岸流域 北部水みらいセンター 136ha H25 泉北環境整備施設組合(高石市、泉大津市、和泉市) 高石処理場 南大阪湾岸流域 北部水みらいセンター 265ha H25 吹田市 正雀処理場 安威川流域 中央水みらいセンター 492ha 計画 四條畷市 田原処理場 寝屋川流域 なわて水みらいセンター 187ha

今後、市町村の意向も踏まえ、適宜取込みに向けた検討を行っていく

(11)

(旧)吹田市 正雀処理場

日平均処理水量:17,724㎥/日(H24実績) 処理方法:高級処理 標準活性汚泥法 維持管理費:約3億円/年(実績)

安威川流域下水道 中央水みらいセンター

処理能力:256,110㎥/日(H24時点) 日平均処理水量:221,997㎥/日(H24実績) 処理方法:高度処理 標準活性汚泥法+砂ろ過 嫌気無酸素好気法+砂ろ過 維持管理費:約2億円/年(正雀処理区分)(実績) ※編入に伴う大阪府の一般会計からの繰入金相当の約900万円は 吹田市が負担

○編入による効果

・吹田市の正雀処理区にかかる維持管理費が1億円/年削減

(実績ベース)

・高度処理対応施設での処理が実現し、環境改善にも寄与

単独公共下水道の流域下水道への編入による事業効果(吹田市の事例)

H25.9編入 492ha (旧)吹田市正雀処理場 安威川流域下水道 中央水みらいセンター 吹田市正雀処理場 ⇒中央水みらいセンター

(12)

課題

【流域下水汚泥処理事業】

• 汚泥処理集約にかかる施設(送泥管、受入施設、汚泥処理施設等)を新規導

入するための事業費の確保や平準化。

• 汚泥の搬送や受入に関して、圧送管の閉塞トラブルや腐食の恐れの大きい箇所

の点検方法を考慮する必要があるとともに、臭気等に対する周辺住民・地元自治

体の理解を得る必要がある。

• 汚泥圧送時における送泥管布設用地の確保。

• 受入汚泥の性状による後段の処理施設への影響や最終処分方法の変更を含め

て検討が必要。

【単独公共下水道の編入】

• 流泥事業同様、施設の増設のための事業費の確保。

• 河川放流先・放流量の変更により、河川部局や地元水利組合等との協議・調整

が必要。

参照

関連したドキュメント

ⅱろ過池流入水濁度:10 度以下(緩速ろ過の粒子除去率 99~99.9%を考 慮すると、ろ過水濁度の目標値を満たすためには流入水濁度は 10

放流先 合流下水道 分流下水道 公共用水域 施設種類 特定施設 貯蔵施設 有害物質 の 使用 有 無.

上水道施設 水道事業の用に供する施設 下水道施設 公共下水道の用に供する施設 廃棄物処理施設 ごみ焼却場と他の処理施設. 【区分Ⅱ】

(水道)各年の区市町村別年平均日揚水量データに、H18 時点に現存 する水道水源井の区市町村ごとの揚水比率を乗じて、メッ

過水タンク並びに Sr 処理水貯槽のうち Sr 処理水貯槽(K2 エリア)及び Sr 処理水貯槽(K1 南エリア)の放射能濃度は,水分析結果を基に線源条件を設定する。RO

2018年 8月 1日 (株)ウォーターエージェンシーと、富士市公共下水道事業における事業運営の効率化 に関するVE(Value

浅川への工事排水の放流はなかった。工事排水の放流のあった根川では、工 事排水を沈砂池等によって沈殿・濁水処理を実施し、東京都の「建設工事等に

上記の雨水を処理した場合,雨水受入タンク内の液体の放射能濃度を 100 Bq/cm 3 以下とするには,濃縮率を約 100